【編者按】在建黨百年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程開啟的特殊歷史時(shí)刻，黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功的基因和密碼，充分彰顯我們黨高超的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)、高度的歷史自覺和歷史自信，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將指引我們更好把握歷史大勢(shì)、掌握歷史主動(dòng)、走好新時(shí)代趕考路。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，本刊特邀劉偉、姜輝、燕繼榮、張占斌、祝靈君、郁建興、陳立旭等理論界著名專家，立足各自的研究領(lǐng)域，就《決議》提出的一系列具有重大理論和實(shí)踐意義的命題進(jìn)行深度解讀。

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-9092（2021）06-0005-017

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的飛躍

劉 偉

在百年奮斗的偉大歷程中，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)馬克思主義與中國革命、建設(shè)和改革具體歷史實(shí)踐的深入結(jié)合，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的三次飛躍。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在馬克思主義理論體系中具有極為重要的地位。在馬克思主義三大組成部分中，馬克思主義哲學(xué)提供科學(xué)的世界觀和方法論，這種世界觀和方法論被運(yùn)用于分析社會(huì)生產(chǎn)方式運(yùn)動(dòng)規(guī)律，即展開政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，從而把握人類社會(huì)生產(chǎn)方式運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)，形成科學(xué)社會(huì)主義理論。恩格斯認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)政黨的“全部理論來自對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究”，列寧把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為馬克思主義理論“最深刻、最全面、最詳盡的證明和運(yùn)用”。因此，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化是馬克思主義中國化歷史進(jìn)程的題中應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。

毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。正是在這一飛躍中，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)引入中國革命和建設(shè)實(shí)踐，開啟了創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理構(gòu)建中國新民主主義革命和社會(huì)主義革命及建設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索進(jìn)程。在新民主主義革命時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。為此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)分析了中國社會(huì)的主要矛盾，深入闡釋了生產(chǎn)力解放和發(fā)展面臨的制度障礙，分析了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的歷史特征，科學(xué)制定新民主主義革命綱領(lǐng)，包括經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)等，進(jìn)而開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，建立了新民主主義的新中國，在此基礎(chǔ)上開啟了社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)初心使命奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。這其中包含了極為深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革，特別是消滅了一切剝削制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。其間雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折，但歷史地看，總體上在制度變革的同時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

中國特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，不僅實(shí)現(xiàn)了從提出馬克思主義基本原理與中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)初稿到形成馬克思主義中國化的系統(tǒng)性學(xué)說的突破，而且實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的新的飛躍。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困，盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。為完成這一重要任務(wù)，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，持續(xù)推進(jìn)改革開放，在經(jīng)濟(jì)體制上實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，取得了舉世矚目的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。在經(jīng)濟(jì)理論上，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)并形成了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)學(xué)說：堅(jiān)持唯物史觀，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，剖析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，明確我國社會(huì)的主要矛盾及中心任務(wù)，提出小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，揭示社會(huì)主義的本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，科學(xué)回答了中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題，尤其是創(chuàng)造性地發(fā)展了中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論。中國特色社會(huì)主義所有制理論、收入分配理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論作為相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，構(gòu)成中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論，不僅根本不同于西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)理論所主張的私有化、自由化、市場(chǎng)化教條，而且有力地推進(jìn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化，成為實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化新的飛躍中不可或缺的重要組成部分。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化又一次新的飛躍。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代是我國發(fā)展新的歷史方位，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，從新的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想博大精深，對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新思想新戰(zhàn)略。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》以“十個(gè)明確”概括了這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，其中重要的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

在學(xué)說體系上，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想明確提出構(gòu)建新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界：一是明確新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn);二是明確要破解的突出難題是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系;三是明確主要任務(wù)是調(diào)動(dòng)各方面積極性，貫徹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的共同富裕物質(zhì)利益原則;四是明確新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本目標(biāo)在于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)。這些共同構(gòu)成了完整的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說體系。

在思想創(chuàng)新上，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想總結(jié)和升華了一系列重要的經(jīng)濟(jì)理論成果并將其凝練為科學(xué)范疇。比如，關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論，關(guān)于樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論，關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論，關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論，關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論，關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論，關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論，關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的理論，關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的理論，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)振興鄉(xiāng)村的理論，關(guān)于人類命運(yùn)共同體的理論，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論，關(guān)于中國特色現(xiàn)代化和中國式現(xiàn)代化道路的理論，等等。

在實(shí)踐邏輯上，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用;強(qiáng)調(diào)把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全;強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略支撐，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以深化供給側(cè)改革為戰(zhàn)略方向，以培育新的增長極為戰(zhàn)略突破，以高水平開放為戰(zhàn)略前提，以“穩(wěn)中求進(jìn)”為戰(zhàn)略基調(diào)。

（作者系中國人民大學(xué)校長、教授）

時(shí)代課題的拓展與馬克思主義中國化新的飛躍

姜 輝

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》明確指出：“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍?！绷?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想之所以實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，根本在于這一偉大思想是中國共產(chǎn)黨百年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)升華的歷史產(chǎn)物，其更直接的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論源泉是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大實(shí)踐?！皶r(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力?！绷?xí)近平總書記的這一重要論斷，深刻揭示了馬克思主義理論創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。從實(shí)踐與理論的辯證關(guān)系看，回答實(shí)踐提出的時(shí)代課題是理論創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力。問題就是時(shí)代的聲音，只有回答和解決了時(shí)代課題的理論，才是引領(lǐng)時(shí)代、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的科學(xué)理論。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用建黨百年的歷史經(jīng)驗(yàn)，“就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者”。 這表明，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，不懈探索和自覺把握時(shí)代課題，及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。從黨的十九大到十九屆六中全會(huì)的闡釋表述，既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn);從集中提出一個(gè)時(shí)代課題，到全面提出一系列重大時(shí)代課題并突出強(qiáng)調(diào)其中三個(gè)時(shí)代課題，是對(duì)科學(xué)理論形成創(chuàng)立的時(shí)代需要和實(shí)踐要求的更全面認(rèn)識(shí)、更深刻掌握、更完善表達(dá)。這表明，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新躍升，指明了中國式現(xiàn)代化道路的新圖景，展現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新階段，開辟了管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新境界，以全新視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，開辟了馬克思主義發(fā)展新境界。

