【摘要】? 出版業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)是功在當(dāng)代、利在千秋的重大時(shí)代命題。作為一種使命擔(dān)當(dāng)，整個(gè)出版業(yè)務(wù)必要在“科學(xué)扶貧”與“精準(zhǔn)扶貧”上點(diǎn)題、破題、開題，務(wù)必要在出版活動(dòng)中挖掘、鍛造出符合文化生產(chǎn)規(guī)律的生產(chǎn)效能，務(wù)必要在數(shù)字出版技術(shù)日新月異的迭代升級(jí)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、難點(diǎn)攻堅(jiān)。在以出版促進(jìn)扶貧的社會(huì)歷史實(shí)踐中，出版人的高度投入、出版機(jī)構(gòu)的高效管理是確保扶貧見實(shí)效的關(guān)鍵所在。

【關(guān)? 鍵? 詞】出版業(yè);精準(zhǔn)扶貧;貧困治理;社會(huì)責(zé)任

【作者單位】王艷，北京信息科技大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院。

【中圖分類號(hào)】G239.2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.01.007

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，做出一系列新決策新部署。黨的十九大報(bào)告旗幟鮮明地提出，要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為文化扶貧的重要組成部分，出版業(yè)的深度介入極大地拓展了中國特色扶貧開發(fā)道路，是出版主體參與貧困治理的具體實(shí)踐，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

一、出版助力扶貧的多維內(nèi)涵與理念旨?xì)w

從內(nèi)涵來看，出版助力扶貧指的是通過宏觀的出版政策設(shè)計(jì)、中觀的出版行業(yè)運(yùn)行以及微觀的出版業(yè)務(wù)開展，幫助貧困人口擺脫貧困的行為和過程。在此，出版是方式，是渠道，是依托;扶貧是目標(biāo)，是效果，是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是出版社會(huì)功能的一種嶄新形態(tài)，也是出版業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的一種重要實(shí)踐。從自發(fā)的扶貧活動(dòng)到自覺的扶貧工作系統(tǒng)的形成，出版助力扶貧的內(nèi)涵一直處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中，且伴隨國家扶貧政策的持續(xù)發(fā)力而始終處于開放狀態(tài)。至黨的十九大的召開，出版助力扶貧基本上完成了從廣泛布局到精準(zhǔn)錨定的階段躍升?；厮莩霭嬷Ψ鲐毜臍v史變遷，我們不難發(fā)現(xiàn)，在反貧困斗爭進(jìn)入新階段的社會(huì)情境下，“幫什么”和“怎么幫”是出版助力扶貧進(jìn)行內(nèi)涵調(diào)整的主要考量。對(duì)于這兩個(gè)問題的思考和解答也拓展了出版業(yè)開展全方位扶貧的價(jià)值空間。

1.出版扶志

扶貧先扶志，扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣。激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，改造思想世界和精神風(fēng)貌，喚醒勞動(dòng)激情與脫貧意識(shí)[1]。眾所周知，出版產(chǎn)品為精神生產(chǎn)提供了極為重要豐富的載體，是國民精神塑造、意志培養(yǎng)的強(qiáng)大力量來源。一個(gè)國家出版業(yè)的繁榮與否，直接關(guān)系到這個(gè)國家的整體精神風(fēng)貌。在精準(zhǔn)扶貧中，出版業(yè)首先瞄準(zhǔn)的是以出版為手段提振貧困地區(qū)和貧困人口的心氣、底氣和精氣神，通過對(duì)出版產(chǎn)品等精神財(cái)富的率先傾斜和足量補(bǔ)給，使貧困人口獲得源源不斷的戰(zhàn)勝貧困、走出貧困的強(qiáng)大心理支撐。在這方面，很多出版單位結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢做了扎扎實(shí)實(shí)的工作，見到了實(shí)實(shí)在在的成效。特別是黨的十八大以來，包括各地人民出版社、教育出版社、少兒出版社等在內(nèi)的出版單位都在各自的出版領(lǐng)域，精心策劃和出版了大量特色鮮明的扶貧題材出版物。從扶貧案例解析、扶貧故事講述到扶貧理論研究、扶貧模式總結(jié)，從扶貧年鑒撰寫、扶貧發(fā)展報(bào)告發(fā)布到扶貧戰(zhàn)略開發(fā)、政策法規(guī)問答，可以說，品類日益多元的扶貧出版物基本滿足了各個(gè)層面貧困讀者的閱讀需求。特別是關(guān)于地方扶貧經(jīng)驗(yàn)的介紹和總結(jié)，通俗易懂具體可感，是激勵(lì)貧困人群打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的優(yōu)秀社會(huì)動(dòng)員文本。

