[關(guān)鍵詞]黨建引領(lǐng);黨管培訓;以員工為本

山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司五陽煤礦（簡稱“五陽煤礦”）礦井處沁水煤田中部東端，主采煤層為二迭紀山西組中下部3#煤層，現(xiàn)井田面積為78.3649平方英寸，地質(zhì)儲量為13468.4厚度，可采儲量為5170.4英寸;五陽擴區(qū)面積為49.436平方英寸，地質(zhì)儲量為33354時間，采用主斜副立井混合開拓方式，走向長壁綜采放頂煤一次采全高采煤法，全部垮落法管理頂板。煤種以貧薄煤為主，具有低磷、低硫、低灰，高熱值等特點，“潞安牌”九級冶煉精煤成為山西省名牌產(chǎn)品，主要供給寶鋼、武鋼、邯鋼，天鐵、萊鋼、馬鋼、首鋼、太鋼、濟鋼等國有特大型企業(yè)。

建井半個多世紀以來，五陽煤礦始終堅持走科技強礦，人本興企的發(fā)展道路，先后榮獲“全國精神文明創(chuàng)造工作先進單位”“全國五一勞動獎狀”“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，全國企業(yè)文化建設(shè)“百佳貢獻”單位，“全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”，全國“安康杯”競賽活動示范單位，全國“學習型組織杰出貢獻”單位，中國“煤炭工業(yè)質(zhì)量獎”“全國節(jié)能先進集體”。為中國煤炭工業(yè)做出了突出貢獻，屬同類型礦井的典范和榜樣。

一、實施背景

為認真貫徹落實黨的“十九大”精神，全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，彰顯黨在各項工作中“把方向、管大局、保落實”的作用，潞安集團黨委提出了突出黨建引領(lǐng)，全面推進員工教育培訓工作改革。

根據(jù)潞安集團黨委的決策部署，五陽煤礦黨委為強化培訓的統(tǒng)一管理、系統(tǒng)部署，全面提升培訓實效，通過建立全新工作體制，完善工作機制，重塑管理流程，推動員工教育培訓工作高質(zhì)量發(fā)展，于2019年4月成立專項課題小組，研究推進員工教育培訓工作改革，建立基層黨組織抓員工教育培訓的體制機制。

經(jīng)過前期深入調(diào)研，廣泛征集意見，認真梳理匯總，查找出員工教育培訓工作中主要存在四個方面問題：

（一）培訓體系不健全，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計

雖然五陽煤礦設(shè)立了職工學校，承擔全礦員工的教育培訓工作，但重點以安全培訓為主，僅僅是為了滿足安全生產(chǎn)教育培訓和持證上崗需要。如員工的理想信念教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能培訓、經(jīng)營管理培訓等培訓工作，雖然都有對應(yīng)的職能部門來負責，但沒有把員工教育培訓放在全局高度來統(tǒng)籌設(shè)計，沒有與礦井發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，沒有與員工職業(yè)生涯規(guī)劃結(jié)合起來，導致員工教育培訓工作無法滿足礦井長遠發(fā)展的需求。

（二）培訓機制不完善，缺乏有效監(jiān)督和閉合管理

在員工教育培訓工作中，職工學校既管培訓，又負責日常管理;既是運動員，又是裁判員，存在“教考不分離”“教管不分離”的問題。對教育培訓的過程誰來監(jiān)管，對教育培訓的效果誰來評估，如何獎懲，沒有明確的規(guī)定。同時，在培訓管理流程上，沒有形成閉合管理，在培訓需求、計劃、實施、檢查、評估、反饋等工作中，出現(xiàn)部分環(huán)節(jié)缺失，導致出現(xiàn)“培訓工作不規(guī)范”“培訓與實際兩張皮”“為考試而培訓、為取證而培訓”等現(xiàn)象，沒有達到應(yīng)有的培訓效果，尤其是部分員工培訓之后仍不會操作，不能標準作業(yè)。

（三）培訓責任不明確，缺乏自主培訓和自主學習意識

煤礦一二線生產(chǎn)隊組生產(chǎn)任務(wù)緊張，勞動強度大，工時“三班倒”，工學矛盾十分突出。強化基層科隊在員工教育培訓工作中的主體責任，通過搭建崗位練兵、“師帶徒”等活動載體，引導員工“在干中學、在學中干”，是解決工學矛盾，提升員工崗位技能的重要抓手。但基層科隊的自主培訓意識不強，認為員工教育培訓是礦上的事情，是培訓部門和業(yè)務(wù)部門的事情，導致員工教育培訓責任不能有效落細落小落地。同時，培訓方法單一，大多是以灌輸式培訓為主，單向教學，缺乏互動，枯燥乏味，培訓效果不明顯，效率低下。

