阮海波

政治態(tài)度、選舉效能感對(duì)農(nóng)民政治參與的影響效應(yīng)——基于3133個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)

阮海波

（華中師范大學(xué) 中國(guó)農(nóng)村研究院，湖北 武漢 430079）

基于3 133個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用最優(yōu)尺度回歸模型探究政治態(tài)度、選舉效能感對(duì)農(nóng)民政治參與的影響，結(jié)果表明：政治態(tài)度、選舉效能感對(duì)農(nóng)民政治參與有顯著影響，選舉效能感在政治態(tài)度與政治參與之間起中介作用；其中政治認(rèn)知、政治情感主要通過選舉效能感間接影響政治參與，而政治責(zé)任感主要是直接影響政治參與；在政治認(rèn)知上，對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知主要通過間接影響機(jī)制來實(shí)現(xiàn)對(duì)政治參與的作用；在政治情感上，村干部的工作能力、工作積極性、工作滿意度、黨員的積極性主要通過選舉效能感實(shí)現(xiàn)對(duì)政治參與的影響；在政治責(zé)任感上，雖然農(nóng)民的政治責(zé)任感并不高，但對(duì)公共事務(wù)的積極性卻極大地影響了農(nóng)民的政治參與。

政治態(tài)度；選舉效能感；農(nóng)民政治參與；政治認(rèn)知；政治情感；政治責(zé)任感

一、問題的提出

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，到2035年，“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障”。政治參與是公民參與社會(huì)治理的重要方面，而農(nóng)民的政治參與則是直接體現(xiàn)社會(huì)主義民主和基層治理的重要內(nèi)容。因此，對(duì)農(nóng)民政治參與及其影響因素進(jìn)行探究具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

政治參與是公民的一種行為，是主客觀因素共同影響的結(jié)果。裴志軍等探討了家庭關(guān)系與政治效能感對(duì)女性村級(jí)選舉參與的影響，研究發(fā)現(xiàn)，家庭關(guān)系與政治效能感對(duì)女性選舉參與存在顯著影響[1]。帕特南對(duì)社會(huì)資本與公民參與之間的關(guān)系進(jìn)行了論證，認(rèn)為社會(huì)資本的降低會(huì)減少公民的參與行為[2]。李周強(qiáng)使用957個(gè)調(diào)查樣本研究了鄉(xiāng)村社會(huì)信任與村民參與村委會(huì)選舉投票的關(guān)系，結(jié)果顯示，村民信任度越高，參與村委會(huì)選舉投票的熱情就越高[3]。劉振濱等研究認(rèn)為生活幸福感與政治認(rèn)知對(duì)農(nóng)民選舉參與有正向影響[4]。萬斌等對(duì)社會(huì)地位、政治心理和政治參與之間的關(guān)系研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)地位對(duì)公民投票行為有負(fù)向影響，社會(huì)地位又通過政治效能的中介效應(yīng)對(duì)政治參與行為有間接影響[5]。李輝婕等基于CGSS2015調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，資本稟賦、獲得感對(duì)農(nóng)民政治參與有正向影響[6]。鄭建君使用8 635份問卷調(diào)查數(shù)據(jù)論證了參與意愿在政治效能感與政治參與之間具有部分中介作用[7]。陳鵬等基于4 188位農(nóng)民的調(diào)查數(shù)據(jù)研究信息媒介對(duì)中國(guó)農(nóng)民政治參與的影響發(fā)現(xiàn)，信息傳播媒介對(duì)農(nóng)民溫和型政治參與行為有差異化作用，不同形式媒介對(duì)農(nóng)民的抗?fàn)幮驼螀⑴c行為沒有影響[8]。

綜上，學(xué)界在政治參與研究上越來越多地考慮到農(nóng)民政治心理因素，但還存兩個(gè)局限：一是沒有將政治責(zé)任感納入政治心理因素之中，而恰恰是這些情感與心理因素影響到社會(huì)治理的成本、投票等支持傾向以及社會(huì)支持或抗?fàn)幮袨閇9]；二是沒有將選舉效能感從政治效能感中分化出來進(jìn)行研究?；诖?，筆者擬基于3 133個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，從政治心理學(xué)的角度，在“心理—行為”基本分析框架下，探究政治態(tài)度、選舉效能感對(duì)農(nóng)民政治參與的影響。

二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

政治參與是民主化的結(jié)果，也是推動(dòng)民主化發(fā)展的因素。維巴（Sidney Verba）等從西方政治參與的角度，將政治參與界定為旨在影響政治體系的活動(dòng),包括投票、政黨與選舉工作、社區(qū)工作、接觸政府工作人員、參加政治會(huì)議和抗議活動(dòng)、溝通和交流[10]。換句話說，政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為[11]。從中國(guó)的政治參與場(chǎng)域來看，農(nóng)民的政治參與主要表現(xiàn)為民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督等。個(gè)體的政治參與行為受到政治態(tài)度等心理因素的影響[12]。

