張輝梅 山東省膠州市圖書(shū)館

我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)與均等化服務(wù)之間存在顯著的差距。公共圖書(shū)館建設(shè)存在著城鄉(xiāng)分布不均的現(xiàn)象，造成圖書(shū)館城鄉(xiāng)服務(wù)之間存在較大差別，東西部圖書(shū)館文化服務(wù)差距十分明顯。這些因素都導(dǎo)致了公共圖書(shū)館發(fā)展建設(shè)的效果無(wú)法達(dá)到要求。要加大對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的積極建設(shè)與投入，促進(jìn)公共圖書(shū)館的均等化服務(wù)建設(shè)。

閱讀是增加人們知識(shí)積累，豐富人們精神文化生活的方式方法，也是大型文化活動(dòng)的重要組成部分?？h級(jí)市圖書(shū)館管理工作正面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。要提高縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)管理水平，就必須積極尋找縣級(jí)市圖書(shū)館管理問(wèn)題的解決辦法，創(chuàng)新縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)模式，使讀者獲得更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗(yàn)。

縣級(jí)市圖書(shū)館在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）資金投入不足

如今，我國(guó)依舊有很多地區(qū)的圖書(shū)管資源較為貧乏，甚至是遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。很大原因是由經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題所造成的。因經(jīng)費(fèi)有限，圖書(shū)館缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)支持，導(dǎo)致圖書(shū)館的館藏書(shū)籍和設(shè)備較為陳舊。一些實(shí)用性較強(qiáng)的資料很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有得到更新，所以不僅不能滿(mǎn)足讀者的閱讀需求甚至也不能吸引讀者進(jìn)入到圖書(shū)館中探尋自己所需要的資料。

（二）資源調(diào)配不均衡

縣級(jí)市圖書(shū)館作為精神文明建設(shè)的重要場(chǎng)所，需要符合新時(shí)代的發(fā)展需求，從根本上全面提高人民的精神文化水平并豐富文化生活。在縣級(jí)市圖書(shū)館建設(shè)中，包括縣級(jí)市圖書(shū)館、科技館、文化館等，這些公共設(shè)施能夠?yàn)槿藗兲峁┫鄳?yīng)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，但是其中存在較大的問(wèn)題，資源調(diào)配不均衡，比例落差較大等亟待解決。

（三）設(shè)施利用率較低

縣市圖書(shū)館開(kāi)館時(shí)，服務(wù)效果并未充分體現(xiàn)，服務(wù)大眾的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，設(shè)施的利用率仍然較低。圖書(shū)館內(nèi)文化遺產(chǎn)不夠豐富，人們的參與熱情不夠高漲。很多縣級(jí)圖書(shū)館沒(méi)有定期更換書(shū)籍，并且書(shū)籍的種類(lèi)較少，缺乏有效的維護(hù)。在新時(shí)代發(fā)展的背景下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益繁榮，但是很多縣級(jí)圖書(shū)館自身對(duì)于文化周邊產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)率較低，導(dǎo)致其公共文化服務(wù)水平低下。

縣級(jí)市圖書(shū)館在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的思考及建議

（一）加強(qiáng)資源整合與利用

在城鄉(xiāng)一體化背景下，縣級(jí)城市圖書(shū)館建設(shè)必須建立起有效的管理機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變政府文化部門(mén)的觀念和職能，整合社會(huì)文化資源；二是完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，執(zhí)行把服務(wù)業(yè)績(jī)與工作成效、工作評(píng)價(jià)和收益分配聯(lián)系起來(lái)的服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制；三是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域文化設(shè)施，整合優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大利用范圍，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的文化權(quán)利意識(shí)和文化服務(wù)意識(shí)，提高當(dāng)?shù)匚幕Y源的利用率。

總分館制度就是以市區(qū)為區(qū)域管理單位，對(duì)縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)范圍不斷拓展的管理模式。通過(guò)市區(qū)縣級(jí)市圖書(shū)館、縣區(qū)縣級(jí)市圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)市圖書(shū)館三個(gè)等級(jí)共同構(gòu)建圖書(shū)管理群，增強(qiáng)縣級(jí)市圖書(shū)館的管理作用，確保每一個(gè)區(qū)域都能夠充分發(fā)揮相應(yīng)的作用。縣級(jí)市圖書(shū)館館員還需要不斷培養(yǎng)信息意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)的建設(shè)。運(yùn)用信息化技術(shù)來(lái)加快縣級(jí)市圖書(shū)館服務(wù)的深入發(fā)展。例如可以利用微信等社交平臺(tái)提高信息傳遞的效率，以增強(qiáng)與用戶(hù)的溝通交流效果。加快創(chuàng)新縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)輻射范圍，使更多的讀者享受到更便利、更舒適的服務(wù)，來(lái)滿(mǎn)足大眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。這是當(dāng)前公共圖書(shū)管理者和工作者所需要共同思考的問(wèn)題。

（二）統(tǒng)一部署加快建設(shè)

