靳澤宇，周福盛

(寧夏大學(xué) 教育學(xué)院，寧夏 銀川 750021)

中華民族共同體意識(shí)是中國(guó)各民族在不斷交往交流交融的歷史進(jìn)程中，在歷史、心理、社會(huì)、制度、政治、文化等不同層面所取得一致性或共識(shí)性的集體身份認(rèn)同，是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂[1]。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告和多個(gè)重要工作會(huì)議中提出要“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，這是站在世界百年未有之大變局、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)高度所提出的科學(xué)論斷。

高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，肩負(fù)著“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的重要使命，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的講話精神，發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。而鑄牢中華民族共同體意識(shí)本身是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是僅停留在思想、理論和精神層面的宣傳動(dòng)員就能解決問題，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)。因此，研究和探索高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的落實(shí)機(jī)制具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、“落實(shí)機(jī)制”的概念解析

“落實(shí)機(jī)制”，顧名思義，就是為落實(shí)某些特定的思想觀念或精神訴求而建立起來的相關(guān)機(jī)理和制度。通俗地說，也就是指為保證把特定的思想觀念、任務(wù)要求或指示精神貫徹到具體的實(shí)踐過程之中而建立的明確相關(guān)部門或人員的職責(zé)、規(guī)范事務(wù)處理的運(yùn)行程序、調(diào)整各有關(guān)方面的協(xié)作關(guān)系、確保實(shí)踐活動(dòng)有序高效運(yùn)行的一系列制度規(guī)范的總稱。

“落實(shí)機(jī)制”是描述任務(wù)完成過程所循“機(jī)理”的抽象概念，因其本身不具精準(zhǔn)性，因此也造成了人們?cè)凇奥鋵?shí)機(jī)制”認(rèn)知上的差異。多數(shù)情況下,人們認(rèn)為“落實(shí)機(jī)制”應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制、交流互動(dòng)機(jī)制、問題排查反饋機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容?！奥鋵?shí)機(jī)制”是把某些特定的思想觀點(diǎn)或精神要求“貫徹落實(shí)到位”的保障機(jī)制，客觀上就要求我們必須明確落實(shí)什么、誰(shuí)來落實(shí)、怎么落實(shí)、落實(shí)的力度、落實(shí)的成效等一系列問題。而“落實(shí)什么”實(shí)際上就是指所要落實(shí)的具體內(nèi)容，它涉及到對(duì)落實(shí)內(nèi)容的準(zhǔn)確詮釋和正確理解問題，從機(jī)制角度而言就是內(nèi)容的優(yōu)選機(jī)制?！罢l(shuí)來落實(shí)”實(shí)際是指“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)”的問題，就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制問題?！霸趺绰鋵?shí)”實(shí)際上就是采取何種措施和手段、經(jīng)過哪些途徑、程序和步驟來落實(shí)的問題，實(shí)際上就是措施和方法的優(yōu)化機(jī)制。“落實(shí)的力度”問題就是行動(dòng)執(zhí)行的速度和行動(dòng)所涉及的范圍問題，這涉及到動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督反饋機(jī)制等問題。“成效問題”實(shí)際上就是要明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)照工作實(shí)際審查特定的精神或要求是否被落實(shí)到位或任務(wù)是否圓滿完成的問題，也就是評(píng)判機(jī)制問題。這樣的理解有其合理之處，但其所包含的機(jī)制劃分標(biāo)準(zhǔn)是否合理、表述是否妥帖，還有待商榷。故而，對(duì)“落實(shí)機(jī)制”具體內(nèi)容的準(zhǔn)確理解，尚需我們結(jié)合具體“落實(shí)對(duì)象”的屬性、特征及行為過程等多種因素來確定。

二、高校建立健全“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”落實(shí)機(jī)制的重要意義

