劉躍 天津市靜海區(qū)煙草專賣局有限公司

一、煙草商業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的定義

煙草商業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理就是指，包括開發(fā)管理、經(jīng)營使用管理、收益管理、制度設(shè)計管理以及創(chuàng)新整合管理等一系列管理行為的統(tǒng)稱。它涵蓋了煙草商業(yè)企業(yè)涉及的所有知識產(chǎn)權(quán)類型，包括專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)、行業(yè)秘密、企業(yè)標志等，適用于煙草商業(yè)企業(yè)各單位、各部門的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和管理活動。

二、我國煙草商業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理面臨的主要困境

（一）管理意識仍然不強、認識角度略為片面。由于煙草商業(yè)企業(yè)引入知識產(chǎn)權(quán)時間較晚，在其運用、保護和糾紛處理上仍缺乏主動性，對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和普遍價值估計不足，沒有形成自覺習(xí)慣，管理意識較為淡薄，主要體現(xiàn)在專利的申請量較少，資本化運作領(lǐng)域空白，糾紛處理的手段和方式不多等方面。同時，提及知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)內(nèi)部的多數(shù)員工認為其就是指專利，管理方法大多還停留在專利申請、費用繳納等基礎(chǔ)性工作上，沒有與主營業(yè)務(wù)工作密切融合、統(tǒng)籌發(fā)展。另外，涉及知識產(chǎn)權(quán)管理的主要還是企業(yè)管理部門和法規(guī)部門，其他業(yè)務(wù)部門需求量較少，而且知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為在商業(yè)企業(yè)中又較少遇到，從而導(dǎo)致缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。

（二）缺乏完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度或操作規(guī)范。截止到目前，我國煙草行業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理上的主要依據(jù)只有2007年10月24日出臺的《煙草行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略》，它雖然實現(xiàn)了煙草知產(chǎn)“從無到有”的跨越式轉(zhuǎn)變，但相較于其他行業(yè)，我們?nèi)匀惶幱谀┪粻顟B(tài)，因為我們并沒有參照《知識產(chǎn)權(quán)法》等法律法規(guī)，建立起一套自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。而且，大部分煙草商業(yè)企業(yè)也僅在企業(yè)管理、體制創(chuàng)新的文件中略有涉及，沒有完整的系統(tǒng)性的管理制度或操作規(guī)范，對于沒有規(guī)定的領(lǐng)域還是要借助法律顧問幫助解決，這樣嚴重影響知識產(chǎn)權(quán)工作效率。

（三）對知識產(chǎn)權(quán)的保護和防控有待加強。法律風(fēng)險防控，一直是煙草商業(yè)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)。一方面是自主保護意識不強，無論是在品牌培育、終端建設(shè)還是創(chuàng)新發(fā)展中，我們幾乎都沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護和防控意識，對于侵權(quán)行為沒有及早發(fā)現(xiàn)，對于涉密文件沒有充分保護，以至于遭受不必要的損失。另一方面是知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動較少，這類活動主要集中在科研院所、工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域，而商業(yè)企業(yè)除了省局重點項目外，其余基層單位根本接觸不到，那么在發(fā)生了侵權(quán)行為時，我們并沒有在合同中明確知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)內(nèi)容，以至于發(fā)生糾紛，甚至于敗訴賠償。

三、我國煙草商業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的破解方法

（一）加大宣傳力度，加深認知程度。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入開展《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標法》、《技術(shù)合同法》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳和普及，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)上普法、送法上門、專題講座等形式，從知識產(chǎn)權(quán)管理的概述、內(nèi)涵、方法、措施、流程等方面全方位立體化進行宣傳講解，從廣大員工的所思所想、關(guān)注重點出發(fā)，進一步開展針對性強、內(nèi)容接地氣、形式靈活便捷的知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動，不斷強化以案釋法，善于運用生動直觀的形式，努力提高全員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和保護意識，以便更好的運用到實際工作當中。

（二）健全管理制度，完善操作規(guī)范。知識產(chǎn)權(quán)管理制度和操作規(guī)范一直以來都是我國煙草商業(yè)企業(yè)知產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度規(guī)范是破解這一困境的當務(wù)之急，它不僅能夠改善當前行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的環(huán)境，堵塞管理漏洞，還能夠使企業(yè)管理步入戰(zhàn)略化、法制化、規(guī)范化進程，從而增加社會經(jīng)濟效益。對于煙草商業(yè)企業(yè)來說，一方面要對接工業(yè)企業(yè)單位，另一方面還要服務(wù)零售客戶，面對如此錯綜復(fù)雜的工作局面，深化制度引導(dǎo)，加強制度管理，豐富制度內(nèi)容是非常有必要的。根據(jù)《煙草行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略》的長期規(guī)劃，并結(jié)合商業(yè)企業(yè)單位實際工作情況，我認為知識產(chǎn)權(quán)管理制度應(yīng)該是涵蓋法規(guī)、企管、財務(wù)、專賣、營銷等各方面系統(tǒng)的制度，并由日常管理、創(chuàng)新管理、財務(wù)管理、品牌研究、合法合規(guī)和教育培訓(xùn)等多個方面組成，以便于更好的服務(wù)企業(yè)自身。

（三）提高法律意識，加強風(fēng)險防控。嚴格規(guī)范一直以來都是行業(yè)發(fā)展的生命線，梳理各業(yè)務(wù)條線法律風(fēng)險點、強化法律風(fēng)險防控是依法依規(guī)治企的重要保障。在現(xiàn)有法律風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，進一步完善商業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是一項重要任務(wù)，尤其是在與行業(yè)外單位合作技術(shù)研發(fā)、涉密人員管理、創(chuàng)新經(jīng)營活動以及相關(guān)法規(guī)策略上，法規(guī)部門應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，擔起管理責任，加強合規(guī)審查，針對多元化知識產(chǎn)權(quán)管理提出有效的法律意見，并出具審查意見書。同時，對合同管理、決策支持、采購流程中的法律風(fēng)險點進行一一梳理，做好知識產(chǎn)權(quán)異議、申訴和復(fù)審工作，對可能發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件提高警惕，做好風(fēng)險防控預(yù)案，切實保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

結(jié)束語：知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展助推了企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的高度重視，對于煙草商業(yè)企業(yè)而言，不論是在外部環(huán)境的強烈沖擊下，還是在內(nèi)部自身發(fā)展的需要下，加強知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護都是我們義不容辭的責任和義務(wù)，我們應(yīng)該利用好豐碩的知產(chǎn)成果，當好企業(yè)發(fā)展的“助推器”、下好企業(yè)新局的“先手棋”，切實做好煙草商業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作，全力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。