安黎哲

摘 要：習(xí)近平總書記多次指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。北京林業(yè)大學(xué)將定點(diǎn)扶貧工作作為扎根中國大地辦世界一流林業(yè)大學(xué)的重要途徑，作為檢驗(yàn)辦學(xué)成果的重要方式，積極發(fā)揮綠色學(xué)府的特色優(yōu)勢，以科技知識(shí)和人才智力對區(qū)域社會(huì)發(fā)展的精準(zhǔn)幫扶與帶動(dòng)為工作重點(diǎn)，走出教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、人才扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);扶貧模式;學(xué)科優(yōu)勢

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，就扶貧工作提出和發(fā)表了一系列重要論述。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分， 豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論， 創(chuàng)新發(fā)展了中國特色的扶貧開發(fā)道路， 為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南[1]。高校不僅可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢， 為扶貧縣提供智力支撐和人才支持， 也為高校自身產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、培養(yǎng)后備干部提供了實(shí)踐平臺(tái)[2]。

基本情況

北京林業(yè)大學(xué)（以下簡稱北林大）創(chuàng)建于1952年，是因發(fā)展新中國林業(yè)建設(shè)需要而生。自建校以來，始終以服務(wù)國家林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為己任。從建校之初梁希先生提出的“替河山裝成錦繡，把國土繪成丹青”到辦學(xué)實(shí)踐中形成的“精彩論文寫在祖國大地上”，北林大師生滿懷報(bào)國熱情和服務(wù)精神，秉承“知山知水、樹木樹人”校訓(xùn)，在全國各地廣泛開展科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)調(diào)查、科普推廣、志愿服務(wù)和咨政建言，面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際做好服務(wù)支撐。廣大師生長期活躍在國家生態(tài)文明建設(shè)、林草事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場，贏得了廣泛的贊譽(yù)。

自2013年起，北林大按照黨中央、國務(wù)院部署，對口定點(diǎn)扶貧大興安嶺南麓山區(qū)內(nèi)蒙古科爾沁右翼前旗（以下簡稱科右前旗），全面參與到打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大實(shí)踐中。學(xué)校堅(jiān)持用綠色生態(tài)的發(fā)展理念聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力發(fā)揮綠色高等學(xué)府的科技人才和行業(yè)特色優(yōu)勢，結(jié)合定點(diǎn)扶貧點(diǎn)科右前旗的資源基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶和人才幫扶，做實(shí)教育幫扶和消費(fèi)幫扶，幫助當(dāng)?shù)匮a(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，全面邁向鄉(xiāng)村振興。在這一過程中，學(xué)校把精彩論文寫在了內(nèi)蒙古科右前旗大地上，寫在科右前旗各族人民心坎上，彰顯了扎根中國大地辦世界一流林業(yè)大學(xué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

主要做法

1.精選綠色人才，教育扶貧“指路子”

北林大從2014年起選派以優(yōu)秀青年教師為核心的教育扶貧服務(wù)團(tuán)，累計(jì)派出包括41名大學(xué)教師在內(nèi)的91位綠色人才深入科右前旗10所農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行為期一年的接力支教。支教教師充分發(fā)揮來自綠色高等學(xué)府的學(xué)科背景、專業(yè)儲(chǔ)備和實(shí)踐優(yōu)勢，探索構(gòu)建“6+1”教學(xué)模式，打造專業(yè)生動(dòng)的教學(xué)課堂。例如：北林大生物學(xué)院支教教師在支教過程中親手采集、壓制、制作、加標(biāo)簽，首次全面鑒定了當(dāng)?shù)?5科、100種、110份植物種，打造“校園標(biāo)本館”;藝術(shù)學(xué)院支教教師建立“陶藝工作室藝術(shù)素養(yǎng)養(yǎng)成基地”，為偏遠(yuǎn)落后地區(qū)開展多樣性藝術(shù)教學(xué)注入新的力量;在當(dāng)?shù)亟⑽{凝聚北林大全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、北京市教學(xué)名師等為骨干的教學(xué)名師工作坊，培養(yǎng)和帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)亟處?，極大提升了當(dāng)?shù)貙W(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)教育與初高中教學(xué)的有效銜接，為培養(yǎng)一批批社會(huì)主義建設(shè)的接班人、生態(tài)文明的建設(shè)者提供了有力支持。

