陳世強(qiáng)

摘要：現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，有效推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。發(fā)電企業(yè)數(shù)量不斷增加，致使發(fā)電企業(yè)將面臨巨大的生存壓力，各個(gè)發(fā)電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)狀況愈演愈烈。此時(shí)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)規(guī)章制度，有效管理企業(yè)中的所有事務(wù)，同時(shí)也要嚴(yán)格把控企業(yè)全局，將企業(yè)中有效資源的作用發(fā)揮到最大化，良好的環(huán)境促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展，最終提高企業(yè)自身發(fā)展能力?；诖?，本文將對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要性進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算管理;重要性

1 財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要性

1.1 幫助企業(yè)財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門中，財(cái)務(wù)預(yù)算占據(jù)重要的地位。財(cái)務(wù)預(yù)算的核心作用在于對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)施系統(tǒng)化操作工作，針對(duì)不同指標(biāo)依次完成量化管理，將較于抽象的指標(biāo)有效轉(zhuǎn)化，最終具體化呈現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的全面落實(shí)及嚴(yán)格執(zhí)行，不僅推動(dòng)了電力企業(yè)科學(xué)管理的進(jìn)度，也加快了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)高速發(fā)展。

1.2 優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部考核制度

電力企業(yè)中，引入財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，應(yīng)先確保企業(yè)中的所有工作完成情況，與各個(gè)部門制定的目標(biāo)相結(jié)合，制定預(yù)算管理目標(biāo)，并落實(shí)到企業(yè)中的各個(gè)崗位。在此基礎(chǔ)上，將預(yù)算為前提，針對(duì)不同的業(yè)績(jī)考核制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而深入探究相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行情況。

1.3 不斷優(yōu)化整合企業(yè)資源

電力企業(yè)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效開展，直接影響著企業(yè)各個(gè)部門的工作效率，集中企業(yè)中眾多資源并進(jìn)行綜合管理，最后將資源合理分布，在特定范圍內(nèi)，資源的使用率有了顯著提高。用發(fā)展的眼光看待企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的拓展，促使企業(yè)更全面、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

2 發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀

2.1 執(zhí)行力度不夠

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的不斷發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作給予了高度重視。但是對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，其財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度還有待進(jìn)一步的提高，其根本原因在于發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算未能真正結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，因而其預(yù)算管理與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際操作之間存在著較大的差距，這是導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率不高的主要原因。除此之外，部分發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是通過月度性的財(cái)務(wù)控制表來實(shí)現(xiàn)的，這種財(cái)務(wù)預(yù)算模式具有較大的局限性，其實(shí)際作用難以符合發(fā)電企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

2.2 管理制度有待完善

目前，我國(guó)大多數(shù)發(fā)電企業(yè)隸屬于國(guó)有企業(yè)的范疇，其考核形式主要以利潤(rùn)總額指標(biāo)為主。從發(fā)電企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展來看，這種考核模式存在著一定的弊端，很容易使工作人員產(chǎn)生懈怠情緒，對(duì)員工的工作效率具有非常大的影響。與此同時(shí)，大多數(shù)發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度還尚未建立健全，甚至部分員工任意提高預(yù)算金額，這對(duì)發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作造成了巨大的阻礙，還會(huì)對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而影響發(fā)電企業(yè)的整體風(fēng)氣。除此之外，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的不完善，還會(huì)造成現(xiàn)有資源的大量浪費(fèi)，降低資金的利用率和周轉(zhuǎn)率，對(duì)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成較大的沖擊。

3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效對(duì)策

3.1 提高全面預(yù)算管理觀念

企業(yè)制度的改革和完善必須以理念為先導(dǎo)，最大限度降低運(yùn)營(yíng)成本，建立提高效率的程序，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)各種業(yè)務(wù)的高效有序發(fā)展。企業(yè)通過職責(zé)分工實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)算和合理分擔(dān)成本，按照作業(yè)計(jì)劃要求確定人員的配備，并且結(jié)合企業(yè)成本預(yù)算的特點(diǎn)，制定了成本控制戰(zhàn)略。例如，各部門要按月將部門的預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)給財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部門根據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行匯總，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)月的預(yù)算指標(biāo)。對(duì)于企業(yè)來說，在企業(yè)預(yù)算的管理過程當(dāng)中，可以讓法律事務(wù)等專業(yè)人員參與評(píng)審環(huán)節(jié)，通過第三方法律事務(wù)所來進(jìn)行專業(yè)的審查，將預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，這樣才能夠確保預(yù)算的管理以及實(shí)施是規(guī)范化的。在日常的管理過程當(dāng)中，對(duì)預(yù)算管理的內(nèi)容以及文本的起草過程進(jìn)行分別的管控，避免出現(xiàn)弄虛作假的問題。關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的重大改革，必須要在企業(yè)管理層與負(fù)責(zé)管理的相關(guān)工作人員的協(xié)商之下，才能確保全面預(yù)算管理工作的公正性和合理性。

