張瑞　陳雪　孫夏令

內(nèi)容提要：本文利用2003—2017年中國省際面板數(shù)據(jù)，建立面板數(shù)據(jù)模型，實證分析環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性對能源強度的影響。結果表明：能源強度、環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性之間存在長期穩(wěn)定關系;環(huán)境規(guī)制與能源強度存在顯著非線性關系，東、中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制與能源強度存在顯著“倒U型”非線性關系，西部地區(qū)存在顯著“U型”非線性關系;經(jīng)濟多樣性與能源強度存在顯著負相關影響，東部地區(qū)環(huán)境壁壘已發(fā)揮積極作用。因此，應充分考慮地區(qū)的差異，因地制宜地制定環(huán)境政策，加快形成產(chǎn)業(yè)準入的環(huán)境壁壘，淘汰落后高耗能產(chǎn)業(yè)，增加具有“節(jié)能傾向”的研發(fā)投入，“東緩西快”地推進城市化進程，進一步加快經(jīng)濟增長由“褐色”向“綠色”轉變。

關鍵詞：環(huán)境規(guī)制;經(jīng)濟多樣性;能源強度;面板數(shù)據(jù)

中圖分類號：F061.3文獻標識碼：A文章編號：1001-148X（2021）01-0024-08

作者簡介：張瑞（1977-），男，山西河曲人，中國礦業(yè)大學（北京）管理學院教授，博士生導師，研究方向：能源經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、技術經(jīng)濟;陳雪（1993-），本文通訊作者，女，遼寧葫蘆島人，中國礦業(yè)大學（北京）管理學院博士研究生，研究方向：能源經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟;孫夏令（1994-），男，山東濰坊人，中國礦業(yè)大學（北京）管理學院博士研究生，研究方向：能源經(jīng)濟、計量經(jīng)濟。

一、引言

環(huán)境規(guī)制是政府為改善環(huán)境質(zhì)量實施的系列環(huán)境政策[1]。中國實施環(huán)境規(guī)制，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時，意圖倒逼企業(yè)“節(jié)能減排”。目前環(huán)境規(guī)制在治理環(huán)境污染方面已取得顯著成就，但關于環(huán)境規(guī)制對能源強度的影響效果，研究觀點存在差異。第一種是“遵從成本效應”的正向影響，即環(huán)境規(guī)制強度增加會提高企業(yè)污染治理支出，導致其生產(chǎn)成本增加，為保證自身收益，企業(yè)對能源需求大幅增加，提高能源強度。彭樹遠、Jorgenson支持這一觀點[2-3]，國內(nèi)尤濟紅和高志剛通過對新疆地區(qū)實證研究，認為環(huán)境規(guī)制的增強不能提高能源效率[4]。第二種是“創(chuàng)新補償效應”的負向影響，即環(huán)境規(guī)制的增強可以倒逼企業(yè)進行節(jié)能技術創(chuàng)新，在產(chǎn)出不變的條件下降低了對能源的需求，從而降低能源強度。萬倫來等認為有力的環(huán)境規(guī)制可以降低能源強度。第三種是“非線性”影響，環(huán)境規(guī)制對能源強度的影響既存在正向影響，也存在負向影響。胡宗義等認為環(huán)境規(guī)制與能源效率存在正U型關系，較弱的環(huán)境規(guī)制不利于能源效率的提高[5];楊先明等認為環(huán)境規(guī)制與能源效率之間呈倒U型關系[6];周肖肖等研究認為，環(huán)境規(guī)制與人均能源消費間存在倒U型關系，只有當環(huán)境規(guī)制達到一定“門檻”，才能達到降低人均能源消費的目的[7]。以上研究表明，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性對能源強度存在影響，但環(huán)境規(guī)制對能源強度影響效果存在差異性，多數(shù)學者主要從微觀角度論證環(huán)境規(guī)制的實施對企業(yè)或者某一行業(yè)能源效率的影響，而較少關注環(huán)境規(guī)制所形成的宏觀的 “環(huán)境壁壘”效應以及因其產(chǎn)生的“產(chǎn)業(yè)轉移”現(xiàn)象對經(jīng)濟多樣性的間接影響。

