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壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙與對(duì)策
——基于廣西河池市祥貝鄉(xiāng)的調(diào)查分析

2021-03-10 09:57呂華鮮
社會(huì)科學(xué)家 2021年1期
關(guān)鍵詞:壯族權(quán)重障礙

呂華鮮

(桂林理工大學(xué) 旅游與風(fēng)景園林學(xué)院,廣西 桂林 541004)

旅游脫貧的核心問題關(guān)鍵在于貧困戶參與旅游脫貧的廣度與深度。各地政府在鼓勵(lì)貧困戶參與旅游脫貧的過程中不同程度地出現(xiàn)了貧困戶參與困難、參與度不高等問題。依現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),2020年農(nóng)村貧困人口完全能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧,但民族地區(qū)依然處于全國最不發(fā)達(dá)地區(qū)之列,貧困問題依然很嚴(yán)重[1]。因此,在目前絕對(duì)貧困即將基本終結(jié),快要步入相對(duì)貧困階段的現(xiàn)階段,提高貧困戶后繼參與旅游脫貧的能力和質(zhì)量,降低其參與障礙顯得尤為重要。

一、文獻(xiàn)回顧

目前學(xué)術(shù)界對(duì)參與障礙的概念未形成統(tǒng)一定義。查詢?cè)~意解釋,“參與”解釋為:“參加,參與其事”?!罢系K”為:阻擋前進(jìn)的東西,使其不能順利通過。參與障礙就是在參與活動(dòng)過程中或?qū)嵤┯?jì)劃時(shí)存在阻礙或不利于其參與的因素,使其不能順利參與。黃富順(2002)對(duì)參與障礙做過相似的解釋[2]。趙暉(2006)[3]和王遠(yuǎn)啟(2008)[4]對(duì)社會(huì)各階層政治參與障礙、張如敏(2013)[5]和王蕊(2011)[6]對(duì)成人參與學(xué)習(xí)障礙、李曼(2017)[7]對(duì)企業(yè)員工繼續(xù)教育參與障礙的分析都較為典型。

當(dāng)前,對(duì)于旅游扶貧、脫貧的相關(guān)研究眾多,集中表現(xiàn)在旅游扶貧、脫貧的可行性分析、發(fā)展戰(zhàn)略、旅游扶貧效應(yīng)研究、模式研究等方面。但是,國內(nèi)外旅游脫貧參與障礙的研究均較少,從貧困人口角度進(jìn)行分析的更少。李小蒙(2019)[8]、劉英明(2015)[9]從社區(qū)的角度、盧彥紅(2008)[10]從女性的角度對(duì)旅游脫貧參與障礙進(jìn)行了定性分析。Ashley等在對(duì)PPT案例進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,判定貧困人口參與旅游扶貧存在的障礙有教育障礙、資金障礙[11]。李忠斌、季軍明(2015)認(rèn)為貧困人員的低生產(chǎn)能力和高預(yù)期管理成本,使正規(guī)部門不愿意雇傭貧困人員[12]。程質(zhì)彬(2018)構(gòu)建“能力—資源”貧困人口參與程度識(shí)別模型來闡述貧困人口有文化水平低等參與障礙[13]。張偉等(2015)認(rèn)為大部分貧困人口參與旅游開發(fā)受其文化水平、技術(shù)技能、資金和市場(chǎng)進(jìn)入性的限制[14]。

綜合來看,已有文獻(xiàn)對(duì)于學(xué)習(xí)障礙關(guān)注較多,旅游脫貧參與障礙鮮有涉及;研究內(nèi)容上更多地關(guān)注社區(qū)參與障礙,宏觀把控總體較好,但比較明顯地忽視了對(duì)旅游脫貧最重要的參與個(gè)體—貧困戶的研究;研究視角上他者視角濃厚;研究方法上多定性研究,定量研究極少。因此,本研究精選壯族聚居的典型案例點(diǎn),從他者和自我兩個(gè)視角,分別調(diào)查了專家、地方幫扶人員和貧困戶,用實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)貧困戶參與旅游脫貧的障礙進(jìn)行分析,找到解決貧困戶參與旅游脫貧障礙的對(duì)策,以期為豐富民族地區(qū)旅游脫貧相關(guān)研究提供一個(gè)新視角。

