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2035遠(yuǎn)景目標(biāo):新的歷史方位與新的時代使命

2021-04-23 09:54:34劉紅凜
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化建設(shè)

劉紅凜

【摘要】要深刻認(rèn)識全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既要立足于社會主義初級階段來深刻認(rèn)識我國現(xiàn)代化建設(shè)的顯著特點(diǎn)與目標(biāo)要求,也要從黨的初心使命角度深刻認(rèn)識我國現(xiàn)代化建設(shè)的連續(xù)性與發(fā)展性,還要深刻認(rèn)識實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)面臨的國內(nèi)外挑戰(zhàn)與突出問題。要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要在堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)新發(fā)展要求來審視并協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”與“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè);還要從黨的領(lǐng)導(dǎo)—黨的建設(shè)—黨的事業(yè)相輔相成的高度統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化國家建設(shè)、黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力建設(shè),有效實現(xiàn)馬克思主義執(zhí)政黨與現(xiàn)代化國家、現(xiàn)代化社會之間的共建與同頻共振。

【關(guān)鍵詞】2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)? 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家? 馬克思主義執(zhí)政黨? “四個全面”

【中圖分類號】D24? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.01.001

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個大局”,既擘畫了我國“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖,又勾勒出2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的綱領(lǐng)性文件。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),就是我國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。要深刻認(rèn)識2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既要立足于社會主義初級階段來深刻認(rèn)識社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的顯著特點(diǎn)、基本內(nèi)容與目標(biāo)要求,也要從黨的初心使命角度深刻認(rèn)識我國現(xiàn)代化建設(shè)的連貫性、繼承性與發(fā)展性,還要從民族復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局高度深刻認(rèn)識實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)與突出問題。

中國共產(chǎn)黨百年歷程與我國現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)深刻表明:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須在堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)前提下,有效實現(xiàn)以代表型、使命型、責(zé)任型、先進(jìn)型、現(xiàn)代大眾型無產(chǎn)階級政黨等為顯著特點(diǎn)的馬克思主義執(zhí)政黨與現(xiàn)代化國家、現(xiàn)代化社會之間的共建、互動與同頻共振。這要求我們,既要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨;更要根據(jù)“四個全面”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè);還要從黨的領(lǐng)導(dǎo)—黨的建設(shè)—黨的事業(yè)相輔相成的高度來統(tǒng)籌推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)、黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

正確認(rèn)識我國現(xiàn)代化國家建設(shè)的性質(zhì)與基本特點(diǎn)

現(xiàn)代化是一個比較復(fù)雜、比較模糊的“時髦”概念,也是一個相對概念,與發(fā)展進(jìn)步密切相關(guān)。從人類社會發(fā)展角度看,現(xiàn)代化是一個隨著現(xiàn)代科技發(fā)展(尤其是科技革命)而不斷發(fā)展的歷史過程,其核心要義在于社會生產(chǎn)的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化。自18世紀(jì)60年代第一次科技革命與第一次工業(yè)革命以來,人類社會從手工業(yè)時代邁進(jìn)蒸汽機(jī)時代、機(jī)械化時代,開啟了人類社會現(xiàn)代化建設(shè)的歷程;隨著科技革命與工業(yè)革命的不斷發(fā)展,人類社會先后從機(jī)械化時代、電氣化時代、自動化時代邁進(jìn)當(dāng)今的信息化智能化時代,這一發(fā)展歷程,都可稱之為“現(xiàn)代化過程”。就各國發(fā)展而言,世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合一個國家的政權(quán)性質(zhì)與社會特點(diǎn),各國現(xiàn)代化道路大致可分為三種類型或曰三種模式,即資本主義現(xiàn)代化、社會主義現(xiàn)代化乃至可能存在的民族主義現(xiàn)代化。

在我國,“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”[1]國情與黨情、國體與政體等決定著我國的現(xiàn)代化本質(zhì),只能是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。對此,改革開放之初,鄧小平同志就明確指出:“我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化。我們建設(shè)的社會主義,是有中國特色的社會主義。”[2]