Jacobs稱經(jīng)濟多樣性是城市經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟擴張之間的重要聯(lián)系[8]。Dissart在研究中將經(jīng)濟多樣性看作是人員在不同產(chǎn)業(yè)間就業(yè)分布的平均程度[9]。Frenken對產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系及相關度進行研究，將經(jīng)濟多樣性進一步劃分相關多樣性和無關多樣性的概念[10]。經(jīng)濟結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟擴張的必要過程，經(jīng)濟多樣性可以看作經(jīng)濟結構調(diào)整過程中，新產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展的結果，用產(chǎn)業(yè)多樣性來代指經(jīng)濟多樣性。目前，學者多關注經(jīng)濟多樣性對經(jīng)濟增長的影響：Jacobs、Valerien經(jīng)過研究認為不同產(chǎn)業(yè)之間的技術交流可以顯著促進經(jīng)濟增長[8，11];丁建軍等人通過探索阿巴拉契亞地區(qū)經(jīng)濟多樣性的減貧經(jīng)驗，認為發(fā)展經(jīng)濟多樣性可以有效地提高地區(qū)收入，實現(xiàn)脫貧[12];而孫祥棟認為經(jīng)濟多樣性與城市經(jīng)濟增長存在非線性關系，經(jīng)濟多樣性產(chǎn)生的知識溢出在一定程度上可以促進城市經(jīng)濟增長[13]。也有部分學者從產(chǎn)業(yè)集聚角度關注某一產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、多樣化對能源效率的影響：喬海曙等認為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚比多樣化集聚更能提升能源效率，但過度專業(yè)化集聚不利于提升制造業(yè)的能源效率[14];邵帥等人研究認為經(jīng)濟集聚水平只有達到一定閾值后，才能實現(xiàn)節(jié)能減排[15]。以上研究表明，經(jīng)濟多樣性可以促進經(jīng)濟的增長，或是產(chǎn)業(yè)集聚影響能源效率變化，但是尚未考慮到經(jīng)濟多樣性對能源強度的影響，也未考慮到環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性發(fā)展的交互影響。

因此，本文將環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性與能源強度三者結合研究，分析環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性對能源強度的作用機理，并利用2003-2017年中國省際面板數(shù)據(jù)，建立面板數(shù)據(jù)模型，實證分析環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性對我國能源強度的影響;并按東部、中部、西部劃分區(qū)域，進一步探討環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性對我國能源強度影響的區(qū)域差異，提出對中國環(huán)境規(guī)制政策、經(jīng)濟多樣性發(fā)展政策及能源政策制定的建議。

二、理論分析

環(huán)境規(guī)制對能源強度的影響可以從微觀和宏觀兩個角度分析。從微觀角度分析，環(huán)境規(guī)制的“遵從成本效應”和“創(chuàng)新補償效應”影響企業(yè)成本、收益和技術創(chuàng)新，進而影響能源強度。環(huán)境規(guī)制強度較弱時，環(huán)境規(guī)制傾向于減少污染物排放、治理環(huán)境污染等“末端治理”的投資，此時“遵從成本效應”發(fā)揮主導作用，影響企業(yè)產(chǎn)出與能源需求[4]。一方面，減排治污投資的增加會擠占企業(yè)生產(chǎn)性投資，減少單位能耗產(chǎn)出，能源強度增加。另一方面，減排治污投資的增加會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，為保證自身收益，企業(yè)會選擇消耗更多的能源來保證產(chǎn)出，能源強度增加。而隨著環(huán)境規(guī)制的不斷優(yōu)化和強度增加，會迫使企業(yè)關注“前端預防”，即增加節(jié)約能源、增強能效等方面的投資，此時“創(chuàng)新補償效應”發(fā)揮主導作用[16]。一方面，企業(yè)通過技術創(chuàng)新升級生產(chǎn)技術，在同樣產(chǎn)出下，減少對能源要素的需求，降低能源強度。另一方面，生產(chǎn)技術的升級可以從源頭減少污染物的排放，間接降低企業(yè)減排治污支出，從而降低能源強度。從宏觀角度分析，環(huán)境規(guī)制通過形成“環(huán)境壁壘”影響經(jīng)濟轉型升級來影響能源強度。環(huán)境規(guī)制要求經(jīng)濟發(fā)展過程中重新進行資源配置[17]，一方面為產(chǎn)業(yè)準入設置環(huán)境壁壘，進一步淘汰落后的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，促進低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟結構的“節(jié)能”升級;另一方面，區(qū)域間環(huán)境承載力和環(huán)境規(guī)制強度的差異、地方政府之間的競爭，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求等可能會形成產(chǎn)業(yè)轉移現(xiàn)象[18-19]，例如：高耗能產(chǎn)業(yè)向環(huán)境規(guī)制強度較弱地區(qū)轉移，經(jīng)濟結構優(yōu)化度較低的地區(qū)會出臺環(huán)境優(yōu)惠政策吸引新產(chǎn)業(yè)入住。