二、壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙調(diào)查與分析

1.案例點(diǎn)的選取

研究案例點(diǎn)選中壯族聚居的廣西壯族自治區(qū)河池市宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng),它包括祥貝社區(qū)、古文村、古龍村、車頭村、白偉村、拉托村、更生村、福六村等15個(gè)村委(社區(qū))213個(gè)自然屯,5877戶20181人①數(shù)據(jù)來源:由祥貝鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(分管旅游業(yè))潘宗才提供。。97%的村民為壯族,其余為仫佬族、回族等民族。15個(gè)村有13個(gè)是貧困村,其中包含廣西壯族自治區(qū)深度貧困村5個(gè)(極度貧困村2個(gè))。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1381戶4625人,貧困發(fā)生率22.9%。2017年脫貧462戶2027人,2018年脫貧380戶1364人②數(shù)據(jù)來源:由祥貝鄉(xiāng)政府扶貧辦公室扶貧助理梁蕾提供。。目前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的只有古文村、古龍村、祥貝社區(qū)、白偉村以及福六村。在未實(shí)施旅游脫貧前,祥貝鄉(xiāng)居民的主要收入來自種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于整個(gè)鄉(xiāng)壯族貧困人口占比大、分布廣,而祥貝鄉(xiāng)又具有豐富的旅游資源,境內(nèi)的臨江河被列為廣西風(fēng)景名勝旅游區(qū),劉三姐歌謠文化生態(tài)保護(hù)區(qū)也處于祥貝鄉(xiāng)。因此,祥貝鄉(xiāng)做了大量的工作,致力通過旅游扶貧模式讓壯民脫貧,工作有一定成效但貧困戶參與度有限,地方政府心系壯族貧困戶,急需找出原因,使旅游脫貧工作更上一層樓,案例點(diǎn)典型性較為突出。

2.貧困戶旅游脫貧參與障礙指標(biāo)體系的建立

借鑒Darkenwald等人的參與障礙普適量表DPS-G(Deterrents to Participation on Scale-General)和黃富順?biāo)膫€(gè)類型障礙理論[11],結(jié)合宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)情況進(jìn)行修改補(bǔ)充,從貧困戶參與旅游脫貧的情景障礙、機(jī)構(gòu)障礙、心理意向障礙、支持障礙四個(gè)維度建立了研究模型。情境障礙在特定時(shí)期發(fā)生,由旅游環(huán)境和家庭環(huán)境中因時(shí)間、距離、資金等問題引發(fā);機(jī)構(gòu)障礙包含旅游企業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)運(yùn)行兩方面,指旅游企業(yè)某些因素排除或不利于貧困戶的參與;心理意向障礙指個(gè)人所持信念、價(jià)值或態(tài)度對(duì)參與旅游脫貧活動(dòng)的障礙;支持障礙包括政策支持和渠道支持,政策支持指當(dāng)?shù)卣穆糜畏鲐氄咭约搬槍?duì)貧困戶參與旅游脫貧的政策落實(shí)或?qū)嵤?。渠道支持指旅游脫貧參與主體為貧困戶參與旅游活動(dòng)提供的支持。貧困戶旅游脫貧參與障礙指標(biāo)體系共包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo)(見表4)。

