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“一帶一路”倡議背景下中國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀及發(fā)展前景研究

2021-04-27 10:44
海峽科技與產(chǎn)業(yè) 2021年12期
關(guān)鍵詞:跨境一帶一帶一路

顧 捷

浙江金融職業(yè)學(xué)院,浙江 杭州 310018

2021年3月十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出,要以“加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接”“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”“深化經(jīng)貿(mào)投資務(wù)實(shí)合作”等為主要發(fā)展要求,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉逼陂g,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)約合6萬(wàn)億美元,對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資超770億美元,共建“一帶一路”倡議取得豐碩成果。這一時(shí)期,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大,貿(mào)易投資環(huán)境不斷優(yōu)化,國(guó)際互聯(lián)互通水平持續(xù)提升,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新引擎。伴隨全球數(shù)字化程度不斷攀升,“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)為“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了更多機(jī)遇。如何在面臨深刻調(diào)整之際,充分發(fā)揮“數(shù)字賦能”優(yōu)勢(shì),抓住數(shù)字貿(mào)易的黃金期,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量“品牌出?!?,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的必由之路。在這種背景下,深入剖析中國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展現(xiàn)狀,探討企業(yè)培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新舉措,具有重要的研究意義。

1 “一帶一路”倡議背景下中國(guó)對(duì)外投資現(xiàn)狀

1.1 “一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

當(dāng)前,全球貿(mào)易正處于深刻變化之中。受全球貿(mào)易緊張局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,2020年全球貨物貿(mào)易量同比下降5.6個(gè)百分點(diǎn)。世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在全球出口貿(mào)易總額中,中國(guó)占15.8%,排名第一。美國(guó)(8.8%)、德國(guó)(8.4%)、荷蘭(4.1%)、日本(3.9%)分列第2名至第5名,是全球排名領(lǐng)先的出口大國(guó)。除了首位的中國(guó)以外,其他國(guó)家的出口都出現(xiàn)了貿(mào)易額下降的情況。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟的大背景下,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變以及應(yīng)對(duì)氣候變化的動(dòng)力正在不斷重塑全球化格局?!耙粠б宦贰背h是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱,旨在傳承絲綢之路精神,探索多層面的長(zhǎng)效合作機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)全球化提供新動(dòng)能。截止到2021年6月,中國(guó)已同140個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署206份共建“一帶一路”合作文件,雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制不斷深化。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額達(dá)93696億元,較上一年增長(zhǎng)1%。其中,全年貨物出口總額達(dá)54263億元,增長(zhǎng)3.2%;進(jìn)口39433億元,下降1.8%?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家在華直接投資新設(shè)立企業(yè)4294家,占總對(duì)華直接投資新設(shè)企業(yè)數(shù)的11%,較上年同比下降23%;“一帶一路”沿線國(guó)家在華直接投資金額574億元,下降0.3%。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資2963億元,增長(zhǎng)率超11個(gè)百分點(diǎn)。同年,我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資達(dá)178億美元,同比增長(zhǎng)18.3%。