經(jīng)濟多樣性對能源強度的影響可以從兩個角度進行分析：一是從產(chǎn)業(yè)結構角度分析，在經(jīng)濟增長不變的情況下，低耗能產(chǎn)業(yè)多樣性發(fā)展對能源的需求更小，增加低耗能產(chǎn)業(yè)多樣性可使能源強度降低;高耗能產(chǎn)業(yè)多樣性發(fā)展對能源的需求更大，增加高耗能產(chǎn)業(yè)多樣性，會增加能源強度。二是從經(jīng)濟增長角度分析，Jacobs認為不同產(chǎn)業(yè)間人員的流動，可以促進知識和技術的交流，有助于新工藝、新技術的產(chǎn)生，更能提高生產(chǎn)效率、促進經(jīng)濟增長[8]。當能源總需求相對不變時，經(jīng)濟多樣性可以加強產(chǎn)業(yè)間的知識溢出，進一步促進經(jīng)濟增長，從而降低能源強度。 但是，在經(jīng)濟結構轉型升級的過程中，經(jīng)濟多樣性的增加方向可能會受到環(huán)境規(guī)制的影響，一方面環(huán)境壁壘作用會限制區(qū)域高耗能產(chǎn)業(yè)多樣性的發(fā)展，降低能源強度;另一方面，不同地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強度存在差異性，這種差異性可能會導致高耗能產(chǎn)業(yè)向能源要素較為富集、環(huán)境規(guī)制強度較弱的地區(qū)轉移，增加了這些區(qū)域高耗能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟多樣性的同時也會提高能源強度。

三、研究設計

（一）模型構建

理論分析表明環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性對能源強度變化有影響，接下來將通過面板數(shù)據(jù)模型實證檢驗作用機理。除環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性兩個主要影響因素外，研發(fā)投入水平[20]、城市化水平[21]與經(jīng)濟增長水平[22]多被認為是驅使能源強度變化的影響因素，作為控制變量引入模型;同時，為檢驗環(huán)境規(guī)制對能源強度的非線性影響，引入環(huán)境規(guī)制二次項;其他影響能源強度變化的因素歸于其他因素ε。因此，構建實證分析基本模型為：

（二）變量選取

1.被解釋變量

能源強度（EI）。用各省市單位產(chǎn)值能耗表示，單位為：噸標準煤/萬元。該指標表明了一個省 （直轄市、自治區(qū)） 經(jīng)濟活動對能源的利用效率。能源強度越低，表明該地區(qū)能源利用效率越高;能源強度越高，表明該地區(qū)能源利用效率越低。各省市年度實際GDP以2003年為基年，利用各省市年度GDP指數(shù)（上年=100）計算得出。

2.解釋變量

（1）環(huán)境規(guī)制強度（ER）。目前研究環(huán)境規(guī)制多用工業(yè)污染排放量來衡量[6]，缺少對預防性投資的關注。自2002年《清潔生產(chǎn)促進法》出臺，我國污染治理模式由末端治理逐漸向全過程控制轉變。環(huán)境污染治理投資總額，即城市環(huán)境基礎設施建設投資、當年完成環(huán)保驗收項目環(huán)保投資（2012年以前為建設項目“三同時”環(huán)保投資）和工業(yè)污染源治理投資三者之和，可以較全面的衡量我國經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境規(guī)制強度。環(huán)境污染治理投資總額占GDP比例也是世界上衡量各國環(huán)境規(guī)制強度的重要對比指標。因此，環(huán)境規(guī)制強度用各省市環(huán)境污染治理投資總額占GDP比例表示，單位：百分比。

