林 瑋

（浙江大學(xué) 傳媒與國(guó)際文化學(xué)院，浙江 杭州 310056）

城市群作為城市化進(jìn)程的高級(jí)階段，被認(rèn)為是成熟地域體系組織形式演進(jìn)的一種趨向。[1]在后疫情時(shí)代，城市群的發(fā)展居于全球視野的主競(jìng)爭(zhēng)單元。中國(guó)的城市化發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)版本的迭代，正以城市群為單元從“城市的城市化”朝著“城市群的城市化”邁進(jìn)。自2006年國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要首次提出“把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”之后，城市群在我國(guó)城市化進(jìn)程中的作用漸趨明朗，優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，成為超越了以行政區(qū)劃進(jìn)行空間單位劃分而頗具生機(jī)與活力的“空間組織”。當(dāng)前中國(guó)的城市群建設(shè)已格局初顯，在自上而下的政府規(guī)制積極推進(jìn)與自下而上的市場(chǎng)要素自發(fā)集聚兩股力量的交織作用之下，形成了由國(guó)家級(jí)城市群、區(qū)域性城市群、地區(qū)性城市群并置的城市群空間結(jié)構(gòu)新格局。

這種城市群的新格局，概括而言，就是習(xí)近平總書記指出的“要推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，形成多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)?！盵2]2019年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），提出城市群是“新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)，是支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)”。顯而易見，不同城市之間要形成某種牢固的網(wǎng)絡(luò)合力，除了客觀的物理空間集聚外，還有顯在與潛在的兩種表征形態(tài)：前者是相關(guān)城市之間存在著產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)合關(guān)系，特別是價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的相互依存；而后者則是相關(guān)城市之間的共通文化紐帶，亦即“城市群美學(xué)”。

一個(gè)城市群應(yīng)該有相對(duì)一致的文化表征，形成相對(duì)統(tǒng)一的區(qū)域文化主題。隨著近年來“沉浸式主題旅游”的興起，城市群的全域旅游是城市群建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步而言，以全域旅游為目標(biāo)，倒逼以人為核心的城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活空間的目標(biāo)，在當(dāng)前中國(guó)城市發(fā)展的過程中亦不罕見。特別是在后疫情時(shí)代，統(tǒng)籌布局城市發(fā)展的生活需要、生態(tài)需要，突出生態(tài)文明與全域旅游之間的關(guān)系是城市群發(fā)展的重要內(nèi)容。本文嘗試以城市群的全域旅游為論述對(duì)象，以杭州都市圈為個(gè)案，提出一種“泛文本實(shí)踐”的思路，作為探索當(dāng)前中國(guó)城市組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展的參考和借鑒。

一、城市群全域旅游“泛文本實(shí)踐”的階段論：漣漪、共生、引領(lǐng)

“都市圈”是城市群的特殊現(xiàn)象，在“意見”中被明確界定為“城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)”，其特殊點(diǎn)在于擁有一個(gè)或多個(gè)核心并由內(nèi)而外輻射延展。而在學(xué)界研究中，都市圈可以被認(rèn)為是城市群發(fā)展的進(jìn)階，“迄今，學(xué)術(shù)界對(duì)都市圈的認(rèn)識(shí)先后走過了田園城市（Garden City）、集合城市（City Cluster或Satellite City）、城市組群（Conurbation）、都市圈（Megalopolis）四個(gè)階段”[3]。本文將都市圈界定為城市群的一種完善形態(tài)，它是相關(guān)城市群得以發(fā)展的重要支撐。

長(zhǎng)江三角洲城市群作為重點(diǎn)建設(shè)的國(guó)家級(jí)城市群之一，是引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。自黨的十八大以來，該地區(qū)通過文化政策互惠互享，以紅船精神、江南文化等區(qū)域特色文化品牌為抓手，極大地增強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的凝聚力、向心力，以及打造世界知名旅游目的地的全域效果。作為其“子集”的杭州都市圈是這一城市群的突出代表。它發(fā)展較早，基礎(chǔ)良好，在全域旅游上具有明顯的樣板作用。這種樣板作用是通過階段性的變更來實(shí)現(xiàn)的，而其經(jīng)驗(yàn)主要來自杭州市。

作為旅游目的地的杭州，核心IP是西湖。早在2003年，杭州市就在全國(guó)率先實(shí)行西湖免門票之舉，促發(fā)了全域旅游在當(dāng)時(shí)的成型。在接下來的全域旅游探索歷程中，杭州都市圈也基于區(qū)域一體化的互聯(lián)互通，漸成新的經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了以“杭州樣本”為基礎(chǔ)，向“杭州都市圈樣本”的逐步演進(jìn)和輻射的特殊現(xiàn)象。這種轉(zhuǎn)向本文將其命名為“泛文本實(shí)踐”，其中“文本”不僅包括旅游目的地，還包括圍繞旅游目的地而出現(xiàn)的多種文化現(xiàn)象、文藝作品、社會(huì)活動(dòng)等內(nèi)容。正是在全域旅游文本拓展的實(shí)踐上杭州都市圈走出了一條具有美學(xué)意義的新路。

（一）“還湖于民”的“文本漣漪效應(yīng)”：凸顯全域旅游的生活本質(zhì)