一、科學(xué)回答了“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這個(gè)時(shí)代課題，既進(jìn)一步深化了對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色?！?中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，標(biāo)志中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新時(shí)代，科學(xué)社會(huì)主義在中國的成功，對(duì)馬克思主義、科學(xué)社會(huì)主義的意義，對(duì)世界社會(huì)主義的意義，都是十分重大的。對(duì)新時(shí)代一系列時(shí)代課題的科學(xué)回答，既是對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新的揭示和總結(jié)升華，體現(xiàn)了特殊性和普遍性、中國特色與世界意義的統(tǒng)一。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)時(shí)代發(fā)展和新的實(shí)踐，深刻闡釋了中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征、顯著優(yōu)勢(shì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求和重大意義。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;新時(shí)代中國特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)，必須一以貫之地進(jìn)行下去，繼續(xù)進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng);要統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，即中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，推進(jìn)“兩個(gè)偉大革命”，即堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的社會(huì)革命和全面從嚴(yán)治黨的偉大自我革命。在理論觀點(diǎn)創(chuàng)新上，從黨的十九大報(bào)告中提出的“八個(gè)明確”到黨的十九屆六中全會(huì)《決議》提出的“十個(gè)明確”，集中反映的是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐創(chuàng)新成果，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗(yàn);形成中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化并不斷發(fā)展，豐富發(fā)展了社會(huì)主義社會(huì)總體結(jié)構(gòu)理論;提出以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，深化了社會(huì)主義本質(zhì)理論;統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完善了社會(huì)主義全面發(fā)展理論;提出我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化，黨和國家事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展了社會(huì)主義發(fā)展階段理論;持續(xù)推進(jìn)全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升了社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力理論;踐行新發(fā)展理念，拓展了關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展途徑和目標(biāo)的理論;堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、黨的建設(shè)新布局和新時(shí)代黨的組織路線，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論;等等。這些重大實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，發(fā)展完善了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的高度。在這些創(chuàng)新理論指引下，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民譜寫了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展新篇章，彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的鮮活生命力。中國特色社會(huì)主義成為科學(xué)社會(huì)主義的引領(lǐng)旗幟，成為21世紀(jì)世界社會(huì)主義發(fā)展的中流砥柱，推動(dòng)世界社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入了新階段。

二、科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”這個(gè)時(shí)代課題，既進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步深化了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)

中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)走中國式現(xiàn)代化新道路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。鄧小平同志在改革開放初期就強(qiáng)調(diào)要“搞出中國式的更好更新的東西”，明確提出“中國式的現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)代化道路并沒有固定模式，適合自己的才是最好的，不能削足適履?！敝袊浆F(xiàn)代化新道路既遵循現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，又充分體現(xiàn)本國歷史傳統(tǒng)、基本國情、制度屬性和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”這表明，中國走出一條人類前所未有的現(xiàn)代化道路，中國式現(xiàn)代化既具有自己的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又開拓了人類文明發(fā)展進(jìn)步的嶄新形態(tài)和廣闊空間。

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記集中概括了“中國式現(xiàn)代化”的鮮明特征：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化重塑現(xiàn)代化性質(zhì)和方向，拓展人類現(xiàn)代化途徑，為廣大發(fā)展中國家提供全新選擇，帶領(lǐng)14億多中國人民進(jìn)入現(xiàn)代化國家行列，徹底改寫世界現(xiàn)代化版圖。正如習(xí)近平總書記指出的：“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)中國人民探索出中國特色社會(huì)主義道路。歷史和實(shí)踐已經(jīng)并將進(jìn)一步證明，這條道路，不僅走得對(duì)、走得通，而且也一定能夠走得穩(wěn)、走得好。我們將堅(jiān)定不移沿著這條光明大道走下去，既發(fā)展自身又造福世界。”在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化征程上，今天我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了至關(guān)重要的一步，接著到本世紀(jì)中葉，我們要全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，必將為人類社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記曾指出：“我國是世界上最大的社會(huì)主義國家，當(dāng)我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、成為世界上第一個(gè)不是走資本主義道路而是走社會(huì)主義道路成功建成現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國進(jìn)行的偉大社會(huì)革命將更加充分地展示其歷史意義?！睔v史和實(shí)踐都將證明，中國式現(xiàn)代化道路創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，將越來越彰顯其深遠(yuǎn)的歷史意義和世界意義。

三、科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這個(gè)時(shí)代課題，既進(jìn)一步深化了對(duì)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步深化了對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》的一個(gè)重要內(nèi)容，就是在科學(xué)理論的核心內(nèi)容中，寫入一個(gè)重大的“明確”，即明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。這個(gè)重要的“明確”，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新概括。在新時(shí)代，必須把黨建設(shè)成為始終走在前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命;推進(jìn)自我革命，把加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)同提高國家治理水平有機(jī)統(tǒng)一起來;不斷深化自我革命，堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn);我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題;我們黨要跳出歷史周期率，關(guān)鍵是不能喪失自我革命精神，要不斷把黨的自我革命推向深入，在不斷解決問題中實(shí)現(xiàn)自我超越，永葆我們黨的先進(jìn)性和純潔性;新時(shí)代“兩個(gè)偉大革命”相互促進(jìn)、相輔相成，開新局于偉大的社會(huì)革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命，堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以自我革命的精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上莊嚴(yán)宣告：我們已經(jīng)探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，這條成功道路就是全面從嚴(yán)治黨、不斷自我革命。從延安時(shí)期的“民主新路”，到社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期持續(xù)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，再到新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大自我革命，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗和孜孜求索。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，弘揚(yáng)馬克思主義政黨自我革命精神，科學(xué)回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時(shí)代課題，也就是創(chuàng)造性回答了我們黨在新時(shí)代“什么是自我革命、怎樣進(jìn)行自我革命”的重大課題，深刻闡述了不斷深化自我革命的重大意義、指導(dǎo)原則、時(shí)代內(nèi)涵、基本方略、主要問題、重要途徑和科學(xué)方法，進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要立足時(shí)代特點(diǎn)，推進(jìn)馬克思主義時(shí)代化，更好運(yùn)用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，真正搞懂面臨的時(shí)代課題，深刻把握世界歷史的脈絡(luò)和走向?！绷?xí)近平總書記在對(duì)新時(shí)代的一系列時(shí)代課題的回答中，尤其是對(duì)以上三大時(shí)代課題的回答中，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者，習(xí)近平總書記在實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化新的飛躍中發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是體系嚴(yán)整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系，貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域。這一偉大思想是開放的發(fā)展的理論體系，必將在新時(shí)代偉大實(shí)踐中繼續(xù)“真正搞懂”和科學(xué)回答新的時(shí)代課題中發(fā)展完善，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員）

保持“人民性”是中國現(xiàn)代化的方向和動(dòng)力

燕繼榮

中國國家現(xiàn)代化經(jīng)歷迷茫、困頓、艱難探索，經(jīng)過改革開放，目標(biāo)日益接近，道路更加明確自信。今天，怎樣總結(jié)國家百年現(xiàn)代化歷史，如何解釋中國現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這是擺在我們面前的學(xué)術(shù)議題。

黨的十九屆六中全會(huì)讓我們有機(jī)會(huì)回顧一百年中國國家現(xiàn)代化的歷史。如果從1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)算起，中國現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)走過180余年。在中國共產(chǎn)黨建立之前的80年里，中國近代仁人志士，組成各種政治派別，為改良、革新、“建國”而努力求索，先后醞釀和產(chǎn)生了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)（1860-1895）、戊戌變法（1898）、“清末新政”（1901-1911）、辛亥革命（1911）等重大政治革新事件?，F(xiàn)在，放在歷史的長河中去看，這些重大事件，無論是出于自覺還是被動(dòng)，都是在努力探索或適應(yīng)古老國家的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

1921年，也就是辛亥革命10年后，中國共產(chǎn)黨誕生。中國共產(chǎn)黨作為追尋與探索救亡圖存、國家統(tǒng)一、民族復(fù)興之道的中國人的先鋒隊(duì)組織，從幾十個(gè)人的共產(chǎn)主義秘密小組，變成一個(gè)擁有9千多萬黨員、執(zhí)政長達(dá)72年的大黨，走過了以黨建軍、以黨建國、以黨治國的歷程，不斷地推進(jìn)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。十九屆六中全會(huì)《決議》以“十個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)持中國道路，堅(jiān)持胸懷天下，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持自我革命。這“十個(gè)堅(jiān)持”也正是中國現(xiàn)代化成就的“秘訣”。