1．政治態(tài)度與政治參與

政治態(tài)度最早由心理學(xué)家奧爾波特提出，后被納入政治心理學(xué)研究中。在斯通看來，政治態(tài)度“是有組織的信仰，能夠持續(xù)與有效地解釋個(gè)人的反應(yīng)傾向”[13]。阿爾蒙德與維巴主要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)政治態(tài)度：一是政治認(rèn)知的取向，即公民對(duì)政治系統(tǒng)中輸入或輸出知識(shí)的了解程度；二是政治情感的取向，即個(gè)體對(duì)政治系統(tǒng)中相關(guān)主體的好惡感；三是政治責(zé)任的取向，即現(xiàn)代公民對(duì)政治事務(wù)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，對(duì)公共事務(wù)的關(guān)心程度，涉及到個(gè)體的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)[14]?？梢?，政治態(tài)度包含政治認(rèn)知、政治情感和政治責(zé)任感三個(gè)方面。政治認(rèn)知是政治情感與政治責(zé)任感的基礎(chǔ)，后兩者依賴于個(gè)體對(duì)政治現(xiàn)象與活動(dòng)的看法[15]。同時(shí)，政治責(zé)任感扮演著十分重要的角色，一方面，政治依賴于個(gè)體的忠誠(chéng)與責(zé)任，脫離了忠誠(chéng)與責(zé)任的政治，勢(shì)必導(dǎo)致政治的異化[16]；另一方面，個(gè)人的政治責(zé)任感可以直接反映其政治參與的方向[17]。

政治態(tài)度與政治參與之間的關(guān)系，源于“心理—行為”的分析框架，即心理與行為的一致性。政治態(tài)度是政治行為的準(zhǔn)備階段，是政治心理轉(zhuǎn)換為政治行為的必經(jīng)環(huán)節(jié)，政治態(tài)度的傾向決定了政治行為的選擇指向[18]，蘊(yùn)含了個(gè)人的基本價(jià)值取向[19]。強(qiáng)烈的、明確的那些態(tài)度，以及所考察的行為直接相關(guān)和特別相關(guān)的那些態(tài)度，更有可能產(chǎn)生態(tài)度與行為的一致性[20]。

基于以上分析，提出以下假設(shè)：

H1：政治態(tài)度對(duì)政治參與具有正向影響

2．選舉效能感與政治參與

選舉效能感是政治效能感的構(gòu)成部分。最早研究政治效能感的是安格斯·坎貝爾。他認(rèn)為政治效能感是“個(gè)體政治行為對(duì)政治過程可以產(chǎn)生或者能夠產(chǎn)生影響力的感知，也就是值得個(gè)體去實(shí)踐其公民責(zé)任的感知。這種感知就是，政治與社會(huì)變化的發(fā)生是可能的，并且個(gè)體能夠在這種變化中發(fā)揮一定的作用”[21]。選舉效能感指的是選舉主體對(duì)選舉過程和結(jié)果的主觀感知，這種感知或積極或消極，可能會(huì)影響選舉主體后續(xù)的政治參與行為。選舉效能感又可以分為選舉公正性、選舉競(jìng)爭(zhēng)性、選舉積極性、選舉滿意度[22]。選舉公正性是指候選人之間是公平的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不會(huì)遭到不公平的對(duì)待，選舉設(shè)置的規(guī)則與制度對(duì)候選人都是公平的，公平的選舉會(huì)調(diào)動(dòng)選民的積極性與熱情；選舉競(jìng)爭(zhēng)性要求參與選舉的精英之間是博弈關(guān)系，候選人為稀缺的資源展開競(jìng)爭(zhēng)，不受到鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的制約，以此增加村民的參與意愿，避免村民走向政治冷漠；選舉積極性的提高在于通過動(dòng)員鄉(xiāng)村精英提高村民的民主認(rèn)知與民主能力，同時(shí)營(yíng)造選舉的氛圍，提高村民投票的積極性，而村民投票選舉的成功也會(huì)進(jìn)一步提高其積極性；村民對(duì)整個(gè)選舉過程的評(píng)價(jià)與心理感知會(huì)形成選舉的滿意度，并影響其下次選舉行為的產(chǎn)生。

選舉效能感是政治參與的一種心理準(zhǔn)備。有學(xué)者研究表明，居民選舉效能感是民主選舉行為影響最大的因素[23]。如果選舉過程缺乏競(jìng)爭(zhēng)性與公平性，就會(huì)導(dǎo)致村民缺乏選舉效能感，進(jìn)而降低村民的政治參與意愿[24]。鄉(xiāng)村精英的動(dòng)員能幫助村民認(rèn)識(shí)其權(quán)利與利益，在一定程度上改變其政治冷漠的態(tài)度，使其認(rèn)識(shí)到自己參與選舉對(duì)于整個(gè)選舉的重要性，提高其效能感，從而提高政治參與[25]。