“數(shù)字絲綢之路”概念最早是在2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上作為“國(guó)際性議題”被提出,是“一帶一路”倡議的重要建設(shè)內(nèi)容之一。會(huì)上,26家機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)發(fā)起并簽署了“數(shù)字絲路”建設(shè)聯(lián)盟意向書(shū)。2016年12月第一屆“數(shù)字一帶一路”國(guó)際科學(xué)計(jì)劃會(huì)議正式發(fā)布《數(shù)字絲路科學(xué)規(guī)劃(V 1.0)》,定義了“數(shù)字一帶一路”的簡(jiǎn)稱(“數(shù)字絲路”)和英文縮寫(xiě)(“DBAR”),明確了“數(shù)字一帶一路”的愿景、目標(biāo)和實(shí)施方案等重要內(nèi)容。次年,《數(shù)字絲路科學(xué)規(guī)劃書(shū)》面向全球正式發(fā)布,得到了包括聯(lián)合國(guó)教科文組織在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織和國(guó)家的廣泛認(rèn)可。該科學(xué)規(guī)劃書(shū)旨在服務(wù)于聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),服務(wù)于“一帶一路”數(shù)字化平臺(tái)發(fā)展,為“一帶一路”倡議提供“科學(xué)、開(kāi)放和合作的可持續(xù)發(fā)展信息決策支持”,以期能夠“更快、更廣、更準(zhǔn)地認(rèn)知“一帶一路””。縱觀整個(gè)“數(shù)字絲綢之路”的歷史沿革,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一直是其發(fā)展的核心。作為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新趨勢(shì)和新動(dòng)能,數(shù)字貿(mào)易正逐步取代傳統(tǒng)貿(mào)易,為世界各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的途徑,亦極大豐富了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵。2017年《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》的提出,在拓展“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了重要作用,跨境電子商務(wù)日漸成為助推“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的有力抓手。據(jù)《“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易指數(shù)發(fā)展報(bào)告(2020)》數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)包括我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)“一帶一路”沿線國(guó)家均表現(xiàn)出較好的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?。其中,馬來(lái)西亞、新加坡和俄羅斯等“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)的數(shù)字貿(mào)易合作程度最為緊密,擁有較好的數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ);泰國(guó)、阿聯(lián)酋等國(guó)近年來(lái)與我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì);波蘭、匈牙利等國(guó)在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域具有較強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力,是我國(guó)“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易的重點(diǎn)合作伙伴;伊朗、蒙古、肯尼亞等國(guó)雖然數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)較為薄弱,但發(fā)展空間巨大。截止到2020年,我國(guó)已經(jīng)與全球22個(gè)國(guó)家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制,“絲路電商”合作持續(xù)深化,給沿線各國(guó)企業(yè)和相關(guān)跨境業(yè)務(wù)提供了新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

1.2 中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展現(xiàn)狀

2021年1月,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2020年全球外國(guó)直接投資(FDI)總額為8590億美元,相較于上年同期下降42個(gè)百分點(diǎn)。全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外國(guó)直接投資總和約為2290億美元,較2019年下滑69%,創(chuàng)25年來(lái)歷史最低。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體外國(guó)直接投資總額約為6160億美元,占全球外國(guó)直接投資總量的三分之二,但仍較2019年同比下滑12%。得益于有效的投資便利化措施和持續(xù)有利的對(duì)外投資吸引力,中國(guó)成為全球最大外資流入國(guó),同比逆勢(shì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),F(xiàn)DI總額超1630億美元,占全球比重的20%,成為全球最大的外資流入國(guó)。盧森堡、日本、中國(guó)香港和美國(guó)分列全球?qū)ν馔顿Y的第二至第五位[1]。

2020年商務(wù)部專門(mén)出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作工作指引》和《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》助力中資企業(yè)“走出去”?!丁笆奈濉鄙虅?wù)發(fā)展規(guī)劃》亦明確表示,中國(guó)將進(jìn)一步支持中資企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重塑,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、服務(wù) 、技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)等“走出去”。截至2020年年底,中國(guó)已有2.8萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外共設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)4.5萬(wàn)家,輻射全球190個(gè)國(guó)家(地區(qū)),年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額近8萬(wàn)億美元,對(duì)外直接投資累計(jì)超2580億美元[2]。其中,中國(guó)2020年對(duì)美國(guó)直接投資增長(zhǎng)近半成,達(dá)到60億美元。而對(duì)加拿大和澳大利亞的投資則出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),投資比例分別下降55.3%和42.6%(圖1)。