根據(jù)我國國情、黨情與政權(quán)性質(zhì),結(jié)合習(xí)近平總書記相關(guān)論述,概括說來,我國現(xiàn)代化建設(shè)至少具有六大顯著特征:第一,我國現(xiàn)代化的歷史邏輯,是從半殖民地、半封建社會走向民族獨(dú)立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定與民族復(fù)興;1949年中華人民共和國的成立,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。第二,我國現(xiàn)代化是世界第一人口大國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)國的歷史轉(zhuǎn)變過程。人口多、底子薄、區(qū)域發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力水平不發(fā)達(dá)等,是我國的基本國情。我國國情決定了,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一要務(wù)。第三,我國現(xiàn)代化建設(shè)是立足于社會主義初級階段,致力于實現(xiàn)中華民族從“站起來”到“富起來”、再到“強(qiáng)起來”的歷史過程,這是一個循序漸進(jìn)、拾級而上的發(fā)展過程?!罢酒饋怼薄案黄饋怼薄皬?qiáng)起來”可謂是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的三部曲與階段特征。第四,我國現(xiàn)代化建設(shè)是堅持以人民為中心、致力于實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化。這是由黨的根本政治立場、根本宗旨與社會主義本質(zhì)所決定的。從根本上看,人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場,立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨的根本要求,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看,“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵3]第五,我國現(xiàn)代化是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)與物質(zhì)文明為基礎(chǔ),致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化;在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵與外延、目標(biāo)與要求有一個不斷豐富、不斷完善、不斷提高的認(rèn)識與深化過程。第六,我國現(xiàn)代化是獨(dú)立自主、自力更生、走和平發(fā)展道路的社會主義現(xiàn)代化,這與西方一些老牌資本主義國家依靠殖民掠奪的現(xiàn)代化道路明顯不同。從歷史上看,近代中華民族與中國人民是西方列強(qiáng)殖民侵略的受害者,也是反對西方列強(qiáng)殖民侵略的堅定斗爭者;新中國成立以來,中國是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要力量,既從未對外主動挑起過戰(zhàn)爭和沖突,也從不向國外輸出“中國模式”。依靠自力更生、走和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路,以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,同時推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這是我們的莊嚴(yán)選擇,也是我們對世界人民的鄭重承諾。

從黨的初心使命角度認(rèn)識我國現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)接力與拾級而上

從初心使命角度看,1921年,中國共產(chǎn)黨誕生于民族危亡之際,從誕生之日起就肩負(fù)起救亡圖存的歷史大任,致力于實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、人民幸福與民族復(fù)興;中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這一點(diǎn),從黨在革命時期的基本綱領(lǐng)與奮斗目標(biāo)便可見一斑。1922年,黨的二大明確提出,中國共產(chǎn)黨的目的就是“要組織無產(chǎn)階級,用階級斗爭的手段,建立勞農(nóng)專政的政治,鏟除私有財產(chǎn)制度,漸次達(dá)到一個共產(chǎn)主義的社會”;在新民主主義革命時期的革命綱領(lǐng),就是要“消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建設(shè)國內(nèi)和平”,“推翻國際帝國主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”,“統(tǒng)一中國本部(東三省在內(nèi))為真正民主共和國”。[4]從政黨代表性角度看,1935年12月,“瓦窯堡會議”決議明確指出,中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊,同時又是全民族的先鋒隊;“共產(chǎn)黨不但是工人階級的利益的代表者,而且也是中國最大多數(shù)人民的利益的代表者,是全民族利益的代表者”[5];“蘇維埃自己不但是代表工人、農(nóng)民的,而且是代表中華民族的”[6]。因此,從建黨之初,中國共產(chǎn)黨就不僅是一個以馬克思主義為指導(dǎo)的使命型政黨,更是代表型、責(zé)任型、先進(jìn)型政黨,也是現(xiàn)代大眾型無產(chǎn)階級政黨。