2002年起，杭州市委、市政府承諾“還湖于民”。當(dāng)年國(guó)慶前夕，環(huán)西湖的各個(gè)獨(dú)立公園拆除圍欄，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)免費(fèi)開放；至2003年4月，西湖環(huán)湖景區(qū)花港觀魚、曲院風(fēng)荷等景點(diǎn)和一批經(jīng)過綜合整治的新增景區(qū)免費(fèi)開放；隨后新建江洋畈生態(tài)公園、白塔公園等景點(diǎn)，依然延續(xù)免費(fèi)模式。整個(gè)60平方公里的西湖景區(qū)中各類景點(diǎn)約130處，免費(fèi)開放者占85%以上，收費(fèi)者僅為10余處出于保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境的目的進(jìn)行合理控制客流的景點(diǎn)。而從2002年實(shí)施免票政策以來，杭州市旅游人次增加了2．1倍；旅游收入增加了3．7倍。

圖1 2013－2018年杭州市旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況

固然不能將杭州旅游收入持續(xù)、明顯增加完全歸因于免門票政策，其中占據(jù)核心的要素是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向好和民眾生活水平的穩(wěn)定提高。但是，免除門票的做法無疑使“西湖”IP這一杭州市全域旅游的核心文本開始出現(xiàn)擴(kuò)散，特別是孵化出了“西溪濕地”這一新的IP，以及圍繞西溪出現(xiàn)的一系列新文本，如電影《非誠(chéng)勿擾》、火柿節(jié)、花朝節(jié)等。因此，可以把免除門票的“還湖于民”政策看作是杭州市全域旅游“泛文本實(shí)踐”的1．0版，也是其促發(fā)核心。

2019年，杭州市西湖西溪一體化保護(hù)提升推進(jìn)大會(huì)上提出“去景區(qū)化”發(fā)展方向，把原本的“還湖于民”施政理念變?yōu)椤昂且惑w”。這是杭州樣本的再升級(jí)。根據(jù)傳統(tǒng)旅游研究的“旅游域”界定，“景區(qū)”就是“人們以某一個(gè)或數(shù)個(gè)旅游集散地為核心，在一次有效用的出游活動(dòng)中所意愿達(dá)到的最大范圍”[4]；旅游就是游客出于“景”的需求而自主前往“區(qū)”的行為。而“去景區(qū)化”則使那個(gè)作為核心文本的“景”失去了其核心價(jià)值，轉(zhuǎn)而成為一種可以不斷衍生的文本IP，從而促使旅游場(chǎng)域出現(xiàn)全域化的效果。消除了景區(qū)與城市其他各功能區(qū)的分割，核心文本的IP化就可以不斷聯(lián)動(dòng)其他文本，使區(qū)域內(nèi)的旅游資源實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合。這在兩個(gè)方面可以推進(jìn)全域旅游探索，一是不同的旅游產(chǎn)品可以因免票而得到游客重新組合的更大可能；二是以旅游為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)（文本）之間的深度融合，餐飲、住宿、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了要素間的彼此支撐。這就使一個(gè)文本變成了多個(gè)文本，使同質(zhì)文本變成了異質(zhì)文本。從西湖到西溪，從西湖到白馬湖，從景區(qū)到創(chuàng)意節(jié)展（如杭州國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、西湖博覽會(huì)），從傳統(tǒng)民間故事（如白蛇傳、梁祝）到當(dāng)代都市品牌（如阿里巴巴、城市大腦），整個(gè)杭州全域旅游的文本實(shí)踐都在推進(jìn)著“文旅融合”的理念，實(shí)現(xiàn)旅游的“文本漣漪效應(yīng)”。而這種效應(yīng)也在逐漸延伸至杭州都市圈內(nèi)的其他中心城市。

紹興在2018年初免除5A級(jí)景區(qū)魯迅故里，以及大通學(xué)堂、徐錫麟故居、范文瀾故居等37處景區(qū)（點(diǎn)）的門票；又在當(dāng)年9月宣布魯迅故里景區(qū)晚上免費(fèi)對(duì)游客開放。這又使“杭州樣本”的“泛文本實(shí)踐”內(nèi)涵又向前推進(jìn)了一步，從“全區(qū)域”覆蓋至“全時(shí)域”。與此同時(shí)，紹興市也長(zhǎng)期圍繞魯迅這一文本核心，舉辦“大師對(duì)話”活動(dòng)，包括魯迅與泰戈?duì)枴⑼袪査固?、夏目漱石、但丁、馬克·吐溫等國(guó)際巨匠之間的文化交流活動(dòng)；還誕生出“土撥兔”等在地動(dòng)漫新文本。這些都是一座城市通過“泛文本實(shí)踐”來探索文旅融合最終走向生活化的重要?dú)v程。

（二）“共建共享”與“文本共生共融”：夯實(shí)全域旅游的社會(huì)基礎(chǔ)

除了杭州、紹興，杭州都市圈中的衢州從2017年始，以“全球免費(fèi)游衢州”為口號(hào)，對(duì)全球游客實(shí)施階段性免門票政策。2020年，衢州發(fā)布了該活動(dòng)的4．0版本，從市屬13個(gè)景點(diǎn)全年共計(jì)開放59天，到市域范圍內(nèi)百余處景區(qū)、文化場(chǎng)所均免費(fèi)游，免費(fèi)開放時(shí)間更是擴(kuò)展至200余天。而湖州也從2018年開始發(fā)放“全域旅游卡”，2019年對(duì)29個(gè)景點(diǎn)明確了實(shí)施兒童免票政策等內(nèi)容。這些都可以視為來源于杭州樣本“還湖于民”的“文本漣漪效應(yīng)”。從國(guó)家文化和旅游部公布的國(guó)家全域旅游示范區(qū)來看，杭州都市圈內(nèi)各城市都分批進(jìn)入了名單。

