王樂樂 陳加洲 高全義

摘 要：貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)是貴州交通發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)智慧交通的關(guān)鍵。根據(jù)貴州交通大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，深入

分析貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出相關(guān)的對(duì)策，以期更好地促進(jìn)貴州智慧交通建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：貴州;交通大數(shù)據(jù);人才隊(duì)伍建設(shè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：F503? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）06-0113-03

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)快速普及以及信息技術(shù)同生產(chǎn)生活的交匯融合，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)生了海量的和多樣化的數(shù)據(jù)，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)科學(xué)、技術(shù)等的產(chǎn)生和發(fā)展，并對(duì)國(guó)家管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生了重大影響，社會(huì)發(fā)展進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在這樣的背景下，建設(shè)數(shù)字中國(guó)成為我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。在國(guó)家政策支持下，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)創(chuàng)新突破與應(yīng)用落地的發(fā)展上升期，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施取得多方面進(jìn)展，尤其是在政府治理和公共服務(wù)領(lǐng)域。貴州省作為《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》唯一提及的省份，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，并且得到國(guó)家一系列先行先試的優(yōu)惠政策。同時(shí)，貴州省積極響應(yīng)交通運(yùn)輸部提出的“四個(gè)交通”——綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，大力推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)發(fā)展，既為貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了一系列挑戰(zhàn)。

一、貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇

1.大數(shù)據(jù)時(shí)代興起。大數(shù)據(jù)時(shí)代的興起，促使大數(shù)據(jù)逐步與各行業(yè)融合，大數(shù)據(jù)人才、技術(shù)等相關(guān)因素在各行業(yè)中發(fā)揮著巨大的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、國(guó)家管理以及人民生活產(chǎn)生了重大影響。2016年3月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要將“數(shù)字中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國(guó)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來。雖然大數(shù)據(jù)成為了當(dāng)今最熱門的研究與發(fā)展領(lǐng)域，但能夠服務(wù)于大數(shù)據(jù)發(fā)展的人才卻很少，大數(shù)據(jù)人才出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺口。另外，能夠把大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來的專業(yè)人才更是少之又少。因此，進(jìn)行大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)是大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的迫切要求。

2.國(guó)家給予貴州先行先試的優(yōu)惠政策。國(guó)家不斷加大對(duì)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，批準(zhǔn)了一系列國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、基地以及示范項(xiàng)目，在投資、土地、人才、資金、數(shù)據(jù)資源等方面享有更加廣泛的試驗(yàn)權(quán)與更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策。2016年2月國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部與中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，同意貴州省建設(shè)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，為全面貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)劃，國(guó)家35個(gè)部委先后出臺(tái)各種政策文件支持貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴州省成為國(guó)家電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系南方節(jié)點(diǎn)，“云上貴州”數(shù)據(jù)共享交換體系整體接入國(guó)家平臺(tái)，并獲批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心國(guó)家試點(diǎn)省，成為全國(guó)首批社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省，各類政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn)，為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來難得機(jī)遇。

3.貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與政策支持。貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》及《貴陽市大數(shù)據(jù)綜合治稅推進(jìn)工作方案》等各項(xiàng)政策支持貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年3月6日貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局印發(fā)《貴州省“十三五”以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出，全面實(shí)施全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)三類業(yè)態(tài)，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)推動(dòng)與各行各業(yè)深度融合，把大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的新手段、服務(wù)社會(huì)民生的新途徑、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新引擎?！爸悄芙煌ㄔ啤笔恰百F州云”最早的“7朵云”之一，智能交通連接著智慧物流、智慧旅游、電子商務(wù)，有別于傳統(tǒng)的交通、物流、旅游、商務(wù)，有著海量、多樣、快速發(fā)展、低價(jià)值密度等多方面的大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，迫切需要與交通大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)的大數(shù)據(jù)人才。貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和交通大數(shù)據(jù)行業(yè)地位使交通大數(shù)據(jù)人才的需求更加突出。

4.貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。2015年9月，貴州省圍繞“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”總目標(biāo)，著力構(gòu)建“三大體系”、建設(shè)“七大平臺(tái)”、實(shí)施“十大工程”、開展“七項(xiàng)試驗(yàn)”，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，涵蓋大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、交易、金融服務(wù)、電子商務(wù)以及端產(chǎn)品制造等眾多領(lǐng)域，分三步建設(shè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、服務(wù)中心和金融中心。從2015年開始，每年5月都會(huì)在貴陽舉行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，迄今為止已經(jīng)成功舉辦了四次博覽會(huì)，且從2016年開始，數(shù)博會(huì)升級(jí)成為國(guó)家級(jí)博覽會(huì)，成了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的品牌活動(dòng)，為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)。

