董 慧，王曉珍

(華中科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430074)

人類歷史經(jīng)驗(yàn)表明，民族團(tuán)結(jié)與繁榮始終是國家穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?！皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！盵1]299在多民族國情和多變世情的復(fù)雜背景下，鑄牢中華民族共同體意識已經(jīng)成為我國推進(jìn)國家治理、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、參與全球治理的重要內(nèi)容。2021年3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化現(xiàn)代化國家新征程的偉大實(shí)踐中，各民族要“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，鑄牢中華民族共同體意識”[2]。中華民族共同體意識形成于各民族的共同生活和生產(chǎn)實(shí)踐，凝聚著各族人民的政治、文化和身份認(rèn)同，對于民族團(tuán)結(jié)、國家繁榮和中國特色社會主義建設(shè)具有重要的推動作用。面對全球化與現(xiàn)代化進(jìn)程中日益復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，鑄牢中華民族共同體意識，為我國民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定繁榮發(fā)展提供精神力量和意識支撐，助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的穩(wěn)步起航，并以中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧變革全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是我們需要探討的重要現(xiàn)實(shí)問題。

一、問題的提出

從理論層面看，關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的理論研究尚需拓展。自2014年第二次中央新疆工作座談會首次提出“中華民族共同體意識”后，以“中華民族共同體意識”為主題的相關(guān)研究熱度不斷提升。通過對已有文獻(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn)，盡管當(dāng)前相關(guān)研究已十分豐富，涉及對中華民族共同體意識的演進(jìn)考察、價(jià)值探究等內(nèi)容，但關(guān)于中華民族共同體意識的內(nèi)涵探究仍有待拓展：一方面，當(dāng)前關(guān)于其概念意涵界定的研究，多是對其內(nèi)涵的民族意識、國家意識的考察，對其作為一種社會意識、共同體意識所具有的高度凝結(jié)共同意志、團(tuán)結(jié)民族命運(yùn)的特性探究尚需深入。另一方面，當(dāng)前關(guān)于其概念的討論多從社會學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科視角出發(fā)，基于馬克思主義這一整體性、歷史性的科學(xué)視角的研究較少。馬克思主義民族思想具有豐富的內(nèi)涵以及歷史、發(fā)展、辯證等特征，理應(yīng)成為我們探討民族相關(guān)問題的科學(xué)視角和理論基礎(chǔ)。

從現(xiàn)實(shí)層面看，鑄牢中華民族共同體對民族團(tuán)結(jié)、國家繁榮、新征程的順利開啟具有重要作用。黨的十九屆四中全會提出“堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”[3]，明確了鑄牢中華民族共同體意識在發(fā)揮我國制度顯著優(yōu)勢中的重要作用，即它是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和精神動力。黨的十九屆五中全會也再次強(qiáng)調(diào)了全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心對于中國特色社會主義向前推進(jìn)的重要性。此外，我們還需認(rèn)識到，作為人類命運(yùn)共同體的具體化實(shí)踐，中華民族共同體意識彰顯了中國這一多民族國家的治理理念。全球治理是多個(gè)國家、不同民族的共同治理，與中華民族共同體的治理具有一定的契合性。鑄牢中華民族共同體意識為全球治理提供了重要啟示：在理念上，中華民族共同體意識倡導(dǎo)中華民族是一個(gè)命運(yùn)與共、共生共存的共同體，全球治理需要將全人類看作一個(gè)命運(yùn)相依、緊密相連的命運(yùn)共同體；在制度上，中華民族共同體意識以人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度等為保障，給予各族人民共同當(dāng)家作主的民主權(quán)利，全球治理需要保障各個(gè)國家的獨(dú)立主權(quán)，構(gòu)建民主、自由、平等的共治機(jī)制；在實(shí)踐上，中華民族共同體意識倡導(dǎo)各民族共建共享美好家園，在全球治理中共商共建共享也是全人類進(jìn)行合作的重要原則。因此，盡管中華民族共同體意識反映的是中國對自身作為統(tǒng)一多民族國家的治理，但其所包蘊(yùn)的中國智慧為全球治理增添了重要?jiǎng)恿Α?/p>

