張 興

（西安航空學(xué)院圖書館，陜西 西安 710077）

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)大力促進(jìn)文化與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，相繼出臺(tái)多項(xiàng)文旅融合相關(guān)政策舉措，諸如《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》《關(guān)于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的通知》等。文化是靈魂，旅游是載體，二者共融共生。2018 年，被形象地譽(yù)為“詩(shī)和遠(yuǎn)方”相結(jié)合的國(guó)家文化和旅游部正式掛牌成立，文旅融合跨進(jìn)新時(shí)代，也掀起了文化和旅游融合發(fā)展的研究熱潮。國(guó)家文化和旅游部雒樹剛部長(zhǎng)從理念、職能、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、服務(wù)、交流等6個(gè)方面提出了文旅融合的發(fā)展路向；馮健指出文旅融合體現(xiàn)在要素資源的互動(dòng)、業(yè)態(tài)價(jià)值的互補(bǔ)以及運(yùn)行目標(biāo)的互贏，即通過(guò)文化與旅游要素深度結(jié)合、交叉滲透與整合重組，從而形成新的文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)和價(jià)值鏈，取得“1+1＞2”的業(yè)態(tài)融合疊加效應(yīng)［1］。

然而，文旅融合進(jìn)程中也可能會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，張朝枝、朱敏敏提出文旅融合的三層次發(fā)展路徑及其可能面臨的問(wèn)題“批判”，并指出與國(guó)內(nèi)的“靈魂載體說(shuō)”角度相當(dāng)，國(guó)外圖書館文旅融合實(shí)踐強(qiáng)調(diào)文旅兩種業(yè)態(tài)在原有基礎(chǔ)上的協(xié)同、合作、整合關(guān)系［2］。從文化屬性來(lái)看，圖書館與旅游休閑具有同源性，二者密切聯(lián)系，相互促進(jìn)。1985年伍永仁從讀者的旅游視角提出了“搞活”圖書館工作的思路［3］。1995年王世偉論述了圖書館與旅游六大要素與三大資源體系的關(guān)系及發(fā)展設(shè)想［4］。何廣榮［5］、宋玉真［6］、傅寶華［7］等指出圖書館旅游服務(wù)的重要性、必要性與可行性。

在文旅融合背景下，作為典型旅游文化載體的圖書館，既是文旅融合升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是實(shí)現(xiàn)人民美好精神生活的重要窗口。圖書館應(yīng)按照“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的工作原則與思路，積極擴(kuò)展職能，推動(dòng)圖書館與旅游業(yè)雙發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)文化高效能傳播。藉于此，筆者對(duì)國(guó)內(nèi)外圖書館文旅融合主題的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，提出改進(jìn)建議，以期為深化圖書館文旅融合發(fā)展研究提供有益鏡鑒。

2 文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)

國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)主要以中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）為數(shù)據(jù)來(lái)源庫(kù)，以“圖書館文旅融合”為主題詞，檢索結(jié)果為57條，相關(guān)研究成果刊發(fā)在《圖書館建設(shè)》《圖書館學(xué)研究》《圖書館工作與研究》《圖書與情報(bào)》（策劃“文旅融合的學(xué)界回應(yīng)”專題1期）《圖書館》（策劃“文旅融合”專題1期）《圖書館研究與工作》（策劃“圖書館文旅融合浙江經(jīng)驗(yàn)”專欄）等圖情專業(yè)期刊上，文獻(xiàn)作者大多來(lái)源于公共圖書館。且從2018 年起該主題已引起部分學(xué)者的較高關(guān)注，該段資料也將作本綜述的主要來(lái)源。國(guó)外文獻(xiàn)方面，以Elsevier 為數(shù)據(jù)源，關(guān)鍵詞為“cultural tourism”o“rtourism”and“l(fā)ibraries”進(jìn)行檢索，文章類型選擇 Review articles 和 Research articles，檢索到與主題相關(guān)的英文文獻(xiàn)69 篇，研究成果主要刊載在The International Information & Library Review、Government Information Quarterly、The Journal of Academic Librarianship等。

