文/曹賢龍

很多時候，我們對安全價值觀的理解就是企業(yè)要遵循哪些安全原則，其實在企業(yè)的安全文化建設過程中，安全價值觀應該是一個小體系，它包括安全愿景、安全價值觀、安全理念和安全禁令，筆者把這些內容統(tǒng)稱為安全價值觀體系。

企業(yè)安全文化建設最重要的就是要建立安全價值觀體系，否則安全文化建設無法開展，也不能起到安全文化對企業(yè)安全績效改進的作用。那企業(yè)怎樣去構建安全價值觀體系呢？筆者結合多年的安全文化研究和實踐經(jīng)驗，拋磚引玉地談談以下幾個方面。

安全愿景

企業(yè)的安全愿景，就是企業(yè)未來3 ～5 年安全管理發(fā)展成什么樣子？目前，在多數(shù)企業(yè)里，安全愿景都是領導們制定出來的，如“實現(xiàn)國內一流的安全管理水平”或“達到國際一流安全水準”等，聽起來都挺高大上的，但是如果從員工的角度和感受來看，并不一定是他們所真正認同的期望。他會覺得這個未來的目標和自己的關聯(lián)性不大，最后變成了高層領導們的愿景，沒有形成共識，也就不能真正激發(fā)員工的熱情和創(chuàng)造力。

所以，最好的方式是發(fā)動員工一起暢想：未來5 年左右，我們希望企業(yè)的安全管理是個什么樣的情景？讓員工用他們的語言去描繪，然后討論、整理成簡單的、能描述清楚的語句。在制定安全愿景時，盡量不要制定太長遠的愿景，時間跨度太長，很多員工可能沒辦法見證那一天。另外，安全愿景也需要從企業(yè)實際的安全管理狀況出發(fā)，要考慮企業(yè)的安全投入和管理能力，因此，制定5 年期安全愿景較為合適。

一個形成全體成員共識的安全愿景，會具有非常大的激勵作用，會讓大家朝著這個美好的安全前景去努力。當確立了安全愿景，組織高層就要借助績效衡量、風險評估、溝通及務實的思維，不斷修正制度、意見及行為，協(xié)調所有資源，朝所設定的愿景目標推進安全管理工作。安全使命是簡要概括出的、為實現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務。

安全價值觀

例如，有些企業(yè)各部門都特別在意每月的“零事故”，如果發(fā)生了一些小傷害事故，車間領導和員工為了好看的安全數(shù)據(jù)，會選擇不報告。這種做法非常不利于安全管理的提升和安全文化的建設，長此下去，不報告、不調查處理，有可能會出更嚴重的事故。

那該怎么辦？首先要了解出現(xiàn)這種情況的原因是什么，是因為每月實現(xiàn)了“零事故”，大家會有安全獎勵？是過于追求安全榮譽或怕丟面子？還是上面領導對安全管理結果性指標的重視導致？不管是因為什么，這里都會有一個核心的問題，那就是企業(yè)缺乏正確的安全價值觀。

安全價值觀是企業(yè)判斷安全事務時依據(jù)的是非標準，遵循的行為準則。企業(yè)的安全價值觀怎樣形成的呢？常見的方法有3 種。第一種，管理層們通過深入學習安全文化知識后，結合企業(yè)自身文化的特點進行討論和交流，最后確定為了實現(xiàn)安全愿景，哪些做事的原則是必須要遵守的。第二種，反思自己和同行業(yè)發(fā)生嚴重事故的案例，總結出是由于哪些共性的決策錯誤或管理原因導致而成的，然后提煉和轉化成正向的做法。第三種，由非常熟悉企業(yè)文化和安全管理的領導或員工代表一起起草，再由員工投票和高層領導們討論修改。

回到上面的案例，這類企業(yè)之所以出現(xiàn)這種不報告小傷害事故的情況，就是缺少恪守道德操守的價值觀，企業(yè)要把不瞞報事故納入到員工道德準則里去。不能只重視“零事故”或“結果性的指標”，要強化安全價值觀，并且企業(yè)制度里要體現(xiàn)出違反價值觀的行為是要嚴厲處罰甚至辭退的內容。

確立了安全價值觀，各級領導要在各種場合去宣講，要通過具體的行為去踐行安全價值觀。尤其是要把那些踐行安全價值觀的員工樹立為安全標桿，要把他們所做的事編成故事在企業(yè)里不斷宣傳，讓安全價值觀深入每個員工的腦海里。當遇到安全與其他方面發(fā)生矛盾時，只要想到安全價值觀，員工就會做出正確的選擇，作出符合安全價值觀的行為。