（四）激勵措施不到位，缺乏積極性和主動性

在員工層面，職工學校由于缺乏完善的培訓激勵機制，忽視了培訓考核結(jié)果與工資獎金激勵掛鉤，導致員工積極性降低，培訓動力不足，效果不理想。比如：一些特殊崗位作業(yè)人員在脫產(chǎn)培訓期間的崗位工資要受到影響，不想?yún)⒓优嘤?，甚至出現(xiàn)排斥、抵觸情緒;在專兼職教師層面，內(nèi)部專兼職培訓師資隊伍建設(shè)有差距，特別是對兼職教師的培訓費用沒有明文規(guī)定，影響了授課積極性。因此，職工學校只有建立科學，完善且行之有效的培訓激勵機制，才能增強培訓驅(qū)動力。

新時代是智能化的時代，一方面是科學技術(shù)突飛猛進，知識更新迅速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化日益加快;一方面是員工教育培訓工作存在的體制機制障礙，與礦井高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求不相適應(yīng)，干部員工中普遍存在“知識老化”“本領(lǐng)恐慌”“能力不足”等問題。近年來，五陽煤礦雖然在人才隊伍建設(shè)和員工教育培訓方面做了大量工作，取得了一定成績，涌現(xiàn)出了一批技術(shù)大拿、管理能手和技術(shù)創(chuàng)新成果，但高技能人才隊伍建設(shè)仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)偏弱等問題，基層一線學非所用、用非所長現(xiàn)象普遍存在。

企業(yè)發(fā)展依賴科技進步，科技進步依賴人才;人行，干什么都行;人不行，干什么都不行。面對新形勢新任務(wù)新要求，推進員工教育培訓工作改革迫在眉睫。基于以上考慮，五陽煤礦黨委堅持以問題為導向，研究制定《五陽煤礦員工教育培訓工作改革方案》，探索建立基層黨組織抓員工教育培訓的體制機制，著力推動專業(yè)匹配、結(jié)構(gòu)合理、管理素質(zhì)精良的人才隊伍建設(shè)。

二、工作內(nèi)涵

為全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于人才培養(yǎng)培訓工作的重要論述，彰顯黨在各項工作中“把方向、管大局、保落實”的作用，五陽煤礦黨委堅持黨組織抓員工教育培訓原則，突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向，扎實推進員工教育培訓工作改革，通過構(gòu)建“強化頂層設(shè)計+基層先行先試”的雙輪驅(qū)動模式，建立全新工作體制，完善工作機制，重塑管理流程，推動員工教育培訓工作高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)與礦井高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的各方面人才。

（一）強化基層黨組織抓安全的頂層設(shè)計，充分發(fā)揮礦黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。做到縱向到底、橫向到邊，把各種資源、要素都充分調(diào)動起來抓培訓、管培訓，保證好鋼用在刀刃上。

（二）研學政策，對標先進，加強組織架構(gòu)、機構(gòu)及體系建設(shè)。相關(guān)部門對政策進行充分的學習、研究、運用，在吃透國家政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井發(fā)展實際和人才隊伍現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地開展工作。把教育培訓與優(yōu)秀年青干部、優(yōu)秀人才的選拔任用結(jié)合起來，與干部績效考核評價結(jié)合起來，與員工薪酬、職稱評定等結(jié)合起來，修訂相關(guān)辦法，制定評價標準、評估辦法等，促進師資隊伍發(fā)展。

（三）以問題為導向，推動礦井教育培訓工作高質(zhì)量發(fā)展。黨組織書記要切實履行主體責任，自上而下抓教育、抓培訓、抓培養(yǎng)，形成黨組織書記主抓，各職能部門齊心協(xié)力共同抓的濃厚氛圍。要使全新的員工教育培訓體制機制，更加符合實際情況，能夠解決實際問題，更好推動礦井改革發(fā)展。

