劉仲春
湖南杰安檢測(cè)有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410100
工程質(zhì)量檢測(cè)從無(wú)到有,從無(wú)序到有序,不斷改革,勇于創(chuàng)新;并在縣建設(shè)行政主管部門的關(guān)懷和支持下發(fā)展成現(xiàn)今獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),在伴隨建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中,為建設(shè)工程質(zhì)量保駕護(hù)航扮演著至關(guān)重要的角色,然而,在發(fā)展壯大的同時(shí)也存在著各種各樣的問(wèn)題,有些問(wèn)題還成了工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的絆腳石,面對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀,如何有效解決和排除這些問(wèn)題,使工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)能夠真正健康持續(xù)的發(fā)展,為成我今天向大家匯報(bào)及探討的主題。
部分工程質(zhì)量檢測(cè)人員的專業(yè)水平參差不齊,專業(yè)素質(zhì)還有待提高,部分檢測(cè)從業(yè)人員缺少專業(yè)的工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)學(xué)習(xí),有僅經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)或根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),就直接上崗的情況。而且,整個(gè)行業(yè)中還存在著少部分的兼職人員,這部分人員的專業(yè)素質(zhì)更為底下,對(duì)檢測(cè)工作的認(rèn)知也不全面,由于專業(yè)水平的限制,在檢測(cè)過(guò)程中,檢測(cè)人員無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全面分析,甚至在檢測(cè)工作中使用了錯(cuò)誤的檢測(cè)方法,這直接制約了檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展,也不利于工程質(zhì)量的保證,使工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果失去了真實(shí)性、公正性[1]。
目前檢測(cè)市場(chǎng)一面是蓬勃發(fā)展的建筑市場(chǎng),一面是越來(lái)越低的檢測(cè)單價(jià)。隨著大規(guī)模的工程建設(shè)以及行業(yè)入行門坎地降低,近年來(lái)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在著內(nèi)部管理水平較低、專業(yè)技術(shù)人員不足、檢測(cè)工作質(zhì)量保證體系不完善、不注重公司品牌及社會(huì)聲譽(yù)的培養(yǎng),他們存在的最主要目的是為了在這個(gè)大潮中搶占市場(chǎng)份額并獲得利益,競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)對(duì)每個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)都是好事,對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)亦是如此,但是,過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶來(lái)負(fù)面的效果,比如檢測(cè)的效果,檢測(cè)結(jié)果的可信度等。目前,工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域最大的問(wèn)題就是惡意的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。一方面,檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了獲得檢測(cè)業(yè)務(wù),在參與競(jìng)爭(zhēng)中盲目壓低價(jià)格,最后的中標(biāo)價(jià)讓人瞠目結(jié)舌,在許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手看來(lái),已經(jīng)快接近或已經(jīng)低于成本價(jià)了,但是對(duì)人家來(lái)說(shuō),居然還有利潤(rùn)。另一方面,是不斷報(bào)出的工程質(zhì)量事故,這其中,有些事故的發(fā)生和第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量不無(wú)關(guān)系。因此嚴(yán)重?fù)p害了整個(gè)檢測(cè)市場(chǎng)和行業(yè)的信譽(yù),給社會(huì)帶來(lái)了大量的負(fù)面影響[2]。
嚴(yán)格意義上講,建設(shè)行政主管部門(監(jiān)督機(jī)構(gòu))和檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間更多的是協(xié)作關(guān)系,而不是真正意義上的監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。比如由于監(jiān)督工作的不到位,市場(chǎng)上會(huì)存在一些虛假的報(bào)告,這些報(bào)告將會(huì)對(duì)一些存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題的建設(shè)材料用于工程建設(shè),最終嚴(yán)重的會(huì)造成工程事故,給人們的財(cái)產(chǎn)以及生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中,監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)督和管理,這就需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其內(nèi)部必須建立完善的質(zhì)量保證體系實(shí)現(xiàn)自我管理及行業(yè)自律,不過(guò)在具體的實(shí)施過(guò)程中還是要依靠檢測(cè)機(jī)構(gòu)本身,現(xiàn)實(shí)中如果檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中出現(xiàn)弄虛作假的情況,往往很難被一一被監(jiān)督到位,所以對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的檢測(cè)質(zhì)量沒(méi)有一個(gè)有效的監(jiān)督是很難起到規(guī)范作用。
工程質(zhì)量檢測(cè)是在工程建設(shè)施工過(guò)程中能夠發(fā)揮預(yù)警以及把關(guān)的作用,既能保證工程質(zhì)量水平,也能為工程的竣工驗(yàn)收提供公正可靠的技術(shù)支撐。對(duì)此,本文建議從以下幾個(gè)方面入手促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展[3]。
工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工的理論學(xué)習(xí),只有認(rèn)真地學(xué)習(xí)好理論知識(shí),才能提升專業(yè)知識(shí)水平和提高自身的專業(yè)修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)不能僅為學(xué)而學(xué),否則就會(huì)淪為不能空談,只有將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)才會(huì)持久地堅(jiān)持下去,才能產(chǎn)生出學(xué)習(xí)的效果,才能達(dá)到提高自身素質(zhì)的目的。
第一,要加強(qiáng)交流合作 汲取精華。要定期組織檢測(cè)人員“走出去,學(xué)回來(lái)”學(xué)習(xí)同行業(yè)中為提高檢測(cè)效率和檢測(cè)質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方法和技術(shù)。如檢測(cè)方法的正確應(yīng)用以及檢測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算方法。