2.出版扶智

扶貧必扶志，扶智就是扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，幫助貧困群眾提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。開拓貧困群體的眼界視野，提升生產(chǎn)經(jīng)營思維能力，提高文化素質(zhì)和技能水平[1]。對(duì)于貧困地區(qū)和貧困人口而言，有了擺脫貧困的堅(jiān)定決心和信心之后，亟待解決的就是如何獲得從事創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的基本能力和素養(yǎng)。面對(duì)上述巨大的知識(shí)缺口和知識(shí)訴求，出版行業(yè)迫切需要打造普遍惠及貧困對(duì)象的知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)供應(yīng)的精準(zhǔn)信息框架，最大限度地發(fā)揮自身行業(yè)的天然優(yōu)勢，踐行文化扶貧的歷史使命。而這也符合出版行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。貧困對(duì)象亟須的正是出版行業(yè)全力開發(fā)的，知識(shí)需求與知識(shí)供給在脫貧攻堅(jiān)的偉大社會(huì)實(shí)踐中契合，是社會(huì)義務(wù)與市場需求最理想的對(duì)接，也充分體現(xiàn)了文化扶貧戰(zhàn)略舉措的正確性和必要性。但在這個(gè)過程中，有兩個(gè)層面的問題需要重視。

一是出版行業(yè)發(fā)展至今，專業(yè)化是其發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。但在扶貧這一特殊的社會(huì)實(shí)踐中，出版物所面對(duì)的讀者受制于受教育程度不高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限等條件，文化素養(yǎng)、科技素養(yǎng)不完備，大都無法自由閱讀先進(jìn)出版技術(shù)下的高精尖出版產(chǎn)品。在這種情況下，出版業(yè)必須進(jìn)行調(diào)整，以生動(dòng)鮮活、實(shí)用便利為目標(biāo)，增強(qiáng)易讀性和可讀性，從而提高出版產(chǎn)品的輻射范圍和影響范圍，盡可能多地關(guān)照特殊讀者的特殊需求。

二是習(xí)近平主席在2015年減貧與發(fā)展高層論壇上的主旨演講中提到“扶貧必扶智”，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。這一重要論斷為文化扶貧的聚焦指明了方向，即青少年應(yīng)當(dāng)是文化扶貧予以觀照的重點(diǎn)人群。貧困人群的差異是客觀存在的，出版行業(yè)不僅要識(shí)別和判斷這種差異，而且要精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。對(duì)貧困地區(qū)的青少年來說，如果扶貧不扶智，只“富口袋”不“富腦袋”，那么必然導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，后人重走前人的老路。而出版行業(yè)就是要從代際發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)扶貧工作的重要性，從根本上為青少年持續(xù)注入知識(shí)和能力，通過提供相關(guān)的教育資源、服務(wù)培訓(xùn)，最終激發(fā)青年一代脫貧的美好愿望和活力。

總體來看，作為文化扶貧的重要政策議題之一，出版業(yè)憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢更容易實(shí)現(xiàn)“志智雙扶”，更有利于增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力，有利于幫助貧困人口強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的意志和毅力，以更為科學(xué)和理性的方式增益自身所不能，推進(jìn)國家反貧的歷史進(jìn)程。

