楊奉珍 汶上縣誠(chéng)源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司中級(jí)工程師

過(guò)程管理是在質(zhì)量管理PDCA 循環(huán)的基礎(chǔ)上衍生出的一種新型管理模式，這種模式的核心點(diǎn)在于檢查監(jiān)督過(guò)程以及實(shí)施改進(jìn)過(guò)程。成本控制是對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制，進(jìn)而達(dá)到節(jié)支創(chuàng)收的目的。為了突顯成本控制工作的實(shí)效性，諸多施工企業(yè)將過(guò)程管理模式與成本控制工作融合到一起，進(jìn)而使成本控制形成了一套科學(xué)完善的閉環(huán)管理體系，這對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 過(guò)程管理在建筑工程項(xiàng)目成本控制工作中的應(yīng)用價(jià)值

過(guò)程管理主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與施工全過(guò)程進(jìn)行有效管理，主要包括辦公過(guò)程、施工過(guò)程、決策過(guò)程以及設(shè)計(jì)過(guò)程、行政后勤管理過(guò)程等。在建筑工程項(xiàng)目成本控制工作中，過(guò)程管理緊緊圍繞過(guò)程的具體內(nèi)容，通過(guò)管理方案策劃、方案實(shí)施、方案落實(shí)效果監(jiān)測(cè)檢查以及持續(xù)改進(jìn)的一系列方法，對(duì)成本支出全過(guò)程進(jìn)行控制[1]。

與傳統(tǒng)成本控制方法的最大區(qū)別在于，過(guò)程管理起到了“標(biāo)本兼治”的作用，通過(guò)監(jiān)測(cè)與檢查，深入挖掘超支產(chǎn)生的根本原因，進(jìn)而使一連串的連鎖反應(yīng)問(wèn)題能夠得到有效解決。比如對(duì)施工階段實(shí)施過(guò)程管理，首先對(duì)施工過(guò)程中的材料成本、設(shè)備租賃成本、人工成本等控制項(xiàng)目，編制一個(gè)可行的執(zhí)行方案，將控制成本的具體方法與實(shí)施過(guò)程中的可行性與執(zhí)行力分析納入到方案當(dāng)中，然后由企業(yè)決策層與管理層對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，待方案通過(guò)后，進(jìn)入實(shí)施階段。為了體現(xiàn)方案的實(shí)效性，施工企業(yè)需要指派專(zhuān)門(mén)的管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程、施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督與管理，在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，管理人員需通過(guò)客觀分析，及時(shí)查找出成本增加的主要原因與客觀原因，并及時(shí)采取優(yōu)化施工設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、人員優(yōu)化配置的方式，達(dá)到節(jié)支的目的。由此可見(jiàn)，基于過(guò)程管理的建筑工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)反復(fù)循環(huán)的管理流程，這樣，能夠有效防止、杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)效益的提升創(chuàng)造一個(gè)先決條件。

2 基于過(guò)程管理的建筑工程項(xiàng)目成本控制的有效策略

2.1 過(guò)程策劃

過(guò)程策劃主要是結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)施工方案等材料，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)估，查找出工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生成本超支的部分，以及發(fā)生超支的具體原因，然后針對(duì)這些潛在的問(wèn)題，制定細(xì)化的成本控制方案。在過(guò)程策劃階段，施工單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)業(yè)的評(píng)估師，查找出各種施工文件中可能涉及成本超支的項(xiàng)目，并根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確判定出產(chǎn)生超支現(xiàn)象的主要原因，然后對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程產(chǎn)生的成本進(jìn)行有效控制。

比如在施工開(kāi)始之前，應(yīng)查驗(yàn)材料供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，調(diào)查材料的市場(chǎng)價(jià)格，然后遵循“貨比三家”的原則，確定最終的供應(yīng)商。如果施工單位在采購(gòu)材料時(shí)，忽略了材料質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，那么在材料使用過(guò)程中，一些存在質(zhì)量缺陷的材料就會(huì)被用于建筑施工當(dāng)中，進(jìn)而埋下重大的質(zhì)量安全隱患，施工單位也將承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，成本控制也必將流于形式。另外，在施工過(guò)程中，如果施工人員成本意識(shí)淡薄，經(jīng)常浪費(fèi)材料，就會(huì)導(dǎo)致大量費(fèi)用流失，給施工單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而在過(guò)程策劃階段，這些表象的或潛在的成本流失情況，都能在成本控制方案中得到切實(shí)體現(xiàn)，管理人員結(jié)合方案內(nèi)容，可以有針對(duì)地把握每一個(gè)施工環(huán)節(jié)與管理細(xì)節(jié)，促進(jìn)利潤(rùn)最大化[2]。

2.2 過(guò)程實(shí)施

過(guò)程實(shí)施是過(guò)程管理的關(guān)鍵步驟，也是成本控制工作中的重要一環(huán)。具體的操作步驟是：針對(duì)已經(jīng)制定的成本控制方案內(nèi)容，進(jìn)行具體落實(shí)。以材料用量控制為例，在建筑工程施工中，材料費(fèi)用占預(yù)算費(fèi)用的70%以上，而目前的建筑施工中，較為常用的大宗材料包括水泥、鋼筋、砂石等，要想對(duì)這些材料的使用成本進(jìn)行有效控制，需要從材料采購(gòu)價(jià)格方面入手[3]。尤其對(duì)當(dāng)前的建筑材料市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，魚(yú)龍混雜，材料中間商為了牟取更多的利潤(rùn)，常常哄抬材料價(jià)格。因此，為了嚴(yán)格控制材料使用成本，施工單位應(yīng)當(dāng)拓寬材料采購(gòu)渠道，并事先指派專(zhuān)人對(duì)當(dāng)?shù)氐牟牧鲜袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng)以掌握材料價(jià)格的第一手信息，然后選擇信譽(yù)度好、材料價(jià)格相對(duì)低廉的供應(yīng)商，這樣才能夠從材料采購(gòu)源頭有效遏制成本升高的現(xiàn)象。