表1 國(guó)家全域旅游示范區(qū)（杭州都市圈部分）

不過，這種方式考驗(yàn)的是景區(qū)（點(diǎn)）的配套資源。一般來說，配套設(shè)施完善的旅游目的地對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的“索取”低，因?yàn)樗梢酝ㄟ^其他產(chǎn)業(yè)加以彌補(bǔ)；而對(duì)于周邊配套較差的地區(qū)來說，游客的可分散性較低，容易造成對(duì)單一景點(diǎn)的片面依賴。因此，通過完善周邊設(shè)施，使核心文本的作用逐漸衍生、功能得到分散，降低景區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)門票的依賴，乃是“杭州樣本”的產(chǎn)業(yè)意義。以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)的“共建共享”，是不同文本之間“共生共融”的基礎(chǔ)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2019年9月發(fā)布的《2018－2019中國(guó)主要旅游景區(qū)分析報(bào)告》中，以景區(qū)熱度、客流壓力、交通便捷度、服務(wù)設(shè)施為指標(biāo)而提出“景區(qū)適游指數(shù)”，可以再度驗(yàn)證“杭州樣本”向“杭州都市圈樣本”轉(zhuǎn)移的“泛文本實(shí)踐”意義。入選該指數(shù)前10的景區(qū)中，西湖、西塘、千島湖均位于杭州都市圈。杭州都市圈要共建世界一流文化旅游目的地，打造“名城－名湖－名江－名山－名村”世界級(jí)黃金旅游風(fēng)景線，這種抓住核心文本，使之逐步擴(kuò)散的能力尤其重要。

圖2 2018－2019年主要旅游景區(qū)適游指數(shù)

（三）“產(chǎn)業(yè)融合”的“旅游文本引領(lǐng)”：提升全域旅游的發(fā)展水平

旅游業(yè)作為集生活性與生產(chǎn)性雙重屬性于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“對(duì)產(chǎn)業(yè)要素的空間流動(dòng)需求和強(qiáng)大的資源整合功能，使之較易成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的先行先試領(lǐng)域?！盵5]如果說杭州都市圈全域旅游的“泛文本實(shí)踐”前兩個(gè)階段都是在探索淡化核心文本的核心地位，使旅游體驗(yàn)?zāi)軌蚣せ罡辔谋镜脑?，那么，第三階段則是要重新突出核心文本的“文本”意義，亦即不同于日常生活的文化意義。前兩個(gè)階段的實(shí)踐是要突出旅游全域化背后的社會(huì)生活意義，從旅游回到生活，而第三個(gè)階段則是要從生活又重新進(jìn)入旅游，彰顯旅游的文本引領(lǐng)意義。

這種文本引領(lǐng)至少可以在以下三個(gè)領(lǐng)域有典型的實(shí)踐：一是突出文化文本。2019年，杭州市在西湖世界文化遺產(chǎn)地、京杭大運(yùn)河文博旅游創(chuàng)新示范區(qū)、良渚文化遺產(chǎn)保護(hù)工程等世遺文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈延展上，先后優(yōu)化“印象西湖”，提升“西湖之夜”，新創(chuàng)“千年運(yùn)河謠”“良渚印象”等大型旅游演藝產(chǎn)品，加強(qiáng)國(guó)際美食休閑街區(qū)、主題文化度假酒店、特色文化紀(jì)念品等配套設(shè)施建設(shè)。二是休閑文本。近幾年，杭州市在臨安、富陽(yáng)、建德等地發(fā)展山地戶外探險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)拓展、低空飛行等創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)；舉辦國(guó)際杭派慢鄉(xiāng)風(fēng)情節(jié)、中國(guó)（桐廬）民宿文化節(jié)等節(jié)事活動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村度假綜合體；突出湖泊、朝圣、森林、溫泉等療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，使城市出現(xiàn)向文化、運(yùn)動(dòng)、慢鄉(xiāng)、養(yǎng)生等方向轉(zhuǎn)型。三是數(shù)字文本。杭州市要打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，就必須將數(shù)字經(jīng)濟(jì)文本化、體驗(yàn)化。2019年，杭州市搭建了杭州世遺文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)在線文化博物館系統(tǒng)、世遺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易系統(tǒng)、預(yù)訂系統(tǒng)等文本內(nèi)容，探索了旅游治理智慧化，發(fā)展和完善旅游電商信息基礎(chǔ)設(shè)施、支撐系統(tǒng)，建立綜合型、專業(yè)性等旅游電商服務(wù)平臺(tái)，還推進(jìn)杭州成為中國(guó)旅游電子商務(wù)發(fā)展論壇永久舉辦地。

二、城市群全域旅游“泛文本實(shí)踐”的趨勢(shì)論：跨界、聚焦、居間

觀察杭州都市圈全域旅游的“泛文本實(shí)踐”，除了具體在地的文本打造與優(yōu)化外，還要從大處著眼，考察在城市群的發(fā)展過程中，中心城市與外圍城市的深入互動(dòng)。也就是說，要把城市本身當(dāng)作文本，分析其從聯(lián)動(dòng)到融合的整體趨勢(shì)。2018年，衢州、黃山加入杭州都市圈；2019年11月底，《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020－2035年）大綱》（以下簡(jiǎn)稱“大綱”）通過審議，提出杭州都市圈“一脈三區(qū)，一主五副，一環(huán)多廊，網(wǎng)絡(luò)布局”的空間格局。這一格局為其全域旅游提供了頂層設(shè)計(jì)，也為全域旅游泛文本的布局和配置提供了在地的脈絡(luò)。