2019年末爆發(fā)的新冠肺炎疫情，從生命視角凸顯了中華民族命運(yùn)的一體性、緊密性、命運(yùn)性，凸顯了“把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓”[4]的重要性，更凸顯了中華民族共同體意識對提升中華民族內(nèi)聚力、匯集各族人民發(fā)展合力的關(guān)鍵性。一方面，隨著全球化與現(xiàn)代化的深入發(fā)展，西方多元文化的沖擊，以及各民族間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡、治理水平差異等問題，正考驗(yàn)著中華民族共同體意識的培育與鑄牢。另一方面，中華民族共同體意識是中華民族共同體這一社會存在的意識反映，其本身也具有能動的反作用，以一種精神、道德層面的客觀力量規(guī)約著共同體成員的行為，引導(dǎo)著共同體的有序發(fā)展。因此，考察中華民族共同體意識的基本內(nèi)涵，剖析其現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，探究其鑄牢路徑，對于中華民族共同體的存續(xù)和發(fā)展至關(guān)重要。

二、中華民族共同體意識的基本內(nèi)涵

英國著名政治學(xué)家安德魯·海伍德認(rèn)為，概念是“思考、批判、爭論，解釋和分析所必須的工具”[5]，對中華民族共同體意識這一概念內(nèi)涵的全面考察是我們進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)。馬克思主義具有廣闊的歷史性和突出的實(shí)踐性，對我們深入探究中華民族共同體意識的基本內(nèi)涵具有重要的指導(dǎo)作用。立足馬克思主義的廣闊視角，從其唯物辯證的意識觀、民族觀、歷史觀、國家觀出發(fā)探究中華民族共同體及其意識反映，是對馬克思主義理論時(shí)代活力的彰顯。基于歷史唯物主義視角對意識、社會意識和共同體意識的縱深考察，可以使我們更深刻地理解中華民族共同體意識的本質(zhì)內(nèi)涵，即它是各民族在歷史實(shí)踐中形成并發(fā)展的、理性與感性相統(tǒng)一的社會意識。它包含確認(rèn)根本歸屬的政治認(rèn)同、構(gòu)建共有精神家園的文化認(rèn)同、凝聚共同體意識的身份認(rèn)同三重內(nèi)涵。

1.中華民族共同體：總體性的存在方式。中華民族共同體由“中華民族”與“共同體”復(fù)合而成，但這種復(fù)合并不是簡單相加，而是更加突出中華民族命運(yùn)與共的共同體屬性。在馬克思主義視角下，中華民族的共同體屬性突出體現(xiàn)為各民族在歷史實(shí)踐中、生產(chǎn)力發(fā)展中、內(nèi)外部交往中所形成的共同生活的總體存在方式，民族的形成發(fā)展與實(shí)踐問題緊密相關(guān)。馬克思主義從實(shí)踐、歷史的視角，剖析生產(chǎn)力對民族產(chǎn)生、發(fā)展、矛盾的決定性作用，明確指出民族的實(shí)踐決定民族政治結(jié)構(gòu)、精神意識及共同生活方式。在馬克思主義廣闊的世界歷史視域下，“民族本身的整個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也取決于自己的生產(chǎn)以及自己內(nèi)部和外部的交往的發(fā)展程度”[6]520，民族作為總體對外交往的形式，由民族的生產(chǎn)實(shí)踐所決定。民族交往的擴(kuò)大和世界歷史的形成是相互作用、聯(lián)動發(fā)生的，“建立政治共同體的民族”[7]是以一種總體的形式參與世界交往并實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的。因此，在馬克思主義民族觀視域下，中華民族共同體的本質(zhì)是各民族在長期的歷史實(shí)踐中形成的總體存在方式，具有十分豐富的內(nèi)涵。

中華民族共同體是由各族中華兒女組成的地域共同體，也是各民族在漫長的歷史過程中共同進(jìn)行的生產(chǎn)、生活的實(shí)踐共同體。在中華民族的生產(chǎn)實(shí)踐中，伴隨著民族精神、價(jià)值、文化、記憶等的積淀，中華民族共同體逐漸成為意識共同體和文明共同體。同時(shí)，隨著政治文明和人類世界交往的不斷發(fā)展，中華民族逐漸發(fā)展為擁有獨(dú)立政權(quán)和完善政治機(jī)構(gòu)的民族國家，成為具有政治立場、政治原則的國家共同體。2020年的新冠肺炎疫情使我們意識到，在現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)的過程中，中華民族也面臨著更多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。在現(xiàn)代性的風(fēng)險(xiǎn)社會中，中華民族共同體更是各族人民共同抵御風(fēng)險(xiǎn)、共同生命歸屬的命運(yùn)共同體。地域、文明、政治、生命的四重維度，不僅確證著中華民族共同體作為各族人民總體存在方式的本質(zhì)，構(gòu)成著中華民族共同體的豐富內(nèi)涵，還彰顯著它的總體性特征。

