徐洪錦
面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的新形勢新任務(wù),筆者就改革期間消防救援隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,圍繞如何適應(yīng)“大應(yīng)急、全災(zāi)種”的職能定位加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行深入分析研究。
作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì),消防救援隊(duì)伍承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。近年來,按照部消防救援局、省消防救援總隊(duì)“一專多能”的建隊(duì)思路和要求,昆明市相繼組建了3 支石油化工火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)(1 重2 輕)、3 支高層建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)(1 支省級2 支市級)、3 支地下建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)(1支省級2 支市級)、3 支大跨度(大空間)火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)(1 支省級2 支市級)、1 支公眾聚集場所火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)、1 支古建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)、1 支公路隧道火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)、2 支山岳救援專業(yè)隊(duì)(1 支國家級1 支市級)、3 支水域救援專業(yè)隊(duì)(1 支省級2 支市級)、1 支交通事故救援隊(duì)、3 支地震救援搜救隊(duì)(1 支重型2 支輕型)和41 支地震救援分隊(duì),共計(jì)60 余支國家級、省級、市級專業(yè)救援隊(duì)伍。在裝備建設(shè)方面,配備了18 噸重型泡沫主戰(zhàn)消防車、舉高類消防車(72米、56 米、54 米、40 米、32 米)、路軌兩用消防車、25 噸重型供水車、排煙車、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)等高精尖車輛和梅思安智能空呼、自生氧呼吸器等20000 余件套專業(yè)器材裝備,圓滿完成了“8.03”魯?shù)榈卣鹁葹?zāi)、“9.03”麻栗坡特大山洪泥石流跨區(qū)域救援、“2.28”經(jīng)開區(qū)金光大道物流倉庫火災(zāi)撲救、“8.12”官渡區(qū)物資交易市場火災(zāi)撲救等重大災(zāi)害事故和特殊疑難火災(zāi)救援任務(wù),在新時(shí)期特別是消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸改制期間有效回應(yīng)人民群眾對消防救援工作提出的新期待、新要求。
面對新形勢、新任務(wù)、新使命、新要求,全市消防救援隊(duì)伍在隊(duì)伍建設(shè)、人員素質(zhì)、裝備建設(shè)、整體作戰(zhàn)能力等方面與“大應(yīng)急、全災(zāi)種”的職能定位和“國家隊(duì)、主力軍”使命要求還存在較大差距和不適應(yīng),特別是在專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)上還顯得任重道遠(yuǎn),主要體現(xiàn)在以下三方面:
指戰(zhàn)員基礎(chǔ)體能、技能不扎實(shí),存在“刀山敢不敢上、火海敢不敢闖”的問題。由于轉(zhuǎn)改前部隊(duì)訓(xùn)練不系統(tǒng)、不正規(guī),普遍存在“練兵不練官、練基層不練機(jī)關(guān)”現(xiàn)象,加之在指戰(zhàn)員晉升提拔和選改晉級過程中弱化“體能關(guān)”或者把關(guān)不嚴(yán),造成了機(jī)關(guān)基礎(chǔ)體能達(dá)標(biāo)率低、基層一線指戰(zhàn)員基礎(chǔ)技能弱“硬傷”和“短板”。截至今年7 月,全市消防救援隊(duì)伍支隊(duì)、大隊(duì)兩級機(jī)關(guān)干部體能達(dá)標(biāo)率為58.46%、優(yōu)秀率僅為17.53%,基層中隊(duì)指戰(zhàn)員基礎(chǔ)體能達(dá)標(biāo)率為82.64%、優(yōu)秀率51.52%,應(yīng)用體能達(dá)標(biāo)率75.12%、優(yōu)秀率30.42%,職業(yè)技能鑒定合格率82%,與擔(dān)當(dāng)應(yīng)急救援國家隊(duì)和主力軍的職責(zé)和重任還有差距。專業(yè)救援隊(duì)伍作為國家隊(duì)和主力軍的“尖刀”和“拳頭”,面對刀山和火海有沒有信心、能力和勇氣,成為亟待解決的問題。
