梁雪瑋 張宇
摘要:基于鄉(xiāng)村土地利用形態(tài)日趨多元化的現(xiàn)狀,探究山東省鄉(xiāng)村三生空間整體及系統(tǒng)間時(shí)空演變、格局演化等關(guān)鍵問題,從而為山東省各地市未來鄉(xiāng)村功能定位和發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。運(yùn)用2007、2012、2017年數(shù)據(jù)構(gòu)建指標(biāo)體系,通過熵值法和變異系數(shù)法確定權(quán)重,進(jìn)而對(duì)山東省鄉(xiāng)村三生空間進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并利用耦合協(xié)調(diào)模型探討其格局演化與時(shí)空特征。結(jié)果表明,鄉(xiāng)村三生空間水平整體呈上升趨勢(shì)但區(qū)域差異顯著,東中部地區(qū)明顯優(yōu)于西部地區(qū);山東省鄉(xiāng)村三生空間耦合度與協(xié)調(diào)度發(fā)展軌跡相似,分別經(jīng)歷了由拮抗向協(xié)調(diào)以及中度失調(diào)向中度協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)以“核心-周邊”形態(tài)由西南向東北層層遞增的格局;鄉(xiāng)村三生功能之間耦合協(xié)調(diào)分布不均,其中生產(chǎn)-生活耦合協(xié)調(diào)度最高、生產(chǎn)-生態(tài)最低。因此,山東省鄉(xiāng)村空間優(yōu)化應(yīng)以人為本,全面提升西部地區(qū)各項(xiàng)用地空間水平;加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化重構(gòu)集約高效的鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間。
關(guān)鍵詞:耦合協(xié)調(diào);鄉(xiāng)村三生空間;時(shí)空特征;格局演化
中圖分類號(hào):F323.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002-1302(2021)01-0020-08
作者簡介:梁雪瑋(1997—),女,山東東營人,碩士,主要從事鄉(xiāng)村振興、城市可持續(xù)發(fā)展研究。E-mail:932834146@qq.com。
通信作者:張宇,博士,副教授,主要從事土地利用規(guī)劃與管理研究。E-mail:zhangyu_1980@163.com
受城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),工業(yè)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等外部條件的刺激,城鄉(xiāng)之間物質(zhì)流、信息流、能量流等要素流動(dòng)加劇[1],鄉(xiāng)村土地的利用形態(tài)日趨多元化。一方面表現(xiàn)為隨著鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的興起、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)需求對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展提出更高的要求[2],依托城市建設(shè)用地蔓延和城市擴(kuò)張效應(yīng)帶來的農(nóng)村休閑旅游與娛樂性質(zhì)用地增加;另一方面則表現(xiàn)為耕地破碎化,農(nóng)村空心化,鄉(xiāng)村空間被蠶食擠壓,導(dǎo)致鄉(xiāng)村功能失衡[3]。2012年黨的十八大報(bào)告提出“促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的總體要求;2017年黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重中之重。自此鄉(xiāng)村三生空間成為構(gòu)建空間規(guī)劃體系、完善國土空間開發(fā)保護(hù)制度和各類尺度空間落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。因此,探究鄉(xiāng)村空間功能間耦合協(xié)調(diào)時(shí)空演化規(guī)律,促進(jìn)鄉(xiāng)村空間的重構(gòu)與轉(zhuǎn)型是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化階段的重要課題。鄉(xiāng)村三生空間主要指廣大農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的統(tǒng)一體,其變遷能夠較好地表征鄉(xiāng)村空間變化。目前,學(xué)術(shù)界圍繞三生空間已經(jīng)展開了大量的研究工作。從研究內(nèi)容來看,主要集中在國土空間適宜性評(píng)價(jià)[4-6]、三生空間分類體系[7-9]、三生空間布局與空間優(yōu)化[10-12]、評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建[13]、時(shí)空演化特征[8,14-15]、驅(qū)動(dòng)機(jī)制因子分析[16-17]、功能識(shí)別[15,18]等方面;從研究方法來看,主要集中在綜合加權(quán)模型[19]、GIS空間分析法[14]、統(tǒng)計(jì)和測(cè)量分析[20]等;從研究視角來看,主要集中在城鄉(xiāng)關(guān)系[21]、自組織理論[22]、生態(tài)文明[23]、空間重構(gòu)[24]等方面;研究區(qū)域主要集中在生態(tài)敏感的限制開發(fā)區(qū)[19,25]和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)[15,26]的鄉(xiāng)村??傮w而言,在長時(shí)間序列上探討山東省鄉(xiāng)村三生空間功能間耦合作用關(guān)系與格局演變的深入分析十分缺乏。因此,選擇農(nóng)業(yè)大省山東省作為研究樣區(qū),通過建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測(cè)算2007、2012、2017年的功能耦合度與協(xié)調(diào)度,探索山東省不同地區(qū)鄉(xiāng)村空間功能值的格局分異、地區(qū)差異及演化特征,從而為山東省各地市未來鄉(xiāng)村功能定位和發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。
