【摘? 要】隨著我國城市化建設(shè)的不斷進(jìn)步和完善，城市公共場所也在一定程度上滿足了廣大人民群眾在生活中休閑娛樂的要求。目前，城市公共場所在為聾啞人設(shè)置手語服務(wù)窗口這一舉措未得到普及，使得聾啞群體在公共場所獲取信息時存在一定的障礙。論文首先闡述了公共場所設(shè)置手語服務(wù)窗口的必要性，其次分析了在城市公共服務(wù)場所設(shè)置手語窗口的現(xiàn)狀，最后為公共場所設(shè)置手語服務(wù)窗口提供了解決方案。

【Abstract】With the continuous progress and improvement of China's urbanization construction， urban public places also meet the requirements of the masses for leisure and entertainment in life to a certain extent. At present， the practice of setting up sign language service windows for deaf and dumb people in urban public places has not been popularized， which makes it difficult for deaf and dumb groups to obtain information in public places. This paper firstly expounds the necessity of setting sign language service window in public places， then analyzes the current situation of setting sign language service window in urban public service places， and finally provides a solution for setting sign language service window in public places.

【關(guān)鍵詞】公共場所;手語窗口;社會公平;策略

【Keywords】public places; sign language window; social equity; strategy

【中圖分類號】C916;D669.69? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）01-0184-02

1 引言

在社會不斷改革與進(jìn)步中，人們也逐漸提高了公民享有權(quán)利的意識，社會越來越關(guān)注聾啞人群享有平等的公民權(quán)利這一問題，其中最為重要的就是平等地獲得公共資源的權(quán)利。公共場所是所有公民都有權(quán)利享受的休閑娛樂場所，同時公共場所也有著為社會公眾提供傳遞信息和知識服務(wù)的使命，所以公共場所應(yīng)該充分展現(xiàn)這一作用，包括為聾啞人群以及所有殘疾人在內(nèi)的弱勢群體提供信息的服務(wù)，使他們都能夠公平、無障礙地獲得信息，進(jìn)而能幫助聾啞人群提高自身的信息素養(yǎng)，以便能夠更好地融入社會生活中去[1]。

2 公共場所設(shè)置手語服務(wù)窗口的必要性

在目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國的殘疾人總數(shù)大約為9000萬，其中具有聽力殘疾的人數(shù)大約在2780萬，在我國總?cè)丝跀?shù)量中約占2%，是世界上聽力殘疾人數(shù)最多的國家。在現(xiàn)代社會信息服務(wù)的時代背景下，聾啞人群因為受到生理條件的影響往往會成為社會中的弱勢群體，與身體健康的人們相比較而言，他們不只是在社會上獲得資源渠道上受到阻礙，最重要的是在心理上也會產(chǎn)生巨大的壓力。在信息技術(shù)快速發(fā)展的時代下[2]，人與人之間不僅是在貧富上存在差距，在其新興產(chǎn)物數(shù)字化信息中也存在著一條鴻溝，消除這條鴻溝不僅能夠完成社會權(quán)利平等的基本要求，還能夠促進(jìn)社會的發(fā)展與進(jìn)步。對于聾啞人群來說，消除與正常人之間的信息鴻溝，需要聾啞人群自身的努力和社會上多方面的支持與幫助，這也是體現(xiàn)社會文明與社會公平的重要方面。

3 公共場所設(shè)置手語服務(wù)窗口現(xiàn)狀

3.1 公共場所缺乏手語服務(wù)窗口

目前，在一些城市的公共服務(wù)場所建設(shè)中，會有一些無障礙的基本設(shè)施，如盲人專用通道、輪椅通行坡道、殘疾人電梯等，但是為聾啞群體設(shè)立手語服務(wù)窗口等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀非常少，幾乎為零。除此之外，銀行、醫(yī)院、鐵路等一些服務(wù)場所也沒有見到手語服務(wù)窗口的出現(xiàn)，這會對一些聾啞群體在公共場所、服務(wù)場所獲取信息時產(chǎn)生一定的障礙，也使得患有聽力障礙的患者在心理上造成嚴(yán)重的傷害，從而缺乏自信心。根據(jù)我國目前的情況來看，只有在央視、省級電視臺新聞欄目的主流媒體平臺會設(shè)有手語翻譯，嚴(yán)重限制了聾啞群體獲得社會信息的途徑，不利于社會公平、公正的發(fā)展。

3.2 國內(nèi)外公共場所對殘疾人提供信息服務(wù)現(xiàn)狀對比

在我國的目前推行的為殘疾人士提供的基礎(chǔ)設(shè)施主要有盲道和坡度化的進(jìn)出口處理等，特別針對聾啞群體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我國還不普遍[3]。而在國外，各大的公共場所都為聾啞人提供了各式各樣的文字或者圖畫標(biāo)識的提示牌，在公共場所區(qū)域內(nèi)也存放一些基本信息手冊，在主要服務(wù)窗口提供文本電話或者其他聾啞人專業(yè)電話設(shè)備，提供帶有紅外系統(tǒng)、字幕解碼等聽力輔助器等，配有視聽雙重保障的緊急事故報警系統(tǒng)。而國外這一系列的有效措施，正是我國目前可以進(jìn)行學(xué)習(xí)以及模仿的對象，為聾啞人提供更加全面的服務(wù)，有利于社會穩(wěn)定公平的發(fā)展。