在高校建立和健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)的落實(shí)機(jī)制是由高校自身的性質(zhì)、工作的特點(diǎn)和根本任務(wù)決定的。首先，高校作為人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，與其它社會(huì)團(tuán)體或組織最大的區(qū)別就在于其“育人的機(jī)構(gòu)”屬性，是黨和國(guó)家為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人而設(shè)立的專門場(chǎng)所，肩負(fù)著培養(yǎng)具有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會(huì)主義信念、有深厚的愛國(guó)情懷、有高尚的社會(huì)主義道德和高度的法制意識(shí)、能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的光榮使命。而具有牢不可破的中華民族共同體意識(shí)本身就是愛國(guó)的基本條件和中華民族復(fù)興的重要前提。因此，高校自身的性質(zhì)就決定了它必須要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)的落實(shí)機(jī)制建立好，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)的任務(wù)落實(shí)好。其次，高校作為多民族學(xué)生共同接受高等教育的聚居地，幾乎每所學(xué)校均招有一定數(shù)量的、來自不同民族的大學(xué)生，在這個(gè)特殊的場(chǎng)所對(duì)正處在思想價(jià)值觀念形成的廣大青年學(xué)子進(jìn)行全方位的“家國(guó)情懷教育”正是高校工作的一大亮點(diǎn)和突出優(yōu)勢(shì)。因此，充分利用這種便利條件對(duì)廣大青年學(xué)生及時(shí)進(jìn)行鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，讓中華民族共同體意識(shí)深入廣大學(xué)生的內(nèi)心,既恰當(dāng)其時(shí)又便捷高效。第三，高校是社會(huì)思潮的最前沿，廣大學(xué)生在接受新鮮事物的同時(shí)，也極容易受到一些極端的、錯(cuò)誤的、不利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)交融的思想侵害而走上錯(cuò)誤道路。為此，黨和政府要求高校各級(jí)黨員干部和廣大教師必須高度重視意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)，時(shí)刻保持清醒的頭腦和敏銳的政治警覺,防止敵對(duì)勢(shì)力和民族分裂勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)η嗄陮W(xué)生的侵害。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是抵御和防范敵對(duì)勢(shì)力和分裂勢(shì)力進(jìn)攻的有效途徑，需要高校真正貫徹好、落實(shí)好。這也是高校完成立德樹人光榮使命的重要訴求。

目前，在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要指示上，有些高校干部和教師存在一定的認(rèn)知偏差。一種表現(xiàn)是有的人認(rèn)為共同體意識(shí)教育和通常的思想政治教育有相似的教育內(nèi)容，所以他們認(rèn)為無需再專門建立鑄牢中華民族共同體的體制、機(jī)制。這實(shí)際上是一種錯(cuò)誤的“替代論”。另一種表現(xiàn)就是有人認(rèn)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)問題主要是民族院校的任務(wù)，普通高校不必過分強(qiáng)調(diào)共同體意識(shí)的教育，也不必再專門部署，更不必設(shè)立專門的體制和機(jī)制。這實(shí)際上是一種變相的“擱置論”。正是基于以上兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一些高校對(duì)于“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的工作，并沒有真正開展細(xì)致、扎實(shí)、有效的工作，最終的結(jié)果其實(shí)是讓“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”停留在了口號(hào)上。

因此，只有在普通高校也特別強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的落實(shí)機(jī)制，高校才能以高度的使命感和責(zé)任感把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作提到一定的認(rèn)識(shí)高度，也才能真正保證把鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作落到實(shí)處。

三、構(gòu)建高校落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)機(jī)制的基本思路

構(gòu)建高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的落實(shí)機(jī)制，需要做好以下六方面工作。

1.堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是各民族利益的忠實(shí)代表。自黨誕生之日起，就秉持著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，為中華民族的獨(dú)立和解放、為國(guó)家的富強(qiáng)而努力奮斗。無論是新民主主義革命時(shí)期，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，抑或改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨均一直發(fā)揮著民族先鋒、中流砥柱、定海神針的重要作用。中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的歷史進(jìn)程表明，推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們做好一切工作的根本政治前提，是國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨保持高度一致。