3 國(guó)內(nèi)外主要研究?jī)?nèi)容

3.1 圖書館在文旅融合中的功用

圖書館自身具備旅游休閑功能，作為游客與旅游機(jī)構(gòu)間的樞紐，用文化的力量賦能旅游，在圖書館、文化與旅游事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著多方面重要的積極作用。毛近菲［8］、周曉蓮［9］、陳宏力［10］等學(xué)者分別闡述了圖書館在人文休閑旅游、生態(tài)旅游以及旅游產(chǎn)業(yè)等方面的功能價(jià)值。馮佳介紹了美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)外圖書館在提供文旅資訊、成為旅游勝地、展示社會(huì)風(fēng)情等方面發(fā)揮了重要作用［11］。Hüseyin Kayaa、Halil Kurt介紹了圖書館在土耳其薩夫蘭博盧（番紅花城）魅力文化旅游中的潛在作用和貢獻(xiàn)［12］。K.Toki’c 等分析了在旅游中圖書館作為信息提供者的作用，該學(xué)者還指出了圖書館在旅游業(yè)中扮演著信息角色、教育角色、文化功能和旅游景點(diǎn)等角色，認(rèn)為圖書館在旅游中的文化功能體現(xiàn)在它是游客與當(dāng)?shù)厝酥g跨文化互動(dòng)的一個(gè)領(lǐng)域［13］。V.Tosic等提到了圖書館在促進(jìn)文化旅游中的作用，并以埃及亞歷山大圖書館作為案例進(jìn)行了介紹［14］。

此外，圖書館參與到文化旅游中，可以直接或間接地起到拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。諸如匹茲堡卡內(nèi)基圖書館吸引的游客比卡內(nèi)基科學(xué)中心和匹茲堡鋼人隊(duì)（美式橄欖球隊(duì)）加起來(lái)還要多，為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了9 100 萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)效益。另一項(xiàng)對(duì)西雅圖公共圖書館的研究表明，該館新總部建立的第一年就接待了游客230萬(wàn)人次，帶來(lái)了可觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益［15］。

3.2 圖書館文旅融合探索

圖書館發(fā)揮文化和休閑功能，引入“文化元素”開展旅游服務(wù)，或打造成為文化地標(biāo)、觀光旅游景點(diǎn)的融合探索屢見(jiàn)不鮮。1973年成立的大英圖書館全部納入了大英博物館圖書館部的收藏，使大英博物館的旅游基因自然而然地移植融入了大英圖書館，且蘊(yùn)含了莎士比亞、狄更斯、拜倫、簡(jiǎn)·奧斯丁等文學(xué)巨匠以及福爾摩斯等文化元素，吸引著廣大游客。1984年Charles Goeldner介紹了收藏特色旅游品的圖書館，并介紹了科羅拉多大學(xué)商業(yè)研究部的旅游研究活動(dòng)［16］。都柏林圣三一學(xué)院圖書館也因作為《哈利·波特與魔法石》的取景地而久負(fù)盛名，眾多游客慕名前去追尋哈利·波特中的奇幻建筑，并目睹珍貴的“凱特爾經(jīng)典”珍藏。此外，被稱為“書魔方”的斯圖加特城市立圖書館、2018 年正式開放的芬蘭赫爾辛基頌歌圖書館、古老巴黎地標(biāo)性公共建筑的傳統(tǒng)法國(guó)巴黎國(guó)家圖書館等都成為著名的旅游打卡地。

