摘要：違背社會(huì)倫理道德和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念、具有較大負(fù)外部性的算法，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定構(gòu)成了日益明顯的挑戰(zhàn)。面對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟、智能監(jiān)工、惡性推薦等具有社會(huì)性異常價(jià)值傾向的算法產(chǎn)物，法律需要及時(shí)介入調(diào)整，確?？萍紓惱?、技術(shù)正義和法治原則在數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系中的應(yīng)有地位。

關(guān)鍵詞：算法;數(shù)字經(jīng)濟(jì);影響;法律規(guī)制

算法是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，甚至被認(rèn)為是智能社會(huì)的靈魂掌舵者。也正因此，被社會(huì)性異常算法主導(dǎo)的數(shù)字化生存體系，將會(huì)累積巨大的技術(shù)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，法律需要對(duì)其及時(shí)關(guān)注并有效介入調(diào)整，從而維護(hù)正常、健康的數(shù)字社會(huì)秩序。

一、社會(huì)性異常算法的概念與表現(xiàn)

算法是企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要技術(shù)工具。在信息時(shí)代，算法主要是指信息系統(tǒng)解決問(wèn)題時(shí)所需要遵循的一系列規(guī)則、指令和程序，形象地講，就是“機(jī)器解決問(wèn)題”時(shí)所依據(jù)的一套系統(tǒng)化策略機(jī)制或策略集合。社會(huì)性異常算法是指看似符合經(jīng)濟(jì)理性人邏輯和計(jì)算機(jī)運(yùn)算邏輯，但實(shí)際上卻是具有顯著負(fù)外部性（即帶來(lái)巨大社會(huì)成本）甚至社會(huì)破壞性的價(jià)值失衡型算法。近年來(lái)，社會(huì)性異常算法在數(shù)字營(yíng)銷、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字交易等領(lǐng)域攻城略地、甚囂塵上，對(duì)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的不良影響。具體表現(xiàn)包括：

（一）大數(shù)據(jù)殺熟。相關(guān)算法根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶的消費(fèi)歷史、收入水平、職業(yè)領(lǐng)域、硬件品牌、所在地域等，呈現(xiàn)和推薦不同的產(chǎn)品價(jià)格，用低價(jià)吸引新客戶消費(fèi)，用高價(jià)榨取老客戶利潤(rùn)。網(wǎng)店購(gòu)物、在線旅游訂票、app打車等領(lǐng)域多次暴露這類問(wèn)題，引發(fā)了普遍的社會(huì)不滿與擔(dān)憂，并引發(fā)了消費(fèi)者、企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)的博弈“持久戰(zhàn)”。

（二）智能監(jiān)工。相關(guān)算法根據(jù)數(shù)字追蹤器實(shí)時(shí)記錄的物流倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)員工從貨架上挑選與打包貨物的速度，判斷員工的工作效率，并在此基礎(chǔ)上生成解雇與否的指令;或者根據(jù)電子地圖上的理論距離，嚴(yán)格控制外賣騎手的行駛路線與送達(dá)時(shí)間，并據(jù)此生成關(guān)于超時(shí)罰款的處分結(jié)論?！按蚬ふ弑焕г谒惴ɡ铩眴?wèn)題已經(jīng)成為數(shù)字就業(yè)領(lǐng)域的巨大困擾。

（三）惡性推薦。相關(guān)算法優(yōu)先呈現(xiàn)向網(wǎng)絡(luò)搜索引擎公司繳納了推廣費(fèi)的醫(yī)療診所，全然不顧消費(fèi)者安全，導(dǎo)致了“莆田系醫(yī)院騙錢索命”等一系列惡果;或者根據(jù)用戶在線歷史痕跡，反復(fù)向用戶推薦相關(guān)主題的文章、視頻，向青少年推薦過(guò)度娛樂(lè)化的不良信息，刻意制造傳播障礙，影響不同群體價(jià)值觀的形成，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造成破壞。

此外，在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)評(píng)比等領(lǐng)域，相關(guān)算法助長(zhǎng)了惡意刷分、虛構(gòu)播放量、好評(píng)與銷售額造假、花錢打榜等破壞市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。而許多交不起推廣費(fèi)用的網(wǎng)店、小微企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)作者，則無(wú)法獲得推薦、流量或靠前的排名，其生存和發(fā)展受到很大影響。