三、主要做法

為扎實推進員工教育培訓工作改革，五陽煤礦黨委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《五陽煤礦員工教育培訓工作改革方案》《五陽煤礦員工教育培訓實施方案》，牢固樹立“不抓員工教育培訓的干部就不是好干部”“培訓是員工的最大福利”“授人以魚不如授人以漁”等理念，積極構(gòu)建“強化頂層設(shè)計+基層先行先試”的雙輪驅(qū)動模式，著力建立全新的員工教育培訓工作體制機制。

（一）強化頂層設(shè)計，建立全新工作體制機制

1.建立基層黨組織抓員工教育培訓的工作體制

成立五陽煤礦員工教育培訓工作委員會，堅持黨委書記抓培訓的原則;堅持依法培訓、按需施教的原則;堅持自主培訓為主、委外培訓為輔的原則;堅持管教分離、教考分離原則，建立黨委統(tǒng)籌、書記負責、班子成員分工負責、黨委辦公室主管、相關(guān)職能部門主抓、職工學校組織實施、基層支部扎實推進高效落實的格局。

黨委辦公室作為員工教育培訓工作的主管單位，負有組織、協(xié)調(diào)、考核、管理四項職能，負責調(diào)查培訓需求、編制培訓計劃、開展跟蹤落實、開展培訓效果評估，做好培訓服務(wù)工作。

職工學校作為員工教育培訓工作的實施單位，依據(jù)國家法律法規(guī)和上級主管部門有關(guān)要求開展員工教育培訓工作;按照培訓標準要求，做好相關(guān)資料收集、整理、歸檔工作;負責教材、教具、儀器設(shè)備等申請購置、使用保管;強化專、兼職教師的管理，抓好專、兼職教師素質(zhì)提高。

其他職能部門作為員工教育培訓工作的協(xié)助部門，既各負其責，做好職責范圍的服務(wù)保障工作，又負責根據(jù)本專業(yè)工作需求，合理擬定本專業(yè)的培訓計劃，并對培訓項目實施進行全過程監(jiān)督。

2.嚴格執(zhí)行計劃審批流程

堅持先審批后培訓的原則，嚴格審批各項培訓計劃。

（1）礦層面培訓流程

計劃內(nèi)培訓項目：主辦部門提出培訓申請→黨委辦公室開具培訓委托書→職工學校承辦培訓。計劃外新增培訓項目：主辦部門提出培訓申請→主辦部門分管礦領(lǐng)導、主管培訓礦領(lǐng)導、黨委書記審批→黨委辦公室審核備案，并出具委托書→職工學校承辦培訓。

（2）外出培訓流程

參加外出培訓人員，培訓前要認真填寫《員工外出培訓審批表》。參加集團層面安全資格取證培訓：主辦部門提出培訓申請→黨委辦公室備案→安監(jiān)處送培。參加集團層面專項培訓：主辦部門提出培訓申請→主辦部門分管礦領(lǐng)導→主管培訓礦領(lǐng)導→黨委辦公室審核備案登記后，方可外出參加培訓。參加集團外培訓：除上述審批流程外，需經(jīng)黨委書記審批。強化教育培訓的規(guī)矩意識，對無計劃無審批的培訓項目，堅決不允許有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織開展。

3.完善工作運行機制

（1）年度計劃

五陽煤礦黨委每年在綜合審定各部門、基層單位培訓需求的基礎(chǔ)上，制定《五陽煤礦員工教育培訓工作計劃》，對本年度員工培訓教育工作的總體思路、工作目標、工作原則、培訓項目、保障措施做出總體安排。

（2）過程管控

五陽煤礦黨委每季度召開一次培訓工作協(xié)調(diào)會，解決問題，推廣經(jīng)驗，全面提升。基層黨（總）支部每季度將培訓工作需要解決的問題、培訓中的好經(jīng)驗、好做法匯總后交黨委辦公室。

（3）年度考核

五陽煤礦黨委制定《五陽煤礦員工教育培訓工作考核辦法》，每月度對培訓工作情況進行檢查、通報，每季度、每年對各單位員工教育培訓工作開展情況及領(lǐng)導干部教育培訓責任落實情況進行評估考核?？己私Y(jié)果納入黨建工作目標責任制，與單位工資總額掛鉤，并作為干部選拔使用、年度評先選優(yōu)的重要標準。

4.突出培訓重點

（1）加強思想政治類培訓

五陽煤礦黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把思想政治教育貫穿員工教育培訓全過程，開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、職業(yè)道德教育，引導黨員、干部、員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，回報企業(yè)，創(chuàng)造價值。

