■天津市東麗區(qū)教育局 黃佩玲

一、成績與亮點(diǎn)

（一）著力做好頂層設(shè)計(jì)，明確創(chuàng)建目標(biāo)及方向

2016年，東麗區(qū)區(qū)委、區(qū)政府將第三輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)列為重點(diǎn)工作，并作為對(duì)區(qū)教育局進(jìn)行年度考核的重要內(nèi)容。區(qū)教育局總結(jié)前兩輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的成績與不足，以學(xué)校自主申報(bào)為基礎(chǔ)，編制了《東麗區(qū)實(shí)施天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（2016—2020年）規(guī)劃方案》，下發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（2016—2020年）達(dá)標(biāo)工作的通知》，明確相關(guān)責(zé)任，有序啟動(dòng)了第三輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。

（二）著力突破薄弱環(huán)節(jié)，聚焦弱項(xiàng)補(bǔ)齊短板

區(qū)教育局不斷加大對(duì)學(xué)校的投入，在優(yōu)化資源配置和學(xué)校信息化建設(shè)上，優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目，積極開展信息技術(shù)支持下的教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，30多所中小學(xué)校設(shè)立了Ipad教室，20多所學(xué)校配備了數(shù)字電子鋼琴、數(shù)字美術(shù)教室、數(shù)字圖書館和數(shù)字博物館等。區(qū)教育督導(dǎo)室、裝備站和電教中心等部門針對(duì)存在的問題，協(xié)同制訂解決方案，狠抓落實(shí)，下大力氣整改提升，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)教育資源平臺(tái)與天津市基礎(chǔ)教育公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，數(shù)字化設(shè)備齊全，資源豐富，更新及時(shí)，能夠滿足學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的需求。

（三）著力堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)

區(qū)教育局高度重視市政府教育督導(dǎo)室市級(jí)巡回督導(dǎo)的反饋報(bào)告，召開班子專題會(huì)議，解讀分析反饋的意見、建議，深入研究區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在各專項(xiàng)創(chuàng)建過程中存在的共性及個(gè)性問題，進(jìn)一步細(xì)化舉措，充分吸納督導(dǎo)組提出的改進(jìn)建議，制定了我區(qū)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任清單。同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)科室、相關(guān)單位以及學(xué)校的主體責(zé)任和工作目標(biāo)等提出明確要求，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，緊抓工作落實(shí)。組織開展全面培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)問題的整改落實(shí)，成效明顯，穩(wěn)步推進(jìn)了各專項(xiàng)建設(shè)和區(qū)級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作。

（四）著力發(fā)揮指導(dǎo)作用，做好專業(yè)引領(lǐng)服務(wù)

區(qū)教育局在各學(xué)校專項(xiàng)建設(shè)過程中，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行自查自評(píng)、制訂計(jì)劃，建立臺(tái)賬管理制度、學(xué)期目標(biāo)考核制度和區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果公告制度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)創(chuàng)建工作持續(xù)發(fā)展。有針對(duì)性地開展專項(xiàng)調(diào)研，深入了解各校專項(xiàng)建設(shè)的真實(shí)進(jìn)展情況和存在的實(shí)際困難，并給予精準(zhǔn)指導(dǎo)，為學(xué)校專項(xiàng)建設(shè)提供專業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，探索建立由天津師范大學(xué)專家領(lǐng)銜、由區(qū)域外的多領(lǐng)域評(píng)估專家組成的專家團(tuán)隊(duì)，開展區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，以提高評(píng)估工作的專業(yè)性、客觀性。為進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展，探索建立校長“互看互查互評(píng)互學(xué)”制度，組織開展相關(guān)活動(dòng)，為各學(xué)校搭建相互交流、學(xué)習(xí)、促進(jìn)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)建設(shè)水平的“再提升”。

（五）著力明確創(chuàng)建定位，切實(shí)提升辦學(xué)品質(zhì)

通過第三輪義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，學(xué)校在創(chuàng)建活動(dòng)中的定位逐漸清晰。隨著創(chuàng)建活動(dòng)的不斷推進(jìn)，學(xué)校在優(yōu)化資源配置與信息化、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校文化建設(shè)和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等方面，均取得了不同程度的發(fā)展。特別是一些學(xué)校在創(chuàng)建活動(dòng)、推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上取得了顯著的實(shí)踐成果，具備了培育典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。