此外，人員配備是否優(yōu)化，是否人盡其才、人盡其用，直接關(guān)系到成本控制效果。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本控制方案內(nèi)容，確定每一個(gè)工作崗位的工作人員編制。比如在腳手架搭設(shè)階段，計(jì)劃投入施工人員的人數(shù)為10 人，但是，人力資源管理部門(mén)在配備人員時(shí)，將該崗位施工人員的數(shù)量配置為20 人，這樣一來(lái)，施工單位將多承擔(dān)10 人的人工費(fèi)用，增加了施工成本。如果實(shí)施過(guò)程管理，對(duì)人工成本予以控制，那么人力資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整施工人員的數(shù)量，在保證滿(mǎn)足作業(yè)生產(chǎn)需要的前提下，盡量控制作業(yè)人員數(shù)量，以節(jié)省更多的人力資源成本。

2.3 過(guò)程監(jiān)測(cè)檢查

監(jiān)測(cè)與檢查是對(duì)成本控制方案的實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，以增強(qiáng)方案的實(shí)效性。比如在方案執(zhí)行過(guò)程中，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、料等要素進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。人的要素主要是指由施工人員、管理人員、技術(shù)人員共同組成的現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍。施工人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)與成本意識(shí)，杜絕材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管，糾正施工人員的違規(guī)行為。對(duì)于技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)施工人員做好施工前的技術(shù)交底工作，以降低建筑工程的返修率，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

以高空施工作業(yè)為例，如果缺少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的環(huán)節(jié)，作業(yè)人員可能會(huì)嚴(yán)重違反操作規(guī)程，甚至在施工過(guò)程中，不系安全帶，不戴安全帽，如果發(fā)生高空墜落事故，不僅危及作業(yè)人員的生命安全，施工單位也會(huì)承擔(dān)巨額的賠付款項(xiàng)，無(wú)形當(dāng)中就增加了施工成本。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員應(yīng)當(dāng)明確崗位職責(zé)權(quán)限，對(duì)每一個(gè)分部工程以及分項(xiàng)工程進(jìn)行全程監(jiān)督與檢查，如果發(fā)現(xiàn)材料浪費(fèi)現(xiàn)象、違規(guī)操作現(xiàn)象或者偷工減料的情況，應(yīng)追究直接責(zé)任人以及上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理[4]。

2.4 過(guò)程改進(jìn)

過(guò)程改進(jìn)涉及機(jī)械設(shè)備性能改進(jìn)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、人員配置改進(jìn)等多項(xiàng)內(nèi)容，是施工單位實(shí)施成本控制的閉環(huán)階段。這一階段，既需要對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，也需要相關(guān)責(zé)任人能夠及時(shí)做出反省，以避免出現(xiàn)類(lèi)似的錯(cuò)誤，或者發(fā)生類(lèi)似的事故。在過(guò)程改進(jìn)階段，企業(yè)的管理人員與技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不斷對(duì)過(guò)程績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，如果在數(shù)據(jù)比對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)哪一項(xiàng)指標(biāo)與建筑工程施工進(jìn)程中的實(shí)際數(shù)據(jù)發(fā)生沖突，管理人員需要及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)，查找出產(chǎn)生問(wèn)題與不足的主要原因，并針對(duì)某一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

比如技術(shù)人員在指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，完全憑借以往的管理與施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)與管理，而將施工設(shè)計(jì)圖紙完全置之于腦后。以鋼筋綁扎施工為例，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑梁、柱的受力筋保護(hù)層搭接長(zhǎng)度的允許偏差為±5 mm，而建筑墻、板受力筋保護(hù)層搭接長(zhǎng)度的允許偏差為±3 mm，但是，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工人員在聽(tīng)從技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)后，鋼筋搭接長(zhǎng)度的允許偏差遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最大允許偏差[5]。在過(guò)程監(jiān)督檢查階段，管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題，并督促施工人員對(duì)已經(jīng)綁扎的鋼筋進(jìn)行返工，這一改進(jìn)過(guò)程雖然增加了時(shí)間成本與人工成本，不過(guò)在后續(xù)施工過(guò)程中，施工人員不會(huì)再犯類(lèi)似的錯(cuò)誤，實(shí)際上也屬于成本節(jié)約的一種有效措施。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于過(guò)程管理的建筑工程項(xiàng)目成本控制是當(dāng)前施工企業(yè)控制施工成本的有效路徑。因此，管理人員在開(kāi)展成本控制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定一套科學(xué)完善的成本控制方案，然后通過(guò)宣傳、培訓(xùn)的方法，將方案內(nèi)容滲透到施工管理全過(guò)程。與此同時(shí)，對(duì)每一道施工工序進(jìn)行有效監(jiān)管與檢查，使成本控制方法與措施得到持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。