張芯語 趙羽萱雯 譚雨婷 孫朋
【摘要】食品安全問題直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,一直是民生領域的重要關切。食品是維持人們健康的重要營養(yǎng)和能量來源,其安全狀況往往直接關系到人們的生活質(zhì)量和健康。進入21世紀后,我國更加重視食品安全。為保障食品安全、公眾健康和生命安全,有關部門需要制定嚴格的食品安全標準,做好食品安全監(jiān)督抽檢工作,按照《食品安全法》要求,不斷加強食品安全抽檢標準化工作。同時,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,健全食品安全領域執(zhí)行銜接機制。
【關鍵詞】食品安全監(jiān)管;抽樣檢驗現(xiàn)狀;監(jiān)督
根據(jù)我國《食品安全法》的有關規(guī)定,食品安全是指食品無毒無害,符合規(guī)定的營養(yǎng)要求,不對人體健康造成急性、亞急性或慢性危害。隨著國家對食品安全工作的重視程度不斷提高,我國食品安全總體水平有了明顯提高。但是,我國食品安全基礎仍然薄弱,一些不安全因素依然存在,食品安全事故依然時有發(fā)生。因此,有關部門要嚴格執(zhí)行食品安全標準,有計劃的監(jiān)督檢測能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決食品安全隱患和問題,這對提高食品安全至關重要。
一、食品安全監(jiān)督抽檢現(xiàn)狀及其對食品監(jiān)管工作的影響
近年來,我國食品質(zhì)量、文化品牌和品類得到有效提升,食品安全監(jiān)督抽檢合格率也不斷提高。但不可忽視的是,食品中農(nóng)藥、獸藥殘留、食品添加劑濫用、假冒偽劣食品等問題依然存在,個別地區(qū)、個別業(yè)態(tài)時有爆發(fā),嚴重影響了公眾的消費信心。安全工作有非常壞的影響。對此,有關部門要依法加大打擊力度。食品安全標準作為抽檢的技術核心依據(jù),為發(fā)現(xiàn)食品安全隱患提供技術支撐。目前,我國食品安全標準體系比較完善。國家市場監(jiān)督管理總局每年都會出臺相應的食品安全監(jiān)督抽查實施細則。運輸和儲存的具體規(guī)定。充分發(fā)揮食品安全標準對食品安全監(jiān)管的指導意義,為有效掌握轄區(qū)食品安全形勢和質(zhì)量安全狀況,為市場監(jiān)管提供重要保障和科學依據(jù)。貫徹落實食品安全標準,推動完善食品安全標準體系,對于客觀、科學地識別食品安全隱患、防控風險、提高食品質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。
二、開展食品安全監(jiān)管抽檢措施,更好服務食品安全監(jiān)管
全面做好食品安全監(jiān)管工作,首先要細化食品安全標準。從整體結構上看,食品安全抽樣主要體現(xiàn)在明確食品安全抽樣檢測的種類和目標。新標準要求將食品安全抽檢工作分為監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測和評價抽檢三類。其中,監(jiān)督抽檢和評價抽檢均由市場監(jiān)管部門完成。前者是排查食品安全風險,后者是對市場上的食品安全和質(zhì)量進行全面評估。風險監(jiān)測是按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》的規(guī)定,對沒有食品安全標準的風險因素進行監(jiān)測、分析和處置。定義抽樣和測試的范圍。目前,食品安全抽檢范圍較為廣泛,涉及大、中、小食品專業(yè)覆蓋城市和農(nóng)村的加工企業(yè)、餐飲業(yè)、小作坊、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者,實現(xiàn)食品安全監(jiān)督抽檢全業(yè)態(tài)。明確抽樣檢測的技術流程。為提高食品抽樣檢測效率和質(zhì)量,國家對抽樣檢測流程進行了細化,明確指出食品安全抽樣檢測工作要嚴格按照現(xiàn)場通報、食品和生產(chǎn)經(jīng)營單位信息采集、采樣過程信息采集、樣品封存等過程。年度抽檢工作計劃應當明確工作目標和抽檢批次任務數(shù)量,增強抽檢工作的針對性和有效性。按照食品種類和風險等級分級分類管理的原則,科學合理確定抽樣檢驗的食品品種、抽樣區(qū)域、抽樣頻率、抽樣數(shù)量和檢驗項目。在日常工作中,要全面收集在風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件排查、事故調(diào)查、輿情監(jiān)測、投訴舉報、部門通報、應急處置等方面發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,并及時支付密切關注消費者的擔憂和風險。提高對以往問題較多的產(chǎn)品、企業(yè)、業(yè)態(tài)、地區(qū)抽檢的針對性和針對性。
目前,我國省級食品檢驗機構不僅設備齊全、技術力量雄厚,而且具備食品安全檢測能力。但是,由于大部分食品檢驗部門通常隸屬于省級部門,市級或縣級部門都屬于同級直轄。檢測機構很少。但鑒于食品安全日常任務繁重,加之抽樣檢驗周期長、檢驗成本高,食品質(zhì)量安全檢驗部門有必要充分發(fā)揮現(xiàn)行檢驗機構的作用,同時,采取一系列切實措施。實現(xiàn)現(xiàn)有資源的有效整合,確??茖W合理布局,加強快速檢測設備等各類高新技術的應用,可以進一步豐富基層技術裝備力量,不斷提高基層水平。其次,在食品加工企業(yè)密集的地區(qū),特別是城鎮(zhèn),食品安全檢驗檢測機構可以設立食品檢驗站,為企業(yè)提供技術服務,方便市場監(jiān)管部門對食品企業(yè)的管理。食品生產(chǎn)企業(yè)作為食品安全第一責任人,要求食品生產(chǎn)企業(yè)具備良好的質(zhì)量安全檢測能力。有關部門要引導企業(yè)更好地消化、吸收、引進和創(chuàng)新現(xiàn)有技術。食品安全質(zhì)量檢驗部門要充分發(fā)揮專業(yè)檢驗機構的技術優(yōu)勢,建立完善的食品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和食品質(zhì)量檢驗管理體系;督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全質(zhì)量關鍵環(huán)節(jié)控制體系,對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行有效指導和考核。規(guī)范、明晰生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)食品質(zhì)量關鍵環(huán)節(jié)的有效控制,避免食品污染,提高食品質(zhì)量。
三、結論
綜上所述,全面做好食品安全檢測工作,提高食品安全抽檢合規(guī)性,應注意明確食品安全抽檢合規(guī)新要求,加強食品安全檢測建設。依法建立機構,不斷提高食品質(zhì)量安全檢測能力。并制定完善的食品安全質(zhì)量監(jiān)督管理制度和食品安全執(zhí)行環(huán)節(jié)機制。
參考文獻
[1]徐子健.食品安全監(jiān)督抽檢工作中抽樣常見問題及解決方案[J].百科論壇電子雜志,2019(14):623.
作者簡介
張芯語 2000.12.22 女 遼寧省大石橋市 大連工業(yè)大學食品科學與工程專業(yè)
趙羽萱雯 2000.10.26 女 遼寧省鞍山市 大連工業(yè)大學食品科學與工程專業(yè)
譚雨婷 2000.11.30 女 山東省煙臺市 大連工業(yè)大學食品科學與工程專業(yè)
孫朋? ?2000.07.27 女 遼寧省大連市 大連工業(yè)大學食品科學與工程專業(yè)