2.加強(qiáng)特色引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)扶貧“打底子”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根除貧困的重要途徑。林果業(yè)是科右前旗的重點(diǎn)脫貧致富產(chǎn)業(yè)，但種植方式粗放、單一，畝產(chǎn)效益較低。北林大積極發(fā)揮綠色高校的科技、智力優(yōu)勢，將扶持和壯大林果產(chǎn)業(yè)作為脫貧主抓手，組織多批次高?？蒲腥瞬趴v隊(duì)，深入科右前旗林果業(yè)脫貧攻堅(jiān)一線，取得顯著成效。圍繞科右前旗規(guī)模較大、社會(huì)責(zé)任心較強(qiáng)的林果企業(yè)—恒佳果業(yè)公司，學(xué)校進(jìn)行全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈的幫扶，從改良林果品種、提升加工價(jià)值、擴(kuò)大銷售渠道入手，用綠色科技智力優(yōu)化沙果種植、加工、包裝、銷售“一條龍”。北林大林學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)果農(nóng)，不斷改進(jìn)和提升果品產(chǎn)量和品質(zhì);生物學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)良種質(zhì)資源，開展擴(kuò)繁培育，并研發(fā)出凍干沙果片等多種新產(chǎn)品、新工藝;工學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)開展沙果進(jìn)料去核機(jī)器設(shè)備的升級換代，設(shè)計(jì)研發(fā)出具有北林自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、目前國內(nèi)第一臺(tái)沙果去核切分自動(dòng)化設(shè)備并投產(chǎn)使用，極大提升了加工生產(chǎn)速度;藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)從當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化發(fā)掘靈感，進(jìn)行全新的產(chǎn)品包裝和品牌設(shè)計(jì)，為企業(yè)贏得更大市場空間，提升經(jīng)濟(jì)效益打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);經(jīng)管學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)為企業(yè)量身打造營銷計(jì)劃，幫助建設(shè)沙果銷售電商平臺(tái)，科右前旗沙果成功走向全國市場。經(jīng)過兩年的探索實(shí)踐，一項(xiàng)項(xiàng)針對沙果的技術(shù)改良先后應(yīng)用推廣，一條產(chǎn)業(yè)鏈激活萬畝果林的特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式初現(xiàn)成效，當(dāng)?shù)卮笈r(nóng)受益、一批企業(yè)由此壯大。幫扶企業(yè)年增收140萬元，同比增幅43.7%，帶動(dòng)上百貧困戶脫貧，真正實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)小沙果、做出大產(chǎn)業(yè)。

3.搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，消費(fèi)扶貧“鼓袋子”

農(nóng)產(chǎn)品銷售難和農(nóng)民增產(chǎn)不增收是精準(zhǔn)扶貧中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。北林大抓住產(chǎn)銷對接這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮農(nóng)林學(xué)科優(yōu)勢，推動(dòng)科右前旗調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，探索帶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力建立和完善特色農(nóng)產(chǎn)品市場銷售網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)銷售這個(gè)脫貧攻堅(jiān)的支撐真正硬起來。學(xué)校提出優(yōu)化現(xiàn)有種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高單位畝產(chǎn)效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以綠色科技、高校智力為引擎和支撐，引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗淖儌鹘y(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，推廣黑糯玉米、黑小米、黑蕓豆等品種，帶動(dòng)全旗發(fā)展以顏色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，取得良好成效。產(chǎn)品好也要賣得好。學(xué)校幫助科右前旗實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品“線下進(jìn)北京、線上賣全國”戰(zhàn)略，以消費(fèi)引導(dǎo)發(fā)展。一是依托北林大在京高校的多方優(yōu)勢，深度對接北京龐大的消費(fèi)市場，推動(dòng)科右前旗農(nóng)副產(chǎn)品“進(jìn)京”，順利將科右前旗的米、面、油等農(nóng)副產(chǎn)品送入“北京高?；刂惫┢脚_(tái)”成員學(xué)校的食堂。二是加大對全旗小微企業(yè)的支持力度，指導(dǎo)推進(jìn)十余家小微企業(yè)入駐淘寶電商平臺(tái);加大對科右前旗自有電商網(wǎng)站百靈鳥的建設(shè)力度;在教育部e幫扶平臺(tái)、“扶貧832”平臺(tái)新建科右前旗專館，搭建線上多維銷售平臺(tái)，將科右前旗產(chǎn)品推往全國。三是聯(lián)合多家單位，共建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)盟，牽頭成立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品協(xié)會(huì)，壯大龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)帶貧能力，推動(dòng)科右前旗農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效。