3.控制變量

（1）研發(fā)投入水平（RD）。用中國各省市R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP的百分比表示該省市研發(fā)投入水平[20]。研發(fā)投入是影響能源強度變化的重要因素，研發(fā)投入增加對能源強度的影響具有雙面性，一方面研發(fā)投入的增加可以促進企業(yè)進行技術創(chuàng)新，提高能源利用效率;另一方面，研發(fā)投入的增加會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)為保持收益，會增加對能源的消耗，產(chǎn)生技術“回彈效應”，增加能源強度。

（2）城市化水平（UR）。城市化水平選用各省市城鎮(zhèn)人口總數(shù)與總人口數(shù)的百分比表示[21]。城市化進程也是能源強度變化的影響因素之一，一方面城市化需要投入大量資源進行基礎設施建設并維護運行，且城市化會導致城市人口除基礎生存需求外的能源消費需求增加，例如對汽車等代步工具的需求、對空調(diào)、電腦等電器的需求;另一方面，城市化促使人口、資金、技術等生產(chǎn)要素在某一區(qū)域重組優(yōu)化，促進了新技術、新工藝、新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，可以降低能源強度。

（3）經(jīng)濟增長水平（PGDP）。經(jīng)濟增長水平用各省市的人均實際GDP表示[22]。經(jīng)濟增長離不開能源消耗，當經(jīng)濟增長幅度低于能源消耗幅度時，經(jīng)濟增長將會增加能源強度;當經(jīng)濟增長幅度高于能源消耗幅度時，經(jīng)濟增長能降低能源強度。

（三）數(shù)據(jù)來源

自2003年我國提出把改善生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率作為全面建設小康社會的目標，政府出臺一系列政策來改善環(huán)境、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結構，降低能耗，全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。因此本文選擇2003-2017年間中國30個省市（不包括中國西藏和中國香港、中國澳門和中國臺灣）的數(shù)據(jù)來實證環(huán)境規(guī)制強度、經(jīng)濟多樣性對能源強度的影響，數(shù)據(jù)主要來源于2004年—2018年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》。具體變量的描述性統(tǒng)計量如表1所示。

四、實證結果與分析

（一）面板單位根檢驗結果

在對模型進行估計之前，為確定其平穩(wěn)性，避免“偽回歸”現(xiàn)象，先對模型中能源強度、環(huán)境規(guī)制強度、經(jīng)濟多樣性、經(jīng)濟增長水平、城市化水平、研發(fā)投入水平相關變量進行單位根檢驗，檢驗方法采用LCC檢驗法、IPS檢驗法、ADF檢驗法和PP檢驗法，滯后期選擇以SIC原則為準。根據(jù)各變量時序圖特點及檢驗結果綜合分析，認為各變量原始序列不平穩(wěn)。對變量原始數(shù)據(jù)進行一階差分后再檢驗，檢驗結果拒絕原假設，認為變量的原始數(shù)據(jù)在經(jīng)過一階差分后平穩(wěn)，且均在1%置信水平顯著，原始數(shù)據(jù)為I（1）序列，檢驗結果見表2。

（二）面板協(xié)整性檢驗

為了檢驗模型變量間是否存在長期穩(wěn)定關系，對變量進行Kao協(xié)整檢驗和Pedroni協(xié)整檢驗，檢驗后的各項結果如表3。Pedroni檢驗中有四項檢驗結果在顯著性水平為1%的情況下拒絕沒有協(xié)整關系的原假設，Kao檢驗在顯著性水平5%的情況下拒絕沒有協(xié)整關系原假設，可以認為變量之間存在長期協(xié)整關系，即能源強度與經(jīng)濟多樣性、環(huán)境規(guī)制強度、研發(fā)投入水平、經(jīng)濟增長水平、城市化水平之間存在長期穩(wěn)定關系。