3.實(shí)測(cè)變量的獲得

問卷采用李克特五分制量表設(shè)計(jì),有“非常同意”“同意”“一般”“不同意”“非常不同意”共5個(gè)選項(xiàng),分值分別為5-1分。調(diào)查分兩次進(jìn)行:一次為專家和地方幫扶人員共15位,回收有效問卷15份,問卷有效率100%;一次選擇在發(fā)展旅游業(yè)的祥貝鄉(xiāng)祥貝社區(qū)、古文村、古龍村、白偉村以及福六村五個(gè)村的壯族貧困戶中進(jìn)行。目前五個(gè)村貧困人口總共470戶1511人。發(fā)放問卷200份,回收有效問卷182份,問卷有效率91%。壯族貧困戶對(duì)象中男性比例占絕大多數(shù),占比達(dá)67%。女性人數(shù)占總?cè)藬?shù)的33%。女性不太愿意填寫問卷。因青年人大都外出務(wù)工,調(diào)查對(duì)象46-60歲的中年人占比為51.6%。從文化程度上看,壯族貧困戶普遍文化程度不高,小學(xué)文化程度占比54.9%,其次是沒有上過學(xué)的人數(shù)占比26.4%。由此可以知道此次受訪者中主要是文化程度不高的中年男性,充分體現(xiàn)了壯族家庭關(guān)系中“男尊女卑”的基本格局。

4.研究方法與過程

課題組采用層次分析法與主成分分析法相結(jié)合的綜合賦權(quán)方法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán),指標(biāo)權(quán)重值越高意味著指標(biāo)越重要。

(1)層次分析法計(jì)算專家和地方幫扶人員問卷權(quán)重。以15位專家、地方幫扶人員關(guān)于貧困戶旅游脫貧參與障礙認(rèn)可度量表的答案得分為依據(jù),計(jì)算各級(jí)指標(biāo)下每個(gè)指標(biāo)的平均得分,三級(jí)指標(biāo)計(jì)算公式為:

表1 專家和地方幫扶人員問卷各級(jí)指標(biāo)的平均得分

根據(jù)各級(jí)指標(biāo)平均得分,依據(jù)分值將各級(jí)因素進(jìn)行兩兩比較,用層次分析法構(gòu)造不同的成對(duì)判斷矩陣,進(jìn)而利用R軟件計(jì)算出各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重CI以及CR和值,例如:根據(jù)一級(jí)指標(biāo)的平均得分,可以得到判斷矩陣為:

成對(duì)判斷矩陣標(biāo)準(zhǔn)化后,按行相加并再次標(biāo)準(zhǔn)化,得到權(quán)重向量為 W1=[0.253,0.204,0.209,0.334]。接下來進(jìn)行一致性檢驗(yàn),通過計(jì)算得到最大特征值為λmax=4.0579,一致性檢驗(yàn)指標(biāo)CR為(其中查表得RI4=0.9):

CR值小于0.1,通過一致性檢驗(yàn),說明得出的權(quán)重有效。據(jù)此得出各級(jí)指標(biāo)結(jié)果見表4(1)到(3)列。根據(jù)所求出的各級(jí)指標(biāo)權(quán)重,得出最終各因素的AHP權(quán)重為:

各級(jí)指標(biāo)Q1到Q24對(duì)應(yīng)的AHP權(quán)重結(jié)果見表4。

(2)主成分分析法計(jì)算貧困戶問卷權(quán)重。將貧困戶問卷數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS24.0,KMO值為0.725,大于0.5,且顯著性水平小于0.05,說明該數(shù)據(jù)可以進(jìn)行主成分分析。主成分的特征根大于1為保留準(zhǔn)則,提取出8個(gè)主成分,累積貢獻(xiàn)率超過70%,說明提取出的8個(gè)主成分能代表原來24個(gè)指標(biāo)的大量信息,擬合效果良好,具有顯著意義,具體結(jié)果如下表:

表2 總方差解釋表

用SPSS輸出結(jié)果的成分矩陣,公式為:

其中λi是第i個(gè)主成分的特征值,ti為相應(yīng)特征根的單位特征向量,結(jié)果展示見表3。例如:Q1在第一個(gè)主成分下的載荷數(shù)為0.023。

表3 成分矩陣表

根據(jù)成分矩陣,可計(jì)算得出各個(gè)指標(biāo)在不同主成分線性組合中的系數(shù),計(jì)算公式為:

根據(jù)各個(gè)指標(biāo)在不同主成分線性組合中的系數(shù)矩陣表可計(jì)算得出每個(gè)指標(biāo)的系數(shù)值,計(jì)算公式為:

其中Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,Ri為第i個(gè)指標(biāo)的系數(shù)值。