（2）加強安全類培訓

五陽煤礦黨委嚴格從業(yè)人員安全培訓資格準入，認真落實《煤礦安全培訓規(guī)定》等相關(guān)文件要求，組織開展“三項崗位人員”、安全工長、班組長、特種設(shè)備作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全初（復）訓，嚴禁未經(jīng)安全培訓和考試不合格的人員上崗作業(yè)。抓好安全團隊建設(shè)，突出抓好“兩個關(guān)鍵人”和“三個關(guān)鍵團隊”的安全素質(zhì)提升培訓?！皟蓚€關(guān)鍵人”指業(yè)務(wù)主要負責人和技術(shù)主要負責人;“三個關(guān)鍵團隊”指安全管理團隊、工程技術(shù)管理團隊、現(xiàn)場管理團隊。做好其它安全培訓，實施全員安全素質(zhì)提升工程，把安全法制教育和警示教育貫穿全員培訓，全面提升全員安全素質(zhì)。

（3）加強經(jīng)營管理類培訓

五陽煤礦黨委強化中層管理人員培訓，持續(xù)提升科隊級干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的素質(zhì)和能力，鍛造忠誠干凈擔當和懂管理、善經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。抓好優(yōu)秀年輕干部培訓，以提升領(lǐng)導能力為重點，組織開展優(yōu)秀年輕干部集中和外出培訓，著力提升科隊級干部的領(lǐng)導力、執(zhí)行力、組織力。突出后備干部人才培訓，組織開展“藍點計劃”學員專項培訓，以培養(yǎng)集戰(zhàn)略思維能力、組織管理能力、專業(yè)技術(shù)能力于一身的高端復合型企業(yè)領(lǐng)軍人才。

（4）加強專業(yè)技術(shù)類培訓五陽煤礦黨委加快緊缺人才的培養(yǎng)開發(fā)，形成合理的人才隊伍梯次。強化知識更新培訓，針對新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的運用，專業(yè)技術(shù)人員、崗位操作人員要不斷進行知識補充、更新和拓展。做好其它業(yè)務(wù)培訓，對口業(yè)務(wù)部門牽頭，組織實施專業(yè)基礎(chǔ)知識補缺培訓，對各專業(yè)技術(shù)帶頭人定課題、定目標、定時間，推動專業(yè)技術(shù)人員完成技術(shù)課題和技術(shù)創(chuàng)新項目。

（5）加強技能技術(shù)類培訓

五陽煤礦黨委加強高級工及以上技能員工培訓，提高高級工及以上人員比例，組織開展中高級工和技師鑒定培訓。加大機電技術(shù)工種人員、大型設(shè)備操作人員及維修人員等技能培訓力度，全面提高各級技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和操作技能，打造一批工匠大師。做好其它培訓項目，著力構(gòu)建“理、實、能”三位一體的高技能人才培養(yǎng)模式。

5.創(chuàng)新培訓方式

在鞏固拓展傳統(tǒng)教育培訓方法的基礎(chǔ)上，五陽煤礦黨委積極創(chuàng)新“四大課堂”，采取“四個相結(jié)合”，不斷拓展學習陣地，激發(fā)員工學習熱情。

（1）構(gòu)建素質(zhì)提升大課堂

五陽煤礦黨委創(chuàng)新讀書分享會，抓住關(guān)鍵少數(shù)，科隊負責人、黨支部書記上臺，分享感悟，暢談體會，以點帶線、以線帶面，帶動形成全員閱讀的濃厚氛圍。打造精品道德講堂，舉辦“傳承好家訓、感悟好家書、培育好家風”等系列活動，教育引導干部員工積極踐行弘揚社會主義核心價值觀。

（2）構(gòu)建管理大課堂

五陽煤礦黨委在行政干部中以適應(yīng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點，開展以提高管理水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、改善思維模式、強化風險管理等為主的培訓，不斷增強管理人員的現(xiàn)代經(jīng)營管理能力。在黨務(wù)干部中開展黨支部書記論壇，圍繞增強“八種本領(lǐng)”，打造學習、分享、交流基層黨建實踐成果的平臺，推動支部工作整體提升、晉檔升級。

（3）構(gòu)建技能大講堂

五陽煤礦黨委在干部中開展“百期干部上講臺，業(yè)務(wù)素質(zhì)大提升”，在職工中開展“技術(shù)能手傳幫帶，比學趕超共提高”活動，積極培育“五陽工匠”，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武，不斷提升干部職工的專業(yè)技能水平。