二、社會(huì)性異常算法對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響

算法的作為與不作為現(xiàn)象共存，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。從實(shí)踐來(lái)看，算法涉及消費(fèi)安全、勞動(dòng)安全乃至產(chǎn)業(yè)安全、社會(huì)安全。從理論上看，社會(huì)性異常算法在很大程度上已經(jīng)成為一種半公開(kāi)半隱秘的社會(huì)財(cái)富搜集、獲?。▕Z取）、轉(zhuǎn)移與積累工具，牽動(dòng)著社會(huì)的敏感神經(jīng)。因此，它既具有潛在的經(jīng)濟(jì)與政治雙重屬性，又存在明顯的道德風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)累積到一定程度后，可能會(huì)引發(fā)相當(dāng)規(guī)模的社會(huì)問(wèn)題，導(dǎo)致社會(huì)矛盾爆發(fā)。

（一）破壞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)性異常算法容易導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)數(shù)字技術(shù)喪失信任、導(dǎo)致勞動(dòng)者對(duì)科技進(jìn)步產(chǎn)生厭惡，制造消極情緒和不穩(wěn)定因素，從而使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)喪失和諧穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境，陷入基于技術(shù)性強(qiáng)迫的社會(huì)性緊張之中。

（二）沖擊經(jīng)濟(jì)法律秩序?！八惴湘i”“每時(shí)每刻須勞動(dòng)”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“996”現(xiàn)象，對(duì)勞動(dòng)法、社會(huì)保障法等造成了重大沖擊，就業(yè)保護(hù)、勞動(dòng)者休息權(quán)、公民健康權(quán)等制度被“技術(shù)性架空”，不利于人力資源可持續(xù)養(yǎng)護(hù)與開(kāi)發(fā)。

（三）導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序的控制權(quán)轉(zhuǎn)移?！安恢v道德者獲利”“投機(jī)取巧者勝出”這類經(jīng)營(yíng)哲學(xué)如果在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大行其道，將催生不計(jì)后果的商業(yè)逐利沖動(dòng)和資本擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)，不僅使科技偏離善治軌道，更會(huì)嚴(yán)重侵蝕數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度性根基，最終在算法綁架下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)際控制權(quán)將可能被完全置于資本手中，而游離于政府監(jiān)管之外，進(jìn)而政府在宏觀調(diào)控與行政監(jiān)管領(lǐng)域作用式微、應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

三、法律規(guī)制建議

算法的社會(huì)性異常在本質(zhì)上是市場(chǎng)主體對(duì)最大化商業(yè)利潤(rùn)的超越道德底線的追求所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈和社會(huì)規(guī)則破壞，是資本無(wú)序擴(kuò)張的一種技術(shù)化了的社會(huì)性擠壓效應(yīng)的表現(xiàn)。算法涉及法律權(quán)利與倫理道德，對(duì)社會(huì)性異常算法的規(guī)制實(shí)質(zhì)上是制度、社會(huì)、人性和資本的博弈。

（一）將法治思維與制度框架納入算法的底層架構(gòu)，將“算法正義”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律制度設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)與要求。一方面，法律可以成為算法的組成部分，算法不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定（如勞動(dòng)權(quán)益、隱私保護(hù)等），也不得違背社會(huì)公德、破壞公序良俗。另一方面，法律在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)性解釋或具體實(shí)施需要依賴正當(dāng)算法。正當(dāng)算法是受法律認(rèn)可或保護(hù)的算法，彰顯了“算法正義”。

（二）將性質(zhì)惡劣或引發(fā)嚴(yán)重后果的社會(huì)性異常算法編制與使用行為納入執(zhí)法打擊范圍，確保算法在社會(huì)心理與秩序可承受的限度內(nèi)運(yùn)行?？梢灾鸩綄?yán)重的算法歧視、算法欺詐認(rèn)定為違法行為，特別是要涵蓋那些容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)公共群體事件、嚴(yán)重扭曲正常財(cái)富分配機(jī)制（如過(guò)度克減勞動(dòng)者權(quán)益）的算法;將嚴(yán)重的算法詐騙（如惡意虛構(gòu)點(diǎn)擊量騙取巨額廣告費(fèi)）、算法加害（如強(qiáng)迫外賣騎手從事公路逆行等危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)）認(rèn)定為犯罪行為。

（三）構(gòu)建算法互動(dòng)規(guī)制體系，綜合發(fā)揮政府監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等的作用。設(shè)立專門(mén)政府機(jī)構(gòu)對(duì)算法的社會(huì)性異常運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，引入人工與智能混合技術(shù)對(duì)虛擬世界的算法運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立向消費(fèi)者開(kāi)放的算法違法線索在線投訴舉報(bào)平臺(tái)，動(dòng)員新聞媒體和公共輿論對(duì)算法違規(guī)違法問(wèn)題進(jìn)行揭露與批判，推動(dòng)算法在良法善治軌道內(nèi)運(yùn)行。

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作者簡(jiǎn)介：

白續(xù)輝（1982- ），男，山西興縣人，博士，副研究員，研究方向：數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等。

梧州市人民政府發(fā)展研究中心? 白續(xù)輝