陳明明

摘 要：本文簡單介紹了財務(wù)預(yù)算管理的作用，分析了現(xiàn)代企業(yè)在實施財務(wù)預(yù)算管理過程中普遍存在的一些制約因素，并就如何加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算管理；作用；制約因素；建議

一、財務(wù)預(yù)算管理的作用

（一）促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策科學(xué)化，提高企業(yè)盈利能力和管理水平。首先通過預(yù)算管理可以控制成本費用，直接為提高經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎(chǔ)；其次，財務(wù)預(yù)算管理實行程序化管理，指標(biāo)層層分解，落實到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟效益目標(biāo)落到實處，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠保障。因此，財務(wù)預(yù)算管理能夠減少決策的盲目性，降低決策風(fēng)險，使企業(yè)行為符合市場的客觀要求，進(jìn)一步提高企業(yè)盈利能力。

（二）財務(wù)預(yù)算能有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動所進(jìn)行的計劃和規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預(yù)定的計劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運動，以實現(xiàn)企業(yè)降支增效目的的有效管理機制。因此，財務(wù)預(yù)算既著眼于企業(yè)的資金運用，同時又指導(dǎo)公司的籌資策略。

二、財務(wù)預(yù)算管理中存在的制約因素

（一）部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識程度不夠。目前來看，部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)預(yù)算管理知識只是片面的解釋，不能通過財務(wù)預(yù)算來反映各項經(jīng)營業(yè)務(wù)和投資的整體計劃。財務(wù)預(yù)算的最終目標(biāo)就是編制合并報表，為企業(yè)的全面預(yù)算管理服務(wù)，但是領(lǐng)導(dǎo)層往往將這些層面隔離開來，并沒有認(rèn)識到其與企業(yè)績效的關(guān)聯(lián)性。

（二）沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督與激勵作用。很多企業(yè)編制的預(yù)算沒有與企業(yè)集團的發(fā)展目標(biāo)相一致，使得公司的短期目標(biāo)脫離了長期目標(biāo)，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。有些企業(yè)預(yù)算過于松弛，公司的經(jīng)營者為了自己的利益進(jìn)行會計造假，這樣不僅影響了公司的業(yè)績評價，而且整個預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場所接受，使公司的發(fā)展?jié)摿κ艿綋p害。

（三）企業(yè)資金管理中存在問題。目前雖然很多企業(yè)建立了財務(wù)預(yù)算管理制度，但是預(yù)算往往不完整，企業(yè)資金流動缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，企業(yè)目前費用預(yù)算的超支時有發(fā)生，使預(yù)算的嚴(yán)肅性受到損害。有的企業(yè)在考核指標(biāo)的設(shè)置上單純的偏向于一個方面，考核指標(biāo)不具體，有的指標(biāo)追求利潤，忽視風(fēng)險；有的企業(yè)考核不嚴(yán)格、懲罰不分明，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核缺乏應(yīng)有的措施；有的企業(yè)在指定財務(wù)預(yù)算時，僅限于營業(yè)收入及成本支出的預(yù)算，沒有對企業(yè)的資本性支出及現(xiàn)金流量等方面進(jìn)行預(yù)算。

三、加強財務(wù)預(yù)算管理的建議

（一）提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知程度。首先要建立各級預(yù)算管理的組織體系，健全從預(yù)測、決策到執(zhí)行、監(jiān)督，考核，按各級責(zé)任層次劃分的責(zé)任制，做到權(quán)責(zé)明確，管理到位。這樣既有利于規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理活動，指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的實施并控制經(jīng)濟活動全過程，又有利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理控制、管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機結(jié)合。其次，要借鑒國外經(jīng)驗，在企業(yè)成立一個專門的預(yù)算委員會，有領(lǐng)導(dǎo)者親自掛帥，讓預(yù)算在權(quán)利方面有一定保障，使預(yù)算順利推行，從而保證經(jīng)濟資源充分利用，企業(yè)經(jīng)濟管理水平不斷提高。

（二）建立激勵與制約機制，定期檢查預(yù)算執(zhí)行請況。首先要建立嚴(yán)密的預(yù)算管理組織機構(gòu)，強化對部門預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督、控制、管理和考評，避免由于內(nèi)部管理不善、控制薄弱而造成的經(jīng)濟損失。其次，企業(yè)必須定期對預(yù)算執(zhí)行情況作為考核預(yù)算指標(biāo)責(zé)任人工作業(yè)績的硬性指標(biāo)。既要做到事前、事中控制，還要做到事后分析，對年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，要結(jié)合年終財務(wù)結(jié)算編審情況，搞好綜合分析。

（三）強化企業(yè)資金管理，建立切實可行的政策?，F(xiàn)在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中資金常常會出現(xiàn)問題，領(lǐng)導(dǎo)者往往從自身的利益出發(fā)制定有利于自身的政策，這就嚴(yán)重影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，首先要合理確定應(yīng)收賬款管理制度，保證資金正常流入，降低賒銷風(fēng)險。其次，充分利用商業(yè)信用，合理占用應(yīng)付賬款等結(jié)算資金，控制采購支出時間。第三，加大應(yīng)收款清欠力度，減少不必要的資金占用。資金管理的監(jiān)督考核要以事前計劃、事中控制為基礎(chǔ)，出現(xiàn)異常情況能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，從而有效避免事后承受不必要的巨額虧損。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)市場形勢的新變化，充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的作用，加強內(nèi)控機制建設(shè)，深度挖掘降本潛力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平，以此增強企業(yè)的市場競爭能力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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[2] 徐紅；加強財務(wù)預(yù)算管理 降低企業(yè)成本費用[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊；2012年14期