3.2 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，對(duì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)具有較高層次的要求。但是就目前發(fā)電企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)而言，大多數(shù)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理還缺乏正確的認(rèn)識(shí)，其財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作也未能切實(shí)結(jié)合發(fā)電企業(yè)的實(shí)際情況。針對(duì)這種情況，發(fā)電企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際情況以及當(dāng)前的市場(chǎng)需求，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視，使其能夠科學(xué)合理地分配發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)有資源，并對(duì)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有一個(gè)全方位的估算，從而為發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，發(fā)電企業(yè)也要根據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)狀況，制定切實(shí)可行的績(jī)效管理制度，將員工的個(gè)人利益與企業(yè)的整體發(fā)展緊密聯(lián)系起來，進(jìn)一步激發(fā)全體員工的工作熱情，切實(shí)提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 建立完善的考核機(jī)制

完善的預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系是做好全面預(yù)算管理的基本要求。企業(yè)要完善全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系，首先要提高員工在全面預(yù)算管理中的積極性。通過將員工的考核和員工工資納入全面預(yù)算，有利于全面預(yù)算管理目標(biāo)的迅速實(shí)現(xiàn)。其次，企業(yè)要比較全面的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和全面的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，整合兩者之間的差異，用科學(xué)有效的方法解決調(diào)整問題，降低發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)管理方面進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估，制訂全面預(yù)算管理指標(biāo)，同時(shí)公司內(nèi)部審計(jì)部門要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)全面預(yù)算審核，提出合理的審計(jì)建議。在全面預(yù)算中為了確保全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，企業(yè)必須建立全員參與的預(yù)算管理體系。企業(yè)相關(guān)的工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)預(yù)算管理工作，組建專門的預(yù)算管理小組進(jìn)行跟蹤，對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督，確保預(yù)算活動(dòng)的高效有序發(fā)展。企業(yè)要重視預(yù)算監(jiān)督，將今后的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞箢A(yù)算執(zhí)行監(jiān)督模式。通過系統(tǒng)設(shè)定預(yù)算支出上限，達(dá)到預(yù)算支出上限，上級(jí)不使用結(jié)算功能。在系統(tǒng)中對(duì)預(yù)算費(fèi)用設(shè)定對(duì)應(yīng)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，在預(yù)算成本超過規(guī)定金額時(shí)提前發(fā)出預(yù)警通知，并實(shí)施相應(yīng)的控制措施。

3.4 優(yōu)化預(yù)算管理流程

優(yōu)化預(yù)算管理流程是為了更加有效地提高管理的效率，這是因?yàn)槿骖A(yù)算管理是需要多個(gè)部門共同參與的，所以相應(yīng)的流程是能夠使不同的部門之間做好工作交接，明確自身的工作權(quán)責(zé)的。在企業(yè)提出年度預(yù)算目標(biāo)后，目標(biāo)任務(wù)將逐步分解細(xì)分到各部門、各崗位。各個(gè)崗位上負(fù)責(zé)預(yù)算的工作人員結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇各種預(yù)算編制方式，如零基預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等，確保預(yù)算方案符合實(shí)際。在編制預(yù)算案時(shí)嚴(yán)格遵循“上下”的基本原則，以編制預(yù)算為依據(jù)，按照企業(yè)規(guī)定的內(nèi)容和編制程序，確保預(yù)算控制。為了有效地把控發(fā)電企業(yè)的資金流向以及資金分配情況，企業(yè)的各個(gè)部門需要結(jié)合自身部門發(fā)展的需求來估算基本的預(yù)算，再向財(cái)務(wù)部門匯報(bào)。通過財(cái)務(wù)部門的初步核對(duì)，向各個(gè)部門反饋其預(yù)算是否超支。

4 結(jié)束語

總而言之，電力企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且資源范圍廣大，為企業(yè)內(nèi)部管理工作加大了難度，就當(dāng)下新時(shí)代大背景下，企業(yè)管理人員應(yīng)以企業(yè)自身實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，與新時(shí)代共同進(jìn)步，有效建立預(yù)算管理模式，并全面落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中。同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過程中出現(xiàn)的問題，并制定相應(yīng)措施以便有效解決。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)遵循精細(xì)化預(yù)算的管理理念，為企業(yè)尋找更好的發(fā)展方向。

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