專業(yè)救援技術(shù)訓(xùn)練不到位、培訓(xùn)考核認(rèn)證體系不健全,存在“刀山上不上得去、火海闖不闖得進(jìn)”的問題。近年來,部局針對性地強(qiáng)力推進(jìn)了消防救援隊(duì)伍冬訓(xùn)和夏訓(xùn)工作,隊(duì)伍基礎(chǔ)體能和基本技能有了大幅度提升。但在地震、山岳、水域、交通事故等專業(yè)救援技術(shù)和石油化工、高層建筑、地下建筑等典型火災(zāi)撲救技術(shù)等方面培訓(xùn)缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌和集中強(qiáng)化訓(xùn)練,以至專業(yè)隊(duì)員大部分未經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),骨干隊(duì)員數(shù)量較少且技戰(zhàn)術(shù)能力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了滅火救援需要。例如:支隊(duì)建設(shè)的省級水域救援專業(yè)隊(duì)隊(duì)員60 人,參加過水域救援專業(yè)培訓(xùn)的12 人,占比20%,參加過技術(shù)復(fù)訓(xùn)取得教練員資格的骨干隊(duì)員3 人,占比5%,不會游泳不能參加救援的25 人,占比42%,地震、山岳、交通事故救援專業(yè)隊(duì)人才建設(shè)情況與水域救援專業(yè)隊(duì)相近;支隊(duì)建設(shè)的省級高層建筑、石油化工、地下建筑滅火專業(yè)隊(duì)均只有1 名干部參加過部局相關(guān)領(lǐng)域火災(zāi)撲救技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)。此外,基層一線消防指戰(zhàn)員攻堅(jiān)組復(fù)訓(xùn)不經(jīng)常、不系統(tǒng),造成攻堅(jiān)組隊(duì)員人才建設(shè)斷檔、隊(duì)伍攻堅(jiān)救援能力滿足不了特殊疑難火災(zāi)撲救需要。以2018 年四川達(dá)州火災(zāi)為例[1],大部分專業(yè)隊(duì)救援裝備和攻堅(jiān)組隊(duì)員無法進(jìn)入火場內(nèi)部、無法持續(xù)深入開展有效攻堅(jiān)滅火救援,值得深思。同時(shí),重慶消防救援總隊(duì)配備的豪斯科城市多功能主戰(zhàn)車持續(xù)作戰(zhàn)性能和特勤支隊(duì)攻堅(jiān)組隊(duì)員的持續(xù)攻堅(jiān)能力令人驚嘆,也為全市消防救援隊(duì)伍裝備建設(shè)和隊(duì)伍訓(xùn)練提供啟示和經(jīng)驗(yàn)。消防救援隊(duì)伍是一支長期與各類災(zāi)害事故作斗爭戰(zhàn)斗隊(duì)伍,專業(yè)消防救援隊(duì)伍是其中的“精兵”“強(qiáng)將”,正所謂“養(yǎng)兵千日、用兵千日”,新時(shí)期踐行習(xí)總書記訓(xùn)詞精神,面對“刀山”“火?!庇心芰ι先ァ⒂斜臼履孟?,這是我們專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)的迫切任務(wù)。
專業(yè)救援器材裝備配置不到位、不合理,存在“拿什么上刀山、闖火海”的問題。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地方黨委、政府的重視支持,按照部局、總隊(duì)要求和《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[2],支隊(duì)共配備消防車輛332 輛,包括滅火消防車129 輛、舉高消防車47 輛、搶險(xiǎn)救援消防車52輛、專勤消防車101 輛、平板拖車3 輛,其中進(jìn)口底盤高性能消防車98 輛,占比29.5%,裝備建設(shè)取得了長足發(fā)展。
但是,由于提出建設(shè)專業(yè)救援隊(duì)伍后沒有科學(xué)制定專業(yè)救援裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)高精尖裝備比重少、專業(yè)救援裝備配備數(shù)量不足、專業(yè)隊(duì)人裝結(jié)合整體作戰(zhàn)效能不高的問題。例如,支隊(duì)高層建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)未配備高性能城市多功能主戰(zhàn)車、高性能重型高層供水車、高層供水水帶等高層火災(zāi)撲救專業(yè)裝備;支隊(duì)石油化工火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)未配備高性能重型工業(yè)泡沫主戰(zhàn)消防車、集成滅火機(jī)器人、遠(yuǎn)程泡沫轉(zhuǎn)輸車、高科技有毒氣體偵檢儀器等石油化工火災(zāi)撲救專業(yè)裝備;支隊(duì)水域救援專業(yè)隊(duì)未配備全套專業(yè)水域救援服及專業(yè)救生衣、沖鋒舟及橡皮艇,舟艇駕駛員均未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗,專業(yè)裝備配置不到位、不合理的問題還十分突出。消防救援隊(duì)伍救援作戰(zhàn)的突出特點(diǎn)是“充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢”,裝備的配備不足和人裝結(jié)合不夠?qū)I(yè)隊(duì)伍建設(shè)和戰(zhàn)斗力生成來說都是致命短板。打仗就是打裝備,配備專業(yè)裝備、運(yùn)用專業(yè)的戰(zhàn)法、實(shí)現(xiàn)人與裝備的專業(yè)結(jié)合才能勇上刀山、勇闖火海、勇?lián)氊?zé)。