習(xí)近平總書記在今年“七一”建黨100周年紀(jì)念大會(huì)上的講話，對(duì)“人民至上”原則作了最好的詮釋。他分析了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化的成功原因，指出“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”。習(xí)近平總書記的論述闡明了一個(gè)基本道理：“人民性”是中國現(xiàn)代化的方向，堅(jiān)持“人民至上”，就是保持國家發(fā)展的“人民性”;堅(jiān)持“人民至上”就是中國現(xiàn)代化成就的重要保障。

國家演進(jìn)的歷史顯示，現(xiàn)代國家與傳統(tǒng)國家的最大區(qū)別在于國家作為一個(gè)具有統(tǒng)轄邊界的組織，其公共性和私人性關(guān)系的改變。國家的現(xiàn)代化過程，實(shí)則是國家的公共屬性不斷擴(kuò)展呈現(xiàn)，國家的“私家屬性”或“集團(tuán)屬性”被遏制而不斷隱退。比較現(xiàn)代化歷史研究表明，現(xiàn)代化了的國家具有如下特征：第一，國家變成了公共組織，不再是“私家天下”;第二，國家的統(tǒng)治者變成了人民委托的“代理人”，不再是家族統(tǒng)治的世襲繼承人;第三，國家的政策變成了以人民意志為依歸的公共政策，不再是皇帝詔令或利益集團(tuán)的“霸王條款”。與此相配合，理性官僚角色和組織化的政黨取代過去的“皇帝”和“家族”，成為國家統(tǒng)治的執(zhí)政者。此外，現(xiàn)代國家的構(gòu)建過程實(shí)則是“眾利”和“眾意”通過實(shí)質(zhì)性整合，轉(zhuǎn)化為“公利”和“公意”（國家意志）的過程，實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程就要求提供國家內(nèi)部不同層級(jí)聚公利、集民意的制度化渠道。所謂國家的“人民性”就是指國家治理從理念到原則再到制度和機(jī)制的一系列確認(rèn)和安排，以保障人民意志得以表達(dá)、集中、整合成為國家（公共）政策和行動(dòng)，以體現(xiàn)絕大多數(shù)人利益和意志的特性。

國家作為國民生活的共同體，圍繞國民公共生活秩序以及國民關(guān)系，特別是國民在國家生活中的地位等問題形成種種制度，這些制度綜合起來體現(xiàn)了國家的性質(zhì)，即政治學(xué)中所謂的“國體”問題。現(xiàn)代國家通過不同的路徑和方式，不同程度地實(shí)現(xiàn)了政治的民主化改造，確立了“人民主權(quán)”的國體性質(zhì)，并要求從制度和政策上保持、維護(hù)和發(fā)展國家的這一性質(zhì)。國家的“人民性”從根本上否定“權(quán)勢(shì)集團(tuán)”和“利益集團(tuán)”特權(quán)利益的合法性，強(qiáng)調(diào)國家的“公共性”。國家的“人民性”體現(xiàn)在制度和政策方面，并通過制度和政策的“人民性”和“公共性”得以保障。因此，國家的“人民性”以及制度和政策保障“人民性”的有效性就成為政治發(fā)展評(píng)估的重要指標(biāo)，也成為制度和政策改革的重要方向。

中國共產(chǎn)黨作為推動(dòng)中國現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿皖I(lǐng)導(dǎo)力量，以為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持群眾路線、建立最廣泛的人民統(tǒng)一戰(zhàn)線、貫徹民主集中制，努力維護(hù)和實(shí)踐“人民性”原則。1949年，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，建立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主共和國，通過人民民主專政和人民代表大會(huì)等一系列制度，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)協(xié)同進(jìn)步;在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛之后的新時(shí)代，制定了國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，聚焦?jié)M足人民美好生活需要、解決發(fā)展不平衡不充分問題，并于2015年提出“以人民為中心”五大發(fā)展理念，以此指導(dǎo)國家制度和政策改革的走向。

“人民至上”是中國國家事業(yè)和改革實(shí)踐堅(jiān)持“人民性”在新時(shí)代的表達(dá)形式。堅(jiān)持“人民至上”就是把中國共產(chǎn)黨的人民性理念貫徹融入到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等制度建設(shè)的各個(gè)方面，形成一套“為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的制度體系。新時(shí)代下，堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，就是要通過從嚴(yán)治黨、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政黨的制度建設(shè);通過推進(jìn)政府一體化建設(shè)，構(gòu)建“有為政府”“有效政府”和“有限政府”來優(yōu)化政府治理體系;通過以改善民生為導(dǎo)向，完善基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)全過程民主制度化來改善基層治理狀況，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度的效能轉(zhuǎn)化。正如習(xí)近平總書記在“七一”講話中所指出：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！”

總而言之，“人民性”是現(xiàn)代國家不斷追求的理想，也是不斷調(diào)適國家內(nèi)部各個(gè)主體行動(dòng)的標(biāo)尺。中國共產(chǎn)黨貫徹“人民至上”原則，引領(lǐng)中國現(xiàn)代化取得巨大成就。今后，中國的現(xiàn)代化要躍升一個(gè)新臺(tái)階，達(dá)到一個(gè)新水平，還要繼續(xù)“以人民為中心”來優(yōu)化制度、與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)適政策。保持“人民性”的對(duì)立面就是“脫離人民群眾”?！懊撾x人民群眾”的危險(xiǎn)來自于多種原因，包括壟斷排他、信息封閉、決策偏離、特殊利益壓倒公共利益，等等?，F(xiàn)實(shí)中，總是有種種因素和力量，在自然不自然地使政黨、政權(quán)、政策與人民群眾形成疏離疏遠(yuǎn)的趨勢(shì)。正因?yàn)槿绱?，才要建立確保“人民性”的制度，包括全過程的人民民主制度，理順“黨-政-民”的關(guān)系，不斷疏通通向“人民性”的渠道，消除“密切聯(lián)系人民群眾”的障礙。

從國家治理的角度看，今后我國的制度發(fā)展，一要繼續(xù)保持黨和人民的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持黨在推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，釋放更多治理效能。黨的十八大報(bào)告在總結(jié)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出“五位一體”總體布局，為滿足人民美好生活的需求提供了系統(tǒng)的保障。黨的十九屆六中全會(huì)全面把握中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義，指出其“從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持人民至上”是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，是中國現(xiàn)代化的力量源泉。堅(jiān)持黨對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)五個(gè)層面的全面領(lǐng)導(dǎo)，能夠利用黨的強(qiáng)有力的動(dòng)員組織能力，讓“五位一體”總體布局充分發(fā)揮利國利民的整體效應(yīng)。

二要繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府內(nèi)部的集中統(tǒng)一管理，從而抑制政府部門的“自利性”，提高公共服務(wù)的均等化和公平性。理清政府各部門的權(quán)責(zé)邊界，減少部門合作的“阻力”，增加其民生服務(wù)的協(xié)調(diào)性。同時(shí)，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)政府進(jìn)行數(shù)字化和智能化改造，以更好地為人民群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。