在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一要加強(qiáng)思想理論武裝。要以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”：教育和引導(dǎo)廣大師生深刻理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)提出的時(shí)代背景和重大意義，準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的戰(zhàn)略要求，夯實(shí)學(xué)校各級(jí)黨組織的使命感和責(zé)任感。二要加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)。學(xué)校黨委是鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)者，除要承擔(dān)起培育工作的主體責(zé)任，把好方向、管好大局、做好決策、保障落實(shí)，還要不斷完善學(xué)校的制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各院系黨組織和基層黨支部的建設(shè)，建立健全基層黨組織，配齊配好基層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮高校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要讓每個(gè)師生黨員都能做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，不斷提高黨的各級(jí)組織鑄牢中華民族共同體意識(shí)的能力。三是要不斷改進(jìn)工作方式，提升工作效能。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為一項(xiàng)重要的、持久的工作納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入重點(diǎn)課程建設(shè)的計(jì)劃，納入重要工作日程，納入專項(xiàng)督查清單；要定期召開黨委會(huì)議研究中華民族共同體意識(shí)的培育工作，保證該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)和穩(wěn)步落實(shí)；學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)和各院系領(lǐng)導(dǎo)要定期深入基層和一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，定期參與中華民族共同體意識(shí)的教育活動(dòng)，多關(guān)心和鼓勵(lì)師生并及時(shí)回答師生所關(guān)注的有關(guān)民族團(tuán)結(jié)和共同體意識(shí)培育中出現(xiàn)的理論和現(xiàn)實(shí)問題，保證把黨的關(guān)懷和工作訴求及時(shí)傳達(dá)到師生之中，把黨的教育政策貫徹落實(shí)到位。

2.構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)同育人機(jī)制。協(xié)同育人機(jī)制是通過對(duì)教育過程中的不同參與主體進(jìn)行有機(jī)調(diào)整和綜合平衡，使不同育人主體在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化協(xié)同合作，從而使育人工作均衡有序發(fā)展的一系列措施辦法的總稱。建立協(xié)同育人機(jī)制是學(xué)生成長(zhǎng)成才的內(nèi)在要求，也是學(xué)校不斷提升人才培養(yǎng)效能的重要保障。高校與政府、企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人，可以擴(kuò)張自身教學(xué)資源、更新教學(xué)平臺(tái)、優(yōu)化教育環(huán)境，將高校的個(gè)體行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)整體行為，發(fā)揮整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升人才培養(yǎng)效能。高校內(nèi)部不同部門進(jìn)行協(xié)同育人，可以充分發(fā)揮組織、宣傳、思政、人事、教務(wù)、團(tuán)委、學(xué)工等部門的職能優(yōu)勢(shì)，使各部門形成整體合力，系統(tǒng)高效地推動(dòng)學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

高校構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)的協(xié)同育人機(jī)制，首先就是要根據(jù)中華民族共同體意識(shí)培育的要求，建立起系統(tǒng)完整的組織架構(gòu)。要通過對(duì)校外資源和學(xué)校的組織、宣傳、思政、人事、教務(wù)、學(xué)生、共青團(tuán)等黨政部門和各基層教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)整合，形成一個(gè)多主體參與的、利于促進(jìn)共同體意識(shí)培育的立體網(wǎng)絡(luò)體系，使每個(gè)部門明確各自在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中的責(zé)任、所要完成的任務(wù)及必須遵守的工作要求，形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作格局。堅(jiān)持高位推動(dòng)，全員參與，全程貫穿和全方位實(shí)施[2]。其次，要建立校內(nèi)外各有關(guān)主體相互協(xié)調(diào)溝通的管道，推動(dòng)學(xué)校和社會(huì)、學(xué)校和家庭、學(xué)校各部門之間形成縱向互通、橫向聯(lián)動(dòng)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和信息共享機(jī)制。不斷加深各主體間的有效融合與相互協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)主體間的包容和信任，形成溝通順暢、協(xié)調(diào)到位、上下貫通的良好態(tài)勢(shì)和合力，營(yíng)造共鑄中華民族共同體意識(shí)的良好氛圍，提升鑄牢中華民族共同體意識(shí)的效能。第三，各部門要不斷加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同，提升工作的積極性和主動(dòng)性。要在正確認(rèn)知不同主體的利益、考量不同主體的需求、發(fā)揮不同主體優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，持續(xù)有效地開展思想政治教育和學(xué)習(xí)，使大家不斷地強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，克服麻痹大意的心理，增強(qiáng)對(duì)錯(cuò)誤思潮和消極思想的抵抗力，共同教育和引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立中華民族共同體意識(shí)。