圖1 2013—2020年中國(guó)對(duì)外投資情況

同年,中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家FDI持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)外開(kāi)放程度不斷加深[3]。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家2020年全年非金融類直接投資總額約合180億美元,同比增長(zhǎng)12.7%;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額766.5億美元,同比增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家已成為眾多中國(guó)企業(yè)參與對(duì)外直接投資的首選境外目標(biāo)國(guó)(地區(qū)),其主要特征體現(xiàn)在:第一,區(qū)域相對(duì)集中。從國(guó)別構(gòu)成來(lái)看,中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的區(qū)域主要集中在周邊國(guó)家和地區(qū),如俄羅斯、蒙古、新加坡、印度尼西亞等。其中,企業(yè)在東盟國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外直接投資活動(dòng)相對(duì)活躍[4]。東盟國(guó)家和地區(qū)是“一帶一路”中“海上絲綢之路”的重要市場(chǎng)之一,擁有較為完備的投資機(jī)制與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展條件,我國(guó)企業(yè)在該區(qū)域的雙邊貿(mào)易總量、對(duì)外承包工程合同總量等方面優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)2020年全年對(duì)東盟國(guó)家和地區(qū)的直接投資同比增長(zhǎng)了23%,占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外投資流量總額的10.4%,具有較高的投資潛力。第二,流向相對(duì)集中。如圖2所示,到2020年末傳統(tǒng)制造業(yè)仍然是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的主要流向,同比增長(zhǎng)13.1%;流向建筑業(yè)的投資為37.6億美元,電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的投資為24.8億美元,分列中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資占比的第二位和第三位。伴隨著新一代信息技術(shù)的進(jìn)階迭代,“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)入全新發(fā)展階段,“共享平臺(tái)”“協(xié)同辦公”“跨境電子商務(wù)”等領(lǐng)域的交流與合作也在不斷深入。具體表現(xiàn)在租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸和軟件服務(wù)等專業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正日漸成為對(duì)外直接投資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。第三,企業(yè)區(qū)域性集聚、地方對(duì)外投資活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年地方企業(yè)對(duì)外非金融類直接投資超807億美元,同比增長(zhǎng)16%,約占同期對(duì)外直接投資總額的70%。相較于中西部地區(qū)而言,東部地區(qū)對(duì)外投資合作增勢(shì)強(qiáng)勁,集群式“品牌出?!辈椒ゼ涌?,新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,在全國(guó)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)展中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。以浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例。為進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易地區(qū)集聚效應(yīng),浙江省以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以數(shù)字化改革為抓手,打造“數(shù)字絲綢之路”重要樞紐,積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化。2020年,浙江省實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口商品貿(mào)易額1.05萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.8%。中捷(寧波)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園、北歐工業(yè)園、中東歐物流園等一大批國(guó)別合作園建設(shè)項(xiàng)目落地,境內(nèi)境外園區(qū)鏈?zhǔn)胶献黧w系不斷深化,跨境電子商務(wù)正成為推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的新引擎[5]。

圖2 中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資領(lǐng)域分析

2 “品牌出?!睓C(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)存在差異

當(dāng)下,以跨境電子商務(wù)為突破口,以數(shù)據(jù)為主要生產(chǎn)要素的“數(shù)字貿(mào)易”已然成為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的最新趨勢(shì),驅(qū)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞數(shù)據(jù)為中心,廣泛應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)手段,深度融合計(jì)算、存儲(chǔ)、交互等軟件服務(wù)功能,以充分釋放數(shù)字動(dòng)能為目標(biāo)的數(shù)據(jù)中心及相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。由于“一帶一路”沿線國(guó)家大多為發(fā)展中國(guó)家,受限于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后,成為制約跨境電子商務(wù)水平提升的主要瓶頸[6]。通過(guò)從跨境電子商務(wù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平兩個(gè)維度對(duì)“一帶一路”沿線主要國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行分析比較,可以將其大致分為三類:一是以馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓等東南亞國(guó)家為代表的跨境電子商務(wù)成熟區(qū)域。該地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,但卻擁有較高的移動(dòng)商務(wù)需求和良好的數(shù)字化消費(fèi)習(xí)慣。從2015年開(kāi)始,東南亞的互聯(lián)網(wǎng)用戶以每月超300萬(wàn)的速度激增,成為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋速度最快的區(qū)域。據(jù)預(yù)測(cè),2025年?yáng)|南亞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,總體價(jià)值會(huì)突破2000億美元的市場(chǎng)規(guī)模。近年來(lái),約有20萬(wàn)中國(guó)中小微企業(yè)通過(guò)東南亞主流跨境電商平臺(tái)“shopee”實(shí)現(xiàn) “品牌出?!薄6且圆ㄌm、捷克、斯洛伐克、匈牙利等中東歐國(guó)家為代表的跨境電子商務(wù)發(fā)展區(qū)域。該區(qū)域跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和增長(zhǎng)方面尚有短板,但考慮到其互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平相對(duì)成熟,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的潛力巨大。目前,在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,中國(guó)與中東歐國(guó)家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作不斷深入推進(jìn)。三是以非洲各國(guó)為代表的跨境電子商務(wù)初期市場(chǎng)。非洲是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,現(xiàn)階段跨境電子商務(wù)層面的評(píng)估表現(xiàn)遠(yuǎn)低于“一帶一路”沿線平均水平:無(wú)線基站、通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重匱乏;基本尚未具備完善的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái);電子支付交易環(huán)境欠發(fā)達(dá)、人均線上交易規(guī)模極低。

