丁廉潔

摘要：近些年，煤炭企業(yè)黨建建設(shè)取得了較為良好的效果，但從制度整體運行看，制度實施中的"阻力"和"最后一公里"問題依然突出，一些關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的"連鎖失效"問題不容忽視。在規(guī)范權(quán)力行使方面，還需要長期不懈的努力?；诖耍疚膶γ禾科髽I(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行探究，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè);反腐倡廉

引言：

目前，煤炭企業(yè)資本改革正處于爬山過關(guān)的關(guān)鍵關(guān)口，企業(yè)要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，使得黨員干部及員工在改革的困難和矛盾面前不畏縮、不退縮，從嚴治官，建設(shè)一支忠誠、廉潔、負責任的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

一、結(jié)合工作實際，嚴格深化責任

煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉需要結(jié)合工作實際，嚴格深化責任。煤炭企業(yè)要認真貫徹落實中央建設(shè)要求，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作部署，圍繞學(xué)黨史和為群眾辦實事主題，加強學(xué)科建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，推動安全宣傳教育和基層黨建，不斷推進企業(yè)黨建與生產(chǎn)工作的深度融合。要結(jié)合工作實際，準確施策，嚴格深化責任，以提高黨建質(zhì)量為契機，不斷鞏固提高黨史教育，不斷規(guī)范黨支部建設(shè)，落實內(nèi)部巡視監(jiān)督機制。各黨支部要積極響應(yīng)國家政策，嚴格按照煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求，圍繞全年安全生產(chǎn)經(jīng)營管和礦山既定的工作重點，有計劃地安排實施各階段工作，為完成全年工作目標任務(wù)創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)生活秩序，努力實現(xiàn)礦山的持久安全生產(chǎn)和平穩(wěn)發(fā)展。[1]要以檢查整頓為重點，正視問題，堅持不懈地克服當前黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題。鼓勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子既落實黨員主要責任，也落實黨員干部的雙重責任。從而實現(xiàn)了工作壓力層層傳導(dǎo)、落實到位，為構(gòu)建具備世界競爭力的全球一流煤炭企業(yè)提供了強大的政治和紀律保證，并營造了良好政治生態(tài)和清正廉潔的公司氛圍。

比如說，要加強對腐敗的威懾，要突出工作重點，有針對性地進行整治，加大對特殊行為的系統(tǒng)處罰力度.鏟除滋生腐敗的先兆和隱患。要收緊廉潔的牢籠，進一步加強體制建設(shè)，加強對實際問題的指導(dǎo)，系統(tǒng)深入分析近年來巡黨反饋制度缺失背后的失敗問題，重點針對重點、難點和重大風(fēng)險，切實規(guī)范權(quán)力的行使，緊密結(jié)合煤炭企業(yè)實際，提高權(quán)力透明度，縮小權(quán)力隨意行使的空間，確保權(quán)力在程序和陽光下運作，以確保沒有利益轉(zhuǎn)移的場所。從形勢看，許多煤炭企業(yè)存在著控制機制不完善、管理水平混亂等亂象，要切實提高集中采購比重，提升統(tǒng)一采購水平，建設(shè)各類電子采購平臺，構(gòu)筑反腐敗“防火墻”。

二、堅定理想信念，推進思想建設(shè)

煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉需要堅定理想信念，推進思想建設(shè)。受經(jīng)濟和礦業(yè)環(huán)境影響，國內(nèi)礦產(chǎn)勘查市場疲軟，礦產(chǎn)勘查項目特別是社會投資項目急劇萎縮，地質(zhì)勘查項目大幅減少，煤炭行業(yè)進入了發(fā)展機遇期，煤炭體制改革進入攻堅期，煤炭工作格局轉(zhuǎn)變進入轉(zhuǎn)型期，煤炭單位發(fā)展進入調(diào)整期。要加強黨的政治建設(shè)，黨的政治建設(shè)是黨建的根本，決定著黨建的方向和效果，加強黨支部和黨員隊伍建設(shè)需要認真履行黨員教育、管理、監(jiān)督和組織職能，強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，嚴格紀律制度，加強紀律約束和執(zhí)行。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)，進一步做好黨員干部黨建廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅定理想信念，持續(xù)推進思想政治建設(shè)，認真開展黨內(nèi)政治活動。[2]深化干部作風(fēng)建設(shè)，要加強黨員干部“三個意識”建設(shè)，為干部創(chuàng)造良好黨建氛圍，加強其制度意識、程序意識和規(guī)則意識建設(shè)，使其切實擔負起責任。也要弘揚廉政文化，通過教育警示、案例警示等加強制度建設(shè)，完善防腐長效機制，建立制度約束機制，完善各項管理制度。要加強法規(guī)遵從性檢查，開展檢查研究，重點抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗、，關(guān)鍵人員和關(guān)鍵領(lǐng)域。