5.貴州具有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。貴州交通運(yùn)輸廳內(nèi)已形成“一辦一中心一平臺(tái)一公司”的交通大數(shù)據(jù)管理運(yùn)營(yíng)格局;并建成省級(jí)及9個(gè)區(qū)域路網(wǎng)中心，形成了全省“1+9”路網(wǎng)管理模式;完成“云上貴州”平臺(tái)交通云基礎(chǔ)設(shè)施層搭建和貴州交通“一令通、一號(hào)通、一卡通、一點(diǎn)通”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心、GIS平臺(tái)、黔通途等行業(yè)核心系統(tǒng)云化改造遷移;并完成省級(jí)物流公共信息交換平臺(tái)建設(shè)并試運(yùn)行，促進(jìn)與物流云、電商云互聯(lián)互通，逐步接入各大物流園區(qū)數(shù)據(jù)。未來貴州交通大數(shù)據(jù)需要在系統(tǒng)內(nèi)整合和系統(tǒng)外對(duì)接，并進(jìn)行更大的數(shù)據(jù)整合，這勢(shì)必需要更多更高水平和層次的大數(shù)據(jù)人才，進(jìn)行貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)是時(shí)代需求，更是現(xiàn)實(shí)需求。

二、貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)

貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)在政策扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理位置優(yōu)勢(shì)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，能夠極大地促進(jìn)交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，在貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，仍然存在著各種各樣的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)將是打破貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)僵局的著力點(diǎn)。

1.大數(shù)據(jù)人才稀缺，競(jìng)爭(zhēng)激烈。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)披露，未來3—5年中國(guó)需要180萬大數(shù)據(jù)人才，但截至目前中國(guó)大數(shù)據(jù)從業(yè)人員只有30萬左右。另一方面，大數(shù)據(jù)行業(yè)選才的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，使大數(shù)據(jù)人才跟不上時(shí)代的腳步。目前，國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)人才缺口嚴(yán)重，2017年，大數(shù)據(jù)市場(chǎng)全面打開，除了貴州以外，內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市、哈爾濱市、沈陽市、山西省、山東省、吉林省、河北省、盤錦市、陜西省、甘肅省、青海省、重慶市、江西省、武漢市、臺(tái)州市、福州市等眾多省市區(qū)積極響應(yīng)中央號(hào)召，出臺(tái)多項(xiàng)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，整合數(shù)據(jù)資源，興建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)中心資源匯集與集中建設(shè)，大數(shù)據(jù)行業(yè)呈現(xiàn)井噴發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肯定離不開大數(shù)據(jù)人才，因此各省市區(qū)對(duì)大數(shù)據(jù)人才的需求也十分強(qiáng)烈，這就造成了大數(shù)據(jù)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。貴州與其他省市區(qū)在引進(jìn)大數(shù)據(jù)人才方面存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，造成貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)更加艱難，而這也是貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大威脅。

2.貴州區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。目前，全國(guó)各地都在利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，各地都加大了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)力度?！吨袊?guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告（2018）》顯示，全國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)最為活躍的區(qū)域?yàn)榫┙蚣?、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝黔等，其中天津、南京、貴陽、深圳等城市尤其活躍，并均建有國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)（微信公眾號(hào)）。此外，浙江、廣東等地的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。而貴州是個(gè)“三不沿”（不沿邊、不沿江、不沿海）的內(nèi)陸腹地，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南、北接四川和重慶，無法形成“區(qū)域中心城市—港口城市”的雙核經(jīng)濟(jì)區(qū)域。同時(shí)，貴州也是全國(guó)唯一一個(gè)沒有平原支撐的省份，貴州特殊的地理環(huán)境條件——“地?zé)o三尺平”和典型的喀斯特地貌，奇特的自然條件和不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制了貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展常年落后于周邊省市區(qū)。與周邊進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省市區(qū)相比，貴州由于經(jīng)濟(jì)條件限制、地理位置不具優(yōu)勢(shì)等原因，使其不具備較強(qiáng)的大數(shù)據(jù)人才吸引力，造成了難以吸引人才、聚集人才、留住人才的困境。