3.形成與時(shí)俱進(jìn)的教材創(chuàng)新機(jī)制。教材是教學(xué)內(nèi)容的主要載體，是教學(xué)活動(dòng)的直接依據(jù)，也是做好教育工作的重要根基。在中華民族共同體意識(shí)的培育過程中，形成與時(shí)俱進(jìn)的教材體系創(chuàng)新機(jī)制，不僅可以展示中華民族共同體的精神風(fēng)貌，可以更好地貫徹落實(shí)黨的教育方針，還能充分體現(xiàn)時(shí)代特征和馬克思主義中國(guó)化的具體要求。形成與時(shí)俱進(jìn)的教材創(chuàng)新機(jī)制，是確保中華民族共同體意識(shí)培育理論實(shí)現(xiàn)思想性與時(shí)代性、科學(xué)性與民族性有機(jī)統(tǒng)一的重要保證，對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要意義。

而形成與時(shí)俱進(jìn)的教材創(chuàng)新機(jī)制，首先要明確中華民族共同體意識(shí)培育所必須設(shè)置的教學(xué)內(nèi)容。各學(xué)校要在梳理和明確鑄牢中華民族共同體意識(shí)與日常思政教育關(guān)系的基礎(chǔ)上，使二者在教學(xué)內(nèi)容上有機(jī)滲透，知識(shí)體系上密切融合。要扎根中華民族共同開發(fā)錦繡河山、共同書寫悠久歷史、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同培育偉大精神的艱苦卓絕的奮斗史，以國(guó)家和中華民族振興的實(shí)踐中所涌現(xiàn)出的英雄人物、典型事跡和為民族融合作出重大歷史貢獻(xiàn)的人物為主線，編寫鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教材和講義。通過對(duì)各民族學(xué)生進(jìn)行中華民族共同抵御外部勢(shì)力入侵的歷史教育，不斷強(qiáng)化各民族學(xué)生的“五個(gè)認(rèn)同”，讓他們樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀。其次，要與時(shí)俱進(jìn)不斷修編完善中華民族共同體意識(shí)培育的教材講義。中華民族共同體意識(shí)的培育是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，在不同的發(fā)展階段會(huì)遇到許多不同的問題，也會(huì)出現(xiàn)許多有礙民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的消極因素，這就需要我們不斷與時(shí)俱進(jìn)，做好教材的改革創(chuàng)新。各高校要在使用國(guó)家統(tǒng)編教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代主題和各民族的共同關(guān)切，以及師資水平、學(xué)生認(rèn)知發(fā)展?fàn)顩r等多方面的因素，不斷調(diào)整、補(bǔ)充和完善教師的參考用書、教學(xué)案例解析、學(xué)生輔學(xué)讀本、疑難問題解析等教學(xué)系列用書，要使教材內(nèi)容既能夠及時(shí)有效反映現(xiàn)實(shí)問題，體現(xiàn)鮮明的時(shí)代性，又要確保正確的價(jià)值導(dǎo)向，確保強(qiáng)烈的政治性。第三，要不斷創(chuàng)新教材形式。既要發(fā)揮好紙質(zhì)教材的作用，也要有效用好數(shù)字化多媒體教材、信息網(wǎng)絡(luò)不同媒介形式的教材，要充分調(diào)動(dòng)廣大教師不斷守正創(chuàng)新的熱情，促使更多更好的新教材新講義面世，“充分發(fā)揮思想政治教育載體負(fù)載教育內(nèi)容的整合效應(yīng)、放大效應(yīng)、感染效應(yīng)”[3]，為中華民族共同體意識(shí)的培育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.建立良性互動(dòng)的教學(xué)方法優(yōu)化機(jī)制。不斷優(yōu)化教學(xué)方法是人才培養(yǎng)效能提升的關(guān)鍵所在，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要保證。