從政黨類型學(xué)角度看,無產(chǎn)階級政黨是現(xiàn)代大眾型政黨的典型代表,共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨中最為先進(jìn)的政治組織。因此,中國共產(chǎn)黨從成立至今,始終就是一個以馬克思主義為指導(dǎo)的代表型、使命型、責(zé)任型、先進(jìn)型、現(xiàn)代大眾型無產(chǎn)階級政黨,而且始終應(yīng)該堅持這“五型”的有機(jī)統(tǒng)一,其中,先進(jìn)性始終是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。對于中國共產(chǎn)黨的這一政治特性與復(fù)合特征,根據(jù)美國學(xué)者紐曼的“代表型政黨”與“整合型政黨”二分法[7],是無法有效解釋的;無論是將中國共產(chǎn)黨單方面界定為“代表型政黨”還是“使命型政黨”,都難以充分解釋中國共產(chǎn)黨的政治特質(zhì)與先進(jìn)性本質(zhì)。

從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)角度看,經(jīng)過28年的革命斗爭與浴血奮戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”、建立了新中國;從1949年新中國成立之日起,尤其是經(jīng)過社會主義革命、確立社會主義制度以后,我們黨就致力于進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),并在實踐基礎(chǔ)上不斷豐富與完善現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵與外延、目標(biāo)與要求。這既是中國共產(chǎn)黨的初心與使命使然,更是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與執(zhí)政責(zé)任使然。在一個人口眾多、底子薄、歷經(jīng)百年戰(zhàn)亂與殖民掠奪的發(fā)展中大國,如何實現(xiàn)廣大人民的根本利益與民族復(fù)興?其根本任務(wù)與基本途徑,就是把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

從歷史發(fā)展看,在新中國成立前夕,黨的七屆二中全會就明確把“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變”作為執(zhí)政后的總?cè)蝿?wù)。在新中國成立初期,1953年2月,毛澤東同志在視察九江工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時就明確指出:“共產(chǎn)黨從接管國民黨政權(quán)的第一天起,就把眼睛盯住生產(chǎn)建設(shè),不遺余力地抓好這一個中心工作。要讓歷史證明,我們不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)好革命戰(zhàn)爭,而且也一定能夠領(lǐng)導(dǎo)好和平時期的經(jīng)濟(jì)建設(shè),讓全國人民過上好日子?!盵8]在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,1954年,周恩來同志在第一屆全國人民代表大會上初步提出“四個現(xiàn)代化”構(gòu)想,認(rèn)為“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達(dá)到目的”。[9]1964年底,第三屆全國人民代表大會明確提出“四個現(xiàn)代化”建設(shè)宏偉目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要在一個不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國。

改革開放以來,我們黨對“文化大革命”進(jìn)行“撥亂反正”,把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,開啟了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。1982年,黨的十二大報告以“全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面”為主題,明確提出黨在新的歷史時期的總?cè)蝿?wù)與“四個現(xiàn)代化”新表述,即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,將“把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家”定位為我國現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)。[10]1987年,黨的十三大在明確提出社會主義初級階段基本路線基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將我國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)豐富發(fā)展為“建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”。1992年,黨的十四大以“加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利”為主題,明確把我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)定位在“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”[11],并明確提出“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在黨”的重大政治判斷,強(qiáng)調(diào)“黨的基本路線要毫不動搖地長期堅持下去,社會主義的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)要搞得更好更快,國家要長治久安和繁榮富強(qiáng),關(guān)鍵在于我們黨”。[12]自1997年黨的十五大以來,中國共產(chǎn)黨對我國現(xiàn)代化國家建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)與任務(wù)的認(rèn)識不斷深化;2007年,黨的十七大報告新增社會“和諧”要素,強(qiáng)調(diào)要“在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”;2017年,黨的十九大報告又增加環(huán)境“美麗”要素,將“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”定格為我國現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)[13]。

世界上任何一個國家的現(xiàn)代化建設(shè),都不是一蹴而就的,都是一個持續(xù)接力的發(fā)展過程。一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),既要求接續(xù)接力與長期努力,更需要制定與實施具體的階段性目標(biāo),只有通過一個個具體階段性目標(biāo)的實現(xiàn),才能不斷拾級而上,為實現(xiàn)中長遠(yuǎn)目標(biāo)創(chuàng)造條件。在我國,圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)主線與總目標(biāo),我們黨充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,保持戰(zhàn)略定力、科學(xué)謀劃發(fā)展,不僅制定與實施了十三個“五年規(guī)劃”,勾畫出“十四五”規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,逐步推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè),而且明確制定并不斷細(xì)化實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的戰(zhàn)略步驟。