3.貴州不同交通運(yùn)輸領(lǐng)域存在大數(shù)據(jù)壁壘。數(shù)據(jù)共享是大數(shù)據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前提，交通行業(yè)相關(guān)的全部數(shù)據(jù)的匯合、疊加是發(fā)展交通大數(shù)據(jù)的必要條件。雖然目前交通行業(yè)與公安交警、氣象等部門實(shí)現(xiàn)了信息共享，但是跨部門數(shù)據(jù)打通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成交通行業(yè)內(nèi)各單位之間、各部門之間以及各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)仍不能高效、完全地共享。各交通運(yùn)輸領(lǐng)域間數(shù)據(jù)壁壘必然導(dǎo)致數(shù)據(jù)量的不足和數(shù)據(jù)類型的單一化，巧婦難為無米之炊，數(shù)據(jù)不足自然成為限制大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)以及大數(shù)據(jù)人才團(tuán)隊(duì)和隊(duì)伍建設(shè)的重大障礙。

4.貴州交通行業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)水平不高。結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型大數(shù)據(jù)人才的缺乏是制約我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，包括與大數(shù)據(jù)相關(guān)的云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，同樣缺乏專業(yè)性的人才。雖然眾多高校、科研院所都在積極培養(yǎng)相關(guān)人才，然而目前貴州交通大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)仍缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性的模式，培養(yǎng)機(jī)制不完善，培養(yǎng)資金、培訓(xùn)設(shè)施、基地、平臺(tái)和設(shè)備等基礎(chǔ)支撐嚴(yán)重不足。同時(shí)，只有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)才能真正帶動(dòng)人才往大數(shù)據(jù)方面聚集，真正促進(jìn)大數(shù)據(jù)人才的深入培養(yǎng)和發(fā)展。因此，貴州交通運(yùn)輸行業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)水平應(yīng)進(jìn)一步提升。

5.貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍管理水平有待進(jìn)一步提升。貴州交通行業(yè)對(duì)公共交通領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍缺乏合理、有效地管理理念和機(jī)制，對(duì)交通大數(shù)據(jù)人才的選拔、認(rèn)定、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、考核、培訓(xùn)、任用、配置、激勵(lì)、晉升、培養(yǎng)等依然采用傳統(tǒng)人事管理或一般人力資源評(píng)價(jià)與考核辦法、制度、體系，缺乏系統(tǒng)的、完整的、有效的、有針對(duì)性的大數(shù)據(jù)人才工作績(jī)效考核體系和晉升機(jī)制，嚴(yán)重影響大數(shù)據(jù)人才的考核、激勵(lì)、培養(yǎng)、成長(zhǎng)和發(fā)展，是貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大障礙。

6.貴州交通大數(shù)據(jù)人才基礎(chǔ)薄弱。2017年貴州省人才博覽會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2017年第一季度，貴州大數(shù)據(jù)人才需求量同比上升64%，高于全國(guó)19個(gè)百分點(diǎn)。貴州省第七屆人才博覽會(huì)人才需求目錄公布的《2019年貴州省大數(shù)據(jù)領(lǐng)域需求目錄》中總共統(tǒng)計(jì)了86家單位，總的大數(shù)據(jù)人才需求量為2 718人。在這86家單位中，大數(shù)據(jù)崗位的人才需求量為546人，大數(shù)據(jù)相關(guān)崗位的人才需求量為1 349人，其他崗位的人才需求量為823人。這三類崗位人才需求人數(shù)比為546∶1 349∶823約等于2∶5∶3。這個(gè)數(shù)據(jù)還只是貴州86家單位對(duì)大數(shù)據(jù)人才的需求統(tǒng)計(jì)，而貴州大數(shù)據(jù)企業(yè)達(dá)8 900多家（2018年的數(shù)據(jù)）。同時(shí)根據(jù)調(diào)研組對(duì)貴州交通行業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查的27家單位和部門調(diào)研結(jié)果，顯示出27家單位和部門中大數(shù)據(jù)人才、大數(shù)據(jù)相關(guān)人才與其他人才比例關(guān)系為1∶5∶15。由此可見，貴州對(duì)大數(shù)據(jù)人才，尤其交通大數(shù)據(jù)人才需求極為迫切?，F(xiàn)階段對(duì)交通大數(shù)據(jù)人才的需求主要包括對(duì)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)研發(fā)人才、大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)人才和大數(shù)據(jù)分析人才。此外，對(duì)交通大數(shù)據(jù)人才的需求不僅僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更表現(xiàn)在質(zhì)量上，可見貴州交通大數(shù)據(jù)人才不足的程度和水平。