4.匯聚優(yōu)勢資源，人才扶貧“富腦子”

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，人才是關(guān)鍵。學(xué)校發(fā)揮綠色高校教學(xué)資源豐富、學(xué)科特色鮮明、師資力量雄厚等優(yōu)勢，派出院士領(lǐng)銜的專家隊(duì)伍，依托學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院和科右前旗旗委黨校兩個(gè)平臺(tái)，通過“請進(jìn)來”與“走出去”有機(jī)聯(lián)動(dòng)，幫助當(dāng)?shù)亟⒑屯晟婆嘤?xùn)教育與遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，全力提供服務(wù)脫貧攻堅(jiān)所需人力資源。一方面，“送課到旗下鄉(xiāng)進(jìn)村”，在科右前旗旗委黨校設(shè)立北京林業(yè)大學(xué)幫扶科右前旗高端人才智庫，掛牌建設(shè)“一站三基一團(tuán)”（“一站”為教授服務(wù)團(tuán)工作站;“三基”為教學(xué)科研基地、黨建研究基地、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地;“一團(tuán)”為師生支教團(tuán)），派出專家教授、技術(shù)人員到政府會(huì)場、鄉(xiāng)村課堂、田間地頭講課，傳授當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)急需的實(shí)用技術(shù)技能;另一方面，把“村民請進(jìn)大學(xué)課堂”，在北京校園內(nèi)舉辦專題培訓(xùn)班，精準(zhǔn)高效培訓(xùn)黨政干部、農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)技術(shù)人員。

5.破解振興難題，科技扶貧“牽鼻子”

因地制宜“開藥方”是科技扶貧的特點(diǎn)。北林大發(fā)揮林學(xué)、風(fēng)景園林學(xué)兩個(gè)全國排名第一的一流學(xué)科優(yōu)勢，組織兩個(gè)學(xué)科為主的專家學(xué)者赴一線“問診把脈”，以科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為抓手，破解當(dāng)?shù)卣衽d發(fā)展難題。學(xué)校連續(xù)三年組織開展學(xué)習(xí)李保國同志先進(jìn)事跡“教授服務(wù)團(tuán)走進(jìn)科右前旗”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。針對當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織遴選了包括林業(yè)工程、林木育種、園林植物、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)、生物食品等10余個(gè)優(yōu)勢學(xué)科，掌握具有服務(wù)貧困地區(qū)潛力或應(yīng)用轉(zhuǎn)化前景技術(shù)的教授共50多人次，深入科右前旗最邊遠(yuǎn)、最貧困的地區(qū)，行程累計(jì)上萬公里，在企業(yè)工廠和田間地頭開展實(shí)用技術(shù)推廣、短期培訓(xùn)、政策建言、咨詢服務(wù)等，為脫貧攻堅(jiān)一線送上及時(shí)有力的智力支撐和技術(shù)支持。依托當(dāng)?shù)靥厣Y源和自然稟賦，學(xué)校因地制宜設(shè)立一批科技支撐項(xiàng)目，投入自籌科技經(jīng)費(fèi)，研發(fā)和培育適合當(dāng)?shù)胤N植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)林業(yè)新品種，推廣適用的先進(jìn)技術(shù)，全方位增強(qiáng)科右前旗農(nóng)產(chǎn)品科技含量，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，助推脫貧致富。