專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)非一朝之功,專業(yè)救援能力提升非一人之力。就省、市兩級專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),在應(yīng)急管理部全國范圍內(nèi)組建27 支國家隊(duì)專業(yè)救援隊(duì)的思路啟發(fā)下[3],筆者認(rèn)為應(yīng)該改變以往“一專多能”造成“不專也不能”的彎路,必須緊緊依靠特勤隊(duì)伍這支“優(yōu)勢兵力”,在人員裝備、執(zhí)勤訓(xùn)練、勤務(wù)保障上精益求精,將其打造為應(yīng)急救援的“尖刀隊(duì)伍”、特殊疑難火災(zāi)撲救的“拳頭隊(duì)伍”,將好鐵煉成好鋼,將好鋼用到刀刃上,將特勤隊(duì)伍建設(shè)成為應(yīng)急救援國家隊(duì)和主力軍中的專業(yè)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)、突擊隊(duì)。
3.1.1 集約省會優(yōu)質(zhì)資源,建立綜合救援“雙重專業(yè)”力量
省消防救援總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)各類災(zāi)害事故特點(diǎn)依托省會支隊(duì)特勤大隊(duì)建立省級山岳救援、地質(zhì)災(zāi)害救援、水域救援、交通事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援大隊(duì),同時(shí)按照既是應(yīng)急救援“尖刀”又是火災(zāi)撲救“拳頭”的“雙重專業(yè)”建隊(duì)理念,結(jié)合轄區(qū)典型火災(zāi)事故特點(diǎn)將其建設(shè)成為省級石油化工、高層建筑、地下建筑等火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)。以云南昆明為例,依托昆明支隊(duì)特勤大隊(duì)一中隊(duì)建設(shè)省級地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)救援大隊(duì)和省級石油化工火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì),并建設(shè)成為全省地質(zhì)災(zāi)害事故跨區(qū)域救援和石油化工火災(zāi)撲救的機(jī)動(dòng)隊(duì)、突擊隊(duì);依托昆明支隊(duì)特勤大隊(duì)二中隊(duì)建設(shè)省級水域救援大隊(duì)和省級高層建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì);依托昆明支隊(duì)特勤大隊(duì)三中隊(duì)建設(shè)省級山岳救援大隊(duì)和省級地下建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)。
3.1.2 著眼各地災(zāi)害特點(diǎn),建立典型災(zāi)害專業(yè)力量
市(地、州)消防救援支隊(duì)依托特勤中隊(duì)建設(shè)山岳救援、地質(zhì)災(zāi)害救援、水域救援、交通事故救援等專業(yè)救援分隊(duì),同時(shí)結(jié)合轄區(qū)典型火災(zāi)事故特點(diǎn)將其建設(shè)成為城市火災(zāi)撲救市(地、州)級專業(yè)隊(duì)。例如:依托特勤中隊(duì)(45 人)建立山岳救援分隊(duì)(10 人)、水域救援分隊(duì)(10 人)、地質(zhì)災(zāi)害救援分隊(duì)(10 人)、交通事故救援分隊(duì)(10人)、應(yīng)急通信保障分隊(duì)(5人),并將其建設(shè)成為城市典型火災(zāi)撲救的市級專業(yè)隊(duì),打造成為全市各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援和特殊疑難火災(zāi)撲救的專業(yè)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)和突擊隊(duì),詳見圖1。
部消防救援局、消防救援總隊(duì)?wèi)?yīng)科學(xué)制定各類專業(yè)救援隊(duì)伍專業(yè)化訓(xùn)練、考核、培訓(xùn)等指導(dǎo)手冊,各級專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)按照“3+3+3+3”的四個(gè)時(shí)間段科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)體能強(qiáng)化訓(xùn)練、專業(yè)技能復(fù)訓(xùn)、滅火救援技術(shù)攻堅(jiān)組復(fù)訓(xùn)和跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)拉動(dòng)演練四個(gè)階段訓(xùn)練和演練考核工作。