1.優(yōu)化學(xué)校資源配置，推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。

各學(xué)校注重結(jié)合自身辦學(xué)特色，積極開展現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與實(shí)驗(yàn)，以有效彌補(bǔ)深化應(yīng)用的短板。區(qū)教育局積極組織教師開展教育信息技術(shù)應(yīng)用能力提升高級(jí)研修活動(dòng)，以及形式多樣的教科研評(píng)比活動(dòng)，如現(xiàn)代教育技術(shù)論文、課例、微課、課件、網(wǎng)絡(luò)空間以及學(xué)生電子繪畫、創(chuàng)新實(shí)踐等評(píng)比展示，不斷提升師生信息素養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)的深化應(yīng)用以及與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，教育信息化水平和學(xué)校辦學(xué)條件明顯提升。

2.大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

各學(xué)校注重對(duì)《天津市實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）的持續(xù)、深入學(xué)習(xí)與理解把握，結(jié)合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的新要求，以新一輪現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步挖掘自身潛力，積極落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。基于自身辦學(xué)理念，堅(jiān)決落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》要求，針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生積極開展特色育人活動(dòng)和豐富多彩的素質(zhì)拓展活動(dòng)，全方位提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

根據(jù)土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范中的土壤酸堿度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[16]，對(duì)本區(qū)土壤酸堿度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表6)，由此可見，本區(qū)主要分布有強(qiáng)酸性土壤，占調(diào)查區(qū)面積的97.06%，pH值變化范圍為4.09～4.9；次之為酸性土壤，占調(diào)查區(qū)面積的2.94%。由此可見，本區(qū)土壤酸性較強(qiáng)， 在很大程度上影響了土壤對(duì)植物生長所必需的大多營養(yǎng)元素的有效度。

3.完善培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，助推教師專業(yè)發(fā)展。

各學(xué)校均注重加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，積極鼓勵(lì)教師外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為教師專業(yè)發(fā)展提供保障。同時(shí)，注重激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)教師自覺開展教育教學(xué)研究，全面拓展個(gè)人學(xué)習(xí)空間，有力地促進(jìn)了教師專業(yè)能力的整體提升。

4.注重校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

各學(xué)校圍繞辦學(xué)水平和辦學(xué)特色，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，提升辦學(xué)品位，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)教師專業(yè)成長，為學(xué)?？沙掷m(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各學(xué)校文化建設(shè)定位準(zhǔn)確，體系清晰，既堅(jiān)持文化傳承，又注重創(chuàng)新發(fā)展，逐步形成了“一校一品”的文化特色。

5.推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

各學(xué)校緊緊圍繞自身辦學(xué)目標(biāo)，認(rèn)真制定發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)校章程，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，健全學(xué)校治理體系，提升治理能力，提高辦學(xué)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和幸福感。各學(xué)校均注重依法辦學(xué)，重新修訂學(xué)校章程，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，不斷加強(qiáng)自主管理，完善民主監(jiān)督。重視社會(huì)參與，積極挖掘社會(huì)資源和力量支持辦學(xué)。

二、體會(huì)與經(jīng)驗(yàn)

（一）學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，抓好自查是前提

區(qū)教育局組織機(jī)關(guān)各科室和電教中心等單位，學(xué)習(xí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估細(xì)則，明確各自的工作職責(zé)，查找義務(wù)教育學(xué)校存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過專項(xiàng)調(diào)研、培訓(xùn)、交流等形式，為學(xué)校提高現(xiàn)代化建設(shè)水平服務(wù)。組織各學(xué)校按照要求，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估細(xì)則反復(fù)學(xué)習(xí)和研讀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，嚴(yán)格進(jìn)行自查，挖掘優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，為更好地完成現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。

（二）凝聚力量，以評(píng)促建是關(guān)鍵

我區(qū)創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，在全市選聘優(yōu)秀專家，組建了多領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，開展區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，進(jìn)一步提高了評(píng)估工作的專業(yè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)的督導(dǎo)評(píng)估，指導(dǎo)學(xué)校準(zhǔn)確挖掘自身優(yōu)勢，明確找準(zhǔn)存在的不足，使學(xué)校開闊了視野，汲取了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)校更好地完成現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作起到積極的促進(jìn)作用。

（三）注重結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)整改落實(shí)是保障

現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果鞏固是否到位，關(guān)系到學(xué)校能否持續(xù)性發(fā)展。為此，我區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮責(zé)任督學(xué)作用，加強(qiáng)跟蹤復(fù)查和指導(dǎo)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的應(yīng)用，把督導(dǎo)結(jié)果整改情況作為考核學(xué)校和校長的重要依據(jù)。努力促進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的常態(tài)化，使學(xué)校逐漸形成工作的主動(dòng)性和自覺性。

今后，我們將繼續(xù)鞏固第三輪義務(wù)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果，對(duì)照國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)短板和努力方向，攻堅(jiān)克難，確保順利通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡國家級(jí)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。