1研究區(qū)概況與研究方法
1.1研究區(qū)概況
山東省位于我國東部沿海、黃河下游,地勢(shì)為中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架,平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地貌。截至2017年,全省總?cè)丝跒?0006萬人,其中農(nóng)村人口4984萬人,占總?cè)丝诘?9.8%。土地總面積為15.8萬km2,農(nóng)用地面積為11514295hm2,農(nóng)村居民人均可支配收入為15117元,約占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3,城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大。近年來,山東省政府全面貫徹落實(shí)中央部署,將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重:優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在鞏固提升糧食產(chǎn)能的同時(shí)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)山東特色美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“七改”。隨著農(nóng)村工作的推進(jìn),探索山東省東、中、西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興分類推進(jìn)機(jī)制與鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)三生空間協(xié)同進(jìn)行成為急須解決的問題。
1.2數(shù)據(jù)來源
為保證數(shù)據(jù)的完整性、可獲取性和時(shí)效性,選擇2007、2012、2017年作為研究時(shí)點(diǎn),以山東省17個(gè)地市的農(nóng)村作為研究單元。研究數(shù)據(jù)主要包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)2個(gè)部分,空間數(shù)據(jù)主要來源于自然資源部網(wǎng)站的省級(jí)行政區(qū)域矢量圖及邊界等,通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,利用ArcGIS錄入空間數(shù)據(jù)并與相關(guān)屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行連接,形成新的圖層。屬性數(shù)據(jù)主要來自《山東省年鑒》《中國城市年鑒》以及山東省各地市年鑒,生態(tài)數(shù)據(jù)來自于《山東省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》等,個(gè)別社會(huì)數(shù)據(jù)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等農(nóng)業(yè)普查資料、社會(huì)發(fā)展公報(bào)等計(jì)算而得。
1.3研究方法
1.3.1熵權(quán)法與變異系數(shù)
本研究綜合采用熵值法與變異系數(shù)法確定權(quán)重。熵值法是一種客觀賦權(quán)法,信息量越大,不確定性就越小,熵也就越小??梢酝ㄟ^計(jì)算熵值來判斷一個(gè)方案的隨機(jī)性及無序程度,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)值的變異程度確定指標(biāo)權(quán)數(shù),因此可以避免人為因素帶來的偏差,適合對(duì)多元指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),主要步驟見參考文獻(xiàn)[27]。先對(duì)山東省2007、2012、2017年的數(shù)據(jù)采用極差歸一化法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,在此基礎(chǔ)上求取13個(gè)指標(biāo)的信息熵和指標(biāo)差異系數(shù),并對(duì)指標(biāo)差異系數(shù)進(jìn)行歸一化處理,得到各指標(biāo)權(quán)重。變異系數(shù)法是直接利用各項(xiàng)指標(biāo)所包含的信息,通過計(jì)算得到指標(biāo)的權(quán)重,同樣是一種客觀賦權(quán)的方法。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,指標(biāo)取值差異越大的指標(biāo),即越難以實(shí)現(xiàn)的指標(biāo),越能反映被評(píng)價(jià)單位的差距。相對(duì)于熵值法確定權(quán)重而言,變異系數(shù)可以消除幾組數(shù)據(jù)相差過大時(shí)尺度和量綱的影響,適合各個(gè)構(gòu)成要素內(nèi)部指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定。先求取13個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差和平均值得到變異系數(shù),利用每個(gè)指標(biāo)變異系數(shù)與變異系數(shù)加總的比值求得各項(xiàng)權(quán)重。