比如說，堅持從嚴治風(fēng)，要注重改進作風(fēng)建設(shè)，既要堅決懲治改革中決策和戰(zhàn)略部分的敷衍、弄虛作假等顯性問題，也要繼續(xù)深化和加重基層負擔，真正凝聚起企業(yè)思想和動力，推動企業(yè)的改革和發(fā)展。我們必須警惕享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴防使用電子紅包、網(wǎng)上禮品快遞等遠距離操作。要大力弘揚責任感和實干精神。要通過政治紀律和民主集中制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，我們必須把嚴格的紀律和獎懲制度結(jié)合起來，表彰勇于承擔、善于做事、成績突出、誠實守信的人，積極激勵工作導(dǎo)向型人才，努力營造人才輩出、人盡其才的企業(yè)動態(tài)環(huán)境。

三、強化拒腐防變，打造廉潔環(huán)境

煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉需要強化拒腐防變，打造廉潔環(huán)境。扎實推進煤炭企業(yè)黨建和新一輪煤炭企業(yè)資產(chǎn)改革同步推進，我們要堅持不懈地加強黨的建設(shè)，改進黨風(fēng)，加強黨紀，旗幟鮮明地反對腐敗，推進黨的全面從嚴治理和向縱深發(fā)展，這些都將為企業(yè)資產(chǎn)和改革提供堅實保證。我們要以嚴格的方針和堅持兩項原則為重點，繼續(xù)加強思想政治建設(shè)。強調(diào)"根"和"魂"是資產(chǎn)和企業(yè)的根本保證，要深刻認識深化資產(chǎn)綜合改革的大格局和企業(yè)戰(zhàn)略部署，在重大問題上有原則，在次要問題上有風(fēng)格，引導(dǎo)黨員干部形成政治品性，增強紀律意識，營造良好的政治環(huán)境。要以"兩個責任"為重心，從嚴履行領(lǐng)導(dǎo)職責，全面深化從嚴治黨。要充分運用好干部定期述職、年終考評、向書記報告工作等手段，逐步健全左右銜接的領(lǐng)導(dǎo)責任傳導(dǎo)制度，逐步將干部主體責任壓實到底。還要努力提高各級黨委機關(guān)廉潔從事行政的能力，擇優(yōu)匹配，提高社會服務(wù)能力。[3]同時，也要從人員編制、工作要求、資金投入和待遇等方面，進行強有力的保證。我們必須嚴格使用問責工具，要綜合運用問話提醒、問話整改、組織流程、黨務(wù)處理等問責方式，反向傳遞問責。

比如說，要強化拒腐防變意識，使資產(chǎn)和企業(yè)廉潔從風(fēng)成為常態(tài)。通過深入認識和統(tǒng)一學(xué)習(xí)，鼓勵黨員干部把信仰和信念融入日常工作中，用組織的三把明火強化黨性。黨員干部必須維護法律，企業(yè)要定期開展黨章、黨紀教育和法制學(xué)習(xí)，使得黨員干部做到自覺遵紀守法，推進廉政文化建設(shè)，在整個企業(yè)體系中營造濃厚的誠信廉潔氛圍，通過扎實有效地加強企業(yè)黨建廉政和反腐建設(shè)，加強干部作風(fēng)建設(shè)，提高干部素質(zhì)，使資產(chǎn)和企業(yè)的政治環(huán)境更加清正廉潔。要堅持不懈地改進黨風(fēng)，加強企業(yè)內(nèi)部紀律建設(shè)，深化鋪張浪費、官僚主義、鋪張浪費問題治理。同時，也要做好國資委檢查整改工作，推動新一輪檢查在企業(yè)內(nèi)全覆蓋，扎實做好下半年檢查工作，推動建立不敢、不能、不愿腐敗的機制。堅持從嚴原則，加大對不敢腐敗分子的威懾力度，加強制度建設(shè)和強思想教育，筑起反腐敗的堤壩。完善監(jiān)督制度，要切實按照國家相關(guān)會議要求，將會議精神傳達到企業(yè)各基層黨支部，同時，將會議精神作為黨委中心組下一步學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要深刻吸取腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，進一步加強對黨員和企業(yè)人員的宣傳教育，使形式更加生動、內(nèi)容更加準確，幫助員工明確工作底線。

總結(jié)：

作為煤炭企業(yè)單位，我們要用辯證的思維看待形勢的發(fā)展變化。我們不僅要更加清醒地認識到潛在的危險、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，而且要對勝利和有利條件有堅定的信心。要將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，進行高質(zhì)量黨建建設(shè)。要認清行業(yè)形勢，增強發(fā)展信心。

參考文獻：

[1]劉九周.以高質(zhì)量黨風(fēng)廉政建設(shè)保障和推動高質(zhì)量發(fā)展[J].中國煤炭工業(yè)，2021（08）：78-79.

[2]劉亮.煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的價值及對策[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2021（04）：50-51.

[3]王建偉. 新時代煤炭企業(yè)創(chuàng)新黨建工作探析[N]. 朔州日報，2019-12-07（002）.