2021年2月1日,《國家林業(yè)和草原局 農業(yè)農村部公告》(2021年第3號)中公開發(fā)布了新版《國家重點保護野生動物名錄》。該新版《名錄》共列入野生動物980種和8類,其中國家一級保護野生動物234種和1類、國家二級保護野生動物746種和7類。686種按陸生野生動物由林草部門管理,294種和8類按水生野生動物由漁業(yè)部門管理。
與原林業(yè)部、農業(yè)部于1989年1月14日首次發(fā)布的《國家重點保護野生動物名錄》相比,新版《名錄》主要有三點變化:一是保護范圍進一步向低等野生動物擴大。新增了水螅綱、腹足綱、軟甲綱、肢口綱、蛛形綱、軟骨魚綱、圓口綱和文昌魚綱等8個綱;二是新增517種(類)野生動物,其中包含了許多新確定或定名種,如:怒江金絲猴、伊犁鼠兔、諸多的兩爬類物種等;也有許多亞種新升為種的物種,如盤羊1種分為6種、瞼虎1種分為9種等。更為明顯的是,昆蟲綱、硬骨魚綱、兩棲綱新增種類較多,而旗艦物種較多的哺乳動物綱新增種類相對較少;三是原《名錄》物種全部予以保留,其中駝鹿、長江江豚等65種由國家二級保護野生動物升為國家一級,熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級保護野生動物調整為國家二級。
據悉,這次《名錄》調整工作是極其嚴肅的。主管部門在廣泛收集資源數據并對重點物種開展資源調查的基礎上,多次組織專家學者進行科學評估、研討、論證,并向各有關部門和社會各界公開征求意見和建議后,形成最終調整方案報審稿,并獲國務院批準。這是我國32年來首次對名錄進行大調整,是中國野生動物保護歷史上的一個里程碑事件,為未來科學保護管理奠定了堅實基礎。與此同時,這次《名錄》調整過程中包括哪些列入、移出、升降級的標準?采用了哪些對齊標準分類與命名文獻?如何區(qū)分地理種群?如何實施差異化保護管理措施?凡此種種問題,引起了社會各界的關注,我刊將開辟專欄,邀請國內知名專家和學者就上述(包括但不限于)問題進行分析與解答,以饗讀者。
國家林業(yè)和草原局農業(yè)農村部公告2021年第3號
《國家重點保護野生動物名錄》(見附件)于2021年1月4日經國務院批準,現予以公布,自公布之日起施行。
本公告發(fā)布前已經合法開展人工繁育經營活動,因名錄調整依法需要變更、申辦有關管理證件、行政許可決定的,應當于2021年6月30日前提出申請,在行政許可決定作出前,可依法繼續(xù)從事相關活動。
特此公告。
附件:國家重點保護野生動物名錄
國家林業(yè)和草原局
農業(yè)農村部
2021年2月1日
附件:
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
國家重點保護野生動物名錄
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