【摘 要】 文章通過(guò)對(duì)中國(guó)周邊外交的重要性、迫切性的闡述，提出要充分發(fā)揮邊疆地區(qū)出版企業(yè)的地緣、人緣、文化緣等多方面的優(yōu)勢(shì)，抓住中國(guó)綜合實(shí)力日益崛起的大勢(shì)，利用區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)外傳播能力建設(shè)，從而打造中國(guó)一個(gè)多層次、多元化、多樣化的對(duì)外傳播格局，為塑造一個(gè)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象做出貢獻(xiàn)。

【關(guān)? 鍵? 詞】中國(guó)形象;周邊外交;地方出版企業(yè);地域優(yōu)勢(shì)

【作者單位】何明星，新疆大學(xué)自治區(qū)天池計(jì)劃特聘教授，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際新聞與傳播學(xué)院。

【中圖分類號(hào)】G239.26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.24.001

中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家，陸地海洋鄰國(guó) 20個(gè)，陸地邊境線就達(dá) 2.2萬(wàn)公里。由于歷史原因，中國(guó)與周邊鄰國(guó)還存有領(lǐng)土爭(zhēng)議和領(lǐng)海爭(zhēng)端問(wèn)題。從戰(zhàn)后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展演變的歷史進(jìn)程看，國(guó)際環(huán)境與周邊環(huán)境緊密相關(guān)，相互滲透，相互影響。隨著中國(guó)綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，世界政治經(jīng)濟(jì)重心日益由大西洋沿岸轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)，中國(guó)與亞洲周邊國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系的重要性日益凸顯。正如中國(guó)一些外交學(xué)者所預(yù)判的一樣，“我國(guó)周邊地區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題和潛在沖突點(diǎn)依然很多，美國(guó)推行‘亞太再平衡’和‘印太戰(zhàn)略’主要目標(biāo)仍是指向中國(guó)周邊地區(qū)，屢屢通過(guò)‘介入’我國(guó)周邊地區(qū)的種種方式，威脅中國(guó)安全。中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治重心仍在周邊地區(qū)”[1]。可以說(shuō)，中國(guó)周邊的東北亞、中亞、南亞、東南亞等地區(qū)，一系列不穩(wěn)定因素多由美國(guó)等西方大國(guó)的介入而引發(fā)。習(xí)近平總書(shū)記早在2017年就指出：“按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系?！盵2] 2021年，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，“要采用貼近不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性?！币虼耍訌?qiáng)中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的傳播能力建設(shè)就成為促進(jìn)周邊安全和周邊穩(wěn)定及周邊關(guān)系和睦的重要一環(huán)。如何充分發(fā)揮邊疆地方出版企業(yè)的地緣、人緣、文化緣的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃邊疆出版企業(yè)的對(duì)外傳播能力布局，就成為未來(lái)一段時(shí)間里講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，塑造一個(gè)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象的重要一環(huán)。

一、邊疆地區(qū)對(duì)外傳播能力建設(shè)的現(xiàn)狀與契機(jī)

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平沿海與內(nèi)地不平衡、東部與西部不平衡、邊疆與內(nèi)地不平衡，這種不平衡對(duì)邊疆的文化發(fā)展硬件、軟件投入都產(chǎn)生了重要的影響，造成了中國(guó)邊疆地方出版企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、文化實(shí)力、社會(huì)影響等多方面與東部地區(qū)之間存在較大差距，一些地區(qū)對(duì)外傳播能力水平有限，不能發(fā)揮對(duì)外的輻射作用。僅以年度出版品種為例，有的邊疆地方出版企業(yè)在年度出版品種上僅為東部沿海地區(qū)出版企業(yè)的零頭。表1是筆者根據(jù)2020年、2021年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布的新聞出版數(shù)據(jù)整理的我國(guó)部分邊疆8省區(qū)2019—2020年圖書(shū)出版情況。

受書(shū)號(hào)管理的限制，全國(guó)各省市年度出版品種大幅下降，但是從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，出版品種是全國(guó)各地出版能力的真實(shí)展現(xiàn)。吉林省作為東北地區(qū)的文化大省，年度品種達(dá)到了2萬(wàn)多種（含新書(shū)），除此之外，其余7省均沒(méi)有超過(guò)1萬(wàn)種，8省區(qū)2019年平均值為7338種，2020年平均值為7017種。與上海、江蘇兩個(gè)全國(guó)出版重鎮(zhèn)相比，仍然有一定差距。上海2019年全年總品種為30876種，其中新出版品種為14017種;2020年全年總品種為28056種，其中新出版品種為12779種。江蘇2019年全年總品種為29534種，其中新出版品種為10459種;2020年全年總品種為26983種，其中新出版品種為10146種。上海、江蘇兩地2019年出版品種的平均值為30205種，2020年平均值為27519種，是邊疆地區(qū)8省區(qū)平均值的4倍。僅從出版品種就可以看出，邊疆地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大差距。