1.3.2綜合評(píng)價(jià)法
采用綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算2007、2012、2017年山東省17個(gè)地市鄉(xiāng)村三生空間發(fā)展水平和13個(gè)指標(biāo)的變化幅度,計(jì)算公式如下:
式中:K表示17個(gè)地市鄉(xiāng)村三生空間發(fā)展水平和不同指標(biāo)的綜合指數(shù);Wi表示綜合權(quán)重;Sk表示指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的評(píng)價(jià)值。通過綜合評(píng)價(jià)探究不同時(shí)間段山東省各地市的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展水平和單項(xiàng)發(fā)展水平。
1.3.3耦合協(xié)調(diào)分析
耦合協(xié)調(diào)分析法包括耦合度函數(shù)和協(xié)調(diào)度函數(shù)。耦合協(xié)調(diào)模型用來描述鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)生活和生態(tài)功能之間是否存在相互作用以及作用程度,決定了系統(tǒng)的穩(wěn)定情況。選擇其中耦合度函數(shù)計(jì)算公式如下[2]
1.3.4指標(biāo)體系的建立
鄉(xiāng)村是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境組成的復(fù)雜系統(tǒng),是人類重要的居住、工作場(chǎng)所和環(huán)境空間。在此基礎(chǔ)上,按照國土利用空間的主要分區(qū)劃分出生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能。生產(chǎn)功能是指為生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)的功能,以土地作為直接獲取的勞作對(duì)象或載體,可劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。依據(jù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間系統(tǒng)功能的內(nèi)涵界定,參考已有多功能研究成果,選擇人均糧食產(chǎn)量和人均耕地面積作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能測(cè)度,其值越大,代表土地生產(chǎn)力越高,能夠供養(yǎng)越多的人;隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,因此選擇人均二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和人均農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值作為非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。生活功能是指由土地提供的各種空間承載、物質(zhì)和精神保障功能,在確保人類基本生存發(fā)展的基礎(chǔ)上能夠滿足人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)住房的需求。將生活功能劃分為基本生活和社會(huì)保障2個(gè)層面,選擇農(nóng)村居民人均收入和農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出2個(gè)指標(biāo)反映農(nóng)民家庭實(shí)際收支情況,值越大,說明生活狀態(tài)越好;而農(nóng)村居民每萬人擁有的病床位數(shù)、農(nóng)村人均住房面積和農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)則代表鄉(xiāng)村醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障,都屬于正向指標(biāo)。生態(tài)功能是為維護(hù)人類生存發(fā)展的自然基礎(chǔ)及功能,能夠維護(hù)環(huán)境供給人類自然資源,并容納消解污染物,具有自凈能力,平衡鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。本研究重點(diǎn)選取形成鄉(xiāng)村生態(tài)空間系統(tǒng)特征、影響生態(tài)功能的自然條件指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀指標(biāo)。森林覆蓋率和濕地面積比能夠反映出該地區(qū)自然條件現(xiàn)狀和自凈能力,其值越大,該地區(qū)環(huán)境越好,在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀指標(biāo)中,農(nóng)村居民人均水資源量代表生態(tài)供養(yǎng)的能力,而農(nóng)村居民人均農(nóng)用化肥施用量為負(fù)向指標(biāo),其值越大,越不利于生態(tài)優(yōu)化(表2)。
2結(jié)果與分析
2.1三生空間功能時(shí)空綜合水平分析
根據(jù)公式(1)計(jì)算得出2007、2012、2017年三生空間在山東省17個(gè)地市的綜合指數(shù)和各指標(biāo)指數(shù)(圖1、表3)。從地市和區(qū)域劃分上來看,山東省鄉(xiāng)村三生空間綜合水平3年來整體呈上升趨勢(shì),但區(qū)域間差異明顯。威海市以大于0.6的水平穩(wěn)居第一,是菏澤市的3倍之多;其中每年高于平均綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的城市數(shù)量穩(wěn)定在8個(gè)左右,省內(nèi)過半城市鄉(xiāng)村功能水平仍有較大的進(jìn)步空間。此外,本研究將山東省劃分為魯西北、魯西南、魯中南和膠東沿海地區(qū),探索不同區(qū)域的發(fā)展水平。樣本期內(nèi),魯中南和膠東沿海地區(qū)平均值分別為2.4、2.3,高于魯西北1.7和魯西南1.3。這是由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源利用率高且生態(tài)文明發(fā)展較好;而中南部地區(qū)是山東省的工業(yè)聚集區(qū),生產(chǎn)水平高于處在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)生活平均水平不高的西北和西南地區(qū)。