三要憑借“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，解決人民關(guān)切的問題，并以解決民生問題為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新基層治理。通過推進(jìn)全過程民主，尤其是推進(jìn)基層協(xié)商民主制度化，接通制度、政策、行動(dòng)與人民群眾的“最后一公里”，激發(fā)民眾對(duì)基層自治的參與熱情，提高人民群眾自治、自助的能力。同時(shí)，借助基層網(wǎng)格化治理方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字手段提高基層治理的精細(xì)程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并集中解決老百姓關(guān)切的問題，切實(shí)提高人民生活的幸福感、安全感和滿意度。

（作者系北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長、教授）

新時(shí)代國家治理現(xiàn)代化的制度體系建設(shè)

張占斌

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，對(duì)中國共產(chǎn)黨百年奮斗光輝歷程和成就經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié)，強(qiáng)調(diào)我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。新時(shí)代黨和國家的重大歷史使命就是堅(jiān)持好、鞏固好、完善好、發(fā)展好中國特色社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。為此，黨中央明確提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù)。

一、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度與國家治理現(xiàn)代化的相互促進(jìn)關(guān)系

中國特色社會(huì)主義制度是既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又有著明確實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的社會(huì)主義制度，是根植于中國大地 、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的社會(huì)主義制度。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供理論指導(dǎo)、道路引領(lǐng)、實(shí)踐遵循和制度保障。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大任務(wù)，又是推進(jìn)黨和國家不斷進(jìn)步的根本要求和有力保證。中國特色社會(huì)主義制度與國家治理現(xiàn)代化具有密切的內(nèi)在聯(lián)系，是協(xié)調(diào)一致、相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，前者為后者規(guī)定了方向性質(zhì)，提供了前提條件和國家制度遵循，是后者實(shí)現(xiàn)的必由之路;后者是前者的基本要素、具體體現(xiàn)和運(yùn)行保障，是前者完善的應(yīng)有之義。兩者既有機(jī)聯(lián)系又相互促進(jìn)，統(tǒng)一在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和國家現(xiàn)代化的整個(gè)進(jìn)程之中。

新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化提供正確方向。國家治理現(xiàn)代化不能脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件和歷史文化傳統(tǒng)而獨(dú)立存在，中國特色社會(huì)主義制度規(guī)定了國家治理現(xiàn)代化必須要體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，必須要遵循社會(huì)主義的發(fā)展方向和規(guī)律。

新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化提供制度遵循。中國特色社會(huì)主義制度包括根本制度、基本制度、重要制度等，我國國家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開，這些制度體系為國家治理現(xiàn)代化提供了全方位、多層次的依據(jù)和規(guī)范。

新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化提供共同價(jià)值。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念，科學(xué)回答了“國家治理為了誰，依靠誰”這個(gè)根本問題，使得國家治理現(xiàn)代化的價(jià)值底蘊(yùn)更深厚、思想共識(shí)更凝聚、精神動(dòng)力更強(qiáng)勁。

推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是新時(shí)代更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的必然要求。國家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長期的歷史過程，也是衡量中國特色社會(huì)主義制度發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，就必須不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度重要的實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持本質(zhì)屬性不改變、目標(biāo)方向不偏移、基本原則不動(dòng)搖的前提下，解決好影響新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度完善發(fā)展的重點(diǎn)難題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、迫切任務(wù)等，找到國家制度完善的著力點(diǎn)，把堅(jiān)持“四個(gè)自信”與改革創(chuàng)新結(jié)合起來，吸收和借鑒人類社會(huì)文明成果，在全面深化改革中推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度定型完善。

推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代呼喚。根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求和人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷對(duì)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)方向、制度機(jī)制、實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)位階升級(jí)、內(nèi)涵提升。同時(shí)，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度進(jìn)程中，不斷總結(jié)國家治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，不斷補(bǔ)足國家治理現(xiàn)代化的短板，不斷完善國家治理現(xiàn)代化的制度體系。

二、新時(shí)代國家制度建設(shè)和國家治理體系完善的內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系

新時(shí)代國家治理體系是指在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明等領(lǐng)域所長期形成的制度安排和體制機(jī)制，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下形成的一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。國家治理的結(jié)構(gòu)是由各制度要素之間的關(guān)系決定的，因此，國家治理體系從本質(zhì)上說是國家的制度體系，國家治理體系現(xiàn)代化本質(zhì)要求就是實(shí)現(xiàn)國家制度現(xiàn)代化。

以完善國家制度體系促進(jìn)治理體系現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，要通過著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，為治理體系的完善提供基礎(chǔ)。國家制度體系建設(shè)要立足于更好地把我國制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能，通過這種轉(zhuǎn)化增強(qiáng)治理體系的科學(xué)性、適應(yīng)性和有效性，為治理體系的完善提供動(dòng)力。

以推動(dòng)治理體系完善保障國家制度建設(shè)。新時(shí)代治理體系完善的過程就是不斷革除各方面體制機(jī)制弊端，賦予國家制度新的治理能力的過程。國家治理體系完善重在構(gòu)建一整套相互銜接、相互促進(jìn)的制度體系，而國家治理現(xiàn)代化重在將國家治理體系的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，提高制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。制度體系的創(chuàng)新與完善，始終都是國家治理體系的核心內(nèi)容。

新時(shí)代制度建設(shè)與國家治理體系完善協(xié)同提升。制度建設(shè)和治理體系完善是內(nèi)在統(tǒng)一的，其共同的要求就是實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)與治理效能的協(xié)同提升。這既是制度體系完善的過程，也是治理能力提升的過程。新時(shí)代制度優(yōu)勢(shì)與治理效能協(xié)同提升，既要堅(jiān)定不移增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的自信，又要在全面深化改革中把制度建設(shè)擺在更加重要的位置，把完善治理實(shí)踐作為重要任務(wù)，勇于創(chuàng)新，努力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度體系和治理體系不斷完善和發(fā)展。

三、新時(shí)代國家治理現(xiàn)代化制度體系建設(shè)的新要求

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)治國理政提出了新的更高的要求。需要在以往的基礎(chǔ)上持續(xù)創(chuàng)新，注重文明理解、思想深化和制度建設(shè)，不斷推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程，推動(dòng)制度體系更加成熟更加完善更加定型。

一是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)以人民為中心的制度體系。要著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)，要與時(shí)俱進(jìn)完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)的制度創(chuàng)新和體制保障，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。堅(jiān)持人民主體地位，把黨的群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

二是堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，完善解放、發(fā)展和保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力的制度體系。牢牢把握發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。圍繞破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，捍衛(wèi)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，既要大膽解放、發(fā)展生產(chǎn)力，又要保護(hù)市場(chǎng)主體，保護(hù)生產(chǎn)力，強(qiáng)化供給與需求兩側(cè)深化改革的協(xié)調(diào)互動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅(jiān)持建設(shè)高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，切實(shí)注重維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全制度體系。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，持續(xù)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革，堅(jiān)持“四化”同步和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)互動(dòng)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。完善并運(yùn)用好集中力量辦大事的新型舉國體制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和國家戰(zhàn)略科技力量，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)頂天立地、高水平的自立自強(qiáng)。