辯證地看，在對(duì)外傳播方面，邊疆地方出版企業(yè)具有東部發(fā)達(dá)地區(qū)難得的人緣、地緣、文化緣優(yōu)勢(shì)。比如云南、廣西等地，與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)十分密切，與內(nèi)地出版企業(yè)相比，具有難得的文化傳播優(yōu)勢(shì)。一些邊疆地區(qū)自改革開(kāi)放以來(lái)所積累的邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了邊疆地區(qū)與周邊國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流。十八大以來(lái)，“一帶一路”倡議順利實(shí)施的國(guó)家、地區(qū)，大部分都集中在亞洲周邊國(guó)家，良好的地緣、人緣、文化緣優(yōu)勢(shì)為“一帶一路”項(xiàng)目實(shí)施提供了文化保障。表2是筆者依據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)整理的2019—2020年中國(guó)在部分亞洲周邊國(guó)家承包工程以及人員派出情況。

通過(guò)表2的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2019年，對(duì)外承包工程額度最少的塔吉克斯坦為23億美元，最多的印度尼西亞有870億美元。雖然印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、柬埔寨、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)家不與中國(guó)接壤，但是都與中國(guó)有著密切聯(lián)系。中亞五國(guó)的主體民族都與生活在我國(guó)新疆境內(nèi)的少數(shù)民族有著不同程度的聯(lián)系，在印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、柬埔寨等東南亞國(guó)家，大量華人、華裔生活在這些國(guó)家，儒家文化成為東南亞共同的社會(huì)生活規(guī)范。2020年突如其來(lái)的疫情，使中國(guó)在亞洲周邊國(guó)家承包工程項(xiàng)目有所放緩，但是在人員往來(lái)方面，有些國(guó)家仍有所增加。比如蒙古2020年的外派人員比2019年增加了一倍，塔吉克斯坦的外派人員從2019年的974人增加到2020年1086人。可見(jiàn)，隨著中國(guó)綜合實(shí)力的日益增強(qiáng)，特別是以中國(guó)為中心日益形成的若干個(gè)區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)合作一體化格局已經(jīng)出現(xiàn)，邊疆地區(qū)所具有的人緣、地緣、文化緣優(yōu)勢(shì)不僅能夠助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化的發(fā)展，還形成了邊疆地區(qū)新聞出版機(jī)構(gòu)對(duì)外傳播能力建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如果轉(zhuǎn)化得好，一定能為講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，塑造一個(gè)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象做出重要貢獻(xiàn)。

在這方面，云南已經(jīng)進(jìn)行了前期探索，并初步獲得了成效。2010年由云南文投集團(tuán)投資，在柬埔寨吳哥窟打造的全方位展示柬埔寨吳哥王朝的大型文化旅游駐場(chǎng)演出《吳哥的微笑》，截至2019年12月30日，共演出4400余場(chǎng)，接待了全世界50多個(gè)國(guó)家游客200多萬(wàn)人，為柬埔寨上繳稅收200多萬(wàn)美元，創(chuàng)造了約1000萬(wàn)美元的品牌價(jià)值。該項(xiàng)目獲得柬埔寨政府授予 “柬埔寨國(guó)家旅游服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和柬埔寨旅游部頒發(fā)的“最佳演藝獎(jiǎng)”。該項(xiàng)目以“國(guó)際化視野、中國(guó)化創(chuàng)意、柬埔寨元素”的國(guó)際文化發(fā)展理念，增強(qiáng)了東南亞國(guó)家與中國(guó)的凝聚力，創(chuàng)造了一種人文國(guó)際交流的“東盟模式”。放大兩國(guó)間共同的文化歷史記憶成為政治、經(jīng)濟(jì)合作的良好“軟實(shí)力”，也是一種更為持久的安全保障力量。