（三）模型估計結果

首先運用Eviews軟件對面板數(shù)據(jù)模型進行F檢驗和Hausman檢驗，確定面板數(shù)據(jù)模型I—III均為個體固定效應模型（模型III為對照組）。再采用最小二乘法對模型進行估計，估計結果（全國）如表4所示。

表4中模型I—III估計結果顯示，模型擬合優(yōu)度均在97%以上，模型解釋能力較高。

（1）環(huán)境規(guī)制強度（ER）對能源強度的影響。環(huán)境規(guī)制對能源強度的影響在僅考慮一次項的情況下系數(shù)為正，且在1%水平上顯著，說明2003—2017年間，環(huán)境規(guī)制強度對能源強度的影響以“遵從成本效應”為主，環(huán)境規(guī)制強度的增加不能降低能源強度，可能是因為現(xiàn)行環(huán)境規(guī)制更傾向于末端環(huán)境污染治理，這種環(huán)境污染治理支出會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，擠占企業(yè)生產(chǎn)技術投資，且我國能源價格屬于國家管控，非市場化定價，導致能源價格相對于其他生產(chǎn)要素來說價格偏低，使得企業(yè)為維持自身收益，大幅度增加對能源要素的需求，從而增加了能源強度。環(huán)境規(guī)制強度二次項系數(shù)為負，且在1%水平上顯著，說明環(huán)境規(guī)制強度對能源強度存在顯著的非線性影響，隨著環(huán)境規(guī)制強度的增加，能源強度先增加后降低，呈現(xiàn)“倒U型”曲線，表明環(huán)境規(guī)制強度對能源強度的影響即存在“遵從成本效應”，也存在“創(chuàng)新補償效應”。當環(huán)境規(guī)制強度達到拐點值后，“創(chuàng)新補償效應”逐漸發(fā)揮主導作用，此時企業(yè)很難再通過增加能源要素需求來實現(xiàn)自身收益需求，再增加環(huán)境規(guī)制強度可以倒逼企業(yè)從生產(chǎn)源頭進行“節(jié)能創(chuàng)新”，從根本上降低對能源要素的需求，從而降低能源強度。在模型中增加環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性的混合影響后，環(huán)境規(guī)制一次項系數(shù)顯著為負，二次項系數(shù)顯著為負，說明環(huán)境規(guī)制強度對能源強度影響曲線的拐點左移，在環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性二者協(xié)同作用下，可以提前實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制降低能源強度的目的。

（2）經(jīng)濟多樣性（ED）對能源強度的影響。經(jīng)濟多樣性在模型中影響系數(shù)為負，且在1%水平上顯著，表明我國經(jīng)濟多樣性與能源強度顯著負相關，增加經(jīng)濟多樣性可以降低能源強度。說明自2003年以來，我國宏觀經(jīng)濟結構調(diào)整已取得成效，限制了高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)擴張，促進了低污染、低耗能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟多樣性增加具有“節(jié)能”傾向。同時，不同產(chǎn)業(yè)間知識溢出，推動新工藝、新技術的發(fā)展，提升了企業(yè)生產(chǎn)效率，促進了經(jīng)濟增長，使得我國經(jīng)濟多樣性增加對能源強度降低體現(xiàn)出促進作用。

（3）環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性混合效應（ER×ED）對能源強度的影響?；旌闲谀Ｐ虸I中系數(shù)為正，且在1%水平上顯著，說明就全國而言，環(huán)境規(guī)制的“環(huán)境壁壘”效應尚未發(fā)揮積極作用，環(huán)境規(guī)制的實施反而抑制了經(jīng)濟多樣性對降低能源強度的促進作用。這種現(xiàn)象可能是我國地區(qū)能源分布不均，環(huán)境規(guī)制強度也存在區(qū)域差異性，使得高耗能產(chǎn)業(yè)由環(huán)境規(guī)制較強地區(qū)向環(huán)境規(guī)制較弱地區(qū)轉移，這種環(huán)境規(guī)制引起的高耗能產(chǎn)業(yè)轉移不利于我國降低能源強度。