從各指標(biāo)指數(shù)和子系統(tǒng)看,生態(tài)得分高于生產(chǎn)和生活得分;隨著時(shí)間的推進(jìn),生產(chǎn)和生活得分均經(jīng)歷先升后降的過程,生態(tài)得分先降后升。這是由于山東省政府2012年重點(diǎn)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),提高第一產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平,稅收全面用于提高農(nóng)民收入水平和醫(yī)療衛(wèi)生教育事業(yè),使得生產(chǎn)生活得分快速提高;但忽視了生態(tài)發(fā)展,造成這一時(shí)段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,后期政府注重協(xié)同發(fā)展,大力提升生態(tài)治理,使生態(tài)得分再次回升。
2.2三生空間功能耦合度時(shí)空演變特征
由圖2可知,從空間維度上看,山東省耦合度較高的地區(qū)主要集中在以威海、青島、煙臺(tái)等市為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)。耦合度較低的地區(qū)則集中在以臨沂、菏澤、聊城等市包圍的魯西南地區(qū),耦合度在整體上呈現(xiàn)從東部沿海向西部內(nèi)陸逐步降低的趨勢(shì),區(qū)域差異顯著。從時(shí)間維度上看,山東省耦合度逐年呈上升趨勢(shì),由東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)逐層逐年推進(jìn)。2007年76.5%的城市都處在低耦合和拮抗?fàn)顟B(tài),其中拮抗?fàn)顟B(tài)的城市占據(jù)了大部分。改革開放以來,山東省大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè),放松了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地的審批,鄉(xiāng)村工廠的建設(shè)擠占了大量的生態(tài)生活用地,生產(chǎn)功能成為該時(shí)期的主要功能,功能間相互作用開始加強(qiáng)。2012年威海市、煙臺(tái)市和青島市的鄉(xiāng)村率先步入?yún)f(xié)調(diào)時(shí)期,由只重視生產(chǎn)到生活生態(tài)兩手抓、啟動(dòng)農(nóng)村美麗工程建設(shè)、實(shí)行農(nóng)村環(huán)境連片整治、減免醫(yī)療費(fèi)用、加快農(nóng)村老住房改造,功能間良性耦合朝著協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。與2007年相比,全部城市脫離低耦合狀態(tài),磨合類和拮抗類占比分別為58.8%、17.7%,耦合度大大提升,由單一的追求生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С洲r(nóng)村生活生態(tài)建設(shè)。截至2017年,山東省58.8%的城市進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)耦合時(shí)期,其余城市也均進(jìn)入磨合時(shí)期。自2015年開始,山東省政府加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn),科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村推動(dòng)生產(chǎn)提高農(nóng)民人均收入,全面開展農(nóng)村通水通電通路的“三通”政策,努力打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合新亮點(diǎn),同時(shí)繼續(xù)注重農(nóng)村生態(tài)建設(shè),開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作,退耕還林還湖也使得農(nóng)村生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),三生功能向高度協(xié)調(diào)耦合繼續(xù)邁進(jìn)。
2.3三生空間功能協(xié)調(diào)度時(shí)空演變特征
由圖3可知,三生空間功能耦合協(xié)調(diào)度與耦合度分布特征相似,由東部沿海地區(qū)向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減,因此耦合協(xié)調(diào)度與耦合度有較大的關(guān)聯(lián)性。其中,煙臺(tái)市和日照市經(jīng)歷了從輕度失調(diào)到中度協(xié)調(diào)的跨越式發(fā)展,威海市和青島市耦合協(xié)調(diào)度一直處于全省前列。但同時(shí)部分地區(qū)也出現(xiàn)了回落,如德州市耦合協(xié)調(diào)度經(jīng)歷了中度失調(diào)—基本協(xié)調(diào)—輕度失調(diào)的波動(dòng)。從時(shí)間維度來看,呈現(xiàn)出由輕度失調(diào)向中度協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2007年中度失調(diào)、輕度失調(diào)和基本協(xié)調(diào)占比分別為23.5%、58.8%和17.6%,其中耦合協(xié)調(diào)度最高的威海市(0.48)幾乎為最低菏澤市(0.27)的2倍,地區(qū)差異性大。