二、出版助力扶貧的實(shí)踐基礎(chǔ)與效能轉(zhuǎn)化

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際變遷中，貧困的標(biāo)準(zhǔn)、貧困人口的規(guī)模等指標(biāo)都是漸變的，因此，作為黨和國家“大扶貧”整體布局的一部分，出版業(yè)開展扶貧實(shí)踐也要因時(shí)因需調(diào)整。2020年11月23日，貴州省66個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。至此，國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。中國反貧困取得了舉世矚目的成就，出版業(yè)在其中也做出了重要貢獻(xiàn)。具體來看，出版助力扶貧的實(shí)踐基礎(chǔ)以及產(chǎn)出的巨大文化效能離不開內(nèi)容的定制生產(chǎn)和服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)這兩大路徑。

1.定制扶貧產(chǎn)品

經(jīng)過長期的探索，出版行業(yè)對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口進(jìn)行知識(shí)傳遞和理性啟蒙較為成熟有效的載體之一便是主題出版。因?yàn)閷?duì)于一家出版機(jī)構(gòu)來說，零散出版一些扶貧方面的著作并不難，難的是形成扶貧的出版?zhèn)鹘y(tǒng)和出版矩陣，這既是使命的召喚，又是出版智慧和出版眼光的體現(xiàn)。扶貧主題出版是以扶貧為特定的出版對(duì)象、出版內(nèi)容和出版重點(diǎn)，圍繞和服務(wù)黨和國家脫貧工作的大局，集中開展的重大出版宣傳活動(dòng)，其基本作用是組織和動(dòng)員全社會(huì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來，扶貧主題出版的思想性、傳播力、影響力和引導(dǎo)力都得到了長足的提高。以中國人民大學(xué)出版社為例，自1992年出版反貧困研究團(tuán)隊(duì)的第一部著作，至今已有近30年的時(shí)間。從20世紀(jì)80年代中期開始，一大批優(yōu)秀的扶貧學(xué)術(shù)著作伴隨著國家大規(guī)模扶貧工作的開展不斷問世，在特色扶貧開發(fā)的知識(shí)生產(chǎn)與引領(lǐng)中發(fā)揮著極為重要的智囊作用。1992年出版的《中國貧困山區(qū)發(fā)展的道路》、1999年出版的《中國農(nóng)村發(fā)展：理論和實(shí)踐》等都是扶貧出版史關(guān)于貧困與發(fā)展的經(jīng)典之作。2019年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了三位致力于反貧困研究的美國學(xué)者，以表彰他們在全球減貧問題上使用的實(shí)驗(yàn)性做法，其代表力作也由中國人民大學(xué)出版社引進(jìn)出版。進(jìn)入21世紀(jì)以來，一批新生代學(xué)人繼往開來又以中國人民大學(xué)出版社為陣地深耕貧困治理問題[2]。可以說，中國人民大學(xué)出版社已經(jīng)成為扶貧主題出版的理論重鎮(zhèn)。

當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，扶貧主題出版目前還有許多工作要完善。比如，如何擴(kuò)大相關(guān)圖書的品類，如何提高發(fā)行量和影響力;如何以“精準(zhǔn)”為指向，在策劃、出版、發(fā)行、推廣等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)扶貧、服務(wù)扶貧甚至引領(lǐng)扶貧，從而打造出一條出版賦能的特色扶貧之路。

2.升級(jí)扶貧服務(wù)

扶貧服務(wù)是出版業(yè)參與貧困治理的重要領(lǐng)域，也是有待深入開發(fā)的領(lǐng)域。對(duì)出版機(jī)構(gòu)來說，扶貧服務(wù)的外延包括扶貧知識(shí)服務(wù)、圖書館扶貧出版服務(wù)、數(shù)字扶貧出版服務(wù)、全民閱讀扶貧服務(wù)、書店扶貧服務(wù)等。這些服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目共同構(gòu)成了出版業(yè)特色扶貧服務(wù)的主要面向?？疾斐霭娣?wù)在脫貧攻堅(jiān)中的整體表現(xiàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，其在三個(gè)方面尚有轉(zhuǎn)型升級(jí)的可為空間。