基于以上分析，提出以下假設(shè)：

H2：選舉效能感對(duì)政治參與具有正向影響

3．政治態(tài)度與選舉效能感

從政治認(rèn)識(shí)的角度來說，選舉效能感是政治態(tài)度的一種表現(xiàn)[26,27]，或者也可以說是一種“態(tài)度結(jié)構(gòu)”[28]。選舉效能感作為一種政治心理，會(huì)受到政治認(rèn)同、政治信任、政治興趣等其他政治心理的影響[29]。紐曼的研究表明，個(gè)體的政治認(rèn)知、政治情感影響內(nèi)在效能感，即個(gè)體對(duì)時(shí)局信息、法律法規(guī)、政黨活動(dòng)、選舉流程、選舉規(guī)則等知識(shí)掌握越充分，其選舉效能感越高；個(gè)體對(duì)政治活動(dòng)、政治行為更具有興趣，喜歡參與到政治事務(wù)之中，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)人物有崇拜之情，或認(rèn)同既有的政治規(guī)則，那么其選舉效能感越高[30]。布拉克研究發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)任的公民具有較高的效能感，其在現(xiàn)代公民身份的建構(gòu)中會(huì)將自己融入公共事務(wù)中，關(guān)心民族與國(guó)家的利益，在社區(qū)的環(huán)境中也會(huì)將投票選舉看成自己的責(zé)任，或者是一種對(duì)公共事務(wù)的義務(wù)，且會(huì)保持這種責(zé)任感以支持政府[31]。

基于以上分析，提出以下假設(shè)：

H3：選舉效能感在政治態(tài)度與政治參與之間起中介作用

三、變量與模型選擇

1．變量選擇

本研究的因變量是政治參與。在政治參與的形式中，投票選舉參與人數(shù)最多，也最為集中，制度化程度最高，是“有很大一部分公民參加的唯一政治行為”[32]?；诖?，問卷考察了農(nóng)民在村民自治中的民主選舉行為，題目設(shè)置為“您是否參加了上一屆村委會(huì)換屆選舉投票”，答案設(shè)置為二分類變量，賦值為“否=1，是=2”。

本研究的自變量為政治態(tài)度，包含政治認(rèn)知、政治情感、政治責(zé)任感。政治認(rèn)知是個(gè)體在輸入外界信息時(shí)，對(duì)信息進(jìn)行加工從而獲得和應(yīng)用知識(shí)的過程[33]，具體表現(xiàn)為對(duì)信息的處理與對(duì)相關(guān)政策的了解。題目考察了農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉程度，答案賦值處理為：“沒聽說過=1；不太清楚=2；一般=3；知道一些=4；知道=5?！钡梅衷礁撸f明政治認(rèn)知越高。

在政治情感方面，采用阿爾蒙德等對(duì)政治情感的分析，即從角色與角色評(píng)價(jià)的角度來認(rèn)識(shí)政治情感，認(rèn)為政治情感是基于自我角色對(duì)政治對(duì)象的各個(gè)層面持贊成或不贊成的取向[14]。所以，政治情感實(shí)質(zhì)上就是政治成員對(duì)于政治現(xiàn)實(shí)積極或消極、肯定或否定的主觀體驗(yàn)，包含評(píng)價(jià)、偏好、積極、消極與滿意度。在角色選取上，問卷考察了村干部、黨員、村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等；在取向方面，考察了角色的積極性、滿意度等，均按五級(jí)李克特量表進(jìn)行編制。

政治責(zé)任感是以往研究中較少考察的一個(gè)變量。問卷從兩個(gè)方面考察了農(nóng)民的政治責(zé)任感，一個(gè)是農(nóng)民對(duì)公共事務(wù)是否關(guān)心，另一個(gè)是農(nóng)民對(duì)公共事務(wù)是否有積極性。在答案設(shè)置上，兩者都采用五級(jí)李克特量表設(shè)置答案?；卮鸬梅衷礁?，說明其政治責(zé)任感越強(qiáng)。

選舉效能感是本研究的中介變量，從四個(gè)方面進(jìn)行考察，分別是選舉公正性、選舉競(jìng)爭(zhēng)性、選舉積極性、選舉結(jié)果滿意度。四道題目的答案均按照五級(jí)李克特量表設(shè)置，并賦值處理為“非常不同意=1；不同意=2；不清楚=3；同意=4；非常同意=5”，得分越高，表示選舉效能感越高。從均值結(jié)果來看，四項(xiàng)內(nèi)容的均值均在3～4之間，處于“不清楚與同意”之間，說明選舉效能感不是很高。