截至2012年,整體協(xié)調(diào)度發(fā)展迅速,其中基本協(xié)調(diào)占比為47.1%,中度失調(diào)、輕度失調(diào)和中度協(xié)調(diào)占比分別為11.8%、17.6%、23.6%,耦合度協(xié)調(diào)區(qū)間為[0.28,0.61]。2017年耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到基本協(xié)調(diào)及以上的占比為82.4%,實(shí)現(xiàn)了從失調(diào)占主導(dǎo)到協(xié)調(diào)和高質(zhì)量協(xié)調(diào)占主導(dǎo)的跨越式發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)度區(qū)間也增加到了[0.30,0.85],其中中度協(xié)調(diào)占比高達(dá)47.1%,威海市更是在磨合協(xié)調(diào)過程中走到了全省前端,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。得益于近幾年“三支一扶”、美麗新農(nóng)村以及“三塊地”改革政策,山東省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,在人們生活質(zhì)量提高的同時(shí)生態(tài)也繼續(xù)好轉(zhuǎn),加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的規(guī)劃,使得山東省農(nóng)村有序發(fā)展,協(xié)調(diào)程度逐年增高,但值得注意的是以菏澤市為首的魯西南地區(qū)近幾年增長幅度過小,因此如何縮小東部地區(qū)與西部地區(qū)三生空間差距是今后山東省農(nóng)村工作的重點(diǎn)。
2.4三生空間功能兩兩耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空演變特征
由公式(2)、公式(4)分別計(jì)算3個(gè)時(shí)期山東省兩兩功能間耦合度和耦合協(xié)調(diào)度,探究各子功能系統(tǒng)的相互作用情況(圖4)。
生產(chǎn)-生活耦合度3個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)了從拮抗時(shí)期為主(58.8%),經(jīng)歷磨合時(shí)期占主導(dǎo)(64.7%),最后完成到協(xié)調(diào)耦合時(shí)期(58.8%)的跨越,其中磨合和協(xié)調(diào)耦合類型增長顯著,2012年以后全省基本進(jìn)入中度協(xié)調(diào)及以上發(fā)展水平。鄉(xiāng)村生產(chǎn)-生活耦合度和耦合協(xié)調(diào)度偏高的地區(qū)集中在東北部,并逐年向魯西南擴(kuò)散,這是由于山東省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)和發(fā)展先導(dǎo)區(qū)主要集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村,同時(shí)受中心經(jīng)濟(jì)輻射影響,鄉(xiāng)村生產(chǎn)水平較高。隨著人們收入水平和政府稅收的不斷提高,加大對(duì)鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的綜合整治,不斷投入教育醫(yī)療等公共服務(wù),生產(chǎn)與生活之間的相互作用逐年增強(qiáng),可以看出生產(chǎn)-生活耦合度和耦合協(xié)調(diào)度均高于同期的生產(chǎn)-生態(tài)、生活-生態(tài)子功能。魯西南地區(qū)以山地和丘陵為主,土壤較貧瘠,農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民傾向于外出務(wù)工謀生,土地拋荒、鄉(xiāng)村“空心化”嚴(yán)重,因此生產(chǎn)-生活的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度較低,2010年開始政府加大對(duì)空心村和土地整治的第1個(gè)五年計(jì)劃,因此,2012—2017年耦合度和耦合協(xié)調(diào)度有了大幅的提升。
鄉(xiāng)村生活-生態(tài)功能耦合度由2007年磨合、拮抗、低耦合時(shí)期分別占比29.4%、41.2%、29.4%變化為2012年磨合、拮抗、低耦合分別占比58.8%、29.4%、11.8%,2017年2個(gè)城市率先進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)耦合時(shí)期,磨合、拮抗、協(xié)調(diào)占比分別為58.8%、29.4%、11.7%,磨合階段增長幅度最大;在協(xié)調(diào)度上經(jīng)歷了失調(diào)—基本協(xié)調(diào)—中度協(xié)調(diào)的增長變化。從地區(qū)來看,由2007年東部耦合度大于中部大于西部明顯分界,到2012年耦合度由東北部向西南過度,到2017年東部北部速度減緩,西部南部有了長足發(fā)展。其中,濟(jì)南市和臨沂市經(jīng)歷了耦合度先減后增的階段,可見2座城市近年來對(duì)生活生態(tài)的治理水平有所提高。2007年耦合協(xié)調(diào)度大多處于中輕度失調(diào)階段,2007—2012年魯西南地區(qū)增速明顯,發(fā)展成輕度失調(diào)和基本協(xié)調(diào)階段,2012—2017年魯東北增速再次超過魯西南地區(qū),進(jìn)入生活-生態(tài)中度協(xié)調(diào)階段。整體而言,生活-生態(tài)在耦合度和協(xié)調(diào)度上均低于生產(chǎn)-生活子功能,可見生活功能擠占了生態(tài)功能,一方面各地政府越來越重視規(guī)劃新型農(nóng)村社區(qū)、配套公共設(shè)施、改善住房條件,另一方面山東省宅基地人均擁有面積遠(yuǎn)大于合理值區(qū)域,生活空間的擴(kuò)建影響了生態(tài)空間的增長,同時(shí)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理和生活垃圾無法像城市一樣得到有效處理,更加弱化了鄉(xiāng)村的生態(tài)功能,因此,如何在保障生活的同時(shí)提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是山東省未來治理的重點(diǎn)之一。