（4）控制變量（X）對能源強度的影響。研發(fā)投入水平（RD）估計系數(shù)在1%水平上顯著為負，說明我國研發(fā)投入水平與能源強度負相關，研發(fā)投入具有節(jié)能傾向，增加研發(fā)投入可以降低能源強度。城市化水平（UR）對能源強度的影響系數(shù)為正，但從統(tǒng)計學意義上來說效果不顯著，可能是城市化進程的推進需要進行一系列基礎設施建設，同時，城市人口生活需求較高，造成能源要素的需求增加，而城市化水平的提高所帶來的“節(jié)能”優(yōu)勢尚未體現(xiàn)出來，因此難以由估計結果確定城市化水平對能源強度的具體影響。經(jīng)濟增長水平（PGDP）系數(shù)均為負值，且在1%水平上顯著，說明我國經(jīng)濟增長水平與能源強度負相關，經(jīng)濟增長對能源要素的需求降低，經(jīng)濟增長質(zhì)量提高，正逐步向經(jīng)濟綠色增長轉型。

（四）區(qū)域異質(zhì)性檢驗結果

由于中國各省市經(jīng)濟發(fā)展模式存在差異，能源賦存西多東少，環(huán)境規(guī)制也存在區(qū)域差異。為進一步研究環(huán)境規(guī)制強度、經(jīng)濟多樣性對能源強度的影響是否存在區(qū)域異質(zhì)性，將所研究的中國30個省份劃分為東部、西部、中部，進行實證分析。經(jīng)檢驗，東、中、西部原始數(shù)據(jù)為一階單整序列，且存在長期協(xié)整關系，選用個體固定效應模型進行估計，估計結果如表5 所示。

由表5估計結果可以看出，三大地區(qū)模型擬合優(yōu)度均在99%以上，模型解釋能力較高。對比東、中、西部地區(qū)和全國的數(shù)據(jù)，部分變量結果存在區(qū)域異質(zhì)性。

（1）環(huán)境規(guī)制強度（ER）對能源強度的區(qū)域影響。結果顯示，三大地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度對能源強度均存在1%水平上顯著的非線性影響，東部地區(qū)、中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度對能源強度的影響曲線呈“倒U型”，西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度對能源強度的影響曲線呈“正U型”。從作用機理來看，東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度對能源強度的影響以“遵從成本效應”為主導，中西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制先一步發(fā)揮“創(chuàng)新補償效應”的積極作用。這種現(xiàn)象可能是因為我國東部地區(qū)發(fā)展較早，2003—2017年間，環(huán)境規(guī)制可能更傾向于“減排治污”投資，還未體現(xiàn)出明顯的倒逼企業(yè)“節(jié)能創(chuàng)新”效應。中部地區(qū)發(fā)展晚于東部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展上吸取了“先污染、再治理”的教訓，借鑒了環(huán)境治理與保護的優(yōu)秀經(jīng)驗，環(huán)境規(guī)制的實施更注重“節(jié)能創(chuàng)新”方向的投資，因此，相比于東部地區(qū)，先一步達到拐點值，發(fā)揮“創(chuàng)新補償效應”的積極作用。西部地區(qū)發(fā)展最晚，經(jīng)濟發(fā)展過程中，引入了很多東部、中部地區(qū)先進的技術和經(jīng)驗，實施環(huán)境規(guī)制可以更快地體現(xiàn)降低能源強度的趨勢，但是由于西部地區(qū)能源富集，能源要素價格較低，過高的環(huán)境規(guī)制強度可能會使企業(yè)消耗更多的資源來保證效益，不利于降低能源強度。

（2）經(jīng)濟多樣性（ED）對能源強度的區(qū)域影響。結果顯示，三大地區(qū)經(jīng)濟多樣性與能源強度均為顯著負向影響，即增加經(jīng)濟多樣性可以實現(xiàn)降低能源強度的目的，說明我國近些年各區(qū)域經(jīng)濟多樣性增長均呈低能耗的傾向。