此外，本研究還考察了人口學(xué)因素對(duì)農(nóng)民政治參與的影響，包括年齡、教育水平、家庭收入等。

2．模型選擇

本研究的被解釋變量農(nóng)民政治參與是一個(gè)二分類變量，解釋變量主要是五分類變量，中介變量也是五分類變量。為保障直接效應(yīng)與間接效應(yīng)的統(tǒng)一性，也為發(fā)現(xiàn)自變量與因變量的內(nèi)在影響機(jī)制，本研究擬使用最優(yōu)尺度回歸模型。該模型的基本思路是，在分析框架之下，分析各解釋變量對(duì)因變量影響的強(qiáng)弱變化情況，在保證各自變量間的聯(lián)系為線性的前提下，通過一定的方法進(jìn)行反復(fù)迭代，為原始分類變量找到一個(gè)最佳的量化評(píng)分，以代替原始變量進(jìn)行后續(xù)分析，并擬合出最佳回歸方程[34]。最優(yōu)尺度回歸模型的一般形式如下：

上式中，為標(biāo)準(zhǔn)化后農(nóng)民的政治參與，χ為農(nóng)民選舉效能感，為自變量的個(gè)數(shù)，β為自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)，為回歸的隨機(jī)誤差項(xiàng)。

四、數(shù)據(jù)來源與樣本描述性統(tǒng)計(jì)

1．?dāng)?shù)據(jù)來源與樣本特征

本研究所使用數(shù)據(jù)來源于華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院于2018年寒假開展的“百村觀察”農(nóng)戶調(diào)查核心數(shù)據(jù)。此次調(diào)查采用抽樣調(diào)查方法對(duì)全國(guó)24省211個(gè)村莊3 133個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與深度訪談。為保障問卷可靠性，對(duì)每份問卷進(jìn)行邏輯、因果、時(shí)間等方面的審核。為充分利用問卷，個(gè)別問卷的缺失值采用均值處理。

在3 133個(gè)農(nóng)戶問卷調(diào)查中，每戶選取1人進(jìn)行訪談，其中東部、中部、西部受訪者占比分別為30.83%、40.03%、29.14%，北方與南方受訪者占比分別為53.65%、46.35%；由于訪談期間正值春節(jié)，此時(shí)農(nóng)戶家中男性在家，且男性對(duì)村莊政治事務(wù)較為了解，所以受訪者中男性居多，占比為69.93%；在年齡方面，40～49歲、50～59歲、60歲及以上受訪者占比分別為24.77%、29.79%、30.01%；在教育方面，小學(xué)與初中文化水平樣本占比最多，分別為37.01%、37.26%；在家庭收入方面，低收入、中低收入、中等收入、中高收入、高收入受訪者占比分別為21.85%、20.63%、20.18%、18.38%、18.96%，分布較為均勻?？傮w看來，樣本基本符合客觀實(shí)際，可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2．政治認(rèn)識(shí)與政治情感的描述分析

在政治認(rèn)知方面，有21.42%的農(nóng)民知道鄉(xiāng)村振興，有42.07%農(nóng)民知道一些，兩者占比總和超過六成。但是，仍然有23.33%的農(nóng)民沒有聽說過鄉(xiāng)村振興。總體看來，大部分農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興有一定的認(rèn)識(shí)，基層在宣傳鄉(xiāng)村振興方面還存在一定程度的不到位等問題。

在政治情感方面，農(nóng)民評(píng)價(jià)村干部、黨員與村民對(duì)鄉(xiāng)村工作的積極性結(jié)果顯示，非常積極的占比均較低，分別為8.94%、7.92%、6.26%，比較積極的占比分別為49.35%、44.14%、40.44%，均沒有超過50%。農(nóng)民評(píng)價(jià)村干部的工作能力結(jié)果顯示，比較好、非常好的占比分別為46.70%、7.34%，一般的占比為37.03%。同時(shí)，農(nóng)民認(rèn)為村莊治理整體效果非常好的占比為6.89%，比較好的占比為49.47%。農(nóng)民對(duì)村干部滿意度的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，很不滿意、不太滿意、一般、比較滿意、非常滿意的占比分別為1.81%、7.76%、36.23%、46.12%、8.08%，非常滿意的占比不到10%。綜合來看，無論是農(nóng)民對(duì)村干部工作積極性的評(píng)價(jià)，還是對(duì)村干部工作能力的評(píng)價(jià)，以及對(duì)村干部工作滿意度的評(píng)價(jià)都顯示，農(nóng)民的政治情感相對(duì)較低。

