燕豐

廣東省海事局原副局長(zhǎng)（副局級(jí)）黃斯深在受賄案發(fā)前可謂“一言九鼎”，位高權(quán)重。然而他卻通過說情打招呼的方式，撈取千萬賄賂，一步步走入深淵，斷送了前程，最終迎來了鋃鐺入獄、一無所有的結(jié)局。

履歷顯示，1964年出生的黃斯深曾先后任廣東海事局通航管理處處長(zhǎng)、珠海海事局局長(zhǎng)、廣州海事局局長(zhǎng)、廣東省海事局副局長(zhǎng)等職。而黃斯深的受賄經(jīng)歷就是頻繁利用自己掌握的權(quán)力和人情關(guān)系，不斷給下屬打招呼，通過為請(qǐng)托企業(yè)謀取利益從而中飽私囊。

“一勞永逸”的“合作”

2011年，黃斯深任珠海海事局局長(zhǎng)期間，結(jié)識(shí)了珠海市安航船舶服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安航公司”）老總李勁松。隨著交往日頻，兩人成了臭味相投的酒肉朋友。

黃斯深明白，李勁松跟自己套近乎自然是看中了自己手中的資源，想在業(yè)務(wù)上得到幫助。如何把自己的手中的資源用足，并通過李勁松的安航公司實(shí)現(xiàn)利益最大化呢？黃斯深經(jīng)反復(fù)權(quán)衡后，想到了一個(gè)以弟弟黃某名義與李勁松合伙做生意賺錢的“萬全之策”。

2011年上半年的一天，在黃斯深的直接授意下，弟弟黃某來到李勁松辦公室，稱黃斯深提議讓二人合伙做生意。黃某代哥哥承諾，李勁松如答應(yīng)“合作”，就可以利用黃斯深的關(guān)系使項(xiàng)目在海事部門順利審批，還可以得到碼頭的相關(guān)業(yè)務(wù)。李勁松欣然同意。

雙方的這一協(xié)定一經(jīng)達(dá)成，就意味著黃斯深只要在幕后動(dòng)動(dòng)關(guān)系，打打招呼，弟弟黃某不用出資，也不用參與安航公司的日常管理，就可以輕松從安航公司賺取“合作”利潤(rùn)，可謂“一勞永逸”。

在雙方“合作”過程中，弟弟黃某的主要作用就是溝通傳達(dá)。因?yàn)橛凶约焊绺鐡窝?，黃某自然底氣十足。在此期間，只要是安航公司遇到需要與海事部門協(xié)調(diào)關(guān)系的事，黃斯深從黃某處獲悉相關(guān)信息后，就會(huì)主動(dòng)跟相關(guān)部門打好招呼，黃某接著跟進(jìn)出面處理。

在黃斯深的幕后關(guān)照下，安航公司順利租賃到珠海海事局位于宏華花園的房產(chǎn)，并不斷獲得珠海船員培訓(xùn)中心的船舶租賃業(yè)務(wù)。時(shí)任珠海海事局船員培訓(xùn)中心主任的牛強(qiáng)證實(shí)：“黃斯深于2011年向我打招呼，要求我讓船員培訓(xùn)中心向安航公司租賃船舶，為安航公司的船舶代理業(yè)務(wù)提供幫助。”

由于安航公司從事通航安全評(píng)估代理的業(yè)務(wù)，黃斯深在此期間還在很多場(chǎng)合為安航公司“站臺(tái)”，向許多企業(yè)推薦安航公司做通航安全評(píng)估代理，使安航公司評(píng)估收入大增。

既然是“合作”，盈利的利潤(rùn)自然要共享。隨著安航公司利潤(rùn)的增長(zhǎng)，黃某的腰包也漸漸鼓了起來。在2011年7月至2012年6月近一年間，黃某先后11次從安航公司以分配利潤(rùn)的名義拿到170.533萬元。

黃斯深心里十分明白，這筆以弟弟黃某名義收受的利潤(rùn)其實(shí)就是賄賂?！拔彝ㄟ^黃某收受了李勁松分配的利潤(rùn)，其實(shí)是對(duì)方為了感謝我?guī)兔λo的錢?！秉S斯深事后供述。

“一舉兩得”的公關(guān)

深圳市深寧疏浚工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深寧公司”）是一家從事工程技術(shù)咨詢服務(wù)、工程施工機(jī)械設(shè)備租賃的企業(yè)。為了獲取更多業(yè)務(wù)，該公司老總程華可謂費(fèi)盡心機(jī)。程華堅(jiān)持走上層路線，他通過巴結(jié)時(shí)任珠海海事局副局長(zhǎng)的黃斯深“一舉兩得”，不僅拓展了公司業(yè)務(wù)，還使公司在接受監(jiān)管上得到實(shí)惠。

2004年，深寧公司中標(biāo)了珠海碧辟液化石油氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱“碧辟公司”）的臨時(shí)性疏浚業(yè)務(wù)，兩公司遂開展項(xiàng)目合作。但因種種原因，2005年的時(shí)候，碧辟公司的疏浚工程不再交給深寧公司做，雙方間的合作戛然而止。

2006年，深寧公司老總程華不甘心這筆到手的業(yè)務(wù)旁落，于是就請(qǐng)托黃斯深幫忙游說，希望將碧辟公司的疏浚工程交由深寧公司以常年包干的形式承接。程華找黃斯深幫忙確實(shí)管了用，因?yàn)楸瘫俟揪褪侵楹：Ｊ戮值谋O(jiān)管對(duì)象，黃斯深說的話他們自然要掂量掂量。