根據(jù)“大綱”，一方面，杭州都市圈的全域旅游圍繞“一主五副”的城市關(guān)聯(lián)展開，這6個(gè)城市都是核心文本；另一方面，“一環(huán)多廊”的臨杭節(jié)點(diǎn)縣市布局與“名城－名湖－名江－名山－名村”世界級(jí)黃金旅游風(fēng)景線之間的相互配合，促使核心文本的相關(guān)全域旅游實(shí)踐向次級(jí)文本擴(kuò)散，如環(huán)杭州灣創(chuàng)新發(fā)展帶、擁江發(fā)展帶、杭諸融合帶、衢杭湖綠色創(chuàng)新走廊、杭黃發(fā)展帶、杭黃衢生態(tài)文化旅游帶等已有的空間規(guī)劃，整體呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)型城市群的基本張力。而與此同時(shí)，不同都市圈之間相互疊加，也強(qiáng)化了次級(jí)文本的內(nèi)涵，使其具有更多文本營(yíng)造的空間。

（一）泛文本的跨界實(shí)踐：都市圈疊加與互文關(guān)系

《上海市城市總體規(guī)劃（2017－2035年）》提出“構(gòu)建上海大都市圈”目標(biāo)，其中與杭州都市圈重疊覆蓋的部分主要表述為“嘉興、湖州、寧波、舟山、紹興及杭州市區(qū)”，其中，杭、嘉、湖、紹都是杭州都市圈的核心文本。2020年11月，安徽宣城成為杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)觀察員城市，這預(yù)示了杭州都市圈有可能在黃山之后，持續(xù)擴(kuò)容。值得注意的是，宣城作為安徽唯一一個(gè)同時(shí)與江蘇、浙江接壤的地級(jí)市，2013年就加入了南京都市圈。因此，宣城很可能成為杭州都市圈和南京都市圈相互疊加的嘗試。因?yàn)殡S著杭州城西科創(chuàng)大走廊的北拓，處于兩圈中心輻射末端的宣城能夠恰好地實(shí)現(xiàn)其無縫銜接，承接產(chǎn)業(yè)溢出，發(fā)揮都市圈的疊加效應(yīng)。這種都市圈的跨省域?qū)嵺`，在文旅融合的文本實(shí)踐上，至少可以從以下兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“泛文本”的拓展。

首先是沿錢塘江全域旅游資源的文本布局。沿水域規(guī)劃，是近年來中國(guó)城市化空間拓展與宜居環(huán)境建構(gòu)的重要內(nèi)容。在5項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域都是水文本的顯現(xiàn)；雄安新區(qū)的建構(gòu)也與水有著密切的關(guān)系[6]。而在浙江省倡導(dǎo)“五水共治”之后，黃山市所在的安徽省也提出“三水共治”。這就使得“沿錢塘江帶”圍繞“水”布局泛文本旅游資源顯得尤為重要。新納入杭州都市圈的衢州、黃山，是錢塘江的發(fā)源地，一直延伸至嘉興入海口。同時(shí)，錢塘江也成為“大綱”提出的“一脈”，即以新安江－富春江－錢塘江以及衢江、分水江等支流為脈絡(luò)，這些水系都可以被看作是“文本”，從而產(chǎn)生互動(dòng)性關(guān)聯(lián)。

特別是錢塘江唐詩(shī)之路，拓展出黃山、衢州、杭州、嘉興一條在徽東－浙西布局的充滿詩(shī)情畫意的水上畫廊，彰顯唐朝100多名詩(shī)人“壯游吳越”之路，使得沿錢塘江的跨界江河湖蕩、丘陵山地、近海沿岸等自然與人文景觀，形成自然生態(tài)優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源充分利用的“泛文本實(shí)踐”空間。

其次是創(chuàng)大景區(qū)全域旅游資源的文本布局。“全域大景區(qū)”是浙江省全域旅游的發(fā)展目標(biāo)，其規(guī)劃思路與其說是旅游開發(fā)，不如說是當(dāng)?shù)鼐用衩篮蒙畹沫h(huán)境顯現(xiàn)。在“大景區(qū)”的統(tǒng)籌思路中，大量“百千萬(wàn)”A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建（萬(wàn)村景區(qū)化）作為“次級(jí)文本”，是杭州都市圈17個(gè)5A級(jí)景區(qū)作為“核心文本”的自然延伸，都市圈區(qū)域的普遍景觀美化，本身也是一種全域文本的優(yōu)化實(shí)踐。

“創(chuàng)大景區(qū)”的全域文本化建設(shè)，一方面，可以使各地特色旅游資源得到差異化開發(fā)，如臨安的森林資源、衢州的人文資源、湖州的鄉(xiāng)村資源等，都可以在不同受眾群體中得到互補(bǔ)型拓展，也讓各地的文本拓展、想象與賦值有更多抓手；另一方面，“大景區(qū)”讓各地的特色旅游彼此協(xié)調(diào)、搭配、支撐，完整地實(shí)現(xiàn)“步步是景點(diǎn)、處處是景區(qū)、全域大花園”。如在一處景點(diǎn)中搭配其他景點(diǎn)的介紹資訊，使不同文本之間形成一種有效的互文關(guān)系，充分開發(fā)文本的市場(chǎng)資源。