近年來(lái)圖書館文旅融合實(shí)踐探索逐步融入了文化感的設(shè)計(jì)、休閑化的功能、場(chǎng)景化的體驗(yàn)，通過(guò)“跨界混搭”而產(chǎn)生圖書館文旅融合新的“化學(xué)反應(yīng)”。融合模式趨于豐富，業(yè)已形成“景點(diǎn)+圖書館”“圖書館+民宿”“酒店+圖書館”等跨行業(yè)合作發(fā)展形式，陸續(xù)開展地方會(huì)展，紅色旅游服務(wù)、研學(xué)服務(wù)等“復(fù)合式”文旅融合服務(wù)活動(dòng)［17-20］。筆者主要?dú)w納為3 種融合模式類型：第一，“空間融合型”，即圖書館憑借獨(dú)特的館藏、歷史價(jià)值、建筑或空間設(shè)計(jì)而打造成為文化景觀，或?qū)D書館（分館）建到景區(qū)、民宿、書院等旅游地，向游客、導(dǎo)游及旅游管理部門等提供旅游文獻(xiàn)資源及信息等服務(wù)，如天津?yàn)I海新區(qū)圖書館、桐廬縣圖書館、亞歷山大圖書館等；第二，“內(nèi)容融合型”，即圖書館利用技術(shù)或?qū)I(yè)技能來(lái)創(chuàng)造有思想的文化產(chǎn)品、創(chuàng)意內(nèi)容或者專業(yè)知識(shí)符號(hào)，通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)將圖書館文化與旅游相結(jié)合，如南京圖書館設(shè)計(jì)的“生活小物”產(chǎn)品、北京大學(xué)圖書館賀年卡、圣地亞哥公共圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品商店等；第三，“活動(dòng)融合型”，即通過(guò)教育、交流、展覽、推廣、體驗(yàn)等方式闡釋了圖書館社會(huì)教育、文化傳承、娛樂(lè)休閑等屬性與功能，促使圖書館與旅游的全面融合，如紐約公共圖書館古藤堡印制的第一批拉丁文《圣經(jīng)》的展覽旅游服務(wù)、中國(guó)國(guó)家圖書館組織的閱讀之旅、圖書館助力紅色旅游等。

此外，國(guó)內(nèi)業(yè)界以研討會(huì)、培訓(xùn)班、案例征集等方式多次討論了圖書館文旅融合事業(yè)發(fā)展的探索路徑和成就。諸如“新時(shí)代公共圖書館文旅融合發(fā)展浙江現(xiàn)象研討會(huì)”“融合協(xié)作發(fā)展——圖書館在文旅融合時(shí)代的使命與創(chuàng)新研討會(huì)”“文旅融合背景下的圖書館總分館服務(wù)創(chuàng)新交流研討會(huì)”等。

3.3 關(guān)于圖書館文旅融合發(fā)展路徑研究

（1）旅游文獻(xiàn)資源的建設(shè)和開發(fā)。圖書館各類特色資源是文旅融合的基礎(chǔ)，圖書館深耕本地區(qū)域特色和充分發(fā)揮本館文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入挖掘本館館藏文獻(xiàn)與本地自然景觀、歷史文化之間的聯(lián)系，加強(qiáng)地方文獻(xiàn)、特色館藏和珍籍的系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)與整合，加大旅游信息資源延展廣度與深度，豐富和完善當(dāng)?shù)芈糜钨Y源數(shù)據(jù)庫(kù)。黃雁湘從加強(qiáng)優(yōu)秀文化與旅游資源的整合，開發(fā)利用旅游信息資源的角度，提出了圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化旅游發(fā)展的具體措施［21］。尹美菊研究了館藏旅游數(shù)字化建設(shè)的原則、思路及要求，對(duì)不同類型的旅游信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)提出了技術(shù)規(guī)范要求［22］。鄭紅京提出了圖書館旅游信息數(shù)字化建設(shè)與利用的方式方法［23］。Peta Hopkins 等闡述了圖書館的音、視頻，照片等文獻(xiàn)資源的移動(dòng)數(shù)字化及其如何有效參與文化旅游建設(shè)的路徑［24］。總體來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)以高等院校為主，美國(guó)多數(shù)大型綜合性高等院校圖書館均擁有EBSCO公司旗下的全文數(shù)據(jù)庫(kù)HTC（Hospitality&Tourism Complete），我國(guó)以海南大學(xué)圖書館與海南省教育廳聯(lián)合共建的“海南旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)”為代表［25］。

地方特色主題圖書館建設(shè)在文旅融合中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。相關(guān)案例有深圳市首家專門收藏旅游文獻(xiàn)資源的寶安區(qū)圖書館旅游圖書館、專以北京歷史文化書籍為特色而建的東城區(qū)第二圖書館、杭州市公共圖書館服務(wù)體系中的主題圖書館建設(shè)等。主題圖書館通過(guò)分館、館外館和館中館等方式構(gòu)建主題元素（服裝、動(dòng)漫、茶葉等）鮮明的多類型、多載體資源體系，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)為基礎(chǔ)的多種資源重組?？缕街赋鲋黝}圖書館要走體系化發(fā)展道路和文旅融合發(fā)展道路［26］。郭春燕通過(guò)討論了公共圖書館建設(shè)旅游主題圖書館的必要性,并提出了多種建設(shè)途徑［27］。