2.中華民族共同體意識的本質(zhì)：理性與感性相統(tǒng)一的社會意識。在馬克思主義視角中，中華民族共同體意識是各民族對中華民族共同體這一客觀存在的主觀反映，其蘊(yùn)涵著中華民族共同體發(fā)展過程中所形成的民族共有記憶、氣節(jié)、文化等一切精神內(nèi)涵。同時(shí)，它也展現(xiàn)了中華民族共同體成員由個(gè)體走向共同體過程的展開，是個(gè)體的自我意識向社會意識的進(jìn)階，其最終指向是個(gè)體自我意識與共同體社會意識的統(tǒng)一。中華民族共同體意識是特殊的社會意識，它是“同屬于一個(gè)民族的人們的認(rèn)同感和一體感”[8]，它包含各民族在實(shí)踐過程中得到發(fā)展的理性思維以及共同生活中產(chǎn)生的感性記憶，因而具有其他社會意識所不具有的認(rèn)同功能。也正因此，中華民族共同體意識有著強(qiáng)大的凝聚力、吸引力和感召力，是各族人民共有的心靈居所和精神動力。

縱觀歷史，人類對自身意識的產(chǎn)生機(jī)制、作用機(jī)制的探究與追問從未停止：從古希臘的斯芬克斯之謎到蘇格拉底的“認(rèn)識你自己”，人們總是在意識到自身存在之后進(jìn)行著無窮探索。德國古典哲學(xué)家康德認(rèn)為人的意識是在一定范疇下產(chǎn)生聚集的感性經(jīng)驗(yàn)，具有“經(jīng)驗(yàn)性的統(tǒng)一性”[9]；黑格爾認(rèn)為“意識是對一個(gè)對象的意識”[10]，自我意識是以自我為對象的意識，是自由的、個(gè)性的，理性思維則是人擺脫自我意識的偶然性通向法與道德原則的途徑。盡管上述思想家的探討展現(xiàn)出人類對自身意識的關(guān)注，但他們卻只停留在對人的個(gè)體、抽象意識的探討。哲學(xué)進(jìn)入實(shí)踐轉(zhuǎn)向后，馬克思批判繼承了黑格爾關(guān)于意識的觀點(diǎn)，并對其進(jìn)行了歷史唯物主義改造,他認(rèn)為意識的本質(zhì)是人腦的機(jī)能，是對客觀事物的主觀反映,“意識的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實(shí)生活的語言交織在一起的”[6]524，它產(chǎn)生于社會性的生產(chǎn)實(shí)踐和物質(zhì)交往，質(zhì)言之，意識具有實(shí)踐性和社會性。在馬克思肯定社會意識的存在及作用后，許多近代社會學(xué)家也開始對不同社會結(jié)構(gòu)中的意識進(jìn)行考察。滕尼斯將鄉(xiāng)村社會的意識理解為共同體意識，并認(rèn)為其是由習(xí)慣、記憶與本能感覺構(gòu)成的“本質(zhì)意志”[11]，表達(dá)自身對溫情、守望的鄉(xiāng)村共同體的懷念。涂爾干則認(rèn)為社會意識是一種共同意識，它是“社會成員平均具有的信仰和感情的總和”[12]，是通過倫理道德維系個(gè)體的社會紐帶。

上述思想家對意識、社會意識、共同體意識的討論，為我們更深刻地理解中華民族共同體意識提供了重要啟發(fā)：中華民族共同體意識是各民族以共同體形式存在、發(fā)展、生產(chǎn)、交往的過程中得以生成并延續(xù)下來的社會意識，是一種具有重要反作用的精神存在。不同于其他集體意識，中華民族共同體意識是理性思維和感性情感的統(tǒng)一。中華民族共同體意識不僅包含各民族在共同實(shí)踐中得以發(fā)展的理性思維，還包含各族人民共有的溫情眷戀的感性記憶。它蘊(yùn)涵著中華民族共同體成員所共享的安全感、歸屬感、信任感、眷戀感、幸福感、認(rèn)同感等一切美好感受，因而它具有其他集體意識所不具有的高度凝聚力、強(qiáng)大吸引力、特殊感召力，成為各民族命運(yùn)與共、緊密相依的精神橋梁。因此，中華民族共同體意識能夠以一種認(rèn)同的力量，凝聚著各民族共有的精神、記憶、情感，并使每個(gè)人都能共享其構(gòu)建的溫馨家園和心靈歸屬，從而獲取更多的精神動力，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展?？梢哉f，中華民族共同體意識不僅是集體意識，更是個(gè)體在共同體中實(shí)現(xiàn)自身精神解放、獲得全面自由發(fā)展的精神支撐和重要路徑。