第一，扶貧服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化有待加強(qiáng)。全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長魏玉山在2020年全國兩會(huì)上著眼于全民閱讀推廣中的兒童閱讀問題，提出要把農(nóng)村兒童閱讀上升到全局高度和戰(zhàn)略高度，實(shí)施針對(duì)農(nóng)村兒童閱讀的專門項(xiàng)目，加大農(nóng)家書屋兒童出版物配送比例等[3]。從某種意義上來說，農(nóng)村兒童閱讀決定了我國青少年閱讀水平和閱讀質(zhì)量的底線，是中國減貧工作的重要組成部分。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究和制定有針對(duì)性和可操性的農(nóng)村兒童閱讀標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家書屋兒童出版物配送比例。一方面，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的實(shí)際情況，因地制宜;另一方面，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)基于適度寬松原則，盡可能以更大的力度投入其中，找到“貧根”，加速彌補(bǔ)城鄉(xiāng)兒童閱讀鴻溝，助力代際脫貧的早日實(shí)現(xiàn)。就長遠(yuǎn)來看，這些標(biāo)準(zhǔn)、比例的制定凸顯了出版機(jī)構(gòu)在脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中的科學(xué)理性，并由此形成一種行業(yè)共識(shí)：文化扶貧終究要從情感、情懷、使命感召走向規(guī)范和制度建設(shè)，乃至最終沉淀為知識(shí)創(chuàng)新。

第二，扶貧服務(wù)的協(xié)作化有待加強(qiáng)。當(dāng)前，出版機(jī)構(gòu)大多基于自己所在的區(qū)域和業(yè)務(wù)特點(diǎn)組織扶貧服務(wù)，地區(qū)與地區(qū)、企業(yè)與企業(yè)、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間都缺乏一定的溝通與聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致扶貧服務(wù)長期停留在各自為政的水平，缺乏有效協(xié)同和有機(jī)聯(lián)動(dòng)。這種情況無疑制約了以出版為主要特色的扶貧服務(wù)效益的最大化。作為黨中央的重大決策部署，東西部扶貧協(xié)作必須也必然要反映到出版領(lǐng)域。在以東部地區(qū)出版資源的先發(fā)優(yōu)勢促進(jìn)西部地區(qū)出版資源的后發(fā)崛起的過程中， 廣大的貧困人群無疑將成為最大的受益者。2020年7月，貴州人民出版社聯(lián)合上海人民出版社、浙江人民出版社、江蘇人民出版社、廣東人民出版社、大連出版社、青島出版社、海天出版社共同策劃了“蒼山如海：東西部扶貧協(xié)作”叢書。作為脫貧攻堅(jiān)書系的重要組成部分， 該叢書以“綜述+專題”的形式，充分展現(xiàn)和記錄了東部省市與貴州牢記囑托、感恩奮進(jìn)，山海傾情、決戰(zhàn)脫貧的決心信心和取得的巨大成就，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了東西部扶貧協(xié)作的“貴州樣板”[4]。

第三，扶貧服務(wù)的連續(xù)性有待加強(qiáng)。出版介入扶貧不是面子工程、形象工程，出版機(jī)構(gòu)和出版人要有“久久為功”的幫扶初心作為支撐，要在脫貧服務(wù)中樹立扎根思想，在服務(wù)貧困地區(qū)和貧困人群的過程中獲得存在感。2018年5月25日，中文天地出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司旗下江西美術(shù)出版社與南昌市崛美公益發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)起了公益項(xiàng)目“名著小書包”項(xiàng)目，這一項(xiàng)目通過打通小初、小中、小高、初中、高中5個(gè)階段，逐步建立陪伴孩子一生的“家庭小書柜”。捐助對(duì)象主要為鄉(xiāng)村中小學(xué)生，同時(shí)兼顧貧困生個(gè)案，以整個(gè)學(xué)?；虬嗉?jí)為單位，一人捐助一個(gè)裝滿經(jīng)典名著的小書包，逐步實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。同時(shí)，該項(xiàng)目還將“名著小書包”系列叢書納入學(xué)校學(xué)生課外閱讀體系，幫助鄉(xiāng)村孩子通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)教育脫貧[5]。這樣的扶貧服務(wù)項(xiàng)目本身就具有可持續(xù)性，對(duì)于出版機(jī)構(gòu)來說，一次公益行動(dòng)固然可貴，但更為難得的是如何將這一項(xiàng)目長久開展下去，打造成自身扶貧服務(wù)的品牌和標(biāo)簽。