（二）泛文本的前景聚焦：大山海結(jié)合與灣區(qū)花園

2019年，中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展概念。灣區(qū)作為開放創(chuàng)新、宜居宜游的代表，是全域旅游發(fā)展的典范。杭州都市圈與杭州灣之間有著密切的關(guān)系，這不僅表現(xiàn)在杭州都市圈與杭州灣在產(chǎn)業(yè)聯(lián)通、城市一體、人才集聚等方面具有同構(gòu)意義，更重要的是杭州灣作為灣區(qū)，其暗含著美好生活的集中呈現(xiàn)。也就是說，杭州灣的泛文本意義相對(duì)集中。

無論舊金山灣、東京灣，還是紐約灣，灣區(qū)的生活形態(tài)都不僅在物質(zhì)形態(tài)上顯現(xiàn)出富裕（好），更在環(huán)境景觀上表現(xiàn)為宜人（美）。而杭州灣在前者的表現(xiàn)已有相當(dāng)部分的基礎(chǔ)，早在2016年杭州灣GDP就超越了舊金山灣，而在后者，杭州具有相當(dāng)充裕的歷史資源。自古以來，以杭州為代表的江南，尤其是富春江兩岸就是中國(guó)人生活美學(xué)的某種象征。在面向?yàn)硡^(qū)的前景營(yíng)造中，這種源自“江”的文本內(nèi)涵，需要逐漸向“?！鞭D(zhuǎn)型。在濱海旅游資源之外，如何延伸旅游資源與服務(wù)的帶狀分布，促使山海結(jié)合，形成由“長(zhǎng)江／錢塘江（名河）－沿海－名湖－名山－名城”的全域旅游花園，是杭州都市圈要考慮的重要問題。

從生態(tài)看，杭州都市圈有山有水、有江有海、有河有湖、有島有灘、有林有田、有花有草；湖州地區(qū)更是踐行“綠水青山就是金山銀山”的先行地。而其圍繞灣區(qū)建設(shè)，使東部灣區(qū)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)向西部延展，在全域旅游上可以促成山海結(jié)合的有機(jī)整體，真正為“大灣區(qū)大花園大通道”建設(shè)作出標(biāo)桿性意義。如何通過灣區(qū)建設(shè)，促進(jìn)杭州都市圈與灣區(qū)的結(jié)合，特別是讓“江（山）文本”與“海文本”的內(nèi)涵在“美好生活”這一方向上實(shí)現(xiàn)彼此支撐與融合，是下一步的重點(diǎn)。

（三）泛文本的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：居間性統(tǒng)籌與美學(xué)治理

現(xiàn)實(shí)來看，泛文本實(shí)踐的直接基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)治理。以美麗鄉(xiāng)村為抓手，全國(guó)的鄉(xiāng)村振興都在按照“美”的文本化方向進(jìn)行實(shí)踐。這在提出“千村一面”困境的同時(shí)，也說明了“小鎮(zhèn)”的重要性。近年來，浙江省先后啟動(dòng)的小城市（2010）和特色小鎮(zhèn)（2015）試點(diǎn)培育工作，其中全域旅游就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要方面。

截至2020年4月，浙江已有22個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)、110個(gè)省級(jí)創(chuàng)建小鎮(zhèn)、62個(gè)省級(jí)培育小鎮(zhèn)。而在特色小鎮(zhèn)的培育過程中，杭州都市圈具有明顯的集聚優(yōu)勢(shì)，其省級(jí)特色小鎮(zhèn)多達(dá)19個(gè)，占全省22個(gè)小鎮(zhèn)的86．4%，其中高端制造裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚、旅游領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)較多，一種很獨(dú)特的“小鎮(zhèn)文本”內(nèi)涵。

表2 杭州都市圈省級(jí)特色小鎮(zhèn)名單（浙江部分）

小鎮(zhèn)在城－鄉(xiāng)之間具有居間性作用。它是行政的末端，浙江省千村示范、萬(wàn)村整治、特色小鎮(zhèn)、百縣千碗等文旅融合相關(guān)工作，都落實(shí)在“小鎮(zhèn)”上。小鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)）文本的豐富與加深，體現(xiàn)出了當(dāng)政者自覺的美學(xué)追求。圍繞城鎮(zhèn)，將泛文本實(shí)踐在一定區(qū)域范圍內(nèi)與紅船精神、江南文化等相結(jié)合，就是一種帶有杭州都市圈特色與經(jīng)驗(yàn)的“美學(xué)治理”。在這一方面，杭州都市圈顯現(xiàn)出其新的趨勢(shì)。

三、城市群全域旅游“泛文本實(shí)踐”的問題論：共生、數(shù)字、內(nèi)涵

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院與華夏幸福研究院聯(lián)合發(fā)布的《2020年中國(guó)都市圈擴(kuò)張潛力報(bào)告》對(duì)全國(guó)30個(gè)都市圈中心城市的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，從經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、公共服務(wù)均等化、人口擴(kuò)張和交通便利等5個(gè)維度來評(píng)估。杭州都市圈被劃定為“擴(kuò)張型都市圈”，即中心城市發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)外溢顯著。