3.中華民族共同體意識的三重內(nèi)涵：政治認(rèn)同、文化認(rèn)同、身份認(rèn)同。中華民族以共同體的總體形式進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐，參與世界交往。作為中華民族共同體的意識反映，中華民族共同體意識是各民族在實(shí)踐中發(fā)展的理性思維和積淀的感性記憶的統(tǒng)一，是各族人民的團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)、情感歸屬、精神動力，其本質(zhì)是認(rèn)同意識的凝聚。它蘊(yùn)涵著各民族在黨的帶領(lǐng)下,在共同革命、斗爭與建設(shè)的過程中凝聚的政治認(rèn)同，在共同生活和歷史實(shí)踐中形成的文化認(rèn)同，在參與世界交往中確定的身份認(rèn)同。

政治認(rèn)同是中華民族共同體意識最基礎(chǔ)的內(nèi)涵層次，它體現(xiàn)為各族人民在國家和中華民族共同體中的根本歸屬，其本質(zhì)是對中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心、道路、制度、治理的認(rèn)同，它是文化、情感、價(jià)值等一切認(rèn)同的前提和保障。政治認(rèn)同的本質(zhì)是對中國共產(chǎn)黨及其執(zhí)政選擇——治國理政理念、制度、道路等的認(rèn)同。它形成于中華民族共同抵御侵略的歷史中，確立和發(fā)展于中華人民共和國的實(shí)踐中，在中華民族的團(tuán)結(jié)、繁榮發(fā)展中具有根本性的決定作用。作為一個(gè)“政治共同體的民族”[7]，中華民族的實(shí)質(zhì)是多民族國家共同體。在風(fēng)險(xiǎn)叢生的全球化背景下，中華民族共同體意識所蘊(yùn)涵的政治認(rèn)同表現(xiàn)為以國家為中軸、各族人民共生共存的命運(yùn)意識。

文化認(rèn)同是中華民族共同體意識的本質(zhì)意蘊(yùn)，是最深層次的認(rèn)同，它是中華民族共有精神家園之所依。精神家園與物質(zhì)家園相對，是“建立在理性思維和理想信念基礎(chǔ)之上的文化認(rèn)同和精神寄托”[13]。在中華民族共同體語境下，以文化認(rèn)同構(gòu)建起的共有精神家園，是充滿安全感、幸福感、信任感的心靈歸宿，蘊(yùn)涵著各民族共有共享的記憶、情懷、支撐、寄托以及希望，是中華民族產(chǎn)生內(nèi)聚力、向心力的深層動因。中華民族共有精神家園是中華民族傳統(tǒng)文化、歷史風(fēng)貌的歷史積淀，以及近現(xiàn)代實(shí)踐中鍛造的以馬克思主義為指導(dǎo)、民族精神為靈魂、時(shí)代精神為動力的精神凝聚。此外，文化認(rèn)同還蘊(yùn)涵著各民族的價(jià)值認(rèn)同，即各民族對共有價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)同。價(jià)值認(rèn)同是各族人民共有共通的價(jià)值定位和共建共享的發(fā)展理念，它形成于民族內(nèi)部治理和外部交往的實(shí)踐中，既是中華民族“兼濟(jì)天下”“和合共生”傳統(tǒng)美德的發(fā)展，也是共同體成員在共生、共存、生產(chǎn)、生活、交往中恪守的價(jià)值遵循與機(jī)制定位，引導(dǎo)、規(guī)范著中華民族共同體的發(fā)展。

身份認(rèn)同是各族人民對自身共同體成員的歸屬確認(rèn)，既包括在中華民族中的個(gè)體身份肯認(rèn)，還包含各族人民在與世界交往中的群體歸屬肯認(rèn)。身份認(rèn)同是各族人民對自身在中華民族共同體中的存在感、歸屬感、一體感的確認(rèn)，也是對其作為中華人民共和國人民的主體感的確認(rèn)。中華民族共同體既是各族人民的共同體，也是中國人民的共同體。中華民族共同體意識既是各民族成員對自身“中國人民”身份的肯認(rèn)，也是各族人民對自身在中華人民共和國中所擁有的人民權(quán)利、人民義務(wù)的確認(rèn)，“是對作為世界民族之林中具有國家民族地位的中華民族的民族整體性的認(rèn)知和對中國國家統(tǒng)一意識的感悟”[14]。為確保各族人民的平等權(quán)利，在中國夢的偉大實(shí)踐中，我國始終堅(jiān)持各民族一律平等、共享發(fā)展的中國特色社會主義民族觀，努力實(shí)現(xiàn)“各族人民共創(chuàng)美好未來、共享中華民族新的光榮和夢想”[1]300。此外，在中華民族以共同體的形式參與世界交往時(shí)，各族人民都是以中華民族共同體這一群體身份參與的。中華民族共同體意識是各族人民在世界交往中對自身區(qū)別于其他國家、民族的獨(dú)有群體身份的認(rèn)同，也是各族人民在進(jìn)入外部環(huán)境、參與國際交往時(shí)安放自身情感、確認(rèn)自身歸屬的重要精神載體。

