四川省交通運(yùn)輸廳
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)規(guī)劃綱要,特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建川渝一體化綜合交通運(yùn)輸體系,為四川交通未來(lái)發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造了重大機(jī)遇、提供了戰(zhàn)略指引。四川省委省政府高度重視,把交通作為川渝黨政聯(lián)席會(huì)議的重要議題,放在七大專項(xiàng)方案的首要位置。在交通運(yùn)輸部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們以協(xié)作促協(xié)同,打通大動(dòng)脈,暢通微循環(huán),先行推動(dòng)川渝交通一體化,引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
一、強(qiáng)化川渝合作,形成協(xié)同一體推進(jìn)格局
1月3日中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈后,我們迅速學(xué)習(xí)貫徹,1月9日即赴重慶市交通局對(duì)接,共商建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。疫情期間,堅(jiān)持通過(guò)視頻連線深入交流,共同開展規(guī)劃編制和支撐課題研究。2020年以來(lái),先后召開7次聯(lián)席會(huì)議,形成“1+1+6”協(xié)同推進(jìn)工作格局,加強(qiáng)川渝戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、政策協(xié)同和工作協(xié)同:一是共同配合部編制好《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》。二是簽定《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》。三是簽署普通公路、內(nèi)河水運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、執(zhí)法管理和萬(wàn)達(dá)開交通融合發(fā)展等6個(gè)合作備忘錄。同時(shí),經(jīng)部批復(fù)同意,川渝共同開展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn),加快推動(dòng)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)、樞紐、服務(wù)、管理“五個(gè)一體化”發(fā)展,努力探索區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展新模式。今年,四川綜合交通建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資3000億元,其中公路水路建設(shè)超過(guò)1900億元。
二、強(qiáng)化互聯(lián)互通,建設(shè)外暢內(nèi)聯(lián)通道集群
一是連通雙核。圍繞成渝雙核1小時(shí)通達(dá)目標(biāo),加快成渝間三條高鐵+“雙六雙八”高速公路通道集群建設(shè)。成達(dá)萬(wàn)高鐵工可獲批即將開工,成渝中線高鐵做規(guī)劃建設(shè)時(shí)速400公里的高鐵示范線。成資渝高速年底通車,成渝、遂渝高速擴(kuò)容前期工作加快推進(jìn)。二是帶動(dòng)兩翼。建成廣安繞城及渝廣支線高速公路,新開工瀘州至永川、開江至梁平等4條高速公路,川渝間已建和在建高速公路達(dá)到17條。成自宜高鐵、川南城際鐵路、閬中機(jī)場(chǎng)、達(dá)州新機(jī)場(chǎng)等加快建設(shè)。成都都市圈交通同城化加速推進(jìn),成都軌道交通資陽(yáng)線開工建設(shè),成都與周邊主要城市加快形成1小時(shí)交通圈。三是輻射全域。川藏鐵路歷史性開工建設(shè)。G318線升級(jí)改造提上日程。全年四川新開工高速公路10條600公里,建成500公里,通車總里程突破8100公里,新建成綜合交通出川大通道4條,總數(shù)達(dá)到38條。以雙城帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈,進(jìn)而輻射西部廣袤腹地的交通新格局初步形成。
三、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建一極多點(diǎn)樞紐體系
一是打造成都國(guó)際門戶樞紐。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成試飛,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通國(guó)際(地區(qū))航線129條,構(gòu)建“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)格局,打造中國(guó)民航業(yè)發(fā)展第四極。成都國(guó)際鐵路港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,中歐班列(成都)累計(jì)開行突破6000列。二是共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。整合省內(nèi)港口資源,成立省港投集團(tuán)統(tǒng)一管理。深化與重慶合作,推動(dòng)形成川渝長(zhǎng)江干線重要港口分工協(xié)作、一體運(yùn)營(yíng)的發(fā)展格局。瀘州、宜賓港至重慶“水水中轉(zhuǎn)”班輪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。嘉陵江廣元—重慶集裝箱班輪成功首航。全省集裝箱班輪航線達(dá)到12條,開通鐵水聯(lián)運(yùn)班列11條,建成無(wú)水港7個(gè)。三是建設(shè)兩輔多點(diǎn)區(qū)域樞紐。依托瀘州—宜賓、萬(wàn)州—達(dá)州—開州門類齊全的“鐵公水空”樞紐港站,積極打造全國(guó)性綜合交通樞紐,形成南向和東出北上開放門戶。積極培育南充—遂寧—廣安、綿陽(yáng)、樂(lè)山、內(nèi)江—自貢、雅安等區(qū)域綜合交通樞紐,強(qiáng)化對(duì)區(qū)域中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市的支撐功能。
四、強(qiáng)化共建共享,促進(jìn)毗鄰地區(qū)融合發(fā)展
一是設(shè)施共建。統(tǒng)籌推進(jìn)省際間高速公路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路“三張網(wǎng)”建設(shè),確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)進(jìn)展等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“四好農(nóng)村路”全域示范創(chuàng)建,先期選取川渝毗鄰地區(qū)10個(gè)縣(區(qū))共建示范區(qū)。目前,已有6個(gè)縣(區(qū))成功創(chuàng)建國(guó)家或省(市)級(jí)示范縣,將于2022年率先建成全域示范區(qū)。共同打造跨省域旅游線路,共建巴蜀文化旅游走廊。二是服務(wù)共享。疫情期間,攜手開展“春風(fēng)行動(dòng)”,保障73萬(wàn)農(nóng)民工安全有序返崗。實(shí)現(xiàn)成渝主城公交一卡通和地鐵二維碼互通,公交出行無(wú)縫對(duì)接。開通多條跨?。ㄊ校┕痪€路,2022年實(shí)現(xiàn)毗鄰地區(qū)跨省公交全覆蓋。推動(dòng)人民滿意四川鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”與重慶“金佛快巴”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,開通定制客運(yùn)班線8條,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)城市軌道交通與國(guó)鐵干線和市域鐵路相互融合、便捷換乘。積極推進(jìn)成渝兩地聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)互聯(lián)互通,道路客運(yùn)車票網(wǎng)上互售。三是行業(yè)共治。共同印發(fā)《交通執(zhí)法管理協(xié)同發(fā)展事項(xiàng)清單》,試點(diǎn)跨區(qū)域組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。開展毗鄰地區(qū)道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和水上聯(lián)合巡航執(zhí)法,共同出動(dòng)執(zhí)法人員700人次,查處涉嫌違法違規(guī)行為500余起,開啟了川渝兩地交通運(yùn)輸“跨界+聯(lián)合”執(zhí)法新模式。
展望“十四五”,交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將以打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為契機(jī),全面落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,高質(zhì)量開展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范,加快構(gòu)建川渝一體化綜合交通運(yùn)輸體系,奮力開創(chuàng)交通事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)四川力量。