3．農(nóng)民政治責(zé)任感的描述分析

表1呈現(xiàn)了農(nóng)民政治責(zé)任感的分布情況。第一，在公共事務(wù)是否關(guān)心方面，比較關(guān)心的占比最高，為47.18%，但有32.72%的仍處于一般狀態(tài)，需要進(jìn)一步激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。在公共事務(wù)的積極性方面，比較積極的樣本數(shù)為1 250個(gè)，占比為39.90%，未達(dá)到四成，處于一般狀態(tài)的占比最多，占比為40.63%，說明大部分農(nóng)民對(duì)參與公共事務(wù)的積極性不高。結(jié)合兩者來看，農(nóng)民政治責(zé)任感的水平處于一般水平。不是很高的原因在于，傳統(tǒng)農(nóng)耕文化形成的意識(shí)仍然對(duì)其存在影響，農(nóng)民只需負(fù)責(zé)納糧、交稅、服兵役等，其他事情無須關(guān)心，所謂的“納完糧，自在王”“各家自掃門前雪”就是這個(gè)道理。不是很低的原因在于，現(xiàn)代公民意識(shí)對(duì)農(nóng)民起著塑造作用，特別是村民自治的推行，提高了其民主責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了其公民責(zé)任感。該結(jié)果與陳秋紅的研究結(jié)論一致[35]。

表1　農(nóng)民政治責(zé)任感的描述分析

4．農(nóng)民政治責(zé)任感與政治參與的交叉分析

表2對(duì)農(nóng)民政治責(zé)任感與政治參與進(jìn)行了交叉分析。如表2所示：隨著農(nóng)民對(duì)公共事務(wù)關(guān)心程度的提高，其參與投票選舉的占比從51.85%上升至81.52%；伴隨農(nóng)民對(duì)公共事務(wù)積極性的提高，其參與投票選舉的占比從57.89%上升至82.02%。基于上述兩方面的考察，可以初步推斷，農(nóng)民政治責(zé)任感的上升可以提高其政治參與的水平。農(nóng)民的政治責(zé)任感包含個(gè)體對(duì)自我權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知，選舉權(quán)是國(guó)家法律賦予公民的最基本政治權(quán)利，也是公民政治參與的主要渠道。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)民的政治責(zé)任感關(guān)系著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、社會(huì)穩(wěn)定、文化娛樂等方面。因此，選舉一位負(fù)責(zé)的村“當(dāng)家人”既是農(nóng)民認(rèn)真履行選舉權(quán)的義務(wù)，也體現(xiàn)著對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的責(zé)任。

表2　農(nóng)民政治責(zé)任感與政治參與的描述分析

五、實(shí)證研究及其結(jié)果分析

1．選舉效能感對(duì)農(nóng)民政治參與的影響

利用SPSS24.0分析軟件，對(duì)選舉效能感與農(nóng)民政治參與進(jìn)行回歸，結(jié)果見表3。第一，回歸模型的ANOVA結(jié)果顯示，值為105.922，值為0.000，符合0.05的顯著性要求，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。第二，該模型調(diào)整后的R為0.351，表明該模型的解釋力為35.1%，模型擬合效果較好。第三，各自變量轉(zhuǎn)換前和轉(zhuǎn)換后的容差值均大于0.1，符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求，說明自變量不存在多重共線性問題。

模型擬合結(jié)果顯示：首先，選舉效能感的四個(gè)操作化變量均對(duì)政治參與有顯著正向影響，隨著農(nóng)民選舉效能感水平的提高，農(nóng)民政治參與水平也會(huì)提高，證明了H2；其次，選舉效能感對(duì)政治參與的影響程度由高到低依次為選舉積極性、選舉公正性、選舉競(jìng)爭(zhēng)性、選舉滿意度。

表3　選舉效能感對(duì)農(nóng)民政治參與的回歸結(jié)果

注：1. ***、**和*分別代表在1%、5%和10%水平上顯著，下同；總樣本3 133個(gè)，回歸使用樣本3 110個(gè)。

2．政治態(tài)度對(duì)選舉效能感與農(nóng)民政治參與的影響

以政治態(tài)度為自變量，選舉效能感與政治參與為因變量，并將人口學(xué)因素納入自變量中，得到五個(gè)回歸模型，如表4所示。具體如下：第一，政治態(tài)度與選舉效能感的四個(gè)回歸模型較為理想，調(diào)整后R均在0.2以上，四個(gè)模型全部顯著，變量的系數(shù)為正，說明政治態(tài)度對(duì)選舉效能感存在顯著正向影響。第二，政治態(tài)度對(duì)政治參與的回歸模型擬合度較低，但是其回歸結(jié)果的Sig值小于0.001，各變量轉(zhuǎn)換前與轉(zhuǎn)換后的容差也均大于0.1，綜合來看，可以對(duì)該模型進(jìn)行分析[36]。具體來看：政治認(rèn)知對(duì)政治參與有顯著影響，影響系數(shù)為0.044；政治情感的部分變量也在不同程度上對(duì)政治參與有影響，且全部影響系數(shù)為正；政治責(zé)任感包含的兩個(gè)變量回歸系數(shù)顯著且為正。因此，政治態(tài)度對(duì)政治參與存在正向影響，證明了H1。第三，綜合六個(gè)回歸模型來看，政治態(tài)度對(duì)選舉效能感與政治參與均有顯著影響，選舉效能感對(duì)政治參與有顯著影響，所以，選舉效能感在政治態(tài)度與政治參與中間起中介作用，證明了H3。