生產(chǎn)-生態(tài)耦合度和協(xié)調(diào)度在3個(gè)子功能中得分最低,經(jīng)歷了低耦合—拮抗—磨合3個(gè)時(shí)期,在3個(gè)階段的跨度中,磨合階段增長幅度最大;協(xié)調(diào)度也由中輕度失調(diào)變?yōu)閰f(xié)調(diào),并出現(xiàn)了高度協(xié)調(diào)城市,其中2007—2012年中度協(xié)調(diào)增幅最大。同時(shí)地區(qū)差異明顯,且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),2012年與2007年相比,山東省北部城市協(xié)調(diào)度增幅迅速,這是由于山東省北方多工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)化起步早,政府認(rèn)識(shí)到生態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,提出美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃和推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案,工業(yè)稅收補(bǔ)償生態(tài)。2017年與2012年相比,山東省西南部城市生產(chǎn)-生態(tài)耦合度和協(xié)調(diào)度也迅速上升,魯西南城市結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),農(nóng)村的生產(chǎn)生態(tài)得到極大提升,但提升速度慢于北方,且東部城市協(xié)調(diào)度與西部協(xié)調(diào)度差距拉大,極大值與極小值的差額由0.27擴(kuò)大到0.48。
3結(jié)論
本研究構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型和耦合協(xié)調(diào)度模型,用來描述鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)生活和生態(tài)功能各指標(biāo)在不同地市的發(fā)展情況及各城市之間是否存在相互作用和作用程度。結(jié)果表明,從綜合評(píng)價(jià)來看,鄉(xiāng)村三生空間水平整體呈上升趨勢(shì)但區(qū)域差異顯著,東中部地區(qū)明顯優(yōu)于西部地區(qū),生態(tài)得分一直較高;山東省鄉(xiāng)村三生空間耦合度與耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展軌跡相似,分別經(jīng)歷了由拮抗向協(xié)調(diào)以及中度失調(diào)向中度協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)呈現(xiàn)以“核心-周邊”形態(tài)由西南向東北逐年遞增的態(tài)勢(shì);鄉(xiāng)村三生功能之間耦合協(xié)調(diào)差異顯著,生產(chǎn)-生活耦合協(xié)調(diào)度較高,生產(chǎn)-生態(tài)最低,是未來優(yōu)化的重點(diǎn)。
在促進(jìn)山東省鄉(xiāng)村三生空間協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,應(yīng)充分考慮區(qū)域差異,制定差別化的政策,因地制宜地推動(dòng)地區(qū)發(fā)展。針對(duì)生產(chǎn)協(xié)調(diào)滯后的市域,如菏澤市、日照市等,應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造具有地方特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時(shí)延長產(chǎn)業(yè)鏈,減少對(duì)純糧食生產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的依賴,構(gòu)建完整的鄉(xiāng)村融資體系,確立新的地方收入支出循環(huán)模式;針對(duì)生活協(xié)調(diào)滯后的市域,如臨沂市、聊城市等,應(yīng)推進(jìn)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)有效供給,解決農(nóng)村看病難、入學(xué)難、保障低等問題,堅(jiān)持以人為本的基本原則,提升新農(nóng)村社會(huì)化質(zhì)量;針對(duì)生態(tài)協(xié)調(diào)相對(duì)滯后的市域,如濟(jì)南市、淄博市等,應(yīng)以自然生態(tài)資源治理與保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主體,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田園綜合體帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本研究主要從省級(jí)和地市級(jí)角度探索山東省鄉(xiāng)村三生空間耦合協(xié)調(diào)的格局演化與時(shí)空特征,但是針對(duì)典型區(qū)域以及鄉(xiāng)村三生空間布局演化發(fā)展的影響因素與對(duì)策建議還未涉及,在今后的研究中,應(yīng)更多考慮并深入分析影響山東省和各個(gè)城市變化、特征的獨(dú)特性,進(jìn)而為提出更具可操作性的對(duì)策建議提供基礎(chǔ)。
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