1964年底,周恩來同志明確提出“四個現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo)的同時,就初步提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩步走”設(shè)想。盡管在一段時間內(nèi)“左傾”思想與“文化大革命”影響了我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,但從新中國成立到改革開放前,我國還是在“一窮二白”基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的、比較完善的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系。在改革開放初期,鄧小平同志明確提出我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略,即到20世紀(jì)80年代末解決人民溫飽問題,到20世紀(jì)末實現(xiàn)“小康”,到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

改革開放以來,黨立足于社會主義初級階段的基本國情,根據(jù)實際發(fā)展情況,不斷細(xì)化與校準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略步驟,客觀上形成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的“大三步戰(zhàn)略”與“小三步戰(zhàn)略”。所謂“小三步戰(zhàn)略”,即從“溫飽”到“小康”再到“全面小康”[14],其中,“溫飽問題”已經(jīng)在20世紀(jì)80年代末解決,“人民生活達(dá)到小康水平”已經(jīng)在1995年提前實現(xiàn),“全面建成小康社會”在2020年底已經(jīng)實現(xiàn)。所謂“大三步戰(zhàn)略”,是把“全面建成小康社會”的“三步走戰(zhàn)略”視為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“第一大步”,從而形成從“建設(shè)小康社會”到“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”、再到“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”這“大三步戰(zhàn)略”。這一戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃,是對鄧小平同志關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的繼承與發(fā)展,在黨的十九大報告中明確提出。黨的十九大報告指出,綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段:第一個階段,從2020年到2035年,“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”;[15]第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,“在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。[16]

正確認(rèn)識2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的歷史方位、基本要求與面臨的突出問題

我們黨現(xiàn)在制定的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),是建立在新中國成立70多年來、改革開放40多年來我國所造就的“世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”等偉大成就基礎(chǔ)之上[17]、沿著“從站起來、富起來到強(qiáng)起來”的發(fā)展進(jìn)程拾級而上的,也是置身于社會主義初級階段時間跨度之內(nèi)、與社會主義初級階段基本綱領(lǐng)相輔相成的。

對于社會主義初級階段的時間跨度,黨的十五大報告明確指出,“從五十年代中期我國進(jìn)入社會主義初級階段”[18],社會主義初級階段“至少需要一百年時間”。也就是說,從20世紀(jì)50年代到21世紀(jì)中葉這一百年間,我國都將處于社會主義初級階段,2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)規(guī)劃都位于這一時間跨度之中、置于社會主義初級階段之內(nèi)。黨的十九大報告在強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義進(jìn)入新時代的同時,也明確提出,“我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。[19]因此,正確認(rèn)識2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃的基本要求,既要立足于新中國成立以來社會主義建設(shè)取得的偉大成就,更要立足于社會主義初級階段的基本國情與發(fā)展要求,否則,就容易脫離實際。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)既有整體性要求,也有具體要求。從整體性要求看,到2035年,“我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”。[20]這一整體性要求,是建立在堅持社會主義道路、理論、制度與文化基礎(chǔ)之上的,也是建立在“四個自信”基礎(chǔ)之上的;沒有“四個自信”,便難以謀長遠(yuǎn)。從具體要求看,2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)涉及對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及軍隊國防建設(shè)、祖國統(tǒng)一、和平外交等治國理政的各個方面。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,要求基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這一要求是建立在進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的,因為“我國經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式,是關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題”。[21]

政治建設(shè)方面,要求基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成社會主義法治國家、法治政府、法治社會。這一基本要求是建立在依法治國、依法執(zhí)政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、堅持與完善社會主義制度、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義法治國家等基礎(chǔ)之上的,要求到2035年我國各方面制度更加完善,并且以完善的制度來支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

文化建設(shè)方面,要求建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國。這一基本要求是建立在堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度、堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)基礎(chǔ)之上的,要求必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)、社會治理與人民的思想行為之中。