(3)綜合賦權(quán)。將通過層次分析法得到的專家、地方幫扶人員問卷權(quán)重賦值結(jié)果和通過主成分分析法得到的貧困戶問卷權(quán)重賦值結(jié)果結(jié)合起來,根據(jù)拉格朗日乘數(shù)法:

計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)綜合權(quán)重:其中wi為層次分析法求出的各指標(biāo)權(quán)重,Wi為主成分分析法求出的各指標(biāo)綜合權(quán)重,具體見表4。

表4 層次分析法賦權(quán)、主成分分析法賦權(quán)及綜合權(quán)重結(jié)果

5.壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙情況分析

(1)顯性指標(biāo)情況分析。從表5可知:A4支持障礙綜合權(quán)重得分32.55,比重排名第一,說明影響祥貝鄉(xiāng)壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙關(guān)鍵因素是支持障礙,特別是B8渠道支持。旅游脫貧工作是系統(tǒng)工程,支持障礙涉及旅游脫貧工作參與主體之間的相互關(guān)系和相互作用,地方政府、當(dāng)?shù)芈糜尾块T、幫扶人員、企業(yè)或高校對(duì)壯族貧困戶的支持與否既可能是他們參與的動(dòng)力,也可能成為強(qiáng)勢(shì)的阻礙或不利因素。當(dāng)前,自上而下的扶貧政策和觀念導(dǎo)致扶貧實(shí)踐之中較為重視地方政府、當(dāng)?shù)芈糜尾块T、幫扶人員的幫扶工作,但企業(yè)或高校參與作用有待提高也是較為明顯的。影響祥貝鄉(xiāng)壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙問題的次要性因素是排名第二的A1情境障礙,重點(diǎn)是B2家庭環(huán)境。壯族家庭血緣觀念根深蒂固,祥貝鄉(xiāng)以家庭為單位的旅游脫貧參與形式依然占據(jù)主流,家庭環(huán)境的好壞特別是家庭內(nèi)資源中的經(jīng)濟(jì)支持、情感支持、健康管理對(duì)個(gè)人參與旅游脫貧相當(dāng)重要。我國將在2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧。在現(xiàn)階段,祥貝鄉(xiāng)旅游脫貧工作已進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,剩下的貧困人口大多深度貧困或疾病、殘疾、年齡大,客觀上難以參與旅游脫貧的事實(shí)不容忽視。

表5 壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙一、二級(jí)指標(biāo)綜合權(quán)重得分及排名

(2)隱形指標(biāo)情況分析。祥貝鄉(xiāng)壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙三級(jí)指標(biāo)綜合權(quán)重排名前六名是:Q11旅游企業(yè)吸納壯族貧困戶就業(yè)的主動(dòng)性不高、Q2旅游業(yè)吸納壯族貧困戶普遍就業(yè)有難度、Q19針對(duì)壯族貧困戶從事旅游業(yè)提供資金或貸款支持較少、Q15文化程度低,參與旅游業(yè)能力不足、Q24缺少企業(yè)或高校幫扶、Q6 沒有土地、資金等來開展旅游活動(dòng),綜合權(quán)重分別為 7.50、6.67、6.03、5.87、5.70、5.61(見表 4)。旅游企業(yè)掌握技術(shù)、資金等貧困戶參與旅游脫貧的支持元素,它提供旅游產(chǎn)品、服務(wù)、就業(yè)崗位,既是旅游脫貧工作中的投入方,又是直接服務(wù)的提供方,是激活市場(chǎng)的關(guān)鍵主體。問卷結(jié)果印證了李忠斌、季軍明(2015)“貧困人員的低生產(chǎn)能力和高預(yù)期管理成本,使旅游部門等正規(guī)部門不愿意雇傭貧困人員”的觀點(diǎn)[14]。但旅游企業(yè)吸納壯族貧困戶就業(yè)主動(dòng)性不高除了因?yàn)樨毨裟芰退刭|(zhì)的缺乏外,還有一個(gè)深層原因就是祥貝鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展不充分,受困于人才、資金和市場(chǎng)的狹小,“弱、小、散”的旅游企業(yè)只能提供有限的就業(yè)機(jī)會(huì)給部分村民,大多數(shù)村民要想從事旅游工作,只能靠自己家庭經(jīng)濟(jì)條件支持,而絕大部分的壯族貧困戶的收入是難以支撐的。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