安全理念

安全理念是安全工作的指導思想，指導企業(yè)如何看待和處理安全問題。以杜邦公司的十大安全理念為例，每一條理念的內涵都包含怎樣正確地去做所涉及的事。如員工必須接受嚴格的安全培訓這條理念，它就強調了安全培訓在企業(yè)里的重要性，并且要嚴格。

怎樣提煉安全理念呢？可以有兩種方式：一是從企業(yè)的安全管理體系選出主要的要素，再加上怎樣去做這件事。例如，安全檢查是安全管理體系里重要的要素，那安全檢查應該怎樣做呢？經(jīng)過討論，最后形成一致意見——各級主管必須要進行安全檢查。這就是一條關于安全檢查的理念。

二是對企業(yè)現(xiàn)有和過去的安全管理的思路、方法、問題，以及安全文化狀況進行追蹤調查，分析評估，挖掘優(yōu)秀安全文化傳統(tǒng)，分析重點、難點問題產(chǎn)生的根本原因，確定解決問題的措施和對策；再把措施對策和實現(xiàn)路徑進行提煉，即為企業(yè)當前階段的最佳安全理念。安全理念不宜太多，否則不易記，不易宣傳。領導要帶頭宣貫安全理念，要講解安全理念的指導作用。在企業(yè)內部通過多種方式進行宣傳，比如宣傳欄、網(wǎng)站、內刊、微信公眾號等方式，在剛開始確立理念的時候，這種氛圍很重要，并且是一項長期的工程。

安全禁令

安全禁令也叫做“安全保命條例”“安全紅線”等，就是在企業(yè)里任何人員都不容許違反的底線行為。怎樣去實施“安全禁令”管理呢？

第一，要識別確定出本企業(yè)具體的“安全禁令”。一方面，需要收集、分析同行業(yè)和本企業(yè)發(fā)生過的嚴重事故案例，可把那些導致事故發(fā)生的直接行為作為“安全禁令”。另一方面，需要結合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的風險，把那些會導致嚴重事故后果的行為和違反重要勞動紀律的行為作為“安全禁令”。對于領導的違章指揮、強令他人違章作業(yè)、瞞報事故也應是“安全禁令”的內容之一。在這個過程中，也可以鼓勵全員參與，向員工征集“安全禁令”的內容。通?！鞍踩睢钡男袨椴灰啵怀^10 個為宜，否則太多了，員工記不住。

第二，要做好“安全禁令”的宣傳、培訓、考試和告知工作?？梢园衙恳粋€具體的“安全禁令”行為用圖片來表示，用案例來配合講解，通過這樣的方式宣傳和培訓，確保每一位員工記得住，理解得深。筆者曾對某企業(yè)推行“安全禁令”的做法印象深刻。該企業(yè)在剛開始推行時，各級領導會去生產(chǎn)現(xiàn)場，詢問員工什么是“安全禁令”，如果員工回答正確，領導就進行表揚；如果員工回答錯誤，領導就把“安全禁令”的十條內容背給員工聽，然后再告訴員工，一周后會再來詢問。這樣的做法，讓員工心服口服，回去便會認真學習。

第三，如果員工違反“安全禁令”該如何處理呢？在有些外企，是會對違反的員工進行辭退處理的，這方面，需要結合我國國情和企業(yè)性質綜合考慮，但無論怎樣，員工一旦違反就會面臨企業(yè)最嚴重的處罰。只有這樣，“安全禁令”才有震懾力，員工才不敢違反。

第四，承包商的員工也需要遵守“安全禁令”，入廠前要進行安全告知，在作業(yè)過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反“安全禁令”的行為，就要清退出企業(yè)。

“安全禁令”是員工不可逾越和觸碰的紅線和禁區(qū)，也是保護員工生命安全的行為指南之一。實施“安全禁令”管理有利于減少企業(yè)重大傷亡事故，也是體現(xiàn)企業(yè)“以人為本”和“關愛員工”的安全文化理念。

綜上，安全價值觀體系是建設企業(yè)安全文化的基礎，沒有這個基礎，安全文化建設就會變成搞一些相互無關聯(lián)、無作用的安全文化活動。如果有安全價值觀體系這個“靈魂”，這些活動就會被串起來，發(fā)揮一定的作用，就會推動安全管理績效進步。