三、鑄牢中華民族共同體意識面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

全球化時(shí)代，“國家間的相互依賴、全球經(jīng)濟(jì)問題以及大國關(guān)系的日益復(fù)雜化”[15]，以戰(zhàn)爭、沖突為代表的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和以“恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化”[1]45為代表的新風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜交織，全球經(jīng)濟(jì)乏力、政局動蕩、沖突不斷，給共同生活于地球家園的各民族帶來了諸多挑戰(zhàn)。國際與國內(nèi)的雙重考驗(yàn)影響著中華民族共同體意識的鑄牢。

1.國際挑戰(zhàn)：多變的國際局勢與交鋒博弈的多元價(jià)值。風(fēng)云莫測的國際局勢為鑄牢中華民族共同體意識帶來許多外部挑戰(zhàn)。2019年末的新冠肺炎疫情，加速了全球發(fā)展格局的深入調(diào)整，使大國關(guān)系更加復(fù)雜多變。“當(dāng)前，國際政治舞臺上另一個(gè)突出的現(xiàn)象是民粹主義崛起，國家間合作意愿下降”[16]，逆全球化潮流蔓延，新型國際秩序和新型大國關(guān)系的構(gòu)建遭受阻礙。作為全球化的積極參與者和重要推動者，中華民族在享受全球化發(fā)展紅利的同時(shí)，也遭受到強(qiáng)權(quán)政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、文明沖突等危機(jī)與挑戰(zhàn)。此外，交鋒博弈的西方多元價(jià)值及其沖擊，也影響著中華民族共同體意識的鑄牢。隨著全球化的深入發(fā)展，民族間的世界交往更加頻繁，西方多元價(jià)值不斷涌入，制約著社會主義核心價(jià)值觀的推行與實(shí)施。價(jià)值的本質(zhì)是文化，西方多元價(jià)值的核心是各類文化思潮，包括所謂的普世價(jià)值論、新自由主義、功利主義等。這些西方文化思潮的涌入、滲透、博弈，使中華民族的價(jià)值認(rèn)同和共有價(jià)值觀遭受了一定程度的沖擊。深悉這種價(jià)值沖擊，可以發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)是西方發(fā)達(dá)資本主義國家以更深層、更隱蔽的形式對民族團(tuán)結(jié)和國家繁榮的擾亂。

2.國內(nèi)挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、治理水平不齊、民族文化差異。其一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡削弱認(rèn)同基礎(chǔ)。馬克思曾明確指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵17]物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式及其狀態(tài)作為一種社會存在，決定著整個(gè)社會的精神發(fā)展。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的深入，我國各民族之間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢。在2010年至2019年這10年間，5個(gè)自治區(qū)與其他26個(gè)省、直轄市的人均GDP都處于不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此外，民族地區(qū)與其他地區(qū)在生產(chǎn)要素上也存在不平衡發(fā)展。生產(chǎn)要素是物質(zhì)生產(chǎn)所必需的一切要素及其環(huán)境條件，當(dāng)前民族地區(qū)自然資源較為豐富，卻存在勞動力資源外流、資本資源供給不足、技術(shù)要素缺失、數(shù)據(jù)要素發(fā)展滯后、區(qū)位環(huán)境限制、開發(fā)程度較低、保障支持不足等問題，導(dǎo)致資源開發(fā)受限、諸多生產(chǎn)要素供給和結(jié)構(gòu)的不平衡。經(jīng)濟(jì)社會的不平衡發(fā)展，給各民族帶來一定的心理落差，產(chǎn)生一種由經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致的精神區(qū)隔，削弱了各民族的認(rèn)同基礎(chǔ)，制約著中華民族共同體意識的培育和鑄牢。

其二，治理水平參差不齊制約政治認(rèn)同。鑄牢中華民族共同體意識具有重要的政治保障和政治認(rèn)同功能。當(dāng)前，這種政治認(rèn)同卻被參差不齊的治理水平所制約。由于各區(qū)域政治制度改革、治理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)度的不一致性，部分民族地區(qū)由于治理能力較落后、治理體系不完善等導(dǎo)致治理水平參差不齊，區(qū)域治理發(fā)展與我國整體化的現(xiàn)代化治理發(fā)展存在一定差距?，F(xiàn)存的治理差距一方面會給少數(shù)民族帶來政治生活體驗(yàn)上的落差感，影響其對中國特色社會主義制度、道路的認(rèn)同;另一方面，這種擴(kuò)大化的治理效能差異將逐漸深入到民族地區(qū)社會治理的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)而影響各民族的平衡發(fā)展，制約著各民族對中華民族共同體的政治認(rèn)同。