（4）構(gòu)建完善創(chuàng)新大講堂

五陽煤礦黨委依托“雙創(chuàng)中心”，及時發(fā)布分享優(yōu)秀創(chuàng)新成果，積極宣傳倡導“無止、無界、無畏，共創(chuàng)、共享、共贏”“人人可創(chuàng)新、事事可創(chuàng)新、時時可創(chuàng)新”等理念，引導全員激發(fā)思維，產(chǎn)生創(chuàng)意，爭當創(chuàng)客，構(gòu)建“全員參與、上下貫通、全面覆蓋”的創(chuàng)新創(chuàng)效格局。

（5）采取“集中培訓+業(yè)余自主培訓”相結(jié)合

五陽煤礦黨委集中培訓以職工學校組織開展各類培訓為主，業(yè)余培訓以支部為陣地，自主開展每日一題、班前會十分鐘學習、周五案例教育、學習型黨組織建設(shè)、線上學習等。

（6）采取“理論培訓+現(xiàn)場實操培訓”相結(jié)合

五陽煤礦黨委通過VR虛擬實景培訓、現(xiàn)場實操培訓強化崗前培訓實操培訓，明確支部實操培訓主體責任，業(yè)務(wù)部門考核責任，黨辦監(jiān)督責任。強化實操考核，保證結(jié)業(yè)一個、合格一個。

（7）采取“線上+線下”相結(jié)合，創(chuàng)新培訓方式

五陽煤礦黨委充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”，通過學習強國、微信公眾號等平臺開展線上培訓。

（8）采取“樹立典型+正向激勵”相結(jié)合

五陽煤礦黨委制定評價辦法，打造一批學習先鋒、學習標兵，給予精神和物質(zhì)雙重激勵，激發(fā)員工的學習熱情。

6.強化培訓服務(wù)保障

（1）培訓陣地保障

五陽煤礦黨委依托職工學校建立標準的培訓機構(gòu)，實施自主培訓。加大培訓機構(gòu)的硬件投入，改善教學環(huán)境，完善培訓設(shè)施，強化陣地建設(shè)，豐富培訓方式，激發(fā)員工學習熱情，提高培訓效果。積極推進“線上+線下”培訓模式，逐步實現(xiàn)培訓管理信息化、培訓學習在線化、培訓考核網(wǎng)絡(luò)化、實操基地建設(shè)、培訓評估數(shù)據(jù)化等目標。

（2）師資隊伍保障

五陽煤礦黨委積極構(gòu)建以兼職教師為主體，專職教師為主導，適度引進，內(nèi)外結(jié)合的教育培訓師資模式。舉辦各種形式的技術(shù)比武活動，進一步增進培訓教師交流，進一步增強培訓師資力量，提升廣大專兼職教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學水平，為員工教育培訓工作提供基礎(chǔ)保障。

（3）內(nèi)容方式保障

五陽煤礦黨委授課教師要按照崗位標準、職業(yè)標準及需求培訓標準開展教育培訓。正向激勵教師課程開發(fā)能力，鼓勵專家、干部及“工匠”錄制微課，建立視頻教學資源的行為。在培訓過程中，授課教師要豐富教學方式，創(chuàng)新采用頭腦風暴、小組討論、角色扮演、典型案例等教學方法，調(diào)動培訓學員的積極性，提升培訓效果。

（4）職教經(jīng)費保障

五陽煤礦黨委根據(jù)國家和集團有關(guān)政策規(guī)定，制定《五陽煤礦員工教育培訓經(jīng)費管理實施細則》，教育培訓經(jīng)費的提取和使用堅持立足實際，專款專用原則;堅持預算先行、量入為出原則;堅持厲行節(jié)約，反對浪費原則;堅持傾斜一線，提高使用效益原則。不斷強化教育經(jīng)費使用管理，提高經(jīng)費使用效益。

（5）人才培養(yǎng)保障

五陽煤礦黨委分級分類制定干部基本能力標準規(guī)范，進一步完善管理、技術(shù)、技能人才的培養(yǎng)選拔機制，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，打通相互轉(zhuǎn)化通道，努力創(chuàng)造讓優(yōu)秀員工脫穎而出的機制。