（2）圖書館旅游信息服務(wù)。圖書館積極擴(kuò)充其社會(huì)功能和價(jià)值，因地制宜地采用“圖書館+”“+閱讀”“互聯(lián)網(wǎng)+”等服務(wù)深化圖書館文旅融合特色服務(wù)舉措與方式，提供豐富、精準(zhǔn)、適用的旅游信息，推進(jìn)圖書館“全域服務(wù)”。徐小紅依據(jù)旅游資源的級(jí)別、性質(zhì)以及區(qū)域的差異，提出了多樣化的旅游閱讀服務(wù)方式［28］。Nwachukwu 等論述了通過(guò)信息通信技術(shù)為酒店業(yè)提供圖書館擴(kuò)展服務(wù)以發(fā)展地區(qū)旅游［29］。王麗、熊伯堅(jiān)構(gòu)想了文旅融合背景下公共圖書館微展覽精準(zhǔn)服務(wù)模式［30］。單紅波提出在旅游各個(gè)環(huán)節(jié)全面注入圖書館元素等圖書館融合發(fā)展路徑［31］，并提出圖書館可積極深度參與到與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等戰(zhàn)略中，助力新型旅游業(yè)態(tài)。此外，還有城市書房、農(nóng)家書屋進(jìn)景區(qū)等舉措，體現(xiàn)出全域服務(wù)與全域旅游相融合的趨勢(shì)［32］35-40。

（3）圖書館服務(wù)旅游行業(yè)的體系建設(shè)與完善。通過(guò)借助現(xiàn)代科技手段、提升圖書館服務(wù)營(yíng)銷能力以及深化旅游大數(shù)據(jù)研究等方面完善圖書館文旅融合服務(wù)體系。①現(xiàn)代科技手段應(yīng)用。Dale Leorke等指出澳大利亞公共圖書館置于科技驅(qū)動(dòng)的“智慧城市”視野中的發(fā)展探索［33］。蘇州第二圖書館的智能化書庫(kù)，將互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、人工智能等技術(shù)完美融合，打造煥然一新的現(xiàn)代化新概念圖書館。②強(qiáng)化圖書館旅游服務(wù)營(yíng)銷。隨著市場(chǎng)細(xì)分、差異化服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，構(gòu)建立體化、全方位的文旅宣傳體系對(duì)圖書館文旅融合至關(guān)重要。Sara Di Giorgio指出圖書館門戶網(wǎng)站作為意大利文化的宣傳窗口,需要不遺余力地持續(xù)推廣文化活動(dòng)和旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展［34］。③深化旅游大數(shù)據(jù)研究。Pasquale DelVecchio 提出社交大數(shù)據(jù)是旅游目的地實(shí)現(xiàn)智能增長(zhǎng)的戰(zhàn)略資產(chǎn),智能旅游中的社會(huì)大數(shù)據(jù)增強(qiáng)了旅游決策過(guò)程和個(gè)性化服務(wù)路徑選擇［35］。Chua A指出旅游相關(guān)利益合作者正試圖結(jié)合各種數(shù)據(jù)來(lái)源，包括社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),Twitter上數(shù)字足跡（文本、圖片、移動(dòng)終端數(shù)據(jù)等）為游客創(chuàng)造個(gè)性化的度假套餐，或?yàn)榫皡^(qū)規(guī)劃建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)［36］。

3.4 關(guān)于圖書館文旅融合的影響因素研究

（1）理念問(wèn)題。理念融合是基礎(chǔ)，文旅融合理念貫穿于圖書館的整體工作中，圖書館亟須轉(zhuǎn)變理念，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，借勢(shì)而進(jìn)。圖書館與旅游源起較早，且二者關(guān)系密切，然而文旅融合發(fā)展的意識(shí)尚未得到充分認(rèn)識(shí)。日本許多基層公共圖書館主動(dòng)形成適應(yīng)契合游客需求的服務(wù)自覺(jué)，在館內(nèi)最顯眼的位置擺放旅游指南文獻(xiàn)，積極提供旅游信息服務(wù)。王世偉提出新時(shí)代需要樹立文旅深度融合的新理念，從而更好地滿足文旅融合的新期待［37］。秦志華［38］提出需要圖書館轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)服務(wù)思維的局限，才能更好地接受和適應(yīng)圖書館事業(yè)發(fā)展的新情況。