四是堅(jiān)持全面依法治國，健全發(fā)展全過程人民民主的制度體系。要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。發(fā)展全過程人民民主，充分保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利，發(fā)揮社會(huì)主義民主政治制度優(yōu)勢(shì)。

五是堅(jiān)持更深層次全面改革，努力建設(shè)支撐更高水平開放的制度體系。堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，靠深化改革開放和制度創(chuàng)新，走中國式現(xiàn)代化新道路，繼續(xù)完善和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。吸收人類文明有益成果，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，在開放中強(qiáng)身健體、合作共贏。

六是堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)造和釋放發(fā)展新紅利的制度體系。堅(jiān)持黨管人才原則，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。加快補(bǔ)上技術(shù)的短板，將最新科學(xué)技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

七是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，營造好長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度體系。堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義的根本制度、基本制度、重要制度，守正創(chuàng)新，把理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果適時(shí)轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新成果，把實(shí)踐中已見成效的章程、政策及時(shí)上升為法律，抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度，滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度。

八是堅(jiān)持發(fā)揮制度集成優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)提升國家治理效能的制度體系。強(qiáng)化制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、成熟定型、運(yùn)行有效的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)和治理效能協(xié)同提升。

九是堅(jiān)持維護(hù)公平正義，建設(shè)共同富裕的美好社會(huì)制度體系。國家治理過程更加公開、透明，維護(hù)社會(huì)公平正義，形成共建共治共享的國家治理格局。不斷完善社會(huì)分配制度和社會(huì)保障體系建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，注重效率與公平的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把發(fā)展成果更好地惠及全體人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

十是堅(jiān)持和平發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的制度體系。胸懷天下，關(guān)心人類命運(yùn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)調(diào)好國內(nèi)治理和全球治理的關(guān)系，從更長遠(yuǎn)眼光把握和處理中美關(guān)系，加大國際事務(wù)的參與和各種規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)的制訂，提升全球治理能力，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

（作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長、教授）

致力于發(fā)展全過程人民民主的中國共產(chǎn)黨

祝靈君

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)中國人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。在百年奮斗征程中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義人民民主理論為指導(dǎo)，矢志不渝發(fā)展全過程人民民主，極大地發(fā)展了民主理論，豐富了民主標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了民主范圍，拓寬了民主路徑。黨的十九屆六中全會(huì)把推進(jìn)人民民主不斷發(fā)展作為黨百年奮斗的歷史意義，把堅(jiān)持人民至上作為黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，把積極發(fā)展全過程人民民主作為黨的十八大以來政治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)黨邁步在第二個(gè)百年新征程中必須發(fā)展全過程人民民主、保證人民當(dāng)家作主。

一、全過程人民民主的理論淵源

在人類現(xiàn)代政治文明史上，恐怕很少有像“民主”一詞那樣引發(fā)世界各國人民的高度關(guān)注和復(fù)雜情感，除極少數(shù)例外，各國人民都把民主作為國家政權(quán)建設(shè)、政治動(dòng)員乃至人生奮斗的目標(biāo)。然而，當(dāng)今世界依然沒有擺脫民主定義和標(biāo)準(zhǔn)由少數(shù)國家“定制”的尷尬。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律，各國都有根據(jù)本國國情推進(jìn)民主政治建設(shè)的權(quán)利。世界上有不少發(fā)展中國家照抄照搬發(fā)達(dá)國家的民主模式，或按照誕生于他國的民主理念設(shè)計(jì)本國的治理機(jī)制，導(dǎo)致要么因水土不服而使民主制度中途夭折，要么與本國治理傳統(tǒng)難以契合而長期處于社會(huì)動(dòng)蕩之中，出現(xiàn)各種各樣治理難題。

馬克思、恩格斯通過觀察資本主義民主發(fā)現(xiàn)，如果只有政治上平等而沒有經(jīng)濟(jì)上的平等，民主的理論和實(shí)踐將處于驚人的矛盾之中。因此，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào)：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主?！闭胃锩皇菍?shí)現(xiàn)民主的第一步，真正的民主是通過社會(huì)革命不斷推動(dòng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主。馬克思主義人民民主理論第一次擺脫了“天賦人權(quán)”等抽象人假設(shè)，把建立在生產(chǎn)力解放基礎(chǔ)上的人的自由作為民主的最終目標(biāo);第一次提出勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的民主理論;第一次讓民主的內(nèi)涵從政治領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、民生等各個(gè)領(lǐng)域。這是馬克思主義人民民主理論的三大貢獻(xiàn)。

此外，馬克思、恩格斯還把作為國家形態(tài)的民主拓展為馬克思主義政黨的組織原則。列寧把民主集中制從政黨組織原則拓展為國家和社會(huì)組織原則。共產(chǎn)國際把俄共（布）的組織原則拓展為世界范圍內(nèi)馬克思主義政黨的組織原則。這三次拓展，實(shí)現(xiàn)了人民民主從理論向制度實(shí)踐的深刻轉(zhuǎn)變。馬克思主義人民民主理論的三大貢獻(xiàn)、人民民主由理論向?qū)嵺`的三次拓展，使人民民主具有廣義民主、全過程民主的根本屬性，既要實(shí)現(xiàn)人民的政治權(quán)利，也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利、民生和社會(huì)權(quán)利等，貫通于人民生產(chǎn)生活全過程，貫通于黨內(nèi)政治生活，貫通于國家政治生活。因而，人民民主從本質(zhì)上講是全過程民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。

二、中國共產(chǎn)黨探索全過程人民民主的奮斗歷程

誕生于中國土壤的中國共產(chǎn)黨深刻汲取近代以來中國先進(jìn)分子向西方學(xué)習(xí)民主的失敗教訓(xùn)，把馬克思主義人民民主理論與中國國情、中國文化、中國道路結(jié)合起來，在古老的東方大國成功開辟出一條民主新路——全過程人民民主。

在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人在建黨之初就立志“站在社會(huì)基礎(chǔ)上造成新的政治”（陳獨(dú)秀），“廢除統(tǒng)治與屈服的關(guān)系”，“打破擅用他人一如器物的制度”（李大釗）。中國共產(chǎn)黨人以新的政治觀武裝全黨，成功完成新民主主義革命的任務(wù)。在土地革命時(shí)期，黨帶領(lǐng)人民建立了工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，實(shí)現(xiàn)局部執(zhí)政，使勞動(dòng)人民在中國歷史上首次成為政權(quán)的主人;在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨積極實(shí)施《民主政府施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，把民主貫通在“三三制”政權(quán)建設(shè)、人權(quán)保障、民眾組織、官兵關(guān)系、軍民關(guān)系、邊區(qū)教育、邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、黨內(nèi)民主、廉政建設(shè)等各個(gè)方面，把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和建立民主制度結(jié)合起來，在邊區(qū)形成巨大的民主潮流;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入思考人民民主專政的涵義，創(chuàng)造性設(shè)計(jì)新民主主義的國家政權(quán)建設(shè)。新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，為實(shí)現(xiàn)全過程人民民主創(chuàng)造了政治和社會(huì)條件。