其三，民族文化差異弱化文化認(rèn)同。我國的制度建設(shè)理念、民族發(fā)展理念都深受文化影響，文化認(rèn)同是各族人民對中華民族共同體的最深層認(rèn)同。然而，多民族的史情、國情、族情使我國各民族在傳統(tǒng)文化、生活習(xí)俗等方面存在諸多差異，在一定程度上弱化著中華民族共同體意識的凝聚。這種文化差異首先源于民族物質(zhì)生產(chǎn)生活習(xí)俗的差異，其實(shí)質(zhì)是各民族生活方式與生活習(xí)慣的差異，體現(xiàn)在民族飲食、服飾、建筑等以物質(zhì)產(chǎn)品為載體的民族風(fēng)格的多元化。更深層次的文化差異體現(xiàn)為各民族精神文明的差異。不同的民族，尤其是信仰宗教群眾較多的民族，受語言、藝術(shù)、宗教、節(jié)日、禮儀等民族傳統(tǒng)文化的影響，在精神文明的發(fā)展上各有特色。這種差異，不僅體現(xiàn)為民族審美意識的迥異性，還反映了不同民族在價(jià)值理念、道德品質(zhì)等精神力量方面的特殊性。盡管這些民族特有的精神文明使我國文化呈現(xiàn)異彩紛呈的發(fā)展樣態(tài)，但這些差異性在某些情況下也增加了各民族互相包容的難度，弱化了各民族對中華民族共有精神家園的認(rèn)同。

四、中華民族共同體意識的鑄牢路徑

中華民族共同體意識是黨的民族事務(wù)治理的主線和國家治理的重要內(nèi)容，是中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、交流交往、共同繁榮的精神力量和重要支撐。同時(shí)，面對國內(nèi)國際諸多困境，鑄牢中華民族共同體意識作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國實(shí)踐，也承擔(dān)著為國家治理、全球治理提供經(jīng)驗(yàn)與方案的歷史重任。因而，鑄牢中華民族共同體意識必須立足于國際國內(nèi)兩個(gè)大局，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)維度去提升和發(fā)力。

1.推動經(jīng)濟(jì)社會共建，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心要素，物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展程度決定了社會意識的覺醒程度和發(fā)展高度。正如馬克思所說：“在現(xiàn)實(shí)中，意識的這種限制是同物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展程度，因而是同財(cái)富的一定發(fā)展程度相適應(yīng)的。”[18]只有在高度發(fā)達(dá)、均衡發(fā)展的物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，社會意識才能夠達(dá)到高水平的發(fā)展。中華民族共同體意識作為一種社會意識，是我國物質(zhì)生產(chǎn)在精神層面的反映，它由物質(zhì)生產(chǎn)水平所決定。當(dāng)前，我國不平衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正阻礙著中華民族共同體意識的培育和鑄牢，我們不僅要提高我國物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展總量，更要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，在民族團(tuán)結(jié)工作建設(shè)中推動物質(zhì)生產(chǎn)共建共享，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

其一，在宏觀戰(zhàn)略層面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。我們要繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)各族人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。當(dāng)前，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度存在一定程度的滯后，影響著共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。少數(shù)民族主要聚居于我國西部地區(qū)，因而區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要進(jìn)一步提升西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度。我們要深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，繼續(xù)以宏觀性的發(fā)展戰(zhàn)略提振民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，助推其現(xiàn)代化建設(shè)。此外，我們還需適度加強(qiáng)民族地區(qū)發(fā)展政策的傾斜力度，以完善的政策助推民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于地理地形、氣候環(huán)境以及民族文化等因素，仍有一部分民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩。因而，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，要適當(dāng)加強(qiáng)民族地區(qū)在教育、醫(yī)療、交通、衛(wèi)生等社會民生方面的政策傾斜，積極提升民族地區(qū)公共服務(wù)的水平，促進(jìn)其公共服務(wù)的均等化，加快提升民族地區(qū)的教育水平、交通通達(dá)力、就業(yè)保障力等。

