丁潔瓊
摘 要:在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,有效的財(cái)務(wù)審計(jì)是國有企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保證財(cái)務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和保證財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)的重要途徑,為國有企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。本文對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)遇到的問題困境進(jìn)行分析,并提出有針對(duì)性的優(yōu)化措施以供參考。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);財(cái)務(wù)審計(jì)困境;應(yīng)對(duì)策略
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化程度越來越高,國有企業(yè)面對(duì)越來越激烈的市場競爭要順利發(fā)展下去,加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)十分重要。國有企業(yè)經(jīng)營管理層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,了解當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題,并根據(jù)自身的實(shí)際情況提出有針對(duì)性的解決措施。
一、當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)困境
(一)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性不足
財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?,其審?jì)的基礎(chǔ)是具備一定的獨(dú)立性,只有保持財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性,才能確保審計(jì)工作的有效性和審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。當(dāng)前我國對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)有明確的規(guī)定,國有企業(yè)作為國家資產(chǎn)經(jīng)營方,其財(cái)務(wù)審計(jì)更是有詳細(xì)的相關(guān)規(guī)定。其中對(duì)于獨(dú)立性制定了具體的法律法規(guī),但在實(shí)際財(cái)務(wù)審計(jì)過程中仍存在不少的獨(dú)立性問題,主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)審計(jì)工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、其他部門或個(gè)人的業(yè)績考核等各種影響,使得財(cái)務(wù)審計(jì)無法做到真正客觀獨(dú)立,得到的審計(jì)結(jié)果真實(shí)性和合理性也有待商榷。
(二)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力不夠
有效的財(cái)務(wù)審計(jì)有利于國有企業(yè)有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在國有企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)重視程度不高,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度不夠或?qū)徲?jì)流于形式。更常見的現(xiàn)象是國有企業(yè)發(fā)生重大問題后才強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力度,財(cái)務(wù)審計(jì)中要求企業(yè)建立健全的內(nèi)部控制制度及有效運(yùn)行完全變成一紙空文。因此,國有企業(yè)雖然制定財(cái)務(wù)審計(jì)有關(guān)規(guī)章制度,但執(zhí)行力不足相關(guān)的規(guī)章制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)審計(jì)形同虛設(shè),完全違背了審計(jì)工作初衷,無法有效防范糾正國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)專業(yè)知識(shí)技能要求較高的活動(dòng),因此要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。當(dāng)前由于國有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作重視程度不高,嚴(yán)重影響了高素質(zhì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的引進(jìn)及培養(yǎng)。缺乏專業(yè)勝任能力的財(cái)務(wù)審計(jì)人員無法保證審計(jì)工作的質(zhì)量,也無法有效為國有企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)財(cái)務(wù)審計(jì)范圍小方法落后
由于部分國有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)作用認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作范圍大大縮小,主要表現(xiàn)在國有企業(yè)僅對(duì)特殊事件進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)或重大人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)才進(jìn)行離職審計(jì),無法將財(cái)務(wù)審計(jì)工作常態(tài)化。另外隨著審計(jì)技術(shù)的發(fā)展,各種新型審計(jì)手段在會(huì)計(jì)事務(wù)所中得到創(chuàng)新應(yīng)用,國有企業(yè)審計(jì)思維固化保守,遵循傳統(tǒng)的審計(jì)方法無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前多變的市場環(huán)境。
二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)困境的應(yīng)對(duì)策略
(一)保證財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性
獨(dú)立性是財(cái)務(wù)審計(jì)有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。國有企業(yè)有其獨(dú)特的資本性質(zhì),生產(chǎn)經(jīng)營過程中面對(duì)的財(cái)務(wù)關(guān)系更為復(fù)雜,相關(guān)制度更加詳盡。國有企業(yè)應(yīng)保證財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。首先要確保國有企業(yè)審計(jì)部門的獨(dú)立性,將審計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分開并獨(dú)立于其他部門,不受有關(guān)部門或個(gè)人的主觀影響,為財(cái)務(wù)審計(jì)創(chuàng)設(shè)獨(dú)立的環(huán)境保證業(yè)務(wù)不受干擾。其次要確保審計(jì)人員獨(dú)立。只有審計(jì)人員堅(jiān)持獨(dú)立性不受其他部門人員影響才能保證審計(jì)過程及結(jié)果客觀公正獨(dú)立。最后還要確保審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性,將審計(jì)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)分離,保持審計(jì)過程獨(dú)立不受干預(yù),并對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的準(zhǔn)確性和審計(jì)整體質(zhì)量。
(二)加大財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度
為了保證國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作效果,必須要加大財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度,切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)工作。首先要完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)有關(guān)制度,使得審計(jì)工作有據(jù)可依,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)審計(jì)工作有明確的考核監(jiān)督制度,保證審計(jì)工作得到落實(shí)執(zhí)行。其次要制定有效的財(cái)務(wù)預(yù)測機(jī)制并保證有效運(yùn)行,對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,建立防范機(jī)制確保審計(jì)工作順利執(zhí)行。
(三)提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員綜合素質(zhì)
要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)為企業(yè)內(nèi)外部審計(jì)報(bào)告信息使用者提供有用的決策輔助信息,不僅需要健全的審計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)并有效執(zhí)行,同時(shí)還需要有高水平綜合素質(zhì)的審計(jì)工作人員作支撐。國有企業(yè)應(yīng)建立高素質(zhì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制,從企業(yè)外部引進(jìn)新鮮血液,或從企業(yè)內(nèi)部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),使審計(jì)人員在實(shí)踐與學(xué)習(xí)過程中不斷提升業(yè)務(wù)水平,從而解決審計(jì)過程中的各種困難問題。
(四)擴(kuò)大財(cái)務(wù)審計(jì)工作范圍,改善財(cái)務(wù)審計(jì)工作方式
國有企業(yè)應(yīng)緊跟當(dāng)前審計(jì)工作發(fā)展的步伐,應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)理念及有關(guān)技術(shù),為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建立全面有效的信息化管理系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中,國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際情況結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度,適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)范圍或保證審計(jì)范圍內(nèi)的有效程度,減少只有“問題審計(jì)”的現(xiàn)象。另外在具體審計(jì)時(shí)應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)方式,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)等應(yīng)用到審計(jì)過程中,在保證可靠性的基礎(chǔ)上利用審計(jì)程序代替人員手工審計(jì),減少人為原因造成的差錯(cuò)。
綜上所述,在新形勢下國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在一定的問題困境,國有企業(yè)應(yīng)客觀清晰地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性,提高對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度,認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題,包括獨(dú)立性問題、執(zhí)行力度不足、審計(jì)人員素質(zhì)有待提高和審計(jì)過程中審計(jì)范圍不足、審計(jì)方式落后等,對(duì)此國有企業(yè)應(yīng)完善相關(guān)的審計(jì)制度并加大執(zhí)行力度,建立健全的審計(jì)人才引進(jìn)及培養(yǎng)方案,提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),以保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作過程及結(jié)果的質(zhì)量。
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