三、出版助力扶貧的重點(diǎn)難點(diǎn)與未來展望

2020年無疑是出版業(yè)開展扶貧實(shí)踐的一個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。面對(duì)中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的歷史語境，出版人和出版機(jī)構(gòu)迫切需要對(duì)自身所從事的扶貧事業(yè)進(jìn)行回顧和展望。

1.出版人怎樣講好中國扶貧故事

一代出版人有一代出版人的使命，講好中國扶貧故事是當(dāng)代出版人必須承擔(dān)的歷史重任。中國脫貧攻堅(jiān)成績斐然、世界矚目，中國式扶貧是中國道路的亮麗篇章，也為世界減貧事業(yè)提供了可資借鑒的中國方案。記錄這一偉大的社會(huì)歷史實(shí)踐，講好扶貧故事，為全球減貧事業(yè)提供中國經(jīng)驗(yàn)，將有助于展現(xiàn)中國作為負(fù)責(zé)任大國的作為和擔(dān)當(dāng)。那些來自中國扶貧脫貧一線的真實(shí)故事，或波瀾壯闊，或感人至深，或發(fā)人深省，需要出版人敏銳捕捉并以讀者喜聞樂見的方式予以呈現(xiàn)。成功策劃了講述湘西脫貧攻堅(jiān)寶貴經(jīng)驗(yàn)的《人間正是艷陽天》一書的廣東人民出版社北京分社總編輯段潔認(rèn)為，“傳遞上級(jí)思想并不等于干巴的說教，而是可以通過各種手段做得更鮮活”，“還是用人心里最敏感的東西來打動(dòng)人，以小見大。尤其做脫貧攻堅(jiān)主題圖書，就是要抓住那些細(xì)微之處的感動(dòng)。只要挖掘到那些最感動(dòng)人心的細(xì)節(jié)，一個(gè)小細(xì)節(jié)就很可能產(chǎn)生大效果”[6]。對(duì)于出版社和編輯來說，講好中國扶貧故事正是其以本業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的獨(dú)特方式。盡管當(dāng)前貧困縣全部宣布摘帽，但講好扶貧故事仍然在路上，而且還會(huì)繼續(xù)融入更多更新的時(shí)代內(nèi)涵。比如，幫扶政策從攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)入常態(tài)化的經(jīng)驗(yàn)如何總結(jié)？為防止脫貧群眾返貧，各地有什么好的做法和舉措？這些都是未來出版人繼續(xù)講好扶貧故事有待開發(fā)的選題。

2.出版機(jī)構(gòu)怎樣宣傳扶貧工作

新聞出版是對(duì)社會(huì)存在的反映，新聞出版行業(yè)所從事的是社會(huì)意識(shí)形態(tài)建構(gòu)的重要社會(huì)實(shí)踐。因此，出版機(jī)構(gòu)務(wù)必要站在意識(shí)形態(tài)的高度上思考如何創(chuàng)新宣傳扶貧工作，即以出版活動(dòng)增進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)影響力。