社會建設(shè)方面,要求實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這一基本要求是建立在堅持和完善共建共治共享的社會治理制度、社會主義和諧社會建設(shè)取得顯著成效基礎(chǔ)之上的,也是建立在生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小基礎(chǔ)之上的。

在生態(tài)文明建設(shè)方面,要求基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。這一基本要求是建立在堅持和完善生態(tài)文明制度體系、踐行綠水青山就是金山銀山的理念、我國生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效基礎(chǔ)之上的。

根據(jù)國外有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2028年乃至2035年,中國將成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。我們必須清醒認(rèn)識到,在任何歷史時期,任何一個大國的興起與興盛、世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移都不是一帆風(fēng)順的,都需要克服千難萬險。要深刻認(rèn)識實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)面臨的突出問題,需要正確認(rèn)識歷史與現(xiàn)實關(guān)系、黨內(nèi)與黨外關(guān)系、國內(nèi)與國際關(guān)系以及未來發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜變化,既要立足于社會主義初級階段的基本國情與2035遠(yuǎn)景規(guī)劃的基本要求來認(rèn)識,更要結(jié)合當(dāng)今世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來審視。

從國情看,“人口多、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡”[22],生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)區(qū)域差距、東西部差距、貧富收入差距等較大,可持續(xù)發(fā)展、民生保障與社會穩(wěn)定壓力大,科教興國與科技強(qiáng)國任重道遠(yuǎn),社會主義制度、市場經(jīng)濟(jì)體制、民主法制建設(shè)都有待完善,以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)不夠協(xié)調(diào)問題,等等,仍是制約實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)的主要國情因素。就黨情看,如何有效應(yīng)對“四大考驗”與“四大危險”、始終維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與中央權(quán)威、堅定不移全面從嚴(yán)治黨、有效實現(xiàn)黨的“自我革命”,如何從根本上解決好黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純問題,如何造就高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍與社會主義事業(yè)接班人,如何有效解決好“其興也勃焉、其亡也忽焉”與“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”等歷史性課題等,如何有效解決好干群關(guān)系與黨群關(guān)系面臨的突出問題、從根本上克服“為官不為”現(xiàn)象,如何有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新發(fā)展的能力與水平、克服新的“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象,等等,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)長期面臨的突出問題。

從世情看,面對當(dāng)今世界百年未有之大變局、國際力量“東升西降”之趨勢,如何處理好全球化與“逆全球化”關(guān)系、國內(nèi)市場與世界市場關(guān)系、中美競爭與合作關(guān)系、我國地緣政治與周邊和諧穩(wěn)定關(guān)系、各國競爭與合作關(guān)系,如何構(gòu)建國際政治新格局與人類命運(yùn)共同體、為實現(xiàn)民族復(fù)興創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,等等,都是實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)面臨的突出國際問題。

從科技革命看,馬克思把科學(xué)視為“最高意義上的革命力量”[23],鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[24]。自18世紀(jì)60年代以來,人類社會先后發(fā)生了四次科技革命,即蒸汽機(jī)的發(fā)明與機(jī)械革命、電力和運(yùn)輸革命、電子技術(shù)與自動化革命、信息網(wǎng)絡(luò)與人工智能技術(shù)革命,前三次科技革命都引發(fā)了相應(yīng)的工業(yè)革命,先后造就了英國、德國和美國、日本和美國等世界強(qiáng)國以及世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。世界科技革命與現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗充分表明,哪一個國家能夠占領(lǐng)科技制高點(diǎn)、引領(lǐng)科技革命與工業(yè)革命,哪一個國家就會成為世界頭號強(qiáng)國。面對當(dāng)下的信息技術(shù)與人工智能技術(shù)革命,我國如何有效實施科技強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、克服核心技術(shù)短板、實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破等,無疑是決定2035遠(yuǎn)景目標(biāo)能否如期實現(xiàn)的“要害”所在。

堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局與各項建設(shè)