（二）鼓勵基層勇于先行先試，推動教育培訓工作高質(zhì)量發(fā)展

基層業(yè)務(wù)科室和生產(chǎn)隊組的業(yè)務(wù)性質(zhì)、工作特點不同，決定了員工教育培訓的側(cè)重點和方式方法不可能形成統(tǒng)一模式。為此，五陽煤礦制定《關(guān)于基層科隊自主業(yè)務(wù)培訓的指導意見》，指導督促基層科隊發(fā)揮主觀能動性，堅持一科隊一策略、一支部一特色和因人制宜、因崗制宜的原則，創(chuàng)造性開展自主業(yè)務(wù)培訓。

1.確立基層科隊自主培訓目標

五陽煤礦黨委通過科隊自主業(yè)務(wù)培訓，3年內(nèi)達到如下目標：

第一步：推選一批學習達人，打造學習型團隊，知識型員工;第二步：培養(yǎng)一批技術(shù)能手，打造技能型團隊，復合型人才;第三步：儲備一批工匠大師，打造創(chuàng)新型團隊，專家型人才。

2.指導基層科隊創(chuàng)新培訓方式

（1）堅持“三學路徑”

五陽煤礦黨委開展“以講促學、以問促學、以考促學”教育活動，推動員工業(yè)務(wù)技能水平大提升。

第一，以講促學

五陽煤礦黨委堅持干部領(lǐng)學講，集中講解形勢任務(wù)、事故案例、職業(yè)技能;堅持工作現(xiàn)場講，技術(shù)能手在生產(chǎn)一線、工作現(xiàn)場，面對面、手把手為員工講解操作規(guī)程、實操技能;堅持接地氣、重實效，把干部領(lǐng)學講、集中培訓講、工作現(xiàn)場講、互學互講、線上講線下講相結(jié)合，不斷拓展員工教育培訓陣地，激發(fā)學習熱情。

第二，以問促學

五陽煤礦黨委堅持逢會必問，在班前班后會、科隊務(wù)會、學習培訓會等會議上，做到逢會必問，做到不打招呼、不定人員、不搞特殊，促進大家互相學習、共同提高。積極開展“知識競賽”“有獎問答”“相互提問”“我問你答”等活動，增強學習趣味性，提升學習吸引力。

第三，以考促學

五陽煤礦黨委針對黨員領(lǐng)導干部黨建知識和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、一般從業(yè)人員安全知識定期開展測試工作，對一二線職工不定期開展規(guī)程措施測試。

（2）拓展“三類課堂”

五陽煤礦黨委各科隊在做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身專業(yè)特色完善“三類課堂”。

第一，“科、隊務(wù)培訓小課堂”五陽煤礦黨委充分利用科隊務(wù)班前會十分鐘時間，通過發(fā)揮自主培訓的能動性，調(diào)動一切力量，抓好十分鐘課堂。

第二，“周二集中培訓課堂”

五陽煤礦黨委利用好周二集中培訓時間，在抓好自主培訓的基礎(chǔ)上，制定適合本單位的考核獎懲規(guī)定，激勵業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)骨干和科隊領(lǐng)導積極參加。

第三，“案例輪講”課堂五陽煤礦黨委不定期、不定時辦好案例輪講工作，采取剖析分析，深度輪講，促進科隊員工安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技能的提高。

（3）完善“三個機制”

第一，完善師帶徒機制

五陽煤礦黨委制定下發(fā)“師帶徒”管理規(guī)定，針對不同層次人員由科隊長、工程技術(shù)人員、技能人才開展師帶徒，加快人員總體素質(zhì)的全面提升。

第二，內(nèi)培實操培訓機制

五陽煤礦黨委由科隊結(jié)合，充分利用現(xiàn)有實操培訓基地、井下現(xiàn)場實操基地、體驗式培訓等，堅持將培訓放到井下，放到隊組，靠前培訓。

第三，完善課題創(chuàng)新機制

五陽煤礦黨委依托礦雙創(chuàng)中心、全員創(chuàng)新平臺等，通過創(chuàng)新、研發(fā)更具實用性的技術(shù)、設(shè)備，激勵技術(shù)人才積極開展課題研究，引領(lǐng)全礦從粗獷性生產(chǎn)向高精尖生產(chǎn)邁進。

3.鼓勵基層科隊勇于先行先試

五陽煤礦黨委明確各單位負責人是本單位培訓工作的第一責任人職責，按照一科隊一策略、一支部一特色和因人制宜、因崗制宜的原則，制定切實可行的培訓計劃和方案，充分體現(xiàn)出培訓的可操作性、針對性和實效性，真正做到分類施教，學有所得，基層科隊自主業(yè)務(wù)培訓呈現(xiàn)了富有成效，特色鮮明的良好格局。