中亞五國(guó)在歷史上與我國(guó)新疆的民族文化往來(lái)密切，人緣、地緣、文化緣優(yōu)勢(shì)突出。特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等通過(guò)經(jīng)貿(mào)措施加強(qiáng)中國(guó)與中亞國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系的舉措十分有效。如新疆伊犁州的霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，創(chuàng)辦至今，中國(guó)電器、服裝、鞋帽、工藝小商品等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易批發(fā)已經(jīng)輻射中亞相關(guān)國(guó)家。截至2021年12月底，從霍爾果斯口岸出境的班列已經(jīng)突破6000列[3]。隨著“一帶一路”倡議的逐步實(shí)施與深入推進(jìn)，中亞國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到，中國(guó)是改變自己國(guó)家現(xiàn)狀的一個(gè)巨大機(jī)會(huì)。如吉爾吉斯斯坦在2013年就在中國(guó)一家旅游企業(yè)的建議下，開(kāi)始推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在吉爾吉斯斯坦的李白出生地“碎葉城”（阿克·貝希姆）建立李白博物館項(xiàng)目。

在哈薩克斯坦也出現(xiàn)了類似情況，中哈合拍的《音樂(lè)家》電影順利實(shí)施[4]。根據(jù)筆者專門委托哈薩克斯坦學(xué)者對(duì)《音樂(lè)家》電影傳播效果的調(diào)研可知，2019年5月17日影片在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹上映，6月5日在阿拉木圖上映，6月6日在哈薩克斯坦全境上映。該電影在哈薩克斯坦國(guó)家新聞網(wǎng)（24NEWS.K.Z）、哈薩克斯坦衛(wèi)星網(wǎng)（SPUTNK.K.Z）、哈薩克斯坦電影網(wǎng)等均有報(bào)道。上映時(shí)間僅兩周，不算邀請(qǐng)觀影人數(shù)，通過(guò)票房金額1.2735美元推算，約有4000人購(gòu)票觀看了該部電影。當(dāng)然，《音樂(lè)家》的電影票房無(wú)法與美國(guó)好萊塢槍?xiě)?zhàn)片的票房相比，也有一些觀眾認(rèn)為這是宣傳，但是比之前在哈薩克斯坦根本看不到中國(guó)電影相比，卻是一個(gè)良好的開(kāi)端。這些現(xiàn)象都表明，在中亞國(guó)家，長(zhǎng)期受西方大國(guó)故意妖魔化中國(guó)的輿論影響已經(jīng)發(fā)生改變，這對(duì)加強(qiáng)中國(guó)邊疆地方出版企業(yè)的國(guó)際傳播能力建設(shè)是一個(gè)重大契機(jī)。

二、加強(qiáng)邊疆地區(qū)對(duì)外傳播能力建設(shè)的策略與措施

加強(qiáng)邊疆地區(qū)對(duì)外傳播能力建設(shè)，首先要明確邊疆地區(qū)在中國(guó)與周邊國(guó)家的區(qū)域合作中能夠發(fā)揮的作用與角色定位。如今，區(qū)域間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作已經(jīng)成為構(gòu)建當(dāng)今世界政治格局的一種主要形式。區(qū)域合作有的是基于利益、戰(zhàn)略、關(guān)系，有的是基于歷史、文化。按照張?zhí)N嶺教授的觀點(diǎn)，區(qū)域合作并非一個(gè)想象的共同體，而是所含國(guó)家的共處、共生之地。這些國(guó)家有著不可隔斷的歷史、現(xiàn)實(shí)聯(lián)系，存在諸多共享的利益，因此，“區(qū)域合作往往以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，因?yàn)閰^(qū)域市場(chǎng)提供大于國(guó)別市場(chǎng)的利益，區(qū)域各國(guó)從合作中獲益較為明顯，但區(qū)域合作并不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在有的區(qū)域，也把區(qū)域安全及區(qū)域綜合治理作為重點(diǎn)。區(qū)域合作所帶來(lái)的好處，使得政府、企業(yè)、個(gè)人以更積極的態(tài)度參與和推動(dòng)更多領(lǐng)域的合作……區(qū)域合作是多層次、多樣性的。有些合作是在區(qū)域合作機(jī)制下安排的，有些是通過(guò)共識(shí)和專門性協(xié)議。區(qū)域合作的參與也是多角色的，有政府機(jī)構(gòu)，也有非政府行為體”[3]。這就為邊疆地區(qū)充分發(fā)揮人緣、地域、文化緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)傳播能力建設(shè)提供了空間。鑒于上述判斷，筆者提出以下建議。

1.邊疆省區(qū)市的對(duì)外傳播能力建設(shè)，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制定針對(duì)性的對(duì)外傳播策略，做到“一地一策”