表4　政治態(tài)度對(duì)選舉效能感與農(nóng)民政治參與的回歸結(jié)果

注：限于篇幅，五個(gè)回歸模型對(duì)應(yīng)的容差與重要性不再呈現(xiàn)。

3．政治態(tài)度對(duì)農(nóng)民政治參與的影響機(jī)制分析

政治態(tài)度對(duì)農(nóng)民政治參與的影響機(jī)制回歸結(jié)果見表5。可以看出，人口學(xué)因素與政治態(tài)度各變量都在不同程度上影響農(nóng)民的政治參與。在人口學(xué)因素中，年齡、教育水平、家庭收入對(duì)政治參與有顯著影響。從政治態(tài)度的三個(gè)方面對(duì)政治參與的影響來看，政治情感的總效應(yīng)最大，達(dá)到0.792；其次是政治責(zé)任感，影響系數(shù)為0.307；再次是政治認(rèn)知，影響系數(shù)為0.102。從每個(gè)變量具體的影響系數(shù)來看，公共事務(wù)的積極性影響路徑系數(shù)最高，系數(shù)為0.226；其次是村干部的工作能力，系數(shù)為0.171；再次是村干部的工作積極性，系數(shù)為0.145；然后是村干部辦事的滿意度，系數(shù)為0.129；其余路徑系數(shù)大于0.1的還有鄉(xiāng)村振興認(rèn)知、黨員參與村莊事務(wù)的積極性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法辦事的滿意度。進(jìn)一步分析每個(gè)變量的具體影響機(jī)制如下：

第一，年齡對(duì)政治參與有顯著正向影響，系數(shù)為0.178，相對(duì)于教育與家庭收入來說，年齡的影響系數(shù)最大。同時(shí)，年齡對(duì)政治參與的直接影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其間接影響，即伴隨年齡的增加，農(nóng)民投票選舉的行為也會(huì)增加，這與國(guó)外得出的年齡與投票選舉之間呈“倒U型”關(guān)系存在差異。造成這種差異的主要原因有三：一是農(nóng)村家庭成員結(jié)構(gòu)的非均衡分布，年輕人外出務(wù)工，老年人在家務(wù)農(nóng)，孫輩由祖輩照看，由此帶來“兩頭多，中間少”的不均衡結(jié)構(gòu)；二是在城市化背景下頻繁的人口流動(dòng)，年輕人來往于城鄉(xiāng)之間，且逐步融入到城市之中，這就意味著在心理上與鄉(xiāng)村之間的距離越來越遠(yuǎn)，自然不愿意付出時(shí)間與精力參與到鄉(xiāng)村政治事務(wù)中；三是鄉(xiāng)村整體的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)空巢化、老齡化趨勢(shì)，同時(shí)村委會(huì)換屆選舉的時(shí)間并非春節(jié)等年輕人回鄉(xiāng)時(shí)間，這在很大程度上導(dǎo)致參與鄉(xiāng)村政治事務(wù)的是年齡較大者。因此，需要積極探索老年人參政的制度、方式與路徑，挖掘老年人的社會(huì)價(jià)值與積極功能[37]。

表5　政治態(tài)度對(duì)農(nóng)民政治參與的影響路徑

第二，政治認(rèn)知對(duì)政治參與有顯著正向影響，影響系數(shù)為0.102，通過選舉效能感的間接影響為56.9%,直接影響為43.1%。可見，農(nóng)民有了政治認(rèn)知還不一定參與投票選舉，存在不一致的情況，還需要選舉效能感發(fā)揮作用。鄉(xiāng)村選舉過程的公平、公正與公開，以及村民個(gè)體可以影響村莊公共資源的分配與使用，彰顯了個(gè)體的參與價(jià)值與地位，將提高村民的選舉積極性，進(jìn)而積極參與選舉投票。

第三，村干部的工作能力對(duì)政治參與有顯著正向影響，直接影響與間接影響相差不大。對(duì)于村民來說，參與選舉投票是希望選擇一位工作能力強(qiáng)、對(duì)村民負(fù)責(zé)的“當(dāng)家人”，平時(shí)能夠?yàn)榇迕褶k事、解決問題的“能人”，維護(hù)與發(fā)展村民利益的“代表人”。通過觀察各個(gè)地方發(fā)展比較好的鄉(xiāng)村，可以發(fā)現(xiàn)，村干部要么是經(jīng)濟(jì)能人，要么是政治能人，在某方面擁有突出的能力，屬于鄉(xiāng)村的精英人物。