3.2.1 三個(gè)月基礎(chǔ)和應(yīng)用體能強(qiáng)化訓(xùn)練
部局、總隊(duì)將每年1 月至3 月劃為冬訓(xùn)期,也是消防救援隊(duì)伍的體能強(qiáng)化訓(xùn)練和儲備期,各級專業(yè)救援隊(duì)伍也同樣要利用這個(gè)訓(xùn)練期夯實(shí)體能之基,狠抓3 項(xiàng)基礎(chǔ)體能和9 項(xiàng)應(yīng)用體能“雙達(dá)標(biāo)”,同時(shí)要將體能“雙優(yōu)秀”作為專業(yè)救援隊(duì)伍(特勤隊(duì))選人用人的前提和重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.2 三個(gè)月專業(yè)救援技術(shù)復(fù)訓(xùn)
圖1 城市典型火災(zāi)撲救的市級專業(yè)隊(duì)構(gòu)成圖
每年4 至6 月開展,這3 個(gè)月的訓(xùn)練期間為各級專業(yè)救援隊(duì)員提高專業(yè)救援技術(shù)的關(guān)鍵期,也是專業(yè)救援隊(duì)伍提升專業(yè)救援能力的核心期。省級專業(yè)救援大隊(duì)要選拔骨干(教員)到國家專業(yè)救援隊(duì)參加培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)(1 個(gè)月),為國家專業(yè)救援隊(duì)儲備專業(yè)救援人才,歸建后參與并指導(dǎo)所屬單位專業(yè)技術(shù)強(qiáng)化訓(xùn)練。市(地、州)級專業(yè)救援分隊(duì)要選派骨干(教員)到省級專業(yè)救援大隊(duì)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)(2 個(gè)月),為省級專業(yè)救援隊(duì)儲備專業(yè)救援人才,歸建后參與并指導(dǎo)所屬單位專業(yè)技術(shù)強(qiáng)化訓(xùn)練(1 個(gè)月)。
3.2.3 三個(gè)月滅火救援技術(shù)攻堅(jiān)組復(fù)訓(xùn)
每年7 至9 月開展,滅火救援技術(shù)是消防救援隊(duì)伍的必備技能和看家本領(lǐng),專業(yè)救援隊(duì)伍(特勤隊(duì))作為消防救援隊(duì)伍的“尖刀”和“拳頭”,滅火救援技術(shù)攻堅(jiān)組復(fù)訓(xùn)必須訓(xùn)練更加嚴(yán)厲、考核更加嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)更加苛刻,必須將時(shí)間訓(xùn)夠、逐一考核過關(guān),將每名隊(duì)員練成國家隊(duì)和主力軍中的精兵、尖兵。
3.2.4 跨區(qū)域典型災(zāi)害事故駐訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練
每年10 至12 月開展,這個(gè)階段主要鍛煉專業(yè)隊(duì)員專業(yè)救援技術(shù)實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用和各級救援隊(duì)伍之間協(xié)同配合。省級專業(yè)救援大隊(duì)異地駐訓(xùn)和跨區(qū)域演練時(shí),必須拉動(dòng)協(xié)作區(qū)周邊市(地、州)專業(yè)救援分隊(duì)參與訓(xùn)練和演練,達(dá)到“像訓(xùn)練一樣作戰(zhàn)、像作戰(zhàn)一樣訓(xùn)練”“訓(xùn)戰(zhàn)合一”的目的。
部消防救援局、消防救援總隊(duì)?wèi)?yīng)科學(xué)制定各類專業(yè)救援隊(duì)伍車輛器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)或者參考文件,省、市級專業(yè)救援隊(duì)伍結(jié)合地區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)和轄區(qū)典型火災(zāi)撲救需要,參照各級專業(yè)救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和各級城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理配備專業(yè)車輛器材裝備。
3.3.1 按照“專常兼?zhèn)洹痹瓌t配備滅火救援主戰(zhàn)裝備