由于中國(guó)與中亞、東北亞、東南亞等周邊國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系發(fā)展水平不一，因此要根據(jù)不同地區(qū)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)性采取“一地一策”的周邊國(guó)家傳播策略。

如對(duì)中亞國(guó)家的傳播任務(wù)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，要以新疆與周邊國(guó)家文化交流歷史為依托展開(kāi)，主要目標(biāo)是澄清誤解、還原歷史事實(shí)，解決中亞國(guó)家大部分民眾對(duì)中國(guó)社會(huì)認(rèn)知片面、誤解問(wèn)題。比如出版一批有關(guān)中國(guó)與中亞國(guó)家歷史、民族關(guān)系、中國(guó)政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、教育制度等俄文出版物，適當(dāng)補(bǔ)充哈薩克語(yǔ)、吉爾吉斯語(yǔ)等民族語(yǔ)種，內(nèi)容淺顯易懂、圖文并茂，并以中國(guó)在中亞國(guó)家相關(guān)企業(yè)的名義贈(zèng)送給所在國(guó)的圖書(shū)館、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)。同時(shí)，擇機(jī)舉行有關(guān)中國(guó)與中亞國(guó)家項(xiàng)目合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)話會(huì)、學(xué)術(shù)研究專題等，側(cè)重信息溝通的傳播活動(dòng)，以直觀體驗(yàn)、對(duì)面交流溝通為主，展現(xiàn)真實(shí)立體全面的中國(guó)。

相反，東北亞地區(qū)的對(duì)外傳播工作主要以中俄之間良好的政治關(guān)系為依托，加大兩國(guó)的新聞媒體、圖書(shū)出版、影視演藝、語(yǔ)言教育等文化交流頻次，充分利用文化產(chǎn)業(yè)化措施，支持和鼓勵(lì)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等邊疆省區(qū)開(kāi)展中俄文化交流與合作。在東南亞國(guó)家，則鼓勵(lì)和支持廣西、云南等地方出版企業(yè)利用中國(guó)與東盟RECP在2022年全面生效的大好契機(jī)，大步走進(jìn)東盟國(guó)家，拓展南亞國(guó)家市場(chǎng)，開(kāi)展文化深度合作，從而進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與東南亞國(guó)家的文化聯(lián)系。

2.以獨(dú)特的人文交流案例為主線進(jìn)行傳播，通過(guò)普通人的故事塑造一個(gè)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象

在中國(guó)東北地區(qū)的黑龍江、吉林等地，邊境貿(mào)易經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了大量中俄人們交往、生活的故事，為地方出版企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的國(guó)際傳播積累了獨(dú)特選題。

黑龍江省黑河市自1992年建立中俄自由貿(mào)易區(qū)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前不僅成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)批發(fā)、銷售中國(guó)商品的中心地區(qū)之一，還成為中俄兩國(guó)人民之間文化交流的重要窗口。一些俄羅斯人最初在黑河開(kāi)展中國(guó)商品批發(fā)貿(mào)易，目前越來(lái)越多的俄羅斯人到黑河開(kāi)設(shè)服裝店、食品店、餐廳、咖啡店等。黑河對(duì)岸是俄羅斯的布拉戈維申斯克市， “住在俄羅斯，消費(fèi)在中國(guó)” 成為中俄邊境線上一道獨(dú)特的風(fēng)景。黑河還成為俄羅斯青年人來(lái)中國(guó)讀書(shū)、工作和就業(yè)的窗口，并發(fā)展成黑龍江省一個(gè)欣欣向榮、最具活力的邊境城市。

在吉林省也有類似中俄人文交流的典型案例。吉林省舒蘭市的一個(gè)農(nóng)村，在20世紀(jì)90年代很貧窮，年輕的小伙都外出打工，大部分人都沒(méi)有成家，所以也被稱為“光棍村”。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該村將近有300名小伙去俄羅斯打工，同時(shí)越來(lái)越多的俄羅斯女人嫁進(jìn)這個(gè)村子，“光棍村”變成“俄羅斯新娘村”。這些嫁到中國(guó)的俄羅斯新娘，在網(wǎng)上向俄羅斯介紹中國(guó)吉林的風(fēng)土人情，特別是中國(guó)物美價(jià)廉的日常生活用品，形成了互聯(lián)網(wǎng)上專門面向俄羅斯的“中國(guó)大集”。舒蘭市南陽(yáng)屯是赴俄羅斯創(chuàng)業(yè)品牌的發(fā)源地。屯里的張氏兄弟帶動(dòng)舒蘭人赴俄打拼的故事，一直是舒蘭人津津樂(lè)道的佳話。全屯60%的村民都在俄羅斯務(wù)工和經(jīng)商，年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入3.4億元。吉林省因勢(shì)利導(dǎo)，在舒蘭建立了一個(gè)充滿俄羅斯風(fēng)情的小鎮(zhèn)[6]。除舒蘭外，琿春市也成為俄羅斯姑娘在互聯(lián)網(wǎng)直播帶貨的基地。