其二，在微觀實(shí)施層面，要堅(jiān)持以人民為中心，注重發(fā)展的平衡性。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，我們要強(qiáng)化少數(shù)民族聚居區(qū)的現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊要素短板，滿足民族地區(qū)人民日益增長的物質(zhì)需求。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的短板。在某種程度上，民族地區(qū)的發(fā)展，是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，民族地區(qū)由于地形、位置、氣候等原因，現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較為落后。而新基礎(chǔ)設(shè)施，諸如大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，是各要素尤其是知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素的基礎(chǔ)和保障。因而，加快少數(shù)民族現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是民族地區(qū)激活新生產(chǎn)要素、促進(jìn)各要素均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們還需深化民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革，健全其區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)體制，破除體制機(jī)制的障礙和藩籬。經(jīng)濟(jì)體制包含經(jīng)濟(jì)管理制度和管理方式，其本質(zhì)是一定時(shí)期的生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)前，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的滯后性，在一定程度上制約著其生產(chǎn)力的快速發(fā)展。我們要加快民族地區(qū)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)與改革，提高其豐富資源的配置率和轉(zhuǎn)化率，完善其產(chǎn)權(quán)制度、競爭制度，加強(qiáng)其與非民族地區(qū)尤其是較發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，以民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會繁榮助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟。

2.充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，增進(jìn)政治認(rèn)同。作為鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)和保障，政治認(rèn)同是各族人民對黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心、道路、制度、治理的贊同、支持和心理歸屬。因而，鑄牢中華民族共同體意識，增強(qiáng)政治認(rèn)同，我們需要通過以下努力。

第一，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，以完善的法律體系保障民族團(tuán)結(jié)，提升各族人民的國家認(rèn)同，增強(qiáng)其對自身政治身份的認(rèn)同。國家意識是各族人民對自身政治身份歸屬的認(rèn)同，它體現(xiàn)為各族人民對國家和社會的責(zé)任感。我們要深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)，以模范區(qū)的成功建設(shè)為各族人民樹立鮮活榜樣，提高各民族對國家的信任感、歸屬感、責(zé)任感，提升各族人民的政治安全感、社會幸福感、生活滿意感。此外，“只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會牢固”[19]。因此，我們還要深入貫徹習(xí)近平總書記依法治國的要求，全過程、全方位完善法律法規(guī)，在國家法律層面確立和保障各族人民的平等權(quán)利，細(xì)化民族工作法律法規(guī)，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，構(gòu)建多維度、全方位的民族法律法規(guī)體系。

第二，增強(qiáng)各民族對中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心的認(rèn)同，增強(qiáng)各少數(shù)民族對中國特色社會主義道路、制度等的認(rèn)同。習(xí)近平總書記曾明確指出黨的領(lǐng)導(dǎo)對國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重要性，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)”[1]89。在中國特色社會主義語境下，政治認(rèn)同的本質(zhì)是對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。因此，我們需要增強(qiáng)各民族對黨的執(zhí)政選擇——中國特色社會主義道路的認(rèn)同。中國特色社會主義道路是黨帶領(lǐng)各族人民在長期革命、改革實(shí)踐中開辟的，是中華民族的復(fù)興之路、富強(qiáng)之路和幸福之路。對這條正確道路的認(rèn)同、支持、共建與共享，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們還需要增強(qiáng)對黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國制度的認(rèn)同和國家治理的認(rèn)同：提升制度的民主性、政策的普及性、實(shí)施的科學(xué)性，增強(qiáng)各民族對根本制度和基本制度的認(rèn)同，尤其是民族區(qū)域自治制度的認(rèn)同；加快發(fā)展各民族治理能力和治理體系現(xiàn)代化，進(jìn)一步對民族地區(qū)治理模式、框架、制度進(jìn)行現(xiàn)代化政治改革，強(qiáng)化現(xiàn)代化治理主體，培育現(xiàn)代化治理理念、部署現(xiàn)代化治理制度，更新現(xiàn)代化治理設(shè)施，全過程全方位提升民族地區(qū)治理能力，充分發(fā)揮我國民族制度的顯著優(yōu)勢，增強(qiáng)各民族對我國國家治理和民族治理的認(rèn)同。

3.強(qiáng)化文化情感歸屬，系牢精神紐帶。黨的十九大報(bào)告指出：“文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量?！盵1]18文化自信是文化認(rèn)同的前提，是中華民族共同體意識最深層次的體現(xiàn)。文化包容、價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同這三重文化認(rèn)同的基本內(nèi)涵，是提升文化認(rèn)同的三大方向。因此，增強(qiáng)文化認(rèn)同，強(qiáng)化文化情感歸屬，系牢精神紐帶，我們應(yīng)該從以下幾方面發(fā)力。