7.存在大數(shù)據(jù)尖端人才流動(dòng)壁壘。大數(shù)據(jù)的發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)科學(xué)、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其的支持。大數(shù)據(jù)人才尤其是尖端人才是推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。目前，大數(shù)據(jù)尖端人才在流動(dòng)過程中存在嚴(yán)重的壁壘問題。大數(shù)據(jù)尖端人才流動(dòng)壁壘包括國(guó)內(nèi)與國(guó)際大數(shù)據(jù)人才間流動(dòng)壁壘、國(guó)內(nèi)各省市區(qū)間大數(shù)據(jù)人才流動(dòng)壁壘、不同行業(yè)間大數(shù)據(jù)人才流動(dòng)壁壘、體制內(nèi)和體制外大數(shù)據(jù)人才的流動(dòng)壁壘以及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、政府間大數(shù)據(jù)人才流動(dòng)壁壘等。由于各地區(qū)政策、制度等的不同，限制了大數(shù)據(jù)人才之間的流動(dòng)。

三、貴州交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.有效利用國(guó)家政策支持加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用和落實(shí)好國(guó)家給予貴州省有關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策，使“政策洼地”效應(yīng)真正凸顯出來，市場(chǎng)是檢驗(yàn)政策實(shí)施效果的最好標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制定市場(chǎng)主導(dǎo)型大數(shù)據(jù)相關(guān)政策，讓來貴州合作和投資的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)能真正享受到相關(guān)政策福利，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目落地并轉(zhuǎn)化成應(yīng)用成果。

2.解決貴州交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘問題。打通各級(jí)政府及相關(guān)部門的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)的共享、共用，強(qiáng)化不同部門間數(shù)據(jù)的匯合、疊加。建設(shè)數(shù)據(jù)交換和共享機(jī)制，搭建基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化集約發(fā)展，整合行業(yè)數(shù)據(jù)，開展跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。加大行業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的建設(shè)和聚集力度，加大跨區(qū)域、跨行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源的整合，力爭(zhēng)部重要應(yīng)用及數(shù)據(jù)落戶我省，開展與四川、重慶、廣西、云南等相鄰省份各類出行信息的交換。在省政府的統(tǒng)籌下，接入鐵路、民航等綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)，整合安監(jiān)部門安全生產(chǎn)、國(guó)土地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、旅游景點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)等數(shù)據(jù)。

3.引進(jìn)大數(shù)據(jù)人才發(fā)展交通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。交通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意義在于對(duì)海量交通數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。即對(duì)所搜集數(shù)據(jù)進(jìn)行“挖掘”，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”。而要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值效應(yīng)，關(guān)鍵是要擁有大量的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。而貴州交通大數(shù)據(jù)人才極度匱乏，短期只能靠引進(jìn)：一是剛性引進(jìn)，包括公開招考、校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、獵頭引進(jìn)與人才市場(chǎng)招聘等;二是柔性引進(jìn)，“不為所有，但為所用”采取兼職、客座、顧問、定期服務(wù)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)（專利）入股、合作經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分成、聘請(qǐng)顧問等靈活多樣的方式引進(jìn);三是筑巢引鳳通過搭建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)等適合大數(shù)據(jù)人才成長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)來吸引大數(shù)據(jù)人才;四是通過委托共享、借用共享、購(gòu)買共享、項(xiàng)目式共享和候鳥式共享等人才共享的形式引進(jìn)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。

4.嘗試多種方式培養(yǎng)交通大數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)培養(yǎng)綜合性的熟悉交通行業(yè)的大數(shù)據(jù)人才，使他們能從行業(yè)數(shù)據(jù)中挖掘價(jià)值。一是通識(shí)培養(yǎng)，包括課程培養(yǎng)、學(xué)歷培養(yǎng)、專題講座等形式，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才即有大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，又要具備跨界解決行業(yè)應(yīng)用問題的綜合能力和素質(zhì)。二是專項(xiàng)培養(yǎng)，包括科技型項(xiàng)目培養(yǎng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培養(yǎng)，加強(qiáng)和提升大數(shù)據(jù)人才專業(yè)能力，定向培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才的業(yè)務(wù)能力。三是活動(dòng)培養(yǎng)，通過與大數(shù)據(jù)專家、其他領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)專業(yè)人士進(jìn)行研修交流提升大數(shù)據(jù)人才專業(yè)水平。四是競(jìng)技競(jìng)賽培養(yǎng)，包括大數(shù)據(jù)學(xué)科競(jìng)賽、數(shù)據(jù)挖掘大賽、大數(shù)據(jù)（云計(jì)算）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及人工智能大賽，引導(dǎo)與激勵(lì)大數(shù)據(jù)人才在賽事中得到充分鍛煉與成長(zhǎng)。五是聯(lián)合培養(yǎng)，包括校企聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)以及校企政聯(lián)合培養(yǎng)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。六是超學(xué)科培養(yǎng)，提高大數(shù)據(jù)人才整合來自不同領(lǐng)域的理論、哲學(xué)觀和方法論的能力。