這種文本在政策與資本促發(fā)下出現(xiàn)的強(qiáng)勢(shì)泛化，對(duì)文旅融合來說，具有很好的范圍經(jīng)濟(jì)效益，如衢州和黃山的加入，為其全域旅游拓寬了資源，延伸了路線，增強(qiáng)了杭州都市圈作為完整旅游目的地的吸引力。但從文本內(nèi)涵的衍生和挖掘來看，如江南文化、徽州文化的提煉；從文本間性的拓展與聯(lián)動(dòng)來看，如杭州都市圈完整融入長(zhǎng)三角一體化，這種“擴(kuò)張型都市圈”的強(qiáng)勢(shì)泛化不能長(zhǎng)期持續(xù)。杭州都市圈在文旅融合的深度整合、項(xiàng)目創(chuàng)新與全域提升方面，還應(yīng)進(jìn)一步凝練符號(hào)，打通壁壘，促進(jìn)要素的整合流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全域智慧化、精細(xì)化的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）“泛文本實(shí)踐”的共生性空間結(jié)構(gòu)有待統(tǒng)一規(guī)劃

2018年10月，杭州都市圈擴(kuò)容增加了衢州、黃山兩市，都市圈區(qū)域總面積達(dá)到53237平方公里，常住人口2541萬(wàn)人。這一發(fā)展規(guī)模要求對(duì)全域的旅游資源進(jìn)行充分的規(guī)劃，特別是在增容之后的杭州都市圈新一輪規(guī)劃編制工作中，要充分考慮到“一主五副”城市之間旅游資源的相互配合，避免消耗性競(jìng)爭(zhēng)，使其實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的“共生”；充分考慮到外來游客與本地居民之間的相互促進(jìn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)的“共生”；充分考慮到鐵路（如滬杭鐵路、紹興城際線以及杭州都市圈已有規(guī)劃的4條鐵路線）、公路（如黃千高速）、水路（如新安江干線航道綜合開發(fā)）之間以全域旅游的便捷性和接近性為要求的相互銜接，實(shí)現(xiàn)旅游交通的“共生”；以及整個(gè)都市圈在旅游項(xiàng)目上的“一盤棋、一張網(wǎng)”。

2019年，杭州都市圈新春期間進(jìn)行的優(yōu)惠月活動(dòng)，6座城市居民以有效證件即可在杭黃高鐵沿線部分景區(qū)享受優(yōu)惠，如杭州城市陽(yáng)臺(tái)燈光秀、嘉興湘家蕩、湖州原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、紹興吼山風(fēng)景區(qū)、衢州九溪龍門景區(qū)、黃山花山謎窟等均納入其中。這種泛文本的互動(dòng)實(shí)踐，一方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的便捷性；另一方面還應(yīng)該強(qiáng)化文本意識(shí)，突出都市圈“全域”的特色文化屬性，在空間結(jié)構(gòu)上展開深入的規(guī)劃，如可以規(guī)劃海洋浪漫、清爽度假、綠色生態(tài)、民俗風(fēng)情等路線，使帶有惠民和宣傳性質(zhì)的文本實(shí)踐擺脫“節(jié)假”而走進(jìn)“日?！薄?/p>

（二）“泛文本實(shí)踐”的數(shù)字化建構(gòu)需要具有全域思維

根據(jù)2015年國(guó)家旅游局發(fā)布的《“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，我國(guó)所有5A級(jí)景區(qū)都應(yīng)建設(shè)成為“智慧旅游景區(qū)”，所有4A級(jí)景區(qū)都將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)、智能導(dǎo)游APP、電子講解、門票在線預(yù)訂、景區(qū)相關(guān)旅游信息即時(shí)推送等功能全覆蓋。而在這一過程中，以“數(shù)字化”為發(fā)展特色的杭州都市圈顯然應(yīng)走在前列，不但要率先實(shí)現(xiàn)景區(qū)單體的“智慧旅游”，更應(yīng)該在智慧景區(qū)的深度建構(gòu)上探索全域化思維，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全域旅游建構(gòu)過程中的基礎(chǔ)作用。

從目前杭州都市圈的景區(qū)信息化發(fā)展水平來看，多數(shù)旅游景區(qū)還處在智慧化建設(shè)的基礎(chǔ)階段。文本之間的數(shù)字關(guān)聯(lián)性很差，如旅游政務(wù)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)就需要從單純滿足“網(wǎng)站展示”和“統(tǒng)計(jì)需求”向“二次分析”“多元開發(fā)”過渡；景區(qū)的新媒體營(yíng)銷上，也應(yīng)該改變以宣傳片、景點(diǎn)介紹等軟文為主的思路，強(qiáng)化信息交互和有效的黏性，從而將“游客”轉(zhuǎn)化為“用戶”，甚至是具有相當(dāng)文化意識(shí)的“讀者”，引導(dǎo)他們從對(duì)旅游文本的數(shù)字閱讀中感受到新的審美體驗(yàn)。

（三）“泛文本實(shí)踐”的內(nèi)涵性探索理應(yīng)突出區(qū)域特色

不同都市圈之間的疊加，往往可能淡化特定都市圈的區(qū)域特色。特別是強(qiáng)調(diào)“泛文本”的“泛”，就有可能使具體文本的自我獨(dú)立性遭到消解。杭州都市圈文化內(nèi)涵，除了江南文化、徽州文化、紅船精神、“兩山”理論等，更重要的是它生動(dòng)體現(xiàn)出灣區(qū)前景與大花園建構(gòu)相結(jié)合的山海協(xié)作優(yōu)勢(shì)。