第一，以中國特色社會主義文化為核心，推動中華文化大繁榮大發(fā)展。新時(shí)代，中國特色社會主義文化包含民族特色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國革命文化和先進(jìn)時(shí)代文化。我們要積極促進(jìn)民族特色文化互動繁榮，提升中華民族文化的綜合性與包容性，深入挖掘并弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)中華民族共同體的文化自信；保持和弘揚(yáng)中國革命文化，牢記初心，不忘使命，在鑄牢中華民族意識的過程中，堅(jiān)守艱苦奮斗、不屈不撓、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于自我革命的偉大傳統(tǒng)；創(chuàng)新發(fā)展社會主義的先進(jìn)時(shí)代文化，豐富文化的時(shí)代內(nèi)涵，在鑄牢中華民族共同體意識的過程中，為其注入時(shí)代活力。

第二，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，凝聚各民族價(jià)值共識。在多民族價(jià)值文化差異以及西方多元價(jià)值的沖擊背景下，凝聚各民族的價(jià)值共識已成為鑄牢中華民族共同體意識的重要內(nèi)容。社會主義核心價(jià)值觀作為各民族在共同的歷史生活中形成、在社會主義建設(shè)中完善發(fā)展的民族財(cái)富，是新時(shí)代背景下中華民族共同體成員的道德規(guī)范和價(jià)值導(dǎo)向，理應(yīng)成為鑄牢中華民族共同體意識的重要內(nèi)容。對此，我們應(yīng)該通過普及教育、創(chuàng)新宣傳、實(shí)踐培育等多種方式，“在各族群眾中加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀”[1]300，使其內(nèi)化于心、外化于行，實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同由自發(fā)到自覺的轉(zhuǎn)變。

第三，增強(qiáng)各民族的情感認(rèn)同，升華中華民族共同體意識。對民族情感的認(rèn)同，即“民族成員對本民族的熱愛，對本民族利益、語言、居住地域、歷史習(xí)俗等的親近、喜愛和維護(hù)，對本民族的敵人和出賣民族利益的敗類的憎惡、鄙視”[20]。中華民族共同體意識中蘊(yùn)涵的中華民族情感認(rèn)同，來源于各民族長期的共同生活與交往，是民族團(tuán)結(jié)、民族精神和民族氣節(jié)的匯聚。面臨世界百年未有之大變局，我們需要通過強(qiáng)化情感認(rèn)同、增強(qiáng)各族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識，才能以合力應(yīng)大變。我們要充分挖掘中華民族在共同生活、革命、社會主義實(shí)踐中形成發(fā)展的民族情感資源，并通過教育、實(shí)踐，喚醒各族人民的民族情感、民族記憶，培育其對中華民族共同體的溫情、眷戀等美好感受，從心理、精神、記憶等更深層更內(nèi)在的方面提升其情感認(rèn)同。

4.積極參與全球治理，強(qiáng)化命運(yùn)意識。鑄牢中華民族共同體意識與參與全球治理是辯證、互動的有機(jī)關(guān)系。中華民族共同體意識推動中國更好地加入全球治理體系，為全球治理提供中國智慧與中國經(jīng)驗(yàn)；反過來，有序平等、共建共享的全球治理營造的和平穩(wěn)定環(huán)境，又為中華民族共同體意識的鑄牢提供更穩(wěn)定安全的保障。因而，我們應(yīng)該積極推動中華民族共同體走向覆蓋面更廣、包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的人類命運(yùn)共同體，推動中華民族共同體意識向更具影響力、感召力的命運(yùn)共同體意識發(fā)展，積極參與全球治理，堅(jiān)持與發(fā)展共商共建共享的全球治理中國理念，為全球治理貢獻(xiàn)中國方案與中國智慧。

我們要進(jìn)一步傳播和擴(kuò)展“共同體意識”，擴(kuò)大中華民族共同體意識與人類命運(yùn)共同體意識的影響力，凝聚超越中華民族的、更廣范圍的命運(yùn)共識。隨著全球化和現(xiàn)代化的深入發(fā)展，氣候變化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭沖突、恐怖主義等各類風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)復(fù)雜交織。在叢生的全球風(fēng)險(xiǎn)與重大挑戰(zhàn)面前，聯(lián)系日益密切的世界各民族已經(jīng)無可避免地被置于同一個(gè)共生共存的全球環(huán)境之中，中華民族也被卷入其中。面對不斷升級、日趨復(fù)雜的國際問題，我們需要在鑄牢中華民族共同體意識的過程中，立足于國內(nèi)國際兩個(gè)大局，推動中華民族共同體意識向超越民族、超越國家的人類命運(yùn)共同體意識發(fā)展，推動兩種意識有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌提升。在積極參與全球治理的過程中，我們要持續(xù)鑄牢命運(yùn)意識，凝聚全球共識，推動建立更美好、更和諧、更平等、更自由的民族交往新格局。