5.提高交通大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍管理水平。大數(shù)據(jù)人才是一類高、新、精、尖、特的人才，提高貴州省各級(jí)政府和部門對(duì)大數(shù)據(jù)人才管理的針對(duì)性、專業(yè)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、高水平、柔性化和人性化，采用考核管理、發(fā)展通道管理、契約式管理、流動(dòng)管理、高技能人才團(tuán)隊(duì)管理、氛圍管理和環(huán)境管理等多種管理方法;其次，針對(duì)交通大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、開發(fā)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的、完整的、有效的、有針對(duì)性的大數(shù)據(jù)人才的管理理念和制度，促進(jìn)各類交通大數(shù)據(jù)人才之間的交流、合作，提升交通大數(shù)據(jù)人才的工作積極性和工作滿意度，切實(shí)提高交通大數(shù)據(jù)人才及團(tuán)隊(duì)的管理水平。

6.多措并舉，留住貴州交通大數(shù)據(jù)人才。采取平臺(tái)留人、事業(yè)留人、情感留人、待遇留人、配套措施留人、服務(wù)留人、環(huán)境留人等多種方式減少大數(shù)據(jù)人才流失。一是給大數(shù)據(jù)人才提供可以充分展示其能力的發(fā)展平臺(tái)和崗位，讓其感受到成就、價(jià)值，并給人才提供成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。二是為大數(shù)據(jù)人才提供工（下轉(zhuǎn)125頁(yè)）（上接115頁(yè)）作、生活、服務(wù)、項(xiàng)目、科研等一系列的配套設(shè)備、設(shè)施保障以及住房、戶口、子女入學(xué)、配偶工作和“保姆式”專家服務(wù)等服務(wù)保障體系。三是提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、年薪、獎(jiǎng)金、股票等經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)待遇。四是為交通大數(shù)據(jù)人才提供滿意的工作環(huán)境、彈性工作時(shí)間和個(gè)性化福利。五是開發(fā)貴州省優(yōu)美的自然風(fēng)光，貴州氣候宜人，空氣清新，是我國(guó)的避暑之都，非常適合大數(shù)據(jù)人才生活和工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃（國(guó)發(fā)〔2017〕11號(hào)）[EB/OL].中華人民共和國(guó)中央人民政府，2017-02-28.

[2]? 冷雪.智慧交通體系發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2016，（6）：107-109.

[3]? 不求因果，只要相關(guān)——暢銷書《大數(shù)據(jù)時(shí)代》[J].中國(guó)信息界（e醫(yī)療），2013，（5）：54.

[4]? 貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014-2020年）[EB/OL].貴州省人民政府網(wǎng)，2014-06-12.

[5]? 關(guān)于印發(fā)《貴州省“十三五”以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知[EB/OL].貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，2018-03-06.

[6]? 李坤.貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展大事記[J].當(dāng)代貴州，2016，（10）：22-23.

[7]? 馬寧宇.在“聚通用”上下足功夫[J].當(dāng)代貴州，2017，（29）：38-39.

[8]? 吳斌，付新.“大數(shù)據(jù)”時(shí)代新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)——以貴州省為例[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2016，（4）：64-70.

[9]? 貴州省統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì).2018年貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].貴州省人民政府，2019-04-09.

[10]? 劉錦.貴州旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].旅游縱覽（下半月），2016，（6）：136.

[11]? 王劍.論貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和意義[J].絲路視野，2016，（15）：79-80.

[12]? 翁曉荔.貴州省火力發(fā)電負(fù)外部性問題研究[D].貴陽：貴州大學(xué)，2009.

[13]? 秦如培.秦如培：發(fā)展大數(shù)據(jù)是貴州同步小康的最佳選擇[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用，2014，（4）：14.

[14]? 省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知[EB/OL].貴州省發(fā)展改革委，2017-05-12.

[15]? 貴州省交通運(yùn)輸廳.（省委調(diào)研）貴州省交通大數(shù)據(jù)工作情況匯報(bào)[R].2017.

[16]? 大數(shù)據(jù)人才報(bào)告：數(shù)聯(lián)尋英（2016）[EB/OL].中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)觀察，2016-07-21.

[17]? 李旭東.喀斯特高原山區(qū)人口空間結(jié)構(gòu)及其對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響[D].上海：華東師范大學(xué)，2007.

[18]? 汪樹穹.貴州省大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)探析[J].才智，2019，（16）：206-207.

[19]? 周禹杉.貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].電子制作，2015，（12）：98.