縣級(jí)市圖書(shū)館遵循“技術(shù)支撐、保證政策、通過(guò)管理創(chuàng)造成果”的工作理念，為市、縣、區(qū)三級(jí)縣級(jí)市圖書(shū)館提供了服務(wù)。并以縣級(jí)市圖書(shū)館為總館，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和鄉(xiāng)村(社區(qū))的公共圖書(shū)館或流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)為分館，搭建出城市的縣級(jí)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。各市、縣、區(qū)的縣級(jí)市圖書(shū)館形成統(tǒng)一的館藏資源、統(tǒng)一的存取與編輯、統(tǒng)一的管理系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一的服務(wù)體系。通過(guò)這種方式，讀者可以從任何地方借閱，而最終都會(huì)歸還于市區(qū)的各系統(tǒng)庫(kù)。

為了滿(mǎn)足縣級(jí)市圖書(shū)館建設(shè)的需要，還要采取多元整合的模式，通過(guò)點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合縣級(jí)市圖書(shū)館建設(shè)體系，保證縣級(jí)市圖書(shū)館資源的均等化發(fā)展，同時(shí)也要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，拓寬縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)范圍并為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┒鄻踊男畔⒅С?。在縣級(jí)市圖書(shū)館服務(wù)均等化發(fā)展的背景下，要積極通過(guò)聯(lián)盟的形式來(lái)保證資源共享，并且要高度重視對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理應(yīng)用。

（三）加快數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)

縣級(jí)市圖書(shū)館資源并不局限于各類(lèi)紙質(zhì)資料，電子、影像資源也是館藏建設(shè)的主要目標(biāo)之一。整理、存檔、發(fā)送等為促進(jìn)縣級(jí)市圖書(shū)館資源的有效利用提供了良好的基礎(chǔ)?？h級(jí)市圖書(shū)館只有創(chuàng)新服務(wù)理念，才能真正提高服務(wù)水平?？h級(jí)市圖書(shū)館工作人員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)服務(wù)讀者；要有明確的職責(zé)，可以提出建議和切實(shí)可行的方案，并且聯(lián)系其他縣級(jí)市圖書(shū)館員，努力提高縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)水平。此外，圖書(shū)館員還應(yīng)當(dāng)具備積極的服務(wù)意識(shí)，這體現(xiàn)在與讀者交流的過(guò)程中。讀者在以往的服務(wù)模式下需要主動(dòng)地找到縣級(jí)市圖書(shū)館員。但是在縣級(jí)市圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)模式的情況下，縣級(jí)市圖書(shū)館工作人員要積極聯(lián)系讀者，及時(shí)了解讀者感興趣的讀物，以充實(shí)各類(lèi)收藏資源，擴(kuò)大館藏資源的擁有量。不僅僅是圖書(shū)，各種視頻資源和音頻資源也需要加強(qiáng)，在館藏資源方面真正發(fā)揮出縣級(jí)市圖書(shū)館的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)代信息化技術(shù)高速發(fā)展的背景下，信息傳輸與存儲(chǔ)方式發(fā)生了顯著的變化，這使得信息存儲(chǔ)的種類(lèi)不斷豐富與完善，而傳統(tǒng)圖書(shū)館很難滿(mǎn)足圖書(shū)館信息管理的要求。與傳統(tǒng)圖書(shū)館相比較而言，數(shù)字圖書(shū)館為讀者獲取信息方式提供了便捷的服務(wù)。并且，數(shù)字圖書(shū)館館藏資源建設(shè)更加豐富。相較而言，數(shù)字圖書(shū)館存儲(chǔ)信息的載體已不再單純?yōu)榧堎|(zhì)文獻(xiàn)，文字信息、圖片信息和影音資料都能夠成為信息存儲(chǔ)的介質(zhì)，而且在信息檢索中也可以通過(guò)書(shū)目信息、多媒體信息、全文信息等方式進(jìn)行。在傳統(tǒng)圖書(shū)館中，需要讀者到圖書(shū)館借閱，而數(shù)字圖書(shū)館則可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)傳遞相關(guān)的信息，讀者可以隨時(shí)隨地的進(jìn)行數(shù)字化資源閱讀，而且從資源共享的角度來(lái)看，每一本電子書(shū)或文獻(xiàn)可以同時(shí)提供給多個(gè)人進(jìn)行閱覽和下載，不受紙質(zhì)資源的限制，從而為讀者提供更多的信息資源。

（四）提高人員工作、服務(wù)和創(chuàng)新能力

首先，深化改革人事制度。縣級(jí)市圖書(shū)館應(yīng)該主動(dòng)探索職業(yè)發(fā)展選擇與就業(yè)機(jī)制，組建專(zhuān)業(yè)人才、業(yè)余文化骨干隊(duì)伍，建立一支擁有全面專(zhuān)業(yè)知識(shí)和才智的團(tuán)隊(duì)。其次，制定人才培養(yǎng)方案。明確人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)、重點(diǎn)、途徑、方法，完善人員配備、資金保障、醫(yī)療保障等制度。充分發(fā)揮文化人才資源優(yōu)勢(shì)，完善文化志愿服務(wù)體系，擴(kuò)大公共文化服務(wù)人才總量。最后，整合基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

縣級(jí)市圖書(shū)館是精神文明建設(shè)的重要場(chǎng)所，是提高人的精神素質(zhì)的重要組成部分，是縣級(jí)市圖書(shū)館系統(tǒng)的重要組成部分?？h級(jí)市圖書(shū)館的發(fā)展要以讀者和用戶(hù)為中心創(chuàng)新服務(wù)模式，為人們提供良好的閱讀環(huán)境與閱讀資源。