2.2 跨境物流協(xié)同體系有待完善

跨境物流成本一直是困擾跨境電子商務(wù)企業(yè)“品牌出海”發(fā)展的最大瓶頸(圖3)?,F(xiàn)階段,主要的跨境電商物流模式有國(guó)際小包、國(guó)際快遞、第三方物流和海外倉(cāng)4個(gè)大類。其中,國(guó)際小包是多數(shù)中小微跨境電子商務(wù)企業(yè)選擇使用的物流模式。雖然物流時(shí)間長(zhǎng)、丟包率偏高,但價(jià)格便宜、收投遞服務(wù)覆蓋范圍廣、全球大多數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)可達(dá)。相較而言,以DHL、UPS、FedEx、TNT為代表的國(guó)際快遞有較好的時(shí)效性,但運(yùn)輸成本過(guò)高,一般企業(yè)不會(huì)選擇使用這類方式出貨。而海外倉(cāng)的本質(zhì)是將跨境電子商務(wù)本土化,從而提升當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的客戶體驗(yàn)度,幫助相關(guān)跨境電子商務(wù)企業(yè)提高在出口目標(biāo)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,加速其本土化進(jìn)程。

圖3 跨境電子商務(wù)企業(yè)“品牌出?!卑l(fā)展瓶頸

一方面是企業(yè)對(duì)物流、通關(guān)等全球一體化服務(wù)的需求,另一方面是“一帶一路”沿線國(guó)家現(xiàn)有物流智能化水平、物流信息可追溯程度的差距。研究表明,供應(yīng)鏈矛盾正在成為中國(guó)中小微企業(yè)“出海”實(shí)踐過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題[7]。由于“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家之間關(guān)稅體系、通關(guān)流程的差異,使得跨境物流清關(guān)手續(xù)程序變得繁瑣,一定程度上提高了企業(yè)本地進(jìn)入的門(mén)檻。雖然,海外倉(cāng)的建設(shè)為跨境物流提供了極大便利。但其建設(shè)和發(fā)展有賴于數(shù)字化物流技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)選址地當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)、跨境支付體系、倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面的數(shù)字化要求較高。對(duì)于部分中小微企業(yè)而言,自建海外倉(cāng)儲(chǔ)物流成本較高;第三方公共海外倉(cāng)的建設(shè)或租金偏高或選址無(wú)法滿足自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求,成為掣肘其“品牌出海”的主要障礙。對(duì)于一些時(shí)效性較強(qiáng)的商品,冗長(zhǎng)的跨境物流協(xié)同體系也會(huì)在一定程度上給企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控造成壓力。