建立中華民族共同體意識(shí)培育方法的優(yōu)化機(jī)制，首先要建立課堂教學(xué)方法的優(yōu)化研究機(jī)制，鼓勵(lì)教師不斷優(yōu)化課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主要途徑與教育方式，要確保中華民族共同體意識(shí)的培育工作取得實(shí)效，首要的任務(wù)就是搞好課堂教學(xué)的改革與創(chuàng)新。近些年來，許多學(xué)校已采取了多種措施和辦法來調(diào)動(dòng)教師教學(xué)改革的積極性，除常用的灌輸法之外，還推出了許多新的教學(xué)方法，如側(cè)重問題導(dǎo)向的案例教學(xué)法、問題式教學(xué)法、范例式教學(xué)法；側(cè)重互動(dòng)交流的討論式教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、演講論辯式教學(xué)法；側(cè)重情感的情景教學(xué)法、體驗(yàn)式教學(xué)法；側(cè)重研究的課題制教學(xué)法、科研式教學(xué)法；側(cè)重信息技術(shù)的多媒體教學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法等等。這些成果均在一定程度上體現(xiàn)了學(xué)生的主體性地位，活躍了課堂教學(xué)氛圍，提升了教學(xué)功效。今后還需要進(jìn)一步完善有關(guān)制度，鼓勵(lì)和支持廣大教師根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。只有如此，才能保證中華民族共同體意識(shí)的培育和鑄牢工作有旺盛的活力和持久的動(dòng)力。其次，要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)改革，不斷豐富和拓展實(shí)踐教學(xué)形式。實(shí)踐教學(xué)是中華民族共同體意識(shí)培育的重要途徑和必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)踐教學(xué)的比重，深化實(shí)踐教學(xué)的方法改革，系統(tǒng)開展實(shí)踐教育活動(dòng)，把解決思想問題和實(shí)際問題相結(jié)合，是高校教育教學(xué)的重要任務(wù)。我們必須把推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生的第二課堂活動(dòng)、校園文化建設(shè)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，選好中華民族共同體意識(shí)教育的主題，利用開展這些活動(dòng)的機(jī)會(huì)和重要節(jié)日假日活動(dòng)等契機(jī)，讓學(xué)生走進(jìn)各地區(qū)各民族的廣大家庭中積極開展實(shí)踐教育，做好調(diào)查、訪談、政策宣傳、生活幫扶和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，講好民族交融與同心發(fā)展的故事，不斷強(qiáng)化廣大學(xué)生的共同體意識(shí)，堅(jiān)定共同體信念。第三，要結(jié)合現(xiàn)代科技發(fā)展，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生互動(dòng)社區(qū)、主題教育網(wǎng)站、專業(yè)學(xué)術(shù)網(wǎng)站和“兩微一端”建設(shè)，提升校園新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的服務(wù)力、吸引力和粘合度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地的示范性、引領(lǐng)性和輻射度，綜合運(yùn)用大學(xué)生喜歡的表達(dá)方式，書寫大學(xué)生喜歡的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)表達(dá)通俗、內(nèi)容生動(dòng)、形式多樣、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)教育，全面完善中華民族共同體意識(shí)的網(wǎng)絡(luò)培育載體[3]。