我國國情與黨情、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與執(zhí)政地位決定了:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力,關(guān)鍵在集中精力辦好自己的事情。早在改革開放初期,鄧小平同志就明確指出:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[25]。美國學(xué)者約瑟夫·奈也有著類似看法,他在2013年的一次講座中曾經(jīng)指出,世界上沒有其他國家能打敗中國,只有中國才能打敗中國。因此,我國要實現(xiàn)2035遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃,必須堅定不移地堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與我國制度優(yōu)勢,立足社會主義初級階段基本國情、新時代社會主要矛盾變化、國際環(huán)境與矛盾變化等來統(tǒng)籌謀劃中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,保持戰(zhàn)略定力,樹立戰(zhàn)略思維與底線思維,既要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這一“四個全面”戰(zhàn)略布局,更要根據(jù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),還要從治黨治國治軍相輔相成的高度來協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力建設(shè)。

首先,必須站在新高度協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),于2014年12月首次明確提出“四個全面”戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”。[26]這“四個全面”戰(zhàn)略,在黨的十八屆三中全會、四中全會、五中全會、六中全會中分別作出了相應(yīng)的具體安排。在這“四個全面”戰(zhàn)略部署中,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)、具有統(tǒng)領(lǐng)地位,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措[27]。隨著2020年全面建成小康社會的實現(xiàn),我國邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段,以全面建成小康社會為目標(biāo)的“四個全面”戰(zhàn)略布局自然要“升級換代”。因此,黨的十九屆五中全會明確提出,要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”[28],從而形成以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為目標(biāo)的“四個全面”戰(zhàn)略布局。

這一新的戰(zhàn)略布局,也是戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的三大舉措。需強(qiáng)調(diào)指出的是,隨著戰(zhàn)略目標(biāo)的升級,即“全面建成小康社會”升級為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,對全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等戰(zhàn)略舉措的要求必然有所提高。這要求我們,既要著力解決好全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中的“老大難”問題,也要適應(yīng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)要求,對全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署,努力做好“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的相輔相成。

其次,必須根據(jù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。今天看來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局;但從改革開放以來的發(fā)展進(jìn)程看,社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的提出與實施,既有一個“時間差”,也明顯存在發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。從改革開放以來黨的歷次代表大會對我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局與內(nèi)容要求看,1982年黨的十二大報告主要對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明進(jìn)行戰(zhàn)略部署,要求“大力推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)”“在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,一定要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明”。[29]而社會主義政治建設(shè)與政治文明的概念與戰(zhàn)略部署,直到2002年黨的十六大才明確提出,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)”,要求“不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興”。[30]社會建設(shè)與社會文明概念與戰(zhàn)略部署,則直到黨的十七大報告才明確提出,要求“按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)”[31],同時提出“建設(shè)生態(tài)文明”的概念及要求。至于生態(tài)文明建設(shè)的概念與戰(zhàn)略部署,則直到2012年黨的十八大報告才明確提出,要求“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)”[32]。從改革開放以來我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局與基本要求看,直到黨的十八大才完整形成了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局。

因此,展望2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與系統(tǒng)觀念,“著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”[33],既要有效解決好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、核心技術(shù)短板問題,加快構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系、加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實現(xiàn)科技自立自強(qiáng),推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展;更要著力統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與物質(zhì)文明、政治建設(shè)與政治文明、文化建設(shè)與精神文明、社會建設(shè)與社會文明、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)文明,有效解決好各項建設(shè)之間、各項文明之間的發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。

最后,必須從黨的領(lǐng)導(dǎo)—黨的建設(shè)—黨的事業(yè)相輔相成、治黨治國治軍相輔相成的高度來統(tǒng)籌推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)、黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在我國,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與執(zhí)政地位、黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與執(zhí)政權(quán)決定了,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[34],“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”是我國治黨、治國、治軍、內(nèi)政外交必須遵循的一項根本政治原則。這一根本政治原則決定了,我國現(xiàn)代化建設(shè)與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之間也是相輔相成的。要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須從黨的領(lǐng)導(dǎo)—黨的建設(shè)—黨的事業(yè)相輔相成的高度來進(jìn)一步系統(tǒng)思考中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的階段特征和發(fā)展要求來統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),使之相輔相成、相互支撐、相互促進(jìn),以堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨為中國特色社會主義事業(yè)提供堅強(qiáng)政治保障,以世界一流的軍隊為中國特色社會主義事業(yè)保駕護(hù)航,以強(qiáng)大有力的國家治理體系與治理能力為中國特色社會主義事業(yè)提供強(qiáng)大的能力保障。