1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立，中國新型政黨制度正式形成。1954年，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》，確立了人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體。人民代表大會(huì)制度，是中國選舉民主的真實(shí)體現(xiàn)，是我國的根本政治制度;誕生于革命時(shí)期并在新中國成立后全面實(shí)行的民族區(qū)域自治制度，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)自治和政治自治的統(tǒng)一、民族自治和區(qū)域自治的統(tǒng)一，探索出多民族國家實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)和民族地方自治有機(jī)統(tǒng)一的基本政治制度;積極探索以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位的民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益，維護(hù)職工主人翁地位，調(diào)動(dòng)職工積極性。在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍，為實(shí)現(xiàn)全過程人民民主奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

沒有民主，就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。改革開放以后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主是黨的生命，人民民主是社會(huì)主義的生命，堅(jiān)持民主與集中、民主與法制、民主與紀(jì)律、民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)主義民主取得重大進(jìn)展。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍，為推進(jìn)全過程人民民主提供了新的充滿活力的體制保障和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國共產(chǎn)黨把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治體系有機(jī)統(tǒng)一起來，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，使各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。發(fā)展全過程人民民主貫通在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展黨內(nèi)民主、堅(jiān)持和完善人大制度、政治協(xié)商會(huì)議制度、新型政黨制度、黨政軍群職能體系、基層民主制度、民族區(qū)域自治制度、宗教工作、大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、群團(tuán)工作改革、人權(quán)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面。黨的十八大以來，黨和國家各方面事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，為發(fā)展全過程人民民主提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

三、中國共產(chǎn)黨發(fā)展全過程人民民主的世界意義

馬克思、恩格斯指出：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題就在于確定民主的真正意義?！敝袊伯a(chǎn)黨立足于人民本位，找到了一條堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的全過程人民民主新路，避免了一些國家人民在形式上有權(quán)，實(shí)則無權(quán)，人民在選舉時(shí)被喚醒，投票結(jié)束后就進(jìn)入休眠期的尷尬，最終使民主具有了真正意義。

中國共產(chǎn)黨把民主集中制定義為黨的群眾路線在黨內(nèi)生活中的體現(xiàn)，把協(xié)商民主看作黨的群眾路線在國家政治生活中的體現(xiàn)，使黨內(nèi)民主和人民民主統(tǒng)一起來，把民主集中制和民主協(xié)商制結(jié)合起來，成為當(dāng)代中國全過程人民民主的顯著特征。堅(jiān)持黨的群眾路線，讓黨員干部既當(dāng)人民群眾的學(xué)生，也當(dāng)人民群眾的老師。當(dāng)人民群眾的學(xué)生，可以防止官僚主義（bureaucracy）;當(dāng)學(xué)生不犯尾巴主義錯(cuò)誤，當(dāng)老師不犯命令主義錯(cuò)誤，可以防范當(dāng)今世界各國普遍出現(xiàn)的民粹主義（populism）難題。

當(dāng)今世界正處于全球化深度擴(kuò)張時(shí)期，全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、算法、大數(shù)據(jù)、新媒體深度融合，資本與技術(shù)的結(jié)合極大擴(kuò)張了資本和技術(shù)對(duì)人們行為選擇的影響力，“技術(shù)統(tǒng)治”（technocracy）正在成為當(dāng)今世界各國民主政治實(shí)踐的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在資本至上的國家，這個(gè)挑戰(zhàn)難以應(yīng)對(duì)。而在中國，發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義方向，可以確保資本和技術(shù)作為生產(chǎn)要素始終服務(wù)人民，防止資本和技術(shù)的任性邏輯，防止技術(shù)專制。

民主實(shí)現(xiàn)形式是多樣的，適合的就是最好的。民主是全人類共同價(jià)值，不是某個(gè)國家的“專利”。評(píng)判一種民主形式是否有效，關(guān)鍵要看是否適合本國歷史文化，是否適合本國國情，能否帶來政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民生改善，能否得到人民的支持和擁護(hù)，能否為人類進(jìn)步事業(yè)作貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民發(fā)展全過程人民民主的百年奮斗表明，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移走中國特色政治發(fā)展道路，已經(jīng)并將繼續(xù)書寫人類政治文明史上的中國奇跡、中國方案、中國篇章。

（作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任、教授）

在研究中國道路中確立中國社會(huì)科學(xué)自主性

郁建興

黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。當(dāng)前，中國正以前所未有的步伐走近世界舞臺(tái)中央，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等諸多方面，從過去以“跟跑”為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤案?、并跑、領(lǐng)跑 ”并行，且“并跑”特征日趨明顯，個(gè)別領(lǐng)域已經(jīng)顯現(xiàn)“領(lǐng)跑”態(tài)勢(shì)，中國的制度優(yōu)勢(shì)與治理效能不斷顯現(xiàn)。然而，當(dāng)前我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)軟實(shí)力的全球影響，要遠(yuǎn)低于我國綜合國力硬實(shí)力的全球影響?；谖鞣綒v史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論和方法，對(duì)中國大地上正在發(fā)生的新現(xiàn)象、新事物、新模式和新成就缺乏足夠的解釋力。用先進(jìn)理論闡釋中國實(shí)踐，用中國話語講好、提升中國故事，解讀中國所取得歷史性成就背后的中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化密碼，助力改革完善中國之治，更好地構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，正是中國實(shí)踐與中國治理對(duì)學(xué)理支撐、引領(lǐng)的強(qiáng)烈需求。

中國共產(chǎn)黨為什么成功？中國為什么成功？多年來，一些國內(nèi)外研究者將之稱為“奇跡”。奇跡是不可解釋的，而中國故事、中國經(jīng)驗(yàn)是可以解釋的。黨的十九屆六中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民一百年偉大奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，概括為十個(gè)方面：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)持中國道路，堅(jiān)持胸懷天下，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持自我革命。這十個(gè)方面，是“中國為什么成功”問題的答案，如同習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉的說明》中所指出，它們是“系統(tǒng)完整、相互貫通的有機(jī)整體，揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證，揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本原因，揭示了黨永葆先進(jìn)性和純潔性、始終走在時(shí)代前列的根本途徑”。它們中的每一條都是經(jīng)過長期實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，才能夠繼續(xù)獲得成功。同時(shí)，需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家深入研究這十條經(jīng)驗(yàn)，這一研究過程，就是中國社會(huì)科學(xué)自主性的確立過程。

著名社會(huì)科學(xué)家沃勒斯坦指出，在世界體系之中，中心與邊緣是一種依附關(guān)系，剩余價(jià)值通過這種關(guān)系由邊緣轉(zhuǎn)移到中心，從而塑造了中心的發(fā)達(dá)與邊緣的欠發(fā)達(dá)，二者是世界體系擴(kuò)張同一歷史進(jìn)程的結(jié)果。這種依附性不僅僅是政治和經(jīng)濟(jì)方面的，也包括文化上的依附性。沃勒斯坦在他的名著《現(xiàn)代世界體系》中指出：“一個(gè)強(qiáng)有力的國家機(jī)器的建立，總是伴隨著一種民族文化，這一現(xiàn)象一般被稱為一體化，既可以作為保護(hù)在世界體系內(nèi)已出現(xiàn)的差別情況的機(jī)制，又可以為維持這些懸殊的差別情況作一種觀念形態(tài)上的掩飾和辯護(hù)?！碑?dāng)前，中國不斷地從邊緣走向中心，既提供了尋求、確立中國社會(huì)科學(xué)自主性的必要性、緊迫性，也提供了可能性、現(xiàn)實(shí)性。政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于社會(huì)科學(xué)的自主性，社會(huì)科學(xué)自主性意識(shí)的提升也能夠促進(jìn)中國特色的政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而最終有可能都擺脫依附性。當(dāng)前，我國正處于從模仿、學(xué)習(xí)、追趕西方模式轉(zhuǎn)化成為一種自主、自覺、創(chuàng)新發(fā)展模式的時(shí)期，中國的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界也應(yīng)逐步建立起自己的概念范式、定義框架和理論解釋模型，用中國自己的原生話語來解釋中國發(fā)展道路，文明在融合與學(xué)習(xí)后的發(fā)展一定會(huì)走到自我創(chuàng)造、自我定義和自我認(rèn)知的高級(jí)階段。我們現(xiàn)在常常提到兩個(gè)概念，即“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”和“發(fā)展模式升級(jí)”，其實(shí)我們?cè)谡軐W(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域也需要來一場(chǎng)“升級(jí)”運(yùn)動(dòng)。