一方面，“大花園”建構(gòu)要避免被誤認(rèn)為是打造長(zhǎng)三角“后花園”，即以吸引長(zhǎng)三角地區(qū)游客為主，進(jìn)一步突出“大花園”對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用裆畹拿阑吞嵘涣硪环矫妫按鬄硡^(qū)”建構(gòu)必須突出“大花園”的基礎(chǔ)，同時(shí)要在“大花園”之上實(shí)現(xiàn)全域化與數(shù)字化相結(jié)合的文旅融合創(chuàng)新核心區(qū)。這才能使杭州都市圈的全域旅游與成為“長(zhǎng)三角金南翼”，成為世界第六大城市群重要板塊、亞太國(guó)際門戶長(zhǎng)三角城市群的有機(jī)組成部分相結(jié)合，使其文本內(nèi)涵得到深化與拓展。

目前看，杭州都市圈在全域旅游方面的整體建構(gòu)缺乏對(duì)灣區(qū)前景的充分考量，其“大花園”建設(shè)也主要集中在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，沒有更好地與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這些都說明泛文本的內(nèi)涵還需要有更多探索，特別是在引領(lǐng)全球生活美學(xué)時(shí)尚方面，杭州都市圈要在立足本土，深挖傳統(tǒng)，強(qiáng)化創(chuàng)意，突出傳播方面下功夫。

四、城市群全域旅游“泛文本實(shí)踐”的路徑論：規(guī)劃、底層、數(shù)字

杭州都市旅游圈的全域建構(gòu)是杭州都市圈建構(gòu)的重要內(nèi)容，也是其全面邁向長(zhǎng)三角時(shí)代，打造長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展先行區(qū)的基礎(chǔ)性工作。沒有全域旅游得以實(shí)現(xiàn)的客觀條件，杭州都市圈就很難在長(zhǎng)三角一體化的過程中彰顯自身特色與價(jià)值。可以說，全域旅游的實(shí)現(xiàn)程度和水平是區(qū)域發(fā)展的“第三方評(píng)估”——游客的滿意度與記憶度，是杭州都市圈引領(lǐng)長(zhǎng)三角南翼的重要指標(biāo)。

在這一過程中，都市圈各個(gè)文本與文本之間如何實(shí)現(xiàn)一體化的深度整合與全域提升，如何在頂層設(shè)計(jì)之下展開精細(xì)化推進(jìn)、前瞻性探索和基礎(chǔ)性治理工作，就需要有更多“泛文本學(xué)”意義上的探索與實(shí)踐，使文本的接受更具市場(chǎng)。

（一）泛文本的多規(guī)合一與區(qū)域共建

泛文本的建構(gòu)與互動(dòng)，是政府、市場(chǎng)與作為個(gè)體參與其間的文化藝術(shù)家共同作用的結(jié)果。其中，具有基礎(chǔ)性作用的是政府規(guī)劃。杭州都市圈在新一輪規(guī)劃編制中應(yīng)高度重視全域旅游的基礎(chǔ)性意義，充分考慮六座城市的重大項(xiàng)目、重要政策訴求，特別是要將杭州都市圈新一輪規(guī)劃與各城市的“十四五”規(guī)劃前期研究結(jié)合起來。對(duì)于一個(gè)都市圈的“泛文本實(shí)踐”來說，“多規(guī)合一”不僅指在一級(jí)政府的一級(jí)事權(quán)下實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的相互銜接，更要探索在不同城市之間通過聯(lián)席會(huì)議等協(xié)商機(jī)制，盡可能地保證各地規(guī)劃的開發(fā)邊界、城市規(guī)模、土地性質(zhì)等重要空間參數(shù)的一致，盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建統(tǒng)一的空間性管理平臺(tái)構(gòu)建。這種區(qū)域性的共建性探索，近期可以利用杭州亞運(yùn)會(huì)部分賽事承辦權(quán)的分散為契機(jī)，展開初步合作。

（二）泛文本的城鄉(xiāng)一體與底層邏輯

都市圈雖然以“都市”為名，但其一體化的構(gòu)建著力點(diǎn)和主要用力面應(yīng)該是廣大城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。在“泛文本的實(shí)踐”中，要充分利用鄉(xiāng)村振興的抓手，實(shí)現(xiàn)城市化與逆城市化的相得益彰，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深化十分重要。要避免“千村一面”的文本“優(yōu)美化”，探索美麗鄉(xiāng)村的宜居、宜業(yè)、宜游。

早在2013年，杭州市就對(duì)193個(gè)中心村展開了“有農(nóng)民集中居住區(qū)、有商貿(mào)服務(wù)街區(qū)、有公共服務(wù)功能區(qū)、有綠化景觀休閑區(qū)和有特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的“五有”建設(shè)，并對(duì)21個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)進(jìn)行因地制宜的改造。截止2019年底，杭州市已經(jīng)建成了3A級(jí)景區(qū)的村莊43個(gè)。不過，這些A級(jí)景區(qū)村莊的文本實(shí)踐在文旅融合中的作用，仍有待進(jìn)一步發(fā)揮，其內(nèi)涵應(yīng)該按照“宜水則水、宜山則山、宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”的原則，探索符合底層邏輯的差異存在。