(一)結(jié)論

研究利用宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)果表明:現(xiàn)階段,影響壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙問題的關(guān)鍵因素是支持障礙,特別是渠道支持;其次是情境障礙中的家庭環(huán)境。具體來說是:旅游企業(yè)吸納壯族貧困戶就業(yè)主動(dòng)性不高、旅游業(yè)吸納壯族貧困戶普遍就業(yè)有難度、針對(duì)壯族貧困戶從事旅游業(yè)提供資金或貸款支持較少等為主要障礙因素。

(二)對(duì)策建議

基于調(diào)查結(jié)論,課題組提出相應(yīng)的建議如下:

1.有必要推進(jìn)政校合作

壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地大多如宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)一樣,急需旅游、市場(chǎng)營銷等方面的專業(yè)指導(dǎo)。渠道支持中應(yīng)繼續(xù)保持地方政府、當(dāng)?shù)芈糜尾块T、幫扶人員對(duì)貧困戶的幫扶,但有必要推進(jìn)政校合作。如果由政府牽頭將高校中的相關(guān)專業(yè)的師生與村落對(duì)接,利用國家和地方每年都有橫向、縱向課題的便利,鼓勵(lì)并推進(jìn)政校合作,通過與高校的合作,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立高校研究中心和實(shí)踐基地,高校師生因地制宜地進(jìn)行專項(xiàng)研究,把研究中心作為幫助貧困戶旅游脫貧的主要助燃劑,把實(shí)踐中心作為旅游脫貧的助推劑,相信旅游脫貧計(jì)劃在高校的幫助下會(huì)更加快速、高效、準(zhǔn)確地進(jìn)行。

(二)重點(diǎn)改善壯族貧困戶家庭“四環(huán)境”中的“內(nèi)、外環(huán)境”

要充分了解壯族貧困戶家庭環(huán)境中的軟環(huán)境、硬環(huán)境、內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境,幫助他們改善家庭環(huán)境因素,進(jìn)而有效促進(jìn)脫貧。依據(jù)典型案例點(diǎn)祥貝鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地現(xiàn)階段的貧困戶應(yīng)以改善家庭環(huán)境中的“內(nèi)、外環(huán)境”為主。內(nèi)環(huán)境上,對(duì)于因客觀原因而無法參與旅游脫貧的,另辟渠道從農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等方面著手讓其享受旅游紅利;利用壯族重視親情、尊長的傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)寨老等自然領(lǐng)袖的調(diào)解作用,緩解家庭環(huán)境引發(fā)的旅游參與障礙。外環(huán)境上,因壯鄉(xiāng)各村屯較為分散,有的村地理位置受限,基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,貧困嚴(yán)重,脫貧難度大,貧困人口很難參與到旅游脫貧中來。村落分散不利交流,親朋好友、幫扶人員難以對(duì)村民特別是貧困戶進(jìn)行關(guān)心、詢問、鼓勵(lì)和指導(dǎo),建議適當(dāng)實(shí)施移民搬遷,讓村民集中搬遷到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū),以利其更好地參與旅游脫貧。

(三)以“講”“調(diào)”“管”來提高旅游企業(yè)的主動(dòng)性

壯族有強(qiáng)烈的族群意識(shí),壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地中的旅游企業(yè)多為小企業(yè),較多的中、高管來源于本地,更能看清問題,易于調(diào)動(dòng)主動(dòng)性。應(yīng)利用廣告等方式對(duì)旅游企業(yè)參與旅游扶貧的重要性、貢獻(xiàn)性和政策優(yōu)惠性進(jìn)行宣講,即“講”?!罢{(diào)”主要從政策激勵(lì)、模范激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)和少數(shù)民族企業(yè)家的主動(dòng)性。根據(jù)旅游企業(yè)規(guī)模、服務(wù)方向等制定扶貧目標(biāo)。對(duì)積極招收貧困戶就業(yè)的旅游企業(yè)給予政策的激勵(lì);對(duì)在貧困戶就業(yè)過程中貢獻(xiàn)大的企業(yè)和個(gè)人給予模范激勵(lì),樹立為先進(jìn)典型,大力宣傳,激發(fā)主動(dòng)性和積極性;“管”是加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族企業(yè)家的管理,從注重意識(shí)培養(yǎng),合理布置任務(wù),目標(biāo)實(shí)施狀況等方面進(jìn)行引導(dǎo)。