2.3 RCEP提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

2022年1月,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效,由東盟十國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等15國(guó)共同簽署,是目前全球范圍內(nèi)涉及人口數(shù)量最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。RCEP首次加入電子商務(wù)專章,是首次在亞太區(qū)域內(nèi)達(dá)成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務(wù)規(guī)則成果,包括“貨物貿(mào)易”“原產(chǎn)地規(guī)則”“海關(guān)程序和貿(mào)易便利化”“電子商務(wù)”等在內(nèi)的多項(xiàng)內(nèi)容,為區(qū)域數(shù)字貿(mào)易指明了方向。一方面,RCEP明確支持電子商務(wù)的跨境經(jīng)營(yíng),為獨(dú)立站等跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)提供了非常重要的國(guó)際規(guī)則保障,有利于創(chuàng)造更好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)節(jié),增強(qiáng)各方成員在電子商務(wù)領(lǐng)域的“政策互信”“規(guī)則互認(rèn)”和“企業(yè)互通”,將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展,成為企業(yè)降低成本、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。另一方面,RCEP優(yōu)化了“海關(guān)程序與貿(mào)易便利化”領(lǐng)域規(guī)則內(nèi)容,為區(qū)域內(nèi)各成員方提供高效便捷的通關(guān)服務(wù),有效提高了貿(mào)易便利化水平和跨境貿(mào)易效率。RCEP中部分成員國(guó)也是“一帶一路”沿線國(guó)家。推動(dòng)RCEP和共建“一帶一路”倡議協(xié)同發(fā)展,能夠更好地促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈融合,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

3 中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資建議

在世界經(jīng)濟(jì)格局加速調(diào)整、經(jīng)濟(jì)全球化面臨挑戰(zhàn)的外部環(huán)境影響下,受到來(lái)自于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇和國(guó)內(nèi)要素成本上漲所帶來(lái)的雙重生存壓力,大多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中都會(huì)面臨成本上漲、競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多不利因素,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)湛s明顯。在這方面,以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新形態(tài)貿(mào)易模式展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性,數(shù)字化“品牌出?!睂⒊蔀橥苿?dòng)我國(guó)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

3.1 深入推進(jìn)數(shù)字化品牌建設(shè)

支持企業(yè)積極參與“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程。利用數(shù)字化手段提升傳統(tǒng)品牌價(jià)值,大力培育個(gè)性化的跨境電商企業(yè)[8]。通過(guò)市場(chǎng)信譽(yù)和品牌形象的塑造,奠定核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而降低營(yíng)銷成本、洞悉貿(mào)易機(jī)遇、逐步拓寬國(guó)際市場(chǎng)渠道。要鼓勵(lì)有條件的跨境電商企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)自建行業(yè)性垂直平臺(tái)、獨(dú)立站,支持專業(yè)建站平臺(tái)優(yōu)化提升服務(wù)能力。擁有獨(dú)立域名、獨(dú)立服務(wù)器、源代碼的跨境電商獨(dú)立站,在跨境電商企業(yè)“走出去”過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵性作用。一方面,第三方平臺(tái)產(chǎn)品品類豐富、同質(zhì)化趨勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)激烈,產(chǎn)品盈利率容易受到平臺(tái)比價(jià)、站內(nèi)營(yíng)銷、客戶訪問(wèn)偏好等因素干擾。通過(guò)建立獨(dú)立站,跨境電商企業(yè)可以有效規(guī)避第三方跨境服務(wù)平臺(tái)的規(guī)則壁壘束縛,根據(jù)自身發(fā)展要求修改調(diào)整、實(shí)施差異化管理,受后臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)限制條件較少。另一方面,獨(dú)立站為跨境電商企業(yè)提供了一個(gè)高度自由和個(gè)性化的平臺(tái)渠道。通過(guò)精準(zhǔn)投放,企業(yè)可以更好地向客戶傳遞品牌價(jià)值觀、品牌優(yōu)勢(shì)特征、企業(yè)文化等,品牌溢價(jià)效應(yīng)明顯。此外,跨境電商企業(yè)也可以利用獨(dú)立站實(shí)現(xiàn)私域流量沉淀和客戶數(shù)據(jù)的自有化。并利用大數(shù)據(jù)對(duì)潛在客戶進(jìn)行分析和推廣營(yíng)銷,提升客戶黏性,以此實(shí)現(xiàn)渠道掌控能力的全面提升。