出版機(jī)構(gòu)在從事具體的扶貧實(shí)踐活動(dòng)中，要進(jìn)行扶貧價(jià)值觀的塑造，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提煉堅(jiān)實(shí)的精神信仰。即出版機(jī)構(gòu)要在組織、策劃、推廣扶貧主題圖書和相關(guān)活動(dòng)服務(wù)等過程中，通過構(gòu)建扶貧事業(yè)的價(jià)值體系和扶貧意義引領(lǐng)中國扶貧事業(yè)，使公眾從對(duì)脫貧攻堅(jiān)的情感事實(shí)認(rèn)同發(fā)展為價(jià)值理性認(rèn)同。2017年底，為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，多角度展示陜西省扶貧戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，陜西師范大學(xué)出版社與陜西省委組織部、陜西省作家協(xié)會(huì)聯(lián)合實(shí)施重大主題出版項(xiàng)目，歷時(shí)1年時(shí)間精心出版了《第一書記扶貧手記》。書中共收錄了29位第一書記撰寫的工作手記，共27萬字、120多幅圖，涵蓋了關(guān)中、陜南、陜北三地基層第一書記帶領(lǐng)貧困村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投身鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考，真實(shí)、生動(dòng)地再現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的過程和成果[6]。這一涵蓋征稿、作者培訓(xùn)、評(píng)審修改等創(chuàng)新性環(huán)節(jié)在內(nèi)的扶貧實(shí)踐，聚焦第一書記這一黨的基層脫貧攻堅(jiān)工作的當(dāng)家人，讓他們來親自講述扶貧故事，十分接地氣，能將黨的扶貧政策和地方實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，可親可感可信，有助于扶貧價(jià)值觀的培育和塑造。

出版行業(yè)扶貧是一項(xiàng)潛移默化的深度扶貧工作，是通過涵養(yǎng)社會(huì)文化、社會(huì)風(fēng)氣和習(xí)慣以及公共制度的跟進(jìn)治理，為一個(gè)地區(qū)快速脫貧并持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長提供良好的外部環(huán)境。因此，“精準(zhǔn)扶貧中的出版策略要依崇制度理論的建設(shè)，突出體現(xiàn)社會(huì)新風(fēng)尚的行為規(guī)范構(gòu)建，將現(xiàn)代化的制度規(guī)范和理論主張通過通俗易懂的形式提供給貧困人口” [7]。從這個(gè)意義上說，出版助力扶貧的站位謀劃不僅要高而且要遠(yuǎn)，要在真實(shí)記錄中國共產(chǎn)黨如何帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的過程中，完善相應(yīng)的組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定扶貧管理工作的目標(biāo)計(jì)劃、行動(dòng)路線等，強(qiáng)化脫貧工作中的精神引領(lǐng)。

3.“以扶貧促出版雙效統(tǒng)一”的未來思考

圍繞文化振興切入扶貧，是對(duì)國有文化企業(yè)“把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益相統(tǒng)一”的有益探索。將出版主業(yè)引領(lǐng)向扶貧領(lǐng)域，是出版事業(yè)社會(huì)責(zé)任的集中體現(xiàn)，是其以社會(huì)效益打造企業(yè)信譽(yù)和品牌形象的重要戰(zhàn)略舉措，也是出版機(jī)構(gòu)對(duì)市場需求的敏銳反應(yīng)。因此，出版助力扶貧完全可以通過做大做強(qiáng)做精出版文化實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。2020年4月21日，中國出版集團(tuán)定點(diǎn)幫扶的青海澤庫縣成功摘帽，實(shí)現(xiàn)了以出版主業(yè)為依托、講好扶貧故事的初心。在這個(gè)過程中，中國出版集團(tuán)在為貧困地區(qū)脫貧貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，根據(jù)出版規(guī)律制定國內(nèi)、國際市場的出版計(jì)劃，在主題出版、版權(quán)輸出等實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了雙贏[8]?？梢哉f，出版活動(dòng)中的扶貧特別是精準(zhǔn)扶貧工作，完全可以使扶貧與出版在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)雙效統(tǒng)一。

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[7]盛德榮. 試論精準(zhǔn)扶貧中的出版策應(yīng)[J]. 湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（1）：50-53.

[8]龔牟利. 中國出版集團(tuán)：全面鞏固脫貧成果，全面做響扶貧出版[N]. 中國出版?zhèn)髅缴虉?bào)，2020-06-19.