遺憾的是，東北地區(qū)中俄人文交流的典型案例，一直沒(méi)有有效轉(zhuǎn)化為針對(duì)俄羅斯傳播的圖書(shū)、文學(xué)期刊等題材，相關(guān)影視產(chǎn)品的拍攝和制作限于資金、制作團(tuán)隊(duì)水準(zhǔn)等各方面因素，在中俄社會(huì)獲得廣泛影響的典型產(chǎn)品不多。

3.推動(dòng)中央與地方、官方與民間等多個(gè)層面與周邊國(guó)家深度合作，提高國(guó)際傳播水平

根據(jù)中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域合作一體化建設(shè)進(jìn)展情況，在現(xiàn)有國(guó)家相關(guān)對(duì)外翻譯資助、工程計(jì)劃的框架下，設(shè)計(jì)一些針對(duì)性的邊疆地方對(duì)外傳播項(xiàng)目，以國(guó)家工程引導(dǎo)邊疆省區(qū)市加大資金投入，推動(dòng)中央與地方、官方與民間等多個(gè)層面與周邊國(guó)家深度合作。鼓勵(lì)地方出版企業(yè)根據(jù)自己具備的人緣、地緣、文化緣優(yōu)勢(shì)開(kāi)展深度的國(guó)際合作，如共同出版圖書(shū)、期刊、報(bào)紙，合作投資拍攝電影、電視劇等大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品，全方位展現(xiàn)中國(guó)“一帶一路”倡議惠及沿線國(guó)家、地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，在項(xiàng)目實(shí)施中提高邊疆地方出版企業(yè)的國(guó)際化、專業(yè)化水平。

比如在中亞地區(qū)，目前僅有中國(guó)與哈薩克斯坦合拍的電影《音樂(lè)家》，后續(xù)項(xiàng)目并沒(méi)有積極跟上。中國(guó)應(yīng)抓住中亞國(guó)家社會(huì)精英逐漸轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì)，因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)中央與地方、官方與民間等多個(gè)層面推動(dòng)中國(guó)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展類似李白電影、電視以及李白博物館等項(xiàng)目，并開(kāi)展以此為主題的中亞人文歷史交流活動(dòng)，增強(qiáng)中亞國(guó)家普通民眾對(duì)中國(guó)社會(huì)的認(rèn)知與理解，從而達(dá)到促進(jìn)共同發(fā)展的目的。在俄羅斯、蒙古、東南亞等國(guó)家、地區(qū)，基于日益密切的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，特別是東盟RECP在2022年1月1日的全面生效，要鼓勵(lì)地方出版企業(yè)加大雙方人文交流典型案例的整理、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作出版力度，鼓勵(lì)雙方出版機(jī)構(gòu)、影視企業(yè)加大合作力度，通過(guò)多語(yǔ)種圖書(shū)、期刊以及報(bào)紙等主流媒體，促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家的人文交流，讓更多的人了解“一帶一路”倡議的理念，展現(xiàn)“一帶一路”倡議的發(fā)展成果惠及相關(guān)國(guó)家、地區(qū)人們的實(shí)際狀況。

總之，在加強(qiáng)邊疆地方對(duì)外傳播能力建設(shè)方面，必須要堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展、以溝通促理解、以交流促傳播的發(fā)展思路，真正貫徹和落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在2020年8月24日經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的重要講話精神——積極開(kāi)展合作，形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局。因此，邊疆地方出版企業(yè)要順應(yīng)中國(guó)綜合實(shí)力日益強(qiáng)大的大趨勢(shì)，結(jié)合中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)認(rèn)知轉(zhuǎn)變的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮邊疆地方省區(qū)市已經(jīng)具備的人緣、地緣、文化緣優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)邊疆地方國(guó)際傳播工作的國(guó)際化、專業(yè)化發(fā)展，從而構(gòu)建一個(gè)多層次、多元化、多樣化的中國(guó)國(guó)際傳播格局，為塑造一個(gè)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)國(guó)家形象做出貢獻(xiàn)。

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