第二,加強(qiáng)知識(shí)更新。加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)新方法的學(xué)習(xí),檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。確保使用的版本現(xiàn)行有效且確保能正確理解運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)中的試驗(yàn)方法和計(jì)算方式[4]。
第三,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。一定要做好有經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)人員對(duì)新進(jìn)人員的“傳幫帶”工作,并悉心指導(dǎo)演示,使之成為具有良好的業(yè)務(wù)技術(shù)能力的員工,并在考試合格后持證上崗。另外,在崗前培訓(xùn)中,要加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)從業(yè)人員的道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檢測(cè)技術(shù)水平,在檢測(cè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),保障檢測(cè)工作的客觀、公正、真實(shí)和準(zhǔn)確,確保檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展。
建設(shè)行政主部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,建立公平競(jìng)爭(zhēng)制度,創(chuàng)建良好的工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境,促使工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)良性健康發(fā)展。具體做法可根據(jù)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的具體情況,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期考核,根據(jù)不同質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的軟硬件水平進(jìn)行評(píng)分定級(jí),不同定級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)只能承接相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)。加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢(抽)查頻次,不定期開展“回頭看”,嚴(yán)格查處超出資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)、未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢測(cè)報(bào)告弄虛作假等違法違規(guī)行為,為工程建設(shè)提供高質(zhì)量服務(wù)。其次,面對(duì)惡意競(jìng)爭(zhēng)、虛假報(bào)告等市場(chǎng)亂象,我們可以嘗試采用一些先進(jìn)的信息化監(jiān)管手段,搭建工程質(zhì)量檢測(cè)信息化監(jiān)管平臺(tái),監(jiān)管平臺(tái)與檢測(cè)設(shè)備的實(shí)時(shí)互聯(lián),通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)檢測(cè)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、上傳,數(shù)據(jù)修改痕跡的記錄、比對(duì)、跟蹤、告警,防止試驗(yàn)數(shù)據(jù)人為篡改,對(duì)檢測(cè)行為全過(guò)程監(jiān)督,杜絕檢測(cè)行為造假現(xiàn)象,同時(shí)也能有效提升檢測(cè)檢測(cè)[5]。
同時(shí),提倡各建設(shè)開發(fā)企業(yè)使用合理單價(jià)原則發(fā)標(biāo)定標(biāo),并根據(jù)本地區(qū)的具體情況,制定合理的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格范圍,檢測(cè)機(jī)構(gòu)只能在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行收費(fèi),不得超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或低于合理價(jià)格范圍。如果發(fā)現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng)價(jià)格的行為,則重點(diǎn)對(duì)其檢測(cè)行為加強(qiáng)監(jiān)理檢查,一旦經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,從重從嚴(yán)處罰并列入檢測(cè)黑名單;促使各質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),用自身的實(shí)力和服務(wù)去爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,促使工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展。
工程質(zhì)量檢測(cè)工作直接關(guān)系著建筑工程的總體質(zhì)量,是提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段,針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀,需從需求端開始提高各建設(shè)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的認(rèn)知,強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)在建筑行業(yè)當(dāng)中的作用和地位,加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),秉承“質(zhì)量至上”的意識(shí),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全常態(tài)化、管理信息化、建造方式智慧化和綠色化,不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求進(jìn)行建設(shè)工程檢測(cè),并積極配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成對(duì)工程質(zhì)量的檢測(cè),確保工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)有效性,真正反映建設(shè)工程的真實(shí)情況,使工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果能夠成為建設(shè)行政主管部門從事監(jiān)督工作的有力輔助手段[6]。
綜上所述,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)作為一項(xiàng)特殊的行業(yè),直接關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量,關(guān)系著廣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性,并著重提升工程質(zhì)量檢測(cè)人員的綜合素養(yǎng)水平,確保建筑工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)有效性;工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平公正地參予競(jìng)爭(zhēng),為工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。