5.健全滿足時(shí)代訴求的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。師資隊(duì)伍為中華民族共同體意識(shí)教育的開展提供基礎(chǔ)性保障。健全師資隊(duì)伍的建設(shè)機(jī)制，首先要建立健全教師隊(duì)伍的優(yōu)選機(jī)制，配齊配好思政教師隊(duì)伍。各學(xué)校不僅要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，配齊配足專職教師隊(duì)伍，著力培養(yǎng)一批有豐富專業(yè)知識(shí)、深厚愛國(guó)情感、高超教學(xué)技能的專職教師隊(duì)伍；還要拓展選拔的視野，發(fā)現(xiàn)和凝聚一批信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、思維新、自律嚴(yán)、人格正的兼職思政教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專兼職教師的有機(jī)融合，保證有足夠的師資力量來守好渠、種好田。其次，要建立教師的思想政治教育機(jī)制。要通過多種形式的思想政治教育，不斷提升師資隊(duì)伍的政治覺悟，進(jìn)一步深化對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)識(shí)。使他們能夠在重大事件面前保持清醒的政治頭腦；要通過教育，不斷厚植廣大教師的家國(guó)情懷，引導(dǎo)他們關(guān)注民生，關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題；要通過教育，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，使廣大教師能夠自覺做到教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，成為一支深具“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的高素質(zhì)隊(duì)伍[3]。第三，要建立專業(yè)技能提升機(jī)制。學(xué)校要出臺(tái)教師培訓(xùn)的相關(guān)制度，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，把學(xué)校自主培訓(xùn)和省級(jí)培訓(xùn)及國(guó)家培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，不斷提升師資隊(duì)伍的知識(shí)視野和專業(yè)水平，自覺弘揚(yáng)主旋律，積極傳遞正能量，用真理的力量感召學(xué)生，以深厚的理論功底贏得學(xué)生，能夠充分運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，引導(dǎo)學(xué)生在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面習(xí)得知識(shí)、掌握方法、樹立信念；要建立中青年教師社會(huì)實(shí)踐和校外掛職制度，切實(shí)加強(qiáng)教師與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，讓廣大教師在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力[4]。

6.建立卓有成效的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制。建立激勵(lì)與約束機(jī)制，是高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在要求，也是確保中華民族共同體意識(shí)培育工作落細(xì)落小落實(shí)和合理有序推進(jìn)的有效手段。

建立科學(xué)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，包含建立考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制兩部分內(nèi)容?？己思?lì)機(jī)制，主要是指在長(zhǎng)期教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，圍繞特定的教學(xué)目標(biāo)，通過分析和總結(jié)教學(xué)運(yùn)行過程，建構(gòu)一套具有本校特色、能夠涵蓋整個(gè)教學(xué)過程各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)的、具有可評(píng)價(jià)和可測(cè)度的指標(biāo)體系，以及能夠推動(dòng)教學(xué)工作不斷向更好、更高的目標(biāo)邁進(jìn)的一系列制度和規(guī)定。學(xué)校的考核和激勵(lì)制度不僅要包含對(duì)教學(xué)作出科學(xué)評(píng)價(jià)的各類指標(biāo)體系、考核實(shí)施的途徑、程序和步驟，能夠服務(wù)日常和年終考核；還要有能夠促進(jìn)教師不斷提升工作積極性和工作質(zhì)量的有效措施。當(dāng)前許多學(xué)校已通過協(xié)調(diào)學(xué)校的組織、宣傳、人事、教務(wù)、工會(huì)等相關(guān)部門，研究出臺(tái)了在職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、津補(bǔ)貼發(fā)放以及外出培訓(xùn)、掛職鍛煉和科研項(xiàng)目的立項(xiàng)上對(duì)一線從事中華民族共同體意識(shí)培育工作教師的特殊照顧和傾斜政策，讓廣大教師獲得了從事相關(guān)教育工作的價(jià)值滿足感、榮耀感，也認(rèn)識(shí)到了作為該領(lǐng)域教師所應(yīng)有的政治地位、社會(huì)地位和學(xué)術(shù)地位。此外，要建立宣傳制度，加大宣傳力度，對(duì)一線教師和在中華民族共同體意識(shí)培育工作中有突出表現(xiàn)和突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，要通過對(duì)先進(jìn)典范的樹立和表彰，激發(fā)人才隊(duì)伍的不斷壯大和素養(yǎng)的不斷提升，進(jìn)而引導(dǎo)更多的教師把精力投入到鑄牢中華民族共同體意識(shí)培育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的守正創(chuàng)新和實(shí)效提高上。

同時(shí)，應(yīng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，要對(duì)那些有違正面倡導(dǎo)的行為，如沒有完成教學(xué)內(nèi)容、不愿積極改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)方式，或因懶散墮怠、缺少激情、上課應(yīng)付等進(jìn)行問責(zé)。但也要注意“給教師充分的信任，不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”[5]。通過建立卓有成效的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，保證廣大教師成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的弘道者和引路人，保證中華民族共同體意識(shí)的培育工作在正確的道路上健康發(fā)展。