摘要：推進(jìn)主流媒體深度融合是一項(xiàng)重大改革工程。筆者以杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的實(shí)踐與探索為例，以“主流聲音響不響”“媒體內(nèi)在活力激發(fā)得好不好”“新技術(shù)運(yùn)用得實(shí)不實(shí)”“新型主流媒體強(qiáng)不強(qiáng)”四個(gè)維度為標(biāo)準(zhǔn)，論述如何不斷提升新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力，推進(jìn)全程、全息、全員、全效“四全”媒體轉(zhuǎn)型，打造城市新型主流媒體矩陣，為其他傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：主流媒體 媒體融合 評(píng)價(jià)體系 杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)

推動(dòng)媒體融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)媒體融合發(fā)展做出一系列重要論述，為媒體融合發(fā)展提供了根本遵循。全國(guó)各地各新聞單位積極投身媒體融合發(fā)展，取得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立于2001年，是媒體融合發(fā)展的積極探索者、踐行者，也是受益者。近年來，杭報(bào)集團(tuán)堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛?、?nèi)容為王、移動(dòng)為先、創(chuàng)新為要，在體制機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合步伐。截至2020年12月，杭報(bào)集團(tuán)平面媒體訂閱總用戶數(shù)突破200萬，數(shù)字產(chǎn)品終端206個(gè)（包括31家網(wǎng)站、14個(gè)手機(jī)APP、109個(gè)微信公眾號(hào)、24個(gè)官方微博、9個(gè)抖音號(hào)、8個(gè)頭條號(hào)、6個(gè)手機(jī)報(bào)、5個(gè)數(shù)字報(bào)），近三年，“報(bào)網(wǎng)端屏樓”立體化全媒體矩陣覆蓋總用戶數(shù)年均增長(zhǎng)16%，達(dá)2.17億，努力打造用戶整體覆蓋、全媒立體傳播的杭州第一主流媒體。

一、以“主流聲音響不響”作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，提升媒體融合引導(dǎo)力

媒體融合向縱深發(fā)展，根本目的是做大做強(qiáng)主流輿論。近年來，杭報(bào)集團(tuán)堅(jiān)持“黨媒姓黨”“黨媒為黨”的政治屬性與目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，借助融媒體矩陣，全面服務(wù)杭州市委市政府中心工作，全力講好杭州故事、傳播杭州聲音、展示杭州形象。

1.大力弘揚(yáng)主旋律。在“決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”、抗擊新冠肺炎疫情、新中國(guó)成立70周年、“最多跑一次”改革、打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、走親連心三服務(wù)等重大主題報(bào)道中，文字、圖片、音頻、視頻“四位一體”成為杭報(bào)集團(tuán)融合報(bào)道的“標(biāo)配”，創(chuàng)作推出了“真情幫扶結(jié)碩果”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)傳真”“杭業(yè)進(jìn)化史”“六大行動(dòng)英雄榜”“誰(shuí)不說我鄉(xiāng)村美”等一批閱讀量超千萬級(jí)甚至達(dá)億級(jí)的現(xiàn)象級(jí)融媒產(chǎn)品。

2.持續(xù)放大正能量。2018—2020年，集團(tuán)各媒體近百篇新媒體“暖新聞”被人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等央媒大號(hào)頭條轉(zhuǎn)發(fā)；借助融媒體矩陣，“快公益”“灑下滴滴汗水 帶走縷縷書香”“拯救民勤 綠色傳遞”“綠馬甲文明公益行動(dòng)”等品牌公益活動(dòng)走向全國(guó)，引導(dǎo)網(wǎng)友由“感動(dòng)”到“行動(dòng)”，進(jìn)一步打響了杭州“有溫度的善城”品牌。

3.積極搶占制高點(diǎn)。在疫情防控、垃圾分類、文明養(yǎng)犬等社會(huì)熱點(diǎn)、敏感事件引導(dǎo)中，抓住“第一落點(diǎn)”，“第一時(shí)間”發(fā)出權(quán)威聲音，旗幟鮮明批駁謠言、化解疑慮，有效疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)內(nèi)外宣。主動(dòng)順應(yīng)國(guó)際傳播變革趨勢(shì)，建設(shè)全國(guó)首個(gè)城市外宣平臺(tái)——杭州外宣廚房，在Facebook等海外社交平臺(tái)上運(yùn)營(yíng)杭州城市官方賬號(hào)Hangzhoufeel（韻味杭州）和2022年杭州亞運(yùn)會(huì)官方賬號(hào)19th Asian Games Hangzhou 2022，辦好英文客戶端、英文報(bào)紙，向世界實(shí)時(shí)呈現(xiàn)浙江省發(fā)展新氣象及杭州的獨(dú)特韻味和別樣精彩。