第四，村干部的工作積極性對(duì)政治參與有顯著正向影響，間接影響為52.4%，直接影響為47.6%。在熟人社會(huì)中，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村政治人物的性格、風(fēng)格、人格都有一定的認(rèn)知，對(duì)其工作態(tài)度可以從辦事蓋章、開證明等微小事件中進(jìn)行體會(huì)，其表現(xiàn)出來的工作狀態(tài)、精神狀態(tài)直接影響農(nóng)民的政治情感。村干部工作不積極、辦事拖沓、消極懈怠、懶散等也會(huì)降低村民政治參與的價(jià)值與意義。

第五，黨員參與村莊事務(wù)的積極性對(duì)政治參與具有顯著正向影響，總影響為0.109，間接影響為69.7%，直接影響為30.3%。一方面，黨員是鄉(xiāng)村的積極分子，也是鄉(xiāng)村各個(gè)方面的示范者與引領(lǐng)者，而大部分普通村民都是鄉(xiāng)村沉默的多數(shù)。這時(shí)，黨員的引領(lǐng)示范作用就很關(guān)鍵，黨員的積極性可以渲染參與公共事務(wù)的積極性氛圍，由關(guān)鍵少數(shù)激活多數(shù)，被帶動(dòng)起來的村民也就逐步關(guān)心公共事務(wù)，從而進(jìn)行政治參與。另一方面，在“一肩挑”的背景下，黨員與村干部的身份存在交叉，村干部的形象、能力、作風(fēng)等是否符合黨員要求，更是直接影響村民的心理情感，從而影響農(nóng)民的其政治參與。

第六，村干部辦事的滿意度對(duì)政治參與有顯著正向影響，影響系數(shù)為0.129，直接影響為37.2%，間接影響為62.8%。村干部是村民通過民主選舉程序產(chǎn)生的鄉(xiāng)村合法代表人物。若選舉出來的村干部為民著想、為民辦事，帶領(lǐng)村民致富脫貧，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，能夠協(xié)調(diào)村民之間的利益沖突與矛盾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的基層治理，那么，對(duì)于村民來說，其對(duì)選舉出來的村干部就會(huì)具有高度滿意的評(píng)價(jià)，其參與選舉的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)，其投票行為對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展與資源分配、規(guī)則制定等有影響。這種積累性的心理體驗(yàn)與作用會(huì)提高其政治參與水平。

第七，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法辦事的滿意度對(duì)政治參與有顯著正向影響，總效應(yīng)為0.109，直接影響為58.7%，間接影響為41.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層行政機(jī)關(guān)是村民接觸最多的一級(jí)機(jī)構(gòu)，政府工作人員是否依法辦事，辦事的便利程度，辦事的公平度與效率都會(huì)直接給村民帶來心理感受。村民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事滿意度的提高，就會(huì)增加對(duì)政治事務(wù)的好感，而不是冷漠。

第八，公共事務(wù)的積極性對(duì)政治參與有顯著正向影響，總影響為0.226，直接影響為63.7%，間接影響為36.3% 。農(nóng)民公共事務(wù)的積極性是其政治責(zé)任感的直接體現(xiàn)。村民認(rèn)識(shí)到自己作為鄉(xiāng)村共同體一員所具有的責(zé)任與義務(wù)時(shí)，會(huì)主動(dòng)配合村干部的工作，為鄉(xiāng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策，關(guān)注并致力于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、文化事業(yè)等。政治責(zé)任感是個(gè)人的內(nèi)在動(dòng)力，具有穩(wěn)定性、持續(xù)性、可靠性等特點(diǎn)，高度的責(zé)任感帶來積極的政治參與。

六、結(jié)論與政策建議

本研究使用華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院 “百村觀察”農(nóng)戶調(diào)查核心數(shù)據(jù)，采用最優(yōu)尺度回歸模型作為分析工具，探討了政治態(tài)度、選舉效能感與農(nóng)民政治參與之間的關(guān)系。研究表明：

其一，政治認(rèn)知、政治情感、政治責(zé)任感、選舉效能感都在不同程度上影響農(nóng)民的政治參與，選舉效能感在政治態(tài)度與政治參與之間起中介作用。

其二，政治認(rèn)知對(duì)政治參與的作用主要通過間接影響來實(shí)現(xiàn)，在主觀上，農(nóng)民對(duì)法律、政策、時(shí)政以及民主價(jià)值等知識(shí)的了解程度制約其參與，在客觀上，參與環(huán)境、參與經(jīng)歷、參與效應(yīng)等也會(huì)影響其參與，積極的公民參與需要主客觀因素的相互作用與結(jié)合。