尋求、確立中國社會(huì)科學(xué)自主性，一方面，我們需要檢視已有社會(huì)科學(xué)理論和方法的中國適用性，批判性地看待西方理論和方法;另一方面，也不能認(rèn)為每個(gè)社會(huì)之間無法相互度量，否則所有比較研究都不能成立。

當(dāng)前，在國際學(xué)術(shù)界，對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)的研究被認(rèn)為具有普遍性，但對(duì)中國的經(jīng)驗(yàn)研究往往被質(zhì)疑是否具有普遍性以及能否從中國獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)研究中提煉出理論意義。這種質(zhì)疑雖然具有西方中心主義色彩，但對(duì)我們建構(gòu)中國社會(huì)科學(xué)的自主性具有警示意義：我們?cè)谂形鞣街行闹髁x的同時(shí)也要避免陷入中國中心主義。在全球意義上，所謂“中國社會(huì)科學(xué)”是指社會(huì)科學(xué)的中國類型，而不是說在不同的國家和地區(qū)存在著不同的社會(huì)科學(xué)。它是“Social Sciences in China”，而非“China's Social Sciences”或“Chinese Social Science”?！爸袊鐣?huì)科學(xué)自主性”的命題應(yīng)該理解為“社會(huì)科學(xué)在中國取得獨(dú)立性或自主性”，其他國家和地區(qū)的社會(huì)科學(xué)也具有同樣的內(nèi)涵。

我已故的導(dǎo)師、復(fù)旦大學(xué)俞吾金教授曾經(jīng)將“越是民族的，才越是世界的”口號(hào)，改寫為“越是世界的，才越是民族的”。我高度贊同他的觀點(diǎn)。中國社會(huì)科學(xué)應(yīng)該是一種“地方全球化”知識(shí)，中國社會(huì)科學(xué)所要尋求的地方性、本土性，應(yīng)該是具有全球意義的地方性、本土性。因此，當(dāng)前我們要抵制兩種極端的誘惑：普遍主義的誘惑和特殊主義的誘惑。普遍主義誘惑其實(shí)就是構(gòu)建西方神話，它將西方的特定歷史語境無限放大，在這種語境下產(chǎn)生的社會(huì)科學(xué)也被視為有無限適用性，以一種同質(zhì)性的方式去解釋一個(gè)異質(zhì)性的世界，這種解釋是非常牽強(qiáng)和扭曲的，實(shí)際上是一種文化帝國主義和思想觀念上的帝國主義;特殊主義誘惑是將每個(gè)區(qū)域性的事物視為唯一獨(dú)特的事物，每一區(qū)域性事物完全不同于另一區(qū)域性事物，對(duì)不同區(qū)域性事物的概括和比較都是不可能的，這否定了不同地區(qū)文化交流和互動(dòng)的可能，實(shí)際上也否定了西方社會(huì)科學(xué)的傳播和非西方國家建立社會(huì)科學(xué)的可能性，它將誘發(fā)并形成一種無限碎片化局面，特殊之下還可能再有特殊，導(dǎo)致全球共同體發(fā)展的倒退。抵制這兩種誘惑，使特殊主義的普遍化和普遍主義的特殊化相互滲透，并使之制度化，這是建構(gòu)中國社會(huì)科學(xué)自主性的重要目標(biāo)。

習(xí)近平總書記在2016年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派?！边@為中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了科學(xué)指引，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家的核心議程和使命。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國社會(huì)科學(xué)發(fā)展的大時(shí)代已經(jīng)來臨。馬林諾夫斯基在為費(fèi)孝通《江村經(jīng)濟(jì)》一書作序時(shí)寫道，這項(xiàng)研究工作“不是一個(gè)外來人在異國的土地上為了獵奇而寫成的;它所包含的是一個(gè)公民對(duì)自己的國民所做的觀察”。中國社會(huì)科學(xué)家應(yīng)以更加自信的心態(tài)和更加開放的胸懷參與國際對(duì)話與交流，更加深入地認(rèn)識(shí)、解釋這片我們生于斯長于斯的土地。

（作者系浙江工商大學(xué)校長、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院院長）

中國人精神從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)

陳立旭

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出：“黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)”“書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩”“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”。黨和人民百年奮斗、犧牲和創(chuàng)造，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件、奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，提供了完善的制度保證、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、主動(dòng)的精神力量。中華民族偉大復(fù)興過程，是一個(gè)中國人民徹底擺脫被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)主人的過程;不僅是一個(gè)物質(zhì)力量不斷提升的過程，也是一個(gè)中國人精神上從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)、中華民族精神力量不斷提升的過程。正如《決議》所說：“今天，中國人民更加自信、自立、自強(qiáng)，極大增強(qiáng)了志氣、骨氣、底氣，在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量充分爆發(fā)出來，煥發(fā)出前所未有的歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神，正在信心百倍書寫著新時(shí)代中國發(fā)展的偉大歷史。”在這個(gè)過程中，馬克思主義充分地展示了改造中國社會(huì)、改造中國人精神、推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大生命力。

馬克思主義科學(xué)揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，指明了人類尋求自身解放的道路，推進(jìn)了人類文明進(jìn)程，是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器、精神力量。馬克思主義使中國人從“精神上被動(dòng)”轉(zhuǎn)向了“精神上主動(dòng)”，鑄造了中華民族偉大復(fù)興的精神大廈。習(xí)近平總書記說：“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”

20世紀(jì)20年代初中國共產(chǎn)黨成立前夕，中國經(jīng)濟(jì)上積貧積弱，政治上腐敗墮落，不僅墜入了半封建半殖民地的深淵，而且中國人在精神上也陷入了被動(dòng)。愛因斯坦曾在20世紀(jì)20年代初到訪中國的日記中說，中國人很勤勞，但“骯臟又遲鈍”“甚至連孩子們都無精打采的，看上去很遲鈍”。陳獨(dú)秀認(rèn)為，舊中國問題積重難返，就是因?yàn)閲癫挥X悟，不覺醒，普遍處于麻木愚昧狀態(tài)。在新文化運(yùn)動(dòng)中，他對(duì)國民缺乏愛國精神的道德意識(shí)、缺乏獨(dú)立自主精神的人格、沒有抵抗力的精神取向、追求升官發(fā)財(cái)目標(biāo)的人生觀價(jià)值觀、缺乏誠信的道德品行、缺乏科學(xué)指導(dǎo)的倫理生活等思想道德狀況進(jìn)行了激烈的抨擊，對(duì)加速國民精神覺醒、挽救民族危機(jī)產(chǎn)生了一定的推動(dòng)作用。李大釗也認(rèn)為，舊中國國民麻木、自私、愚昧、不潔、詐偽、奴性、守舊等。魯迅則用“無聲的中國”“沉默的靈魂”“十全停滯的生活”來描述舊中國被動(dòng)的精神狀態(tài)，通過阿Q、孔乙己、祥林嫂等藝術(shù)形象，形象地勾畫了國民愚昧無知、自私自利、奴性卑怯等性格。