(四)打破碎片化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)、旅、文產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地各產(chǎn)業(yè)間孤立發(fā)展,尚未形成各產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的合力。建議地方政府在建立農(nóng)村合作社的同時(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)打造智慧鄉(xiāng)村平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)、旅、文產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。智慧鄉(xiāng)村平臺(tái)一是售賣土特產(chǎn)品,二是銷售旅游產(chǎn)品,打造精品旅游線路。三是銷售景區(qū)門票、酒店住宿,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷預(yù)訂支付一體化,提升便利性。四是開通鄉(xiāng)村旅游官方微博,開設(shè)公眾號(hào),通過直播或者拍攝鄉(xiāng)村風(fēng)貌、民俗活動(dòng)等短視頻、微電影展示文化旅游資源,發(fā)布旅游攻略,提升旅游知名度。只有打通農(nóng)、旅、文產(chǎn)業(yè)間的屏障,方可走出可持續(xù)發(fā)展的脫貧道路。

(五)打造政企金服平臺(tái),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)金融扶貧專項(xiàng)計(jì)劃

旅游扶貧僅僅靠政府的財(cái)政投入是很難達(dá)到目標(biāo)的。旅游扶貧的發(fā)展需要各種類型的企業(yè)和社會(huì)組織的加入。地方政府應(yīng)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)合作,以地方政府為政策主導(dǎo),金融企業(yè)為資金主導(dǎo),雙方共同設(shè)立網(wǎng)絡(luò)金融扶貧專項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃可分兩種基金形式:一是專項(xiàng)基金計(jì)劃,從電商的銷售額、金融企業(yè)平臺(tái)的捐獻(xiàn)等設(shè)立專項(xiàng)基金,用于支持壯族貧困戶的優(yōu)秀旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者資金免于歸還,以傳授經(jīng)驗(yàn)幫助其他壯族貧困戶作為回饋。二是普通扶貧基金計(jì)劃,對(duì)一定數(shù)額的貸款提供零利率、零利息的優(yōu)惠政策。對(duì)申請(qǐng)金融扶貧專項(xiàng)計(jì)劃的貧困戶提供法律+金融+旅游的指導(dǎo)培訓(xùn),引導(dǎo)合理、合法運(yùn)用基金,解決壯族貧困戶旅游脫貧參與資金不足的問題。

(六)為壯族貧困戶旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供“私人定制”

以宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)為代表的壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地普遍重視脫貧工作,壯族貧困戶有脫貧計(jì)劃但基本與旅游業(yè)無關(guān)。建議至少要在全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村和地方政府認(rèn)定的“旅游扶貧重點(diǎn)村”制定具體的旅游精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,針對(duì)壯族民眾的集體性格、貧困戶詳細(xì)情況、不同村落、不同貧困戶能力和興趣,為貧困戶提供“私人定制”的旅游脫貧方案。緣于壯民直觀、感性的思維方式和喜歡熱鬧的性格,建議基礎(chǔ)知識(shí)主要培訓(xùn)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源概況,技能方面主要培訓(xùn)衛(wèi)生知識(shí)、普通話和接待禮儀,貧困戶與一般村民共同在大班教學(xué)。緣于壯民重褒輕貶的等級(jí)道德倫理觀念,壯族貧困戶還是需要分類培訓(xùn),小班教學(xué),鼓勵(lì)為主,有針對(duì)性地讓貧困戶在學(xué)習(xí)意識(shí)、技能掌握、思維開發(fā)等方面有全面的提升。

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