其中,黨的建設(shè)最為關(guān)鍵,因為“打鐵必須自身硬”,黨的建設(shè)必須為黨的政治路線服務(wù)。這要求我們,既要樹立整體的、系統(tǒng)的“大黨建觀”,正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,堅持與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)并協(xié)同推進(jìn)黨的各項建設(shè),克服“就事論事”乃至“九龍治水”現(xiàn)象,切實增強(qiáng)黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性與實效性;還要注意以代表型、使命型、責(zé)任型、現(xiàn)代型、先進(jìn)型為顯著特征的馬克思主義執(zhí)政黨與現(xiàn)代化國家、現(xiàn)代化社會之間的共建與互動,因為任何一個國家的政黨都是置身于國家和社會之中的。在我國,只有根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求,有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、現(xiàn)代化國家建設(shè)、現(xiàn)代化社會建設(shè)之間的互動、共建與同頻共振,才能與時俱進(jìn)地提高管黨治黨水平、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力,進(jìn)而為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障、組織保障與能力保障。

(本文系國家社科基金重大招標(biāo)課題“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大理論和實踐問題研究”與一般項目“新時代依規(guī)治黨的基本理念、基本方略與基本要求研究”的階段性成果,項目編號分別為:19ZDA008、19BDJ002)

注釋

[1][15][16][19]《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第94、22、23、10頁。

[2][24]《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社,1993年,第29、377頁。

[3]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第4頁。

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館:《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第1冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第133頁。

[5][6]中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館:《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第12冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第547、540頁。

[7]美國政黨政治學(xué)者紐曼(Sigmund Neumann)曾以政黨功能為標(biāo)準(zhǔn),將政黨劃分為代表型政黨(Party of representation)與整合型政黨(Party of integration)兩種類型,前者是指以代表社會中個別團(tuán)體或特定選民的利益與意見為基本任務(wù)的政黨,也被稱為掮客型政黨;后者是指堅持某種主義來積極整合、動員選民的政黨。(參見Sigmund Neumann, Modern Political Parties, Chicago: University of Chicago Press, 1965, pp. 404-405.)

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室:《毛澤東年譜(一九四九-一九七六)》第二卷,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013年,第35頁。

[9]《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993年,第584頁。

[10][11][12]中共中央文獻(xiàn)研究室:《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:人民出版社,2008年,第433、660、671頁。

[13]中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第73頁。

[14]根據(jù)改革開放初期鄧小平同志的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想,黨的十三大報告明確提出中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略部署,其中,第一步,即從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番、解決人民的溫飽問題;第二步,即從1991年到20世紀(jì)末實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值再增長一倍、人民生活達(dá)到小康水平;第三步,即到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民過上比較富裕的生活。根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)實際推進(jìn)狀況,1997年黨的十五大指出:展望下世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。

[17]習(xí)近平:《在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷系闹v話》,北京:人民出版社,2020年,第2頁。

[18][22]中共中央文獻(xiàn)研究室:《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(下),北京:人民出版社,2008年,第898、898頁。

[20][28][33]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,北京:人民出版社,2020年,第4~5、6、7頁。

[21][25]中共中央文獻(xiàn)研究室:《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:人民出版社,2008年,第659、639頁。

[23]《馬克思思格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第1003頁。

[26]習(xí)近平:《主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階》,《人民日報》,2014年12月15日。

[27]習(xí)近平:《領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 帶動全黨全國共同全面推進(jìn)依法治國》,《人民日報》,2015年2月3日。

[29]中共中央文獻(xiàn)研究室:《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:人民出版社,2008年,第273頁。

[30]中共中央文獻(xiàn)研究室:《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005年,第72頁。

[31]中共中央文獻(xiàn)研究室:《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(下),北京:人民出版社,2008年,第1720頁。

[32]中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第7頁。

[34]《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第16頁。

責(zé) 編/張 曉

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