3.2 提升貿(mào)易方式便利化水平

近年來(lái),得益于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,我國(guó)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈得到了迅猛發(fā)展。但是,作為一種全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈各鏈端仍留有巨大的增長(zhǎng)空間,需要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮體制機(jī)制的引領(lǐng)作用,出臺(tái)相關(guān)的戰(zhàn)略、政策來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。一是要按照包容審慎的原則,從實(shí)際出發(fā)優(yōu)化宜商環(huán)境,幫助企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。二是要深化“放管服”改革,進(jìn)一步培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的可視化。三是要不斷深化數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全,探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的規(guī)則體系,助推企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。從新型數(shù)字化信息技術(shù)建設(shè)和跨多場(chǎng)景應(yīng)用上,保障企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字技術(shù)賦能下,數(shù)據(jù)是數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)??梢月?lián)合政府監(jiān)管部門(mén)、第三方跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、跨境電商企業(yè)、數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等各方參與主體,共同推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化,建立統(tǒng)一測(cè)繪口徑的數(shù)據(jù)資源庫(kù),為相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)研究、行業(yè)分析、政策咨詢提供依據(jù)。

3.3 積極推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展

“碳中和”是《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中一項(xiàng)重要議題。2021年,中國(guó)向全世界承諾要在2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”。越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心也開(kāi)始提供綠證交易、市場(chǎng)化采購(gòu)、可再生能源應(yīng)用等方式積極踐行“碳中和”。綠色可持續(xù)發(fā)展或?qū)⒊蔀槲磥?lái)我國(guó)企業(yè)“品牌出?!钡闹匾M成。數(shù)據(jù)分析顯示,近年來(lái)有越來(lái)越多的消費(fèi)者愿意為綠色環(huán)保支付更多商品溢價(jià),綠色消費(fèi)理念不斷增強(qiáng)。在此背景下,跨境電子商務(wù)企業(yè)在“品牌出?!边^(guò)程中,可以以此為契機(jī)探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。在價(jià)值鏈層面,基于綠色環(huán)保概念開(kāi)發(fā)環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù),并有針對(duì)性地進(jìn)行品牌營(yíng)銷推廣和產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。在供應(yīng)鏈層面,積極探索形成綠色供應(yīng)鏈管理,鼓勵(lì)通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新信息技術(shù)應(yīng)用手段加強(qiáng)供需匹配,降低跨境物流成本和能耗。

3.4 加快探索人才引進(jìn)機(jī)制

在跨境電商人才緊缺的行業(yè)背景環(huán)境下,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和員工數(shù)字化轉(zhuǎn)型同頻共振是非常必要的。一方面,要分層推進(jìn)、加強(qiáng)已有員工的應(yīng)用能力培訓(xùn),使其在利用傳統(tǒng)外貿(mào)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上掌握更多跨境電商平臺(tái)操作技能和電商業(yè)務(wù)知識(shí)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成人員交流合作機(jī)制,培養(yǎng)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的復(fù)合型人才。同時(shí),也要貼合產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展特征,尤其是現(xiàn)階段跨境電商需求,面向跨境電商企業(yè)及與跨境電商密切關(guān)聯(lián)的金融、技術(shù)、物流、供應(yīng)鏈等相關(guān)行業(yè)主體從業(yè)人員,制定職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)專業(yè)人才優(yōu)化配置與合理流動(dòng)。與此同時(shí),高等院校也是人才培養(yǎng)的重要組成部分,要進(jìn)一步落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域產(chǎn)教融合,提高高等教育相應(yīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面,要充分利用大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)全球人力資源,出臺(tái)高質(zhì)量數(shù)字化人才引進(jìn)鼓勵(lì)措施,吸引相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、特殊人才、緊缺人才投身跨境電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)。

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