其三，在政治情感的角色取向上，村干部的工作能力、工作積極性、工作滿意度、黨員的積極性主要通過選舉效能感間接影響農(nóng)民的政治參與，村干部與黨員有較強(qiáng)的責(zé)任心，不以利益與名譽(yù)為追求，為民辦事，帶頭執(zhí)行政策，起到“領(lǐng)頭雁”的作用，可以塑造良好的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而提高農(nóng)民的政治參與。

其四，在政治責(zé)任感中，農(nóng)民對(duì)公共事務(wù)的積極性與對(duì)公共事務(wù)的關(guān)心程度并不高，但是，兩者都影響農(nóng)民的政治參與，而且農(nóng)民對(duì)公共事務(wù)的積極性是所有變量中影響系數(shù)最高的，說明個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力的重要性。社會(huì)民主化以政治參與作為基本的根基，理性與積極的現(xiàn)代公民參與政治是現(xiàn)代民主化建設(shè)的表現(xiàn)，只有公民充分地了解其政治參與的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任之后，政治參與才能名副其實(shí)。

基于以上結(jié)論，提出以下政策建議：

首先，夯實(shí)基層黨組織，鞏固政治參與領(lǐng)導(dǎo)力。針對(duì)基層黨組織渙散，領(lǐng)導(dǎo)力、引導(dǎo)力弱的問題，一要樹立正確政治方向，凝聚黨員思想意識(shí)，突出黨組織政治功能，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式與工作機(jī)制，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力；二要密切聯(lián)系群眾，做好黨群工作，團(tuán)結(jié)村民，服務(wù)村民，塑造黨組織良好形象，提升影響力；三要突出黨員示范引領(lǐng)作用，建立“黨員先鋒崗”“黨員服務(wù)日”等，向村民宣傳優(yōu)秀黨員事跡，提升引導(dǎo)力?？傊?，通過基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的提升與工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，將基層黨組織從“唱戲者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按钆_(tái)者”，將村民從“觀眾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨硌菡摺薄?/p>

其次，強(qiáng)化村干部工作能力，增加政治參與吸引力。村干部的工作能力關(guān)系到上級(jí)政策的執(zhí)行效果，影響基層治理體系的完善與治理能力的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以聯(lián)合市區(qū)黨校對(duì)村干部開展專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦村干部交流會(huì)，開展先進(jìn)村干部學(xué)習(xí)會(huì)等。同時(shí)，區(qū)縣組織部可以挑選有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部對(duì)接村委會(huì)，指導(dǎo)村干部工作，也可以起到鏈接資源的作用。

最后，培育村民政治責(zé)任感，提升政治參與動(dòng)力。培育公民政治責(zé)任感可以借助杜威的民主教育理念。一方面，村委會(huì)可以通過廣播、公告欄等宣傳與公民政治責(zé)任相關(guān)的知識(shí)，如道德情懷、法律知識(shí)、權(quán)力義務(wù)關(guān)系、集體觀念等，營(yíng)造民主生活與民主意識(shí)的氛圍。另一方面，通過舉辦如歌舞比賽、書法展示等鄉(xiāng)村集體活動(dòng)，培育村民的現(xiàn)代公民意識(shí)，增加村民的集體感與責(zé)任感，提升政治參與動(dòng)力。

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Political attitudes, election efficacy and farmers' political participation: Based on the survey data of 3133 farmers

RUAN Haibo

(Institute of China Rural Studies, Central China Normal University, Wuhan 430079, China)

Based on the survey data of 3,133 farmers, the optimal scale regression model is used to explore the influence of political attitudes and electoral efficacy on farmers’ political participation. The results show that political attitudes and electoral efficacy have a significant impact on farmers’ political participation, and electoral efficacy plays an intermediate role between political attitude and political participation. Political cognition and political emotions indirectly affect political participation through electoral efficacy, while political responsibility mainly directly affects political participation. In terms of political cognition, the cognition of rural revitalization performs its role in political participation mainly through the indirect influence mechanism. In terms of political sentiment, village cadres’ working ability, work enthusiasm, job satisfaction, and party members’ enthusiasm mainly affect political participation through election self-efficacy; in terms of political responsibility, although the farmers' sense of political responsibility is not so strong, their enthusiasm for public affairs has greatly affected their political participation.

political attitude; electoral efficacy; farmers' political participation; political cognition; political sentiment; political responsibility

D668

A

1009–2013(2021)02–0041–09

10.13331/j.cnki.jhau(ss).2021.02.006

2021－03－11

國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（20ZD139）

阮海波（1993—），男，四川宜賓人，博士研究生，主要研究方向?yàn)榈胤脚c基層治理。

責(zé)任編輯：曾凡盛