二、以“媒體內(nèi)在活力激發(fā)得好不好”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，深化融合發(fā)展體制機(jī)制改革，提升媒體公信力

公信力是媒體生存和發(fā)展的基石，是媒體的立身之本。具有公信力的主流媒體背后，必有一支具有公信力的隊(duì)伍——講政治、守紀(jì)律，精業(yè)務(wù)、敢創(chuàng)新、接地氣、有擔(dān)當(dāng)。必須堅(jiān)持黨性原則，一手抓融合、一手抓管理，積極強(qiáng)化理念觀念、體制機(jī)制、管理方式創(chuàng)新，以深化改革推進(jìn)深度融合，進(jìn)一步激發(fā)媒體內(nèi)在活力，釋放新聞生產(chǎn)力。

1.改革內(nèi)部組織架構(gòu)。杭報(bào)集團(tuán)整合分散在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門和新媒體業(yè)務(wù)部門的采編力量，分層級(jí)構(gòu)建新型采編發(fā)網(wǎng)絡(luò)，建立適應(yīng)全媒體生產(chǎn)的一體化組織架構(gòu)。

2.統(tǒng)一網(wǎng)上網(wǎng)下、統(tǒng)一傳統(tǒng)媒體和新興媒體的管理標(biāo)準(zhǔn)。按照“零容忍、零差錯(cuò)”以及傳統(tǒng)媒體和新興媒體“一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一條底線”的管理原則，出臺(tái)了《新媒體審核及發(fā)布管理辦法》《新聞宣傳涉密信息管理規(guī)定》《新媒體審讀管理辦法》《新媒體差錯(cuò)扣罰辦法》等15個(gè)管理辦法，將融合傳播的導(dǎo)向管理、內(nèi)容管理、流程管理貫穿全過程，建好、管好、用好主流媒體陣地。

3.優(yōu)化評(píng)估考核激勵(lì)機(jī)制。組織開展“新聞采編質(zhì)量月”活動(dòng)，修訂完善《總編輯嘉獎(jiǎng)實(shí)施辦法》，激勵(lì)創(chuàng)作融媒體內(nèi)容精品。集團(tuán)安排專項(xiàng)資金500萬元，扶持首批22個(gè)媒體融合重點(diǎn)項(xiàng)目。探索構(gòu)建主流媒體傳播力指數(shù)體系，指導(dǎo)各媒體完善內(nèi)部考核制度，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)型考核向數(shù)據(jù)型考核轉(zhuǎn)變，建立導(dǎo)向正確、標(biāo)準(zhǔn)客觀、評(píng)估專業(yè)并體現(xiàn)公益性、媒體定位特色、媒體融合科學(xué)化水平的綜合評(píng)價(jià)體系。

4.加大人才引育力度。融合轉(zhuǎn)型、智慧發(fā)展的關(guān)鍵是要有與之相適應(yīng)的優(yōu)秀專業(yè)人才隊(duì)伍作為支撐。集團(tuán)實(shí)行《互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)人才職業(yè)發(fā)展通道管理辦法》《新媒體拔尖人才特殊扶持管理辦法》，通過內(nèi)部培育和外部招引，打造了一支100余人的融合內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)支撐、大數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

三、以“新技術(shù)運(yùn)用得實(shí)不實(shí)”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)全程、全息、全員、全效“四全”媒體轉(zhuǎn)型，提升媒體傳播力

媒體融合發(fā)展是一次以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的媒體變革。推進(jìn)媒體深度融合，離不開現(xiàn)代傳媒技術(shù)的支撐。2017年11月，杭報(bào)集團(tuán)按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”原則，啟動(dòng)了總預(yù)算9500余萬元的“智媒體中央廚房項(xiàng)目”建設(shè)，構(gòu)建了重大主題報(bào)道及公共突發(fā)事件的智媒體“中央廚房”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“中央廚房”的多場(chǎng)景實(shí)時(shí)化應(yīng)用。在世界游泳錦標(biāo)賽、良渚古城遺址申遺、“戰(zhàn)疫情 促發(fā)展”等重大主題報(bào)道中，通過構(gòu)建扁平化的“中央廚房”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)報(bào)道的“秒級(jí)”響應(yīng)。通過“中央廚房”技術(shù)賦能，杭報(bào)集團(tuán)正穩(wěn)步向全程、全息、全員、全效“四全”媒體轉(zhuǎn)型。

1.打造全程媒體。移動(dòng)采編平臺(tái)的投入運(yùn)用，使得重大主題報(bào)道、突發(fā)事件報(bào)道突破了時(shí)間和空間束縛，傳播質(zhì)量和效率得到顯著提升，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)動(dòng)態(tài)生產(chǎn)、全程播報(bào)。