作為城市常規(guī)火災(zāi)撲救的主戰(zhàn)力量和特殊疑難火災(zāi)撲救的專業(yè)力量,省、市(地、州)兩級專業(yè)救援隊(duì)伍在配備高性能城市多功能主戰(zhàn)消防、多功能搶險(xiǎn)救援消防車、舉高類消防車等常規(guī)裝備同時(shí),應(yīng)結(jié)合專業(yè)隊(duì)屬性、轄區(qū)典型災(zāi)害事故處置和特殊疑難火災(zāi)撲救配備高層、地下、石油化工等專業(yè)滅火裝備,配備地質(zhì)災(zāi)害救援、山岳救援、水域救援等專業(yè)救援裝備。例如:昆明支隊(duì)特勤一中隊(duì)作為省級石油化工火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)和地質(zhì)災(zāi)害事故救援專業(yè)隊(duì),首先配備城市多功能主戰(zhàn)消防車、多功能搶險(xiǎn)救援車、28 米登高平臺/23 米強(qiáng)臂破拆消防車等常規(guī)滅火裝備;按照石油化工火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配備18 噸重型泡沫車(流量10000 升分鐘以上)、大流量干粉/泡沫消防車、化學(xué)洗消消防車、72 米高噴消防車、遠(yuǎn)程泡沫轉(zhuǎn)輸車、集成滅火機(jī)器人、拖車炮等專業(yè)滅火裝備;按照地質(zhì)災(zāi)害事故救援專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配備地質(zhì)災(zāi)害救援模塊車、地震救援模塊車、救援器材模塊運(yùn)輸車等專業(yè)救援裝備,詳見表1。
3.3.2 按照“專業(yè)戰(zhàn)法”需要配備專業(yè)救援裝備
省、市(地、州)兩級專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)的重要目標(biāo)是“機(jī)動(dòng)隊(duì)”,其突出特點(diǎn)就是機(jī)動(dòng)性,即建設(shè)“守備轄區(qū)、護(hù)衛(wèi)周邊”的專業(yè)、機(jī)動(dòng)、突擊力量。省級專業(yè)救援大隊(duì)(45 人)應(yīng)按照“4+1”模式“化整為零”形成4 個(gè)建制分隊(duì)(10 人)和1個(gè)通信應(yīng)急保障分隊(duì)(5 人),應(yīng)為每個(gè)分隊(duì)配備機(jī)動(dòng)快速的高性能快反突擊車,將專業(yè)個(gè)人防護(hù)裝備、專業(yè)救援個(gè)人攜行裝備、專業(yè)救援的運(yùn)行裝備裝車形成快反突應(yīng)模塊,建成機(jī)動(dòng)、快速、獨(dú)立的快反突擊分隊(duì)(1 車10 人)作戰(zhàn)單元。市(地、州)專業(yè)救援分隊(duì)按照山岳、水域、地質(zhì)災(zāi)害、交通事故救援編制屬性配備快反突擊車,形成快反突擊模塊,建設(shè)快反突擊分隊(duì)作戰(zhàn)單元。
表1 昆明支隊(duì)專業(yè)隊(duì)類型與車輛裝備
3.3.3 按照“專業(yè)救援”需要配備專業(yè)救援裝備
不同的災(zāi)害事故救援屬性和不同專業(yè)隊(duì)的建隊(duì)方向,需要因人、因地、因時(shí)、因勢配備不同屬性專業(yè)器材裝備。例如:山岳救援專業(yè)隊(duì)需要配備山地救援越野車、電動(dòng)升降機(jī)、紅外熱成像無人機(jī)等專業(yè)救援裝備,并配備山岳救援頭盔、各類護(hù)目鏡、山岳救援服、登山鞋等全套專業(yè)防護(hù)裝備;水域救援專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)配備沖鋒舟、橡皮艇、潛水服、水域救援頭盔等專業(yè)救援裝備,并配備全套專業(yè)救生衣;高層建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)需要配備重型高層供水車、專用供水水帶、水帶接口、螺紋分水器和專業(yè)水帶敷設(shè)和固定裝置;地下建筑火災(zāi)撲救專業(yè)隊(duì)需要配備氧氣呼吸器及專業(yè)充裝設(shè)備、高倍數(shù)泡沫發(fā)生器并儲備高倍數(shù)泡沫??傊?,訓(xùn)練結(jié)合,要求我們在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)訓(xùn)練成果,以求在訓(xùn)練中提高戰(zhàn)力。同樣,人裝合一,要求我們在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)裝備實(shí)戰(zhàn)效能,貼近實(shí)戰(zhàn)革新裝備建設(shè),并通過專業(yè)裝備的配備實(shí)現(xiàn)專業(yè)救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升。
在面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的新形勢新任務(wù),我們應(yīng)該在基礎(chǔ)體能、技能方面、專業(yè)救援技術(shù)方面、專業(yè)救援器材裝備方面,立足現(xiàn)有構(gòu)架,整合區(qū)域消防救援力量,創(chuàng)新專業(yè)化救援體系構(gòu)建模式,緊緊依托特勤隊(duì)伍,科學(xué)建設(shè)?。傟?duì))、市(支隊(duì))兩級消防專業(yè)救援力量體系;緊緊圍繞“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)戰(zhàn)法、專業(yè)救援”主線,配備專業(yè)救援隊(duì)伍的專業(yè)裝備,確保作戰(zhàn)效能最大化,打造“一專多能、專常兼?zhèn)洹钡膶I(yè)隊(duì)伍。