（2）關(guān)系問(wèn)題。圖書館文旅融合進(jìn)程中要正確處理事業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)系、本地讀者（基礎(chǔ)服務(wù)）與游客（延伸服務(wù)）的關(guān)系、單獨(dú)發(fā)展與聯(lián)合發(fā)展的關(guān)系。圖書館文旅融合需取長(zhǎng)補(bǔ)短，協(xié)調(diào)事業(yè)特點(diǎn)突出的圖書館與強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)特征的旅游業(yè)二者的市場(chǎng)屬性和公益屬性，從而能夠有效利用文化與旅游資源，促進(jìn)圖書館發(fā)展。李國(guó)新、李陽(yáng)提出需要思考圖書館文旅融合服務(wù)守正創(chuàng)新的問(wèn)題，要防止把文旅融合發(fā)展背景下的公共文化服務(wù)異化為公共文化設(shè)施和服務(wù)的“旅游化”［39］。黃安妮、陳雅指出圖書館不能在參與文旅融合中丟失其基本職能和自身特質(zhì)，應(yīng)保持服務(wù)初心，明確自身社會(huì)職能，在保證公益性基礎(chǔ)上完善以公共圖書館為中心的商業(yè)生態(tài)鏈［32］35-40。韓曄指出圖書館文旅融合服務(wù)需要不斷強(qiáng)化合作意識(shí)，發(fā)展合作伙伴，各取所需，協(xié)同共促［40］。

（3）機(jī)制問(wèn)題。圖書館文旅融合進(jìn)程中存在專業(yè)人才匱乏、缺乏穩(wěn)定資金支持、服務(wù)欠缺標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等問(wèn)題，亟須完善圖書館文旅融合新機(jī)制。佟艷澤提出了圖書館文旅融合須健全圖書館內(nèi)部的組織機(jī)制以及相關(guān)管理和服務(wù)制度、建立項(xiàng)目評(píng)估以及“培養(yǎng)+引進(jìn)+激勵(lì)”的綜合人才培養(yǎng)等新機(jī)制［41］。E.Bovero 對(duì)意大利摩德納省圖書館館員進(jìn)行了調(diào)研，評(píng)估影響圖書館文化旅游項(xiàng)目發(fā)展的主要因素，探討在文化旅游中館員需要提升的專業(yè)技能［42］。查煒指出公共圖書館需從不斷滿足讀者、游客對(duì)資源服務(wù)、空間服務(wù)的需求出發(fā)，及時(shí)吸收并深化對(duì)政策的理解與認(rèn)識(shí)，制定相應(yīng)的制度，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和實(shí)用性的工作方法［43］。

4 研究述評(píng)

4.1 圖書館文旅融合理論研究有待豐富

世界旅游組織(UNWTO）指出，文化旅游者以每年15%的幅度增長(zhǎng)，但圖書館文旅融合研究熱度與深度不盡如人意，與旅游業(yè)飛速發(fā)展的客觀狀況形成較大反差。目前我國(guó)圖書館文旅融合服務(wù)的研究以個(gè)人階段性研究為主，缺乏一定的持續(xù)性和系統(tǒng)性。新時(shí)代文旅融合視域下，圖書館亟需豐富理論研究視角，積極吸納休閑學(xué)、地理學(xué)、影視藝術(shù)、美食文化等跨學(xué)科知識(shí)，加大相關(guān)理論研究的深度和廣度，夯實(shí)圖書館文旅融合理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)跨學(xué)科融合的研究態(tài)勢(shì)，為圖書館文旅融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，強(qiáng)化相關(guān)學(xué)科中的方法工具的融合研究，為圖書館文旅融合的發(fā)展提供重要工具指引。諸如借助GIS空間分析、戰(zhàn)略地圖、地理探測(cè)器等工具方法，融合分析旅游流特征和趨勢(shì)，助力旅游精準(zhǔn)服務(wù)。