（3）經(jīng)濟多樣性與環(huán)境規(guī)制混合效應（ER×ED）對能源強度的區(qū)域影響。影響結果存在差異性：東部地區(qū)負向顯著，說明在環(huán)境規(guī)制的影響下，經(jīng)濟多樣性增加可以進一步促進能源強的降低，我國東部地區(qū)率先實施環(huán)境規(guī)制，近些年已形成強力的環(huán)境壁壘，提高了地區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求，影響了經(jīng)濟多樣性對降低能源強度的促進作用，環(huán)境壁壘發(fā)揮積極作用;中部地區(qū)混合效應對能源強度的影響正向顯著，說明環(huán)境規(guī)制的實施反而抑制了經(jīng)濟多樣性增加對降低能源強度的作用，可能是因為中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度較弱于東部地區(qū)，使得耗能產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉移，抑制了中部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟多樣性來降低能源強度。西部地區(qū)影響效果不顯著，但呈負相關趨勢。西部地區(qū)能源富集，吸引了大量能源產(chǎn)業(yè)入駐，對能源要素需求大，但近些年西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，優(yōu)惠的稅收政策，人才的引進，也為西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟多樣性提供福利，因此，經(jīng)濟多樣性對經(jīng)濟增長的影響要大于能源消耗的影響，呈現(xiàn)負相關趨勢。

（4）控制變量（X）對能源強度的區(qū)域影響。結果顯示：研發(fā)投入水平（RD）對能源強度的影響存在區(qū)域差異性，東部和西部地區(qū)研發(fā)投入水平與能源強度在1%置信水平上呈顯著負相關，有明顯的節(jié)能效應，提高研發(fā)投入水平可以降低能源強度;而中部地區(qū)研發(fā)投入水平與能源強度呈正相關，產(chǎn)生了“技術回彈”現(xiàn)象，可能是因為研發(fā)投入水平的提高增加了生產(chǎn)成本，中部地區(qū)能源要素豐富，企業(yè)更傾向于消耗更多資源來保證效益，應通過政策補貼等方式及時調(diào)整研發(fā)投入的強度和方向。城市化水平（UR）對能源強度的影響存在區(qū)域差異性，東部地區(qū)城市化水平影響系數(shù)顯著為正;西部地區(qū)城市化水平于能源強度顯著負相關，城市化進程帶來的“集聚效應”形成明顯的提高能效現(xiàn)象;中部地區(qū)城市化水平影響系數(shù)為負，統(tǒng)計學效果不顯著。經(jīng)濟增長水平（PGDP）對能源強度的影響均為負向顯著，說明三大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高具有“節(jié)能”趨勢，經(jīng)濟增長對能源要素的需求降低，經(jīng)濟增長逐漸由“褐色”增長向“綠色”增長轉變，經(jīng)濟增長質(zhì)量提高。

五、結論

文章從理論上分析了環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟多樣性對能源強度的作用機理，并利用2003—2017年的中國30個省市（自治區(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)，建立了面板數(shù)據(jù)模型，實證分析了環(huán)境規(guī)制強度、經(jīng)濟多樣性對能源強度的影響，并檢驗了東、中、西部地區(qū)是否存在區(qū)域異質(zhì)性。結果表明：

（1）環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟多樣性確實是影響我國能源強度變化的重要因素，三者存在長期穩(wěn)定關系，實施環(huán)境規(guī)制，推動經(jīng)濟多樣性發(fā)展是我國節(jié)能降耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，但影響效果存在區(qū)域異質(zhì)性。

（2）環(huán)境規(guī)制強度對能源強度存在顯著非線性影響，環(huán)境規(guī)制在一定程度上可以降低能源強度。三大區(qū)域環(huán)境規(guī)制對能源強度的影響存在異質(zhì)性，東部地區(qū)和中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度對能源強度存在“倒U型”的非線性影響，西部地區(qū)存在“正U型”的非線性影響，目前三大區(qū)域環(huán)境規(guī)制強度處在曲線拐點左側;東部地區(qū)環(huán)境壁壘已經(jīng)發(fā)揮積極作用。