五四運(yùn)動(dòng)前后，毛澤東對(duì)精神上被動(dòng)的中國國民性也有深入的認(rèn)識(shí)。他在1917年8月《致黎錦熙信》中說：“近頃略閱書報(bào)，將中外事態(tài)略為比較，覺吾國人積弊甚深，思想太舊，道德太壞。夫思想主人之心，道德范人之行，二者不潔，遍地皆污?！薄拔釃枷肱c道德，可以偽而不真、虛而不實(shí)之兩言括之?！蓖荒?，他在與好友張昆弟的談話中說，“現(xiàn)在的國民性惰，虛偽相崇，奴隸性成，思想狹隘”。他認(rèn)為，國人的舊思想、舊道德“種根甚深，結(jié)蒂甚固， 非有大力不易摧陷廓清”。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的半封建半殖民地中國陷入到了“文化軟無力”“文化自卑”的狀態(tài)。顯然，“精神上被動(dòng)”的國民無法擔(dān)負(fù)起救亡的使命，更無法擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、民族偉大復(fù)興的重任。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后為了拯救民族危亡的各種嘗試失敗后，“中國迫切需要新的思想引領(lǐng)救亡運(yùn)動(dòng)，迫切需要新的組織凝聚革命力量?！?/p>

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興迫切需要中國人精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)。也是在這個(gè)意義上，魯迅把自身的戰(zhàn)斗任務(wù)概括為“改革國民性”。早在1907年前后，他就已經(jīng)有了立國必須立人的思想。他認(rèn)為，只有尊重和發(fā)揚(yáng)人的個(gè)性，才能夠使“國民”真正走向覺醒。因此，他說：“此后最要緊的是改革國民性，否則，無論是專制，是共和，是什么什么，招牌雖換，貨色照舊，全不行的”。陳獨(dú)秀也認(rèn)為中國舊思想倫理中的糟粕，不僅是造成國民道德墮落的原因，也是導(dǎo)致政治腐敗的原因。所以，如果中國要實(shí)現(xiàn)真正的共和、救中國，就必須首先一一把與共和背道而馳的舊思想、舊道德、舊倫理洗刷干凈。中國政治革命要取得成功，就必須從思想革命開始，“要革中國人思想的命”，如果要“使共和名副其實(shí)，必須改變?nèi)说乃枷搿薄?917年，毛澤東在與好朋友張昆弟的談話中也希望中國出現(xiàn)如俄國托爾斯泰這樣的大哲學(xué)革命家、大倫理革命家，“以洗滌國民之舊思想，開發(fā)其新思想”。他還說，“當(dāng)今之世，宜有大氣量人，從哲學(xué)、倫理學(xué)入手，改造哲學(xué)，改造倫理學(xué)，根本上變換全國之思想”。

然而，五四時(shí)期在中國紛紛“粉墨登場(chǎng)”的自由主義、無政府主義、實(shí)用主義等各種各樣主義、各種各樣思想流派，都不可能從根本上使中國人精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，都不可能從根本上改造中國社會(huì)、“洗滌國民之舊思想”“開發(fā)其新思想”。

馬克思主義在中國的廣泛傳播及其中國化成果，不僅使改造中國社會(huì)具有了可能性和現(xiàn)實(shí)性，也使改造中國人的思想、實(shí)現(xiàn)中國人精神上從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變具有了可能性和現(xiàn)實(shí)性。馬克思主義闡明了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，揭示了人類追求翻身得解放的道路，推進(jìn)了人類文明進(jìn)程，不僅是人類認(rèn)識(shí)客觀世界、改造客觀世界的強(qiáng)大思想武器，而且也是人類認(rèn)識(shí)精神世界、改造精神世界的強(qiáng)大精神力量。馬克思主義宗旨就是把理論從一種外在于社會(huì)歷史進(jìn)程的純粹觀念形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N內(nèi)在于社會(huì)歷史進(jìn)程的批判的維度，不僅將變革現(xiàn)存客觀世界作為目標(biāo)，而且也將變革主觀世界、精神領(lǐng)域作為目標(biāo)?！罢軐W(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”，在馬克思、恩格斯那里，理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的理解和把握不是一種非批判的外在靜觀，而是一種立足于實(shí)踐改造的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)。馬克思、恩格斯說：“德國人的解放就是人的解放。這個(gè)解放的頭腦是哲學(xué)，它的心臟是無產(chǎn)階級(jí)。哲學(xué)不消滅無產(chǎn)階級(jí)，就不能成為現(xiàn)實(shí);無產(chǎn)階級(jí)不把哲學(xué)變成現(xiàn)實(shí)，就不可能消滅自身。”馬克思主義本質(zhì)上就是一種以變革現(xiàn)存客觀世界和現(xiàn)存主觀精神世界為目標(biāo)的徹底革命哲學(xué)，在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀精神世界。

因此，十月革命以來馬克思主義在中國的傳播，馬克思列寧主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合而誕生的中國共產(chǎn)黨，實(shí)現(xiàn)中國人從近代以來精神上的被動(dòng)轉(zhuǎn)向精神上的主動(dòng)就有了可能性和現(xiàn)實(shí)性。以馬克思主義為旗幟的中國共產(chǎn)黨，天然地具有改造現(xiàn)存客觀世界和現(xiàn)存精神世界的精神血脈、思想基因。中國共產(chǎn)黨的誕生，標(biāo)志著改造中國人精神世界、改造中國社會(huì)不僅擁有了強(qiáng)大的思想武器（新的思想）、精神力量，而且也擁有了強(qiáng)大的組織化力量（新的組織）。

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出：“黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國得到充分檢驗(yàn)，馬克思主義的人民性和實(shí)踐性在中國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時(shí)代性在中國得到充分彰顯?！敝袊伯a(chǎn)黨自誕生以來，伴隨著革命、建設(shè)和改革開放以及新時(shí)代馬克思主義中國化的深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三次馬克思主義中國化的飛躍。中華民族不斷擁有了精神上復(fù)興、思想上主動(dòng)的標(biāo)志性成果，中國人從“精神上被動(dòng)”不斷轉(zhuǎn)向了“精神上主動(dòng)”。經(jīng)過黨和人民百年奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不僅有了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也有了強(qiáng)大的思想武器、主動(dòng)的精神力量，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。一百年來，在馬克思主義指引下，中國共產(chǎn)黨“始終踐行初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繪就了人類發(fā)展史上的壯美畫卷，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景”。

（作者系中共浙江省委黨校（浙江行政學(xué)院）副校（院）長、教授）

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