表2 杭州市首批入選浙江省AAA級(jí)景區(qū)村莊

在鄉(xiāng)村改造的基礎(chǔ)上，通過必要的交通改造和路線設(shè)計(jì)，在不同區(qū)域都能形成“交通便捷、主題突出、特色明顯、串點(diǎn)成線”的帶狀全域旅游塊。同時(shí)，要深入研究“逆城市化”現(xiàn)象，使其與城市化相互配合，盡快于全國(guó)范圍內(nèi)都普遍出現(xiàn)的“一村一品”、休閑生態(tài)（如采摘、民宿等）等“大路貨”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)之上，開發(fā)出更具數(shù)字化、智能化特征的杭州都市圈文旅融合新IP。

（三）泛文本的數(shù)字重構(gòu)與場(chǎng)景升級(jí)

旅游突出數(shù)字化是這個(gè)時(shí)代的趨勢(shì)，而城市群的全域旅游更需要強(qiáng)化不同城市之間的數(shù)字關(guān)聯(lián)，將數(shù)字技術(shù)納入文旅的應(yīng)用場(chǎng)景。根據(jù)“大綱”，杭州都市圈以數(shù)字化為發(fā)展目標(biāo)，全面打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。在5G發(fā)展前景明朗的今天，通過數(shù)字技術(shù)游客體驗(yàn)的深度優(yōu)化是具有相當(dāng)可行性的。

這至少包括三個(gè)方面：一是在建設(shè)“城市大腦”上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加強(qiáng)游客與系統(tǒng)的互動(dòng)，提高智慧景區(qū)體驗(yàn)度，如都市圈范圍內(nèi)的智慧路線設(shè)計(jì)和旅行安排，要考慮當(dāng)季旅游狀況和區(qū)域餐飲、住宿、交通、天氣等數(shù)據(jù)信息，以及游客自身狀況（如時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等），能夠真正實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)、導(dǎo)住的互聯(lián)網(wǎng)旅游系統(tǒng)。二是在景區(qū)精準(zhǔn)營(yíng)銷上，整合都市圈范圍內(nèi)旅游景區(qū)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、在線旅游電子商務(wù)平臺(tái)等資源，探索與商業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)相結(jié)合的精準(zhǔn)推送。三是在游客體驗(yàn)優(yōu)化上，整合商業(yè)平臺(tái)（如中國(guó)移動(dòng)、支付寶、高德地圖、百度地圖、攜程網(wǎng)等）和政府資源，推出定制服務(wù)，以及5G＋4K高清直播、5G＋VR全域旅游、5G＋云VR沉浸式體驗(yàn)等新產(chǎn)品。2019年5月，湖州市“5G＋智慧文旅”平臺(tái)發(fā)布，就是其全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的成果之一。目前，湖州已經(jīng)是中國(guó)移動(dòng)首個(gè)“文旅行業(yè)信息化標(biāo)桿示范基地”。

結(jié)語(yǔ)：從實(shí)踐出發(fā)構(gòu)建文旅融合的“泛文本”理論

一般認(rèn)為，從觀光游轉(zhuǎn)向度假游，是當(dāng)前旅游發(fā)展的基本趨勢(shì)。這一趨勢(shì)提示著文旅融合的必要性與可能性。旅游不再只是對(duì)特定核心景區(qū)的“走馬觀花”，而是將其作為一種帶有深刻文化內(nèi)涵的“文本”加以解讀。這種解讀可以是自在自由的，是人的主體性在休閑狀態(tài)下的自然發(fā)揮。它一方面突出了主體在旅游中的深層體驗(yàn)，要求文本具有豐富的內(nèi)涵以供其參與、挖掘、理解，而另一方面，主體又在旅游的經(jīng)驗(yàn)中扮演著先知者的角色，他們旅游的目的只是為了娛樂。

“后現(xiàn)代旅游者知道他們的旅游只是一系列的玩樂加上一大堆書本……旅游目的地看似真實(shí)的娛樂其實(shí)只是仿造的民族吧臺(tái)，看似傳統(tǒng)奇異的漁村如果沒有他們的到來將無法生存?！边@種“明明知道”卻又“故意失明”的現(xiàn)象，意味著旅游場(chǎng)景對(duì)游客來說本身就是一種文本的存在。誠(chéng)如論者所言：“他們非?，F(xiàn)實(shí)，他們無法逾越外來者的溝壑?！盵7]而所謂“無法逾越”其實(shí)就是對(duì)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的文化認(rèn)知。雖然文旅融合、虛擬仿真等流行語(yǔ)始終在倡導(dǎo)“沉浸性”，但這種沉浸性是以“新奇感”為基礎(chǔ)的。旅游不可能變成日常生活，它內(nèi)在就具有“有待解讀”的文化訴求。特別是隨著日常生活審美化的現(xiàn)實(shí)進(jìn)展加快，旅游場(chǎng)景的新奇感和豐富性都在日漸提升，它需要有更多理論的介入和參與，把文學(xué)藝術(shù)中的細(xì)讀方法、接受研究、結(jié)構(gòu)分析納入文旅融合之中，把文藝“文本”范圍擴(kuò)大，使“泛文本”成為一種新的研究對(duì)象，也使一種新的理論誕生在當(dāng)代中國(guó)。城市群的全域旅游是一種很典型的“泛文本實(shí)踐”，而這種研究還呼喚更多的案例討論和學(xué)人參與，使中國(guó)城市文旅IP的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠得到文化研究理論的充分關(guān)照。

（致謝：碩士生蔣蟬羽同學(xué)在本篇文章的完成過程中承擔(dān)了資料收集、數(shù)據(jù)整理等工作，在此致謝?。?/p>