（3）經(jīng)濟多樣性與能源強度負相關，繼續(xù)增加經(jīng)濟多樣性可以降低能源強度。就全國而言，產(chǎn)業(yè)準入的環(huán)境壁壘還需完善，環(huán)境規(guī)制抑制了經(jīng)濟多樣性對降低能源強度的促進作用。分區(qū)域檢驗結果顯示，東、中、西部經(jīng)濟多樣性與能源強度負相關，但影響強度不同;混合效應結果顯示，東部地區(qū)經(jīng)濟多樣性發(fā)展受到環(huán)境規(guī)制的積極影響，中部地區(qū)經(jīng)濟多樣性發(fā)展受到環(huán)境規(guī)制的消極影響，西部地區(qū)影響尚不顯著。

（4）研發(fā)投入水平對能源強度的影響存在區(qū)域異質(zhì)性，東、西部地區(qū)研發(fā)投入水平與能源強度顯著負相關;但中部地區(qū)出現(xiàn)了“技術回彈”。城市化水平對能源強度的影響存在區(qū)域異質(zhì)性，分區(qū)域檢驗結果顯示，西部地區(qū)城市化水平與能源強度顯著負相關;東部地區(qū)兩者顯著正相關;中部地區(qū)統(tǒng)計學意義上影響效果不顯著，但呈現(xiàn)降低能源強度趨勢。各區(qū)域經(jīng)濟增長水平與能源強度顯著負相關，經(jīng)濟增長逐步轉向綠色化。

根據(jù)實證分析結果，提出以下建議：

（1）充分考慮地區(qū)的差異，因地制宜地制定環(huán)境政策，有針對性、科學性地提升環(huán)境規(guī)制強度。例如，東部地區(qū)需要進一步加強環(huán)境規(guī)制強度，調(diào)整環(huán)境規(guī)制的投資方向，加快形成“節(jié)能創(chuàng)新”機制，倒逼企業(yè)節(jié)能創(chuàng)新;中部地區(qū)要進一步加強環(huán)境規(guī)制，盡快形成有效的環(huán)境壁壘，淘汰落后的高耗能產(chǎn)業(yè);西部地區(qū)要保持現(xiàn)有優(yōu)勢，適度增加環(huán)境規(guī)制強度，進一步提高能源利用效率，降低能源強度。

（2）及時調(diào)整經(jīng)濟多樣性增長方向，加快形成產(chǎn)業(yè)準入的環(huán)境壁壘，加快淘汰落后高耗能產(chǎn)業(yè)，推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就全國而言，產(chǎn)業(yè)準入的環(huán)境壁壘還需完善，環(huán)境規(guī)制抑制了經(jīng)濟多樣性對降低能源強度的促進作用。分區(qū)域檢驗結果顯示，東、中、西部經(jīng)濟多樣性與能源強度負相關，但影響強度不同，應根據(jù)地區(qū)發(fā)展實況與資源條件，合理地制定經(jīng)濟多樣性發(fā)展策略。東部應積極發(fā)揮環(huán)境壁壘作用，增加低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)多樣性，繼續(xù)優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結構;中、西部地區(qū)需要盡快形成環(huán)境壁壘，嚴控高耗能產(chǎn)業(yè)轉移帶來的不利影響，在經(jīng)濟多樣性發(fā)展過程中需要注重先進生產(chǎn)技術的引進，注重清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，也要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮能源富集的地區(qū)優(yōu)勢，加強環(huán)境、能源、經(jīng)濟三者的綜合建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（3）增加具有“節(jié)能傾向”的研發(fā)投入。東、西部地區(qū)應繼續(xù)加強研發(fā)投入，以降低能源強度;但中部地區(qū)出現(xiàn)了“技術回彈”現(xiàn)象，需要及時調(diào)整研發(fā)投入的方向，增強具有“節(jié)能傾向”的研發(fā)投入。

（4）“東緩西快”地推進城市化進程。東部地區(qū)應延緩城市化水平的發(fā)展進程，積極推動新型綠色城市化建設;中部、西部地區(qū)應積極促進新型城市化建設，提高城市能源利用效率。

（5）進一步加快經(jīng)濟增長由“褐色”向“綠色”轉變。經(jīng)濟增長水平與能源強度顯著負相關，我國經(jīng)濟增長已逐漸向綠色化轉變。要堅信“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，保持現(xiàn)有優(yōu)勢，進一步加快轉變經(jīng)濟增長模式。

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