例如：洗煤廠針對人員素質(zhì)參差不齊的實際，本著“缺什么、補什么”的原則，把自主培訓課堂搬到工作現(xiàn)場，分門別類，大力開展“一對一、一幫一、一帶一”包?；顒樱稍瓉戆嗲皶罢f教”變?yōu)楝F(xiàn)場“演示”，有效激發(fā)了大家學技術(shù)、賽技能、鉆業(yè)務(wù)的工作積極性和主管能動性。

機分廠因地制宜構(gòu)建“機修班、機電班、機制班、支護班”四大方陣，建立以工程技術(shù)人員、高級技師、技術(shù)骨干、退休技術(shù)工人為主體的20余人的師資力量，設(shè)立了3個學習書屋，5個實操基地，配備有各種檢修工具和輔助材料、實操設(shè)備等，為實施自主培訓搭建起了理論實操一體化平臺。

四、實施效果

（一）員工教育培訓體制機制更加順暢

五陽煤礦黨委建立基層黨組織抓員工教育培訓的工作體制，充分發(fā)揮礦黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，做到縱向到底、橫向到邊，把各種資源、要素都充分調(diào)動起來抓培訓、管培訓。強化頂層設(shè)計，重塑管理流程，完善工作機制，建立形成了教育培訓管理辦法、教育培訓激勵機制、教育培訓經(jīng)費管理等一整套健全完善的制度體系，確保員工培訓的類型與方式、培訓計劃的編制與實施、培訓的過程管控和檢查評估等流程規(guī)范有序，促進了員工教育培訓工作的規(guī)范化、標準化和科學化。

（二）員工安全技能得到新提升

五陽煤礦黨委始終把安全培訓作為員工教育培訓的重點，全員安全意識、安全技能不斷提升，與2018年相比“三違”發(fā)生率下降7.3%，崗位事故發(fā)生率下降14.8%;重復性隱患發(fā)生率下降10.5%，隱患整改閉合率達到了100%;建成了集團公司命名的3個標桿掘進面、1條標桿輔助運輸線，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標，礦井安全發(fā)展始終保持平穩(wěn)有序運行態(tài)勢。

（三）員工職業(yè)技能得到新提升

五陽煤礦黨委完善的體制機制為員工教育培訓工作提供了有力保障，在全礦帶動形成了比學趕幫超的濃厚氛圍。4人分獲“太行技術(shù)”“三晉技術(shù)能手”等稱號，1人奪得“中國技能大賽”三等獎，1人取得“中國技術(shù)大賽”評委資格，2人分獲“長治市五一勞動獎?wù)隆薄吧轿魇趧幽７丁狈Q號，17人入選全省“三晉英才”支持計劃人才，1人入選山西省學術(shù)技術(shù)帶頭人，幼兒園被評為全國藝術(shù)教育先進單位，五陽煤礦獲山西省優(yōu)秀企業(yè)、山西省文明單位標兵等殊榮，彰顯了企業(yè)的軟實力。

（四）員工創(chuàng)新能力得到新提升

五陽煤礦黨委堅持以員工教育培訓工作引領(lǐng)帶動全員創(chuàng)新創(chuàng)效，全面推進91項對標工作、474項創(chuàng)新項目，2個科技項目達到國際先進水平，1項創(chuàng)新成果獲山西省科學技術(shù)進步三等獎，4項創(chuàng)新成果獲中國安全生產(chǎn)協(xié)會科技進步三等獎，15項創(chuàng)新項目獲實用型專利，破解了一系列制約安全集約高效生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)難題。

（五）員工綜合素質(zhì)得到新提升

五陽煤礦黨委堅持“以員工為本”的理念，以員工的全面發(fā)展為核心，把理想信念教育、個人品德教育、安全管理培訓、專業(yè)技術(shù)培訓等內(nèi)容，統(tǒng)籌納入員工教育培訓工作，促進了員工綜合素質(zhì)全面提升。特別是給員工積極創(chuàng)造成長的空間，協(xié)調(diào)個人目標與企業(yè)目標，讓員工在積極推動礦井發(fā)展的過程中充分享受到企業(yè)長期發(fā)展的成果，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/高彤