2.打造全息媒體。短視頻、H5等視覺化新媒體產(chǎn)品生產(chǎn)正逐步邁向標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化；正在建設(shè)的具備虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景生產(chǎn)能力的數(shù)字演播室，為打造產(chǎn)品形態(tài)更豐富、信息格式更多元的全息媒體產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.打造全員媒體。全集團(tuán)2000多名新聞工作者基本實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的文字、圖片向全媒體復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型。通過“世游賽”報(bào)道等多次實(shí)戰(zhàn)演練，互聯(lián)網(wǎng)思維、互動(dòng)式傳播、媒體融合理念更加深入人心。

4.打造全效媒體。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各新媒體平臺(tái)的傳播效果、輿情監(jiān)控、版權(quán)維護(hù)等多領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)綜合評(píng)估運(yùn)用，著力構(gòu)建新聞+政務(wù)+商務(wù)+服務(wù)的“城市大腦”媒體新形態(tài)，為科學(xué)有效的社會(huì)治理提供了輿論支撐，拓展了黨媒集團(tuán)的社會(huì)職能。

四、以“新型主流媒體強(qiáng)不強(qiáng)”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，打造城市新型主流媒體矩陣，提升媒體影響力

2020年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》，《意見》強(qiáng)調(diào)，要“盡快建成一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體”。“強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力”體現(xiàn)在傳播市場(chǎng)上的主體地位和受眾爭(zhēng)取上的主導(dǎo)力量。

杭報(bào)集團(tuán)立足自身屬性，積極探索有別于中央媒體、互聯(lián)網(wǎng)傳媒巨頭和社會(huì)自媒體的差異性競(jìng)合發(fā)展之路。同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，不斷深化組織、形態(tài)、手段、平臺(tái)融合，努力以鮮明特色、高質(zhì)量服務(wù)和個(gè)性化體驗(yàn)吸引聚合更多的本地用戶，打造真正意義上的城市主流媒體、主體媒體。

1.構(gòu)建“市域一張網(wǎng)”。按照“市區(qū)一體、共建共享、優(yōu)勢(shì)協(xié)同、實(shí)用高效”的原則，牽頭建設(shè)下城、江干、拱墅、濱江、富陽(yáng)、臨安等區(qū)級(jí)融媒中心，主導(dǎo)構(gòu)建市區(qū)一體的融媒矩陣，主動(dòng)推動(dòng)“杭州云”平臺(tái)與省級(jí)融媒平臺(tái)、杭州城市數(shù)字大腦對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、功能協(xié)同。

2.堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先”。推動(dòng)資源配置、內(nèi)容分發(fā)、技術(shù)運(yùn)用等優(yōu)先保障移動(dòng)端的需要，完善“新聞+服務(wù)”“新聞+政府”“新聞+黨建”移動(dòng)端功能，打造高水平的移動(dòng)傳播平臺(tái)，并充分利用VR、AR、航拍、直播、視頻、H5等新技術(shù)，打造移動(dòng)新聞精品，搶占移動(dòng)傳播先機(jī)。

3.堅(jiān)持“一體發(fā)展”。在堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)紙媒用戶規(guī)模與傳播陣地基礎(chǔ)上，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)新陣地，主動(dòng)入駐微博、微信、今日頭條、抖音等新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)紙媒與新媒體同步提升、相互賦能、互為導(dǎo)流、共同成長(zhǎng)，達(dá)到1+1>2的良好效果。

4.堅(jiān)持“開門辦報(bào)”。堅(jiān)持辦好《都市快報(bào)》“問計(jì)于民”、杭州網(wǎng)“杭網(wǎng)議事廳”、19樓“網(wǎng)言網(wǎng)事”等問政欄目，圍繞民生實(shí)事，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分發(fā)揮全媒體時(shí)代主流媒體在黨委政府聯(lián)系市民群眾中的橋梁紐帶作用。

5.堅(jiān)持“全媒視角”。在重大主題報(bào)道中，由集團(tuán)統(tǒng)籌指揮，統(tǒng)一策劃報(bào)道；在日常報(bào)道中，支持各媒體根據(jù)自身定位特色，進(jìn)行多元多樣傳播，實(shí)現(xiàn)用戶覆蓋、傳播效果最大化。以互聯(lián)網(wǎng)思維、全媒體視角審視和謀劃宣傳工作，既能開“滿漢全席”，也能燒“杭味小灶”，讓黨委和政府的聲音，通過豐富、多樣、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品“飛入尋常百姓家”。

作者系杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長(zhǎng)

參考文獻(xiàn)

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