果然，黃斯深向碧辟公司負(fù)責(zé)人孫勤轉(zhuǎn)達(dá)程華的再次合作意向后，孫勤不敢怠慢，經(jīng)與另外兩名負(fù)責(zé)人商量后，同意將碧辟公司的疏浚工程以常年包干的形式交給深寧公司來做。就這樣，通過黃斯深的“協(xié)調(diào)”，深寧公司一口氣承接到了碧辟公司的三年疏浚工程。

事實(shí)上，程華與黃斯深搞好關(guān)系不僅使深寧公司獲得了項(xiàng)目，還讓深寧公司在海事部門監(jiān)管審批上得到了便利。黃斯深曾向時(shí)任珠海海事局通航科科長(zhǎng)的劉仲明等人打招呼，要求在日常監(jiān)管及水上水下施工作業(yè)許可審批等方面為深寧公司提供幫助。“由于深寧公司做疏浚工程也要受珠海海事局的監(jiān)管，有了黃斯深這個(gè)靠山，海事局在水上水下施工作業(yè)許可審批、船舶日常監(jiān)管等方面就不會(huì)為難深寧公司。”程華事后證實(shí)。

為了感謝黃斯深，程華先后3次向黃斯深行賄總共達(dá)人民幣90萬元。

一筆勾銷的處罰

2007年上半年，珠海的海事工程商何芳在高欄港施工的船只由于配證問題被停工處理，海事部門依法將涉案船只扣留。

何芳知道程華跟時(shí)任廣東海事局通航管理處處長(zhǎng)的黃斯深比較熟悉，遂委托程華請(qǐng)黃斯深幫忙，希望盡可能讓海事部門減輕處罰。

收到程華的請(qǐng)托后，黃斯深立即打電話給下級(jí)單位珠海港口海事處的處長(zhǎng)呂平，要求其對(duì)何芳“酌情”處理。呂平見上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面，憚?dòng)跈?quán)勢(shì)，于是便沒有開出處罰文書，直接對(duì)涉案船只予以放行。

幾天后，何芳通過程華出面邀請(qǐng)黃斯深、呂平吃飯，黃斯深和呂平欣然赴宴。吃飯前，何芳在黃斯深家小區(qū)附近送給其6萬元現(xiàn)金。

如果說黃斯深擔(dān)任處長(zhǎng)時(shí)通過插手下級(jí)工作，放松監(jiān)管撈金只是“小試牛刀”的話，那么當(dāng)他升任廣東海事局副局長(zhǎng)后，有權(quán)任性的黃斯深可謂“一言九鼎”，一句話就能進(jìn)賬一二百萬元！

2018年，廣東宏大廣航工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宏大公司”）在廣州港的疏浚工程經(jīng)常因?yàn)榇瑔T不足等問題，被廣州海事局新港海事處勒令停工，接受調(diào)查處罰。宏大公司老總楊慶于是請(qǐng)托時(shí)任廣州海事局局長(zhǎng)的黃斯深幫忙，爭(zhēng)取對(duì)宏大公司從輕從快處理。

黃斯深遂向其下屬、時(shí)任新港海事處副處長(zhǎng)的仇光打招呼，要求對(duì)宏大公司從輕、從快處理，讓他們盡快開工。后來，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人證實(shí)，海事處果然對(duì)宏大公司處罰尺度明顯寬松，也不再讓他們停工了。

原本是要被勒令停工，還要接受處罰，但黃斯深發(fā)了話打了招呼之后，不僅處罰尺度大大降低，宏大公司還可以繼續(xù)施工。為了“回報(bào)”黃斯深，楊慶先后3次向黃斯深賄送人民幣共計(jì)230萬元，該款后被黃斯深用于買房、裝修等家庭開支。

“一無所有”的結(jié)局

黃斯深在位時(shí)不擇手段地?fù)棋X，本想讓自己和家人過上更加富足的生活。然而其終究沒逃過法網(wǎng)，案發(fā)被查處后，黃斯深不僅被判刑罰金，吐出了所有賄款，還被取消了退休待遇，他的犯罪行為最終給自己帶來了“一無所有”的結(jié)局。

2020年1月3日，黃斯深因涉嫌犯受賄罪被采取留置措施，同年9月28日被刑事拘留，同年10月10日被逮捕。

江蘇省南京市人民檢察院指控被告人黃斯深犯受賄罪，于2020年11月10日向法院提起公訴。經(jīng)最高人民法院指定管轄，江蘇省南京市中級(jí)人民法院依法受理本案，并組成合議庭于2021年1月5日公開開庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明：2003年至2019年，黃斯深利用其擔(dān)任珠海海事局副局長(zhǎng)、廣東海事局通航管理處處長(zhǎng)、廣東海事局副局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為相關(guān)企業(yè)和個(gè)人在業(yè)務(wù)許可、日常監(jiān)管以及工程承接等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過其弟黃某多次非法收受楊慶、李勁松等15人給予的錢款，共計(jì)折合人民幣1346.5656萬元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人黃斯深身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。但被告人黃斯深到案后能夠坦白罪行，且在接受調(diào)查期間，如實(shí)供述了未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí)，并當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，因此依法予以從輕處罰。

2021年4月6日，南京市中級(jí)人民法院依法對(duì)黃斯深受賄案做出一審判決：被告人黃斯深犯受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣130萬元；扣押在案的受賄違法所得人民幣1346.5656萬元，依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

（除黃斯深外，人名均為化名）

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