4 公共場所設(shè)置手語服務(wù)窗口優(yōu)化路徑

4.1 公共設(shè)備保障

營造一個無障礙的公共環(huán)境，在一定程度上能夠使聾啞人群在陌生的環(huán)境下消除對獲取信息的不準(zhǔn)確性。所以，公共場所在建設(shè)的過程中要加強(qiáng)對建筑以及相應(yīng)設(shè)備的重視，全力為聾啞人群提供無障礙的公共環(huán)境，這是他們能夠融入社會獲取信息服務(wù)的重要前提。針對聾啞人群來說，我們可以在公共場所明顯的地方放置一些具有的指示性的標(biāo)識，因為對于聾啞人群來說，文字性的指示標(biāo)識是至關(guān)重要的[4]。除此之外，還有一些廣播類的通知，如尋人、尋物、服務(wù)介紹等，公共場所應(yīng)該準(zhǔn)備專門的服務(wù)手冊以文字的方式來達(dá)到信息傳遞交流的目的，使聾啞人群能夠及時獲得公共場所的相關(guān)服務(wù)信息。在一些特殊的報警裝置的配置上來講，目前大多數(shù)的報警聲都是都以鳴笛聲出現(xiàn)，這對于聾啞人群來說是根本沒有任何作用的，所以，公共場所應(yīng)該在顯著的地方安裝指示燈式的報警裝置，聾啞人群也能夠及時地收到警報信息。

4.2 公共信息服務(wù)保障

公共場所在提供服務(wù)的同時要堅持以人為本的服務(wù)觀念，對聾啞人群的特殊信息需求做到充分的考慮與準(zhǔn)備，從聾啞人群的角度出發(fā)，不僅要提供無障礙的服務(wù)設(shè)備，還要在建立完善無障礙相關(guān)的信息服務(wù)政策，在制度的方面體現(xiàn)出為聾啞人群提供無障礙服務(wù)的重要性，加強(qiáng)對聾啞人群信息需求的分析。近年來，很多城市在公共圖書館內(nèi)設(shè)有聾啞群體多媒體閱覽室等，但是根據(jù)使用情況發(fā)現(xiàn)，它的使用率并不高，分析其原因就是沒有深入了解聾啞群體的信息需求，例如，聾啞群體想獲取一些就業(yè)信息以及技能培訓(xùn)等相關(guān)信息來提升自身的社會適應(yīng)能力，公共圖書館應(yīng)該針對這些需求制定完善的信息服務(wù)政策、舉辦相關(guān)的培訓(xùn)活動，這樣不僅能夠為聾啞群體提供全面有效的信息，還能提升公共圖書館的服務(wù)效率和服務(wù)效果。

4.3 提供手語專業(yè)人才

目前，多數(shù)的公共場所的服務(wù)人員都存在專業(yè)化程度低、知識結(jié)構(gòu)單一等現(xiàn)象，而能夠懂得手語和盲文的服務(wù)人員更是少之又少。隨著文化科技不斷的進(jìn)步，可以使公共場所的服務(wù)人員加強(qiáng)自身的專業(yè)化學(xué)習(xí)，要求學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的手語，掌握一些基礎(chǔ)的盲文知識以及心理學(xué)，組建一支可以用手語提供幫助的服務(wù)隊伍，其能夠與聾啞人群進(jìn)行簡單的溝通，他們會固定在一個專門為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)站，更好地為聾啞人群以及其他殘疾人提供便捷的服務(wù)。公共場所也要全方位、多維度地引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，為補(bǔ)充和優(yōu)化完善公共場所的服務(wù)做出努力。

4.4 加強(qiáng)合作提供保障

單個公共場所的人力資源是有限的，所以，可以增強(qiáng)各個公共場所之間、各個服務(wù)部門之間的合作與交流，更好地實現(xiàn)資源共享這一舉措[5]。

首先，城市中相鄰的公共場所之間要不斷合作交流，在服務(wù)人員培訓(xùn)或者完善無障礙公共設(shè)備等方面可以進(jìn)行信息互通、共享;其次，要與當(dāng)?shù)氐钠渌块T緊密聯(lián)系，如殘疾人聯(lián)合會、社會保障部門等，通過交流可以及時有效地獲取當(dāng)?shù)孛@啞群體的相關(guān)信息，能夠為他們提供更完善、更具有針對性的服務(wù);最后，公共場所可以與當(dāng)?shù)氐闹驹刚邎F(tuán)隊或者社會公益團(tuán)進(jìn)行合作，她們一般都具有豐富的為聾啞人群以及殘疾人服務(wù)的經(jīng)驗以及人力資源，與公共場所現(xiàn)有的資源緊密結(jié)合，能夠為聾啞群體以及更多的殘疾人提供全面有效的幫助。

5 結(jié)語

營建一個良好的公共場所聾啞群體服務(wù)環(huán)境，不僅需要提高聾啞群體整體的信息素養(yǎng)和文化素養(yǎng)、營造良好的需求環(huán)境和需求氛圍，還需要公共場所所有的服務(wù)人員充分履行職責(zé)，最重要的是基于我國實事求是的國情、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會、法制和道德的限度。所以，協(xié)調(diào)開放、循序漸進(jìn)、公平公正是優(yōu)化完善公共場所殘疾人法律環(huán)境的必要準(zhǔn)則。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李東曉，熊夢琪.新中國信息無障礙70年：理念、實踐與變遷[J].浙江學(xué)刊，2019（05）：14-23.

【2】李潔.探析高職院校開設(shè)公共服務(wù)手語課程的必要性與可行性[J].陜西教育（高教），2019（03）：40-41.

【3】李東曉，熊夢琪.“可及”之后：新媒體的無障礙傳播研究與反思[J].浙江學(xué)刊，2017（06）：199-206.

【4】沈索超，黃雅琳.我國應(yīng)急語言服務(wù)人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)芻議[J].浙江師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020，45（04）：19-25.

【5】藍(lán)維暉.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中公共圖書館面向聾啞群體服務(wù)探索——以廈門為例[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2020，33（13）：129-130+133.