4.2 圖書館文旅融合創(chuàng)新路徑尚待完善

以往研究注重了圖書館旅游元素的融合，初步形成了“圖書館+”的旅游融合路徑，然而圖書館作為旅游景點(diǎn)及其與周邊景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)性和文化活動(dòng)帶動(dòng)性尚缺乏深入探索，融合發(fā)展實(shí)踐規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力較弱，特色不突出，可參與體驗(yàn)的項(xiàng)目較少，缺少優(yōu)質(zhì)的品牌項(xiàng)目等諸多問(wèn)題。因此圖書館需進(jìn)一步延展服務(wù)、主動(dòng)融合與聚焦旅游業(yè)及泛旅游業(yè)，積極參與和培育塑造或建構(gòu)全新融合路徑（圖1），可從旅游要素、旅游業(yè)態(tài)、旅游大數(shù)據(jù)、旅游合作等旅游業(yè)元素切合，不斷創(chuàng)新融合發(fā)展路徑，促使圖書館文旅融合朝多領(lǐng)域、多層次、多元化、特色化的全面深度融合發(fā)展。

圖1 多領(lǐng)域、多層次、多元化、特色化的圖書館文旅融合創(chuàng)新路徑

既要注重已有研究中學(xué)者提出的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的“老”旅游要素融合，還要關(guān)注新的旅游六要素［44］：商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇，抓住現(xiàn)代旅游新特征和新機(jī)遇，形成融合有效切入點(diǎn)。積極探索旅游業(yè)態(tài)的多元化、氛圍化、高頻化的融合發(fā)展，橫向拓展融合鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、康養(yǎng)旅游等多元化旅游產(chǎn)品，縱向延伸融合“旅游+”帶來(lái)的泛旅游產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、健康、工業(yè)游等旅游新業(yè)態(tài)［45］，創(chuàng)新圖書館拉動(dòng)或帶動(dòng)式文旅融合服務(wù)新模式。還可聚焦旅游大數(shù)據(jù)，通過(guò)游客數(shù)字“足跡”分析，培育新的文旅融合服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)全域旅游的智慧化服務(wù)，或?yàn)槁糜喂芾聿块T等提供有益發(fā)展政策建議等決策咨詢服務(wù)。強(qiáng)化文旅信息共享機(jī)制和合作交流機(jī)制，通過(guò)國(guó)內(nèi)外、多行業(yè)、多主題領(lǐng)域協(xié)同共促，逐步形成協(xié)同齊發(fā)展的新格局。

4.3 圖書館文旅融合政策保障亟待增強(qiáng)

“分工-交換”視角框架，文化政策作為其中一個(gè)核心要素之一，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系有著重要的促進(jìn)作用［46］。同樣，政策制度對(duì)圖書館文旅融合有著重要的影響作用，文化和旅游部等政府相關(guān)部門需要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化、整合和出臺(tái)相關(guān)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)圖書館和旅游業(yè)的關(guān)系，為圖書館文旅融合創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。諸如，鼓勵(lì)建立旅游性圖書館，建議出臺(tái)政策支持重點(diǎn)文化類旅游景區(qū)、文化類旅游小鎮(zhèn)和重點(diǎn)旅游城市建設(shè)特色圖書館，以進(jìn)一步提高旅游的文化內(nèi)涵；或在一些旅游熱點(diǎn)區(qū)域，在文化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中同時(shí)考慮旅游的需要；同時(shí)，有必要將旅游公共服務(wù)和文化公共服務(wù)一起，納入整個(gè)公共服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的旅游公共服務(wù)投入機(jī)制。

圖書館需要深刻把握與研究文化和旅游方針政策，創(chuàng)新“多規(guī)融合”與圖書館文旅融合服務(wù)規(guī)劃銜接的制度設(shè)計(jì)，明確文旅融合發(fā)展的圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，以此完善、改革和創(chuàng)新文旅融合運(yùn)營(yíng)機(jī)制。譬如將研學(xué)游等服務(wù)項(xiàng)目納入圖書館業(yè)務(wù)范圍內(nèi)、成立或整合適應(yīng)本地旅游服務(wù)和發(fā)展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)館員參與文旅融合服務(wù)專題研究等系列配套措施，不斷促使圖書館文旅融合服務(wù)落實(shí)落地與轉(zhuǎn)型升級(jí)。