6.謀劃持續(xù)發(fā)展，生態(tài)扶貧“厚底子”

綠色是科右前旗的資源底色，也是北林大的特色優(yōu)勢。學(xué)校與科右前旗人民政府簽署共建草原科學(xué)實(shí)驗(yàn)站協(xié)議，在當(dāng)?shù)貟炫平ㄔO(shè)內(nèi)蒙古興安盟草原生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測研究站、北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)科學(xué)科右前旗試驗(yàn)站、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地“兩站一基”，積極申報(bào)國家林業(yè)和草原局長期科研基地，推動(dòng)科右前旗草原生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、草業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)牧民脫貧和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校與興安盟科爾沁右翼前旗林業(yè)局合作實(shí)施科右前旗退化土地碳匯造林項(xiàng)目，探索利用國內(nèi)溫室氣體自愿減排交易為當(dāng)?shù)貛砩鷳B(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三重效益的特色扶貧，在為當(dāng)?shù)貛砹己玫纳鷳B(tài)環(huán)境效益的同時(shí)，有力促進(jìn)了貧困林農(nóng)就業(yè)，拓寬當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展能力，成為學(xué)校特色扶貧、精準(zhǔn)扶貧的典型案例。

成效經(jīng)驗(yàn)

自定點(diǎn)幫扶科右前旗以來，北林大召開各類定點(diǎn)扶貧專題工作會(huì)近百次，全校各二級學(xué)院、各職能部門和廣大普通師生發(fā)揮各自優(yōu)勢，全面參與、積極投身定點(diǎn)扶貧，教授專家、研究人員、青年學(xué)子超過千人赴科右前旗最邊遠(yuǎn)最貧困的地區(qū)開展科技咨詢、智力幫扶、志愿服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，凝聚起了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，為貧困群眾提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、立體化、多方位的支持和幫扶。學(xué)校通過各種形式培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹?，200余人次，技術(shù)人員骨干3，400余人次;設(shè)立科技幫扶項(xiàng)目28項(xiàng)，投入科研經(jīng)費(fèi)249.5萬元，直接投入和引進(jìn)幫扶資金超過2，900萬元，各種渠道購買和幫助銷售科右前旗農(nóng)產(chǎn)品超過2，800萬元;先后組織“北林定制新遠(yuǎn)新”“手牽手”“教授服務(wù)團(tuán)”等一系列創(chuàng)新幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶從短期向長效、從治標(biāo)向治本、從摘帽向振興的轉(zhuǎn)變。

在北林大的全力幫助、立體支持以及旗政府共同努力下，科右前旗建檔立卡貧困人口數(shù)量不斷下降，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)得到有序開發(fā)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效卓著。2020年3月，科右前旗貧困發(fā)生率由17.12%降至0.36%，正式公告退出貧困旗縣序列，并獲得“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”榮譽(yù)稱號，成為內(nèi)蒙古唯一獲此殊榮的旗縣?？朴仪捌烀撠毠?jiān)戰(zhàn)在北林大的全力幫助下取得決定性勝利。北林大也在中央單位2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評為最高等次“好”。

回顧八年來北林大助力科右前旗全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)踐，有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。學(xué)校黨委書記、校長同時(shí)任定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，每年多次帶隊(duì)赴貧困一線考察調(diào)研，黨委常委會(huì)堅(jiān)持每會(huì)必議扶貧，校長每周一次調(diào)度扶貧。二是科技賦能是抓手。以綠色優(yōu)勢學(xué)科為致富引擎，緊密對接地方實(shí)際需求，提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、立體化、多方位的支持和幫扶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是盡銳出戰(zhàn)是根本。全校16個(gè)學(xué)院、各二級單位加上2萬名師生在八年時(shí)間里全程參與、傾情助力，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶從短期向長效、從治標(biāo)向治本、從摘帽向振興轉(zhuǎn)變。

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（作者系北京林業(yè)大學(xué)黨委副書記、校長）

[責(zé)任編輯：于 洋]