申亞偉 劉中華
【摘要】上市公司購(gòu)買(mǎi)董事高管責(zé)任險(xiǎn)以后,會(huì)對(duì)企業(yè)的避稅行為產(chǎn)生怎樣的影響?會(huì)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生怎樣的影響?董事高管責(zé)任險(xiǎn)的三種治理假說(shuō):機(jī)會(huì)主義假說(shuō)、激勵(lì)主義假說(shuō)、外部監(jiān)督假說(shuō),哪種假說(shuō)在董事高管責(zé)任險(xiǎn)作用于企業(yè)避稅時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用?文章以2011—2016年我國(guó)A股上市公司為對(duì)象,實(shí)證考察了董事高管責(zé)任險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)避稅的影響。研究發(fā)現(xiàn):第一,公司購(gòu)買(mǎi)董事高管責(zé)任險(xiǎn)以后,進(jìn)行了更多的企業(yè)避稅;第二,相比于沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)董事高管責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),購(gòu)買(mǎi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大;第三,替換了避稅指標(biāo)以后,發(fā)現(xiàn)基本結(jié)果保持不變;第四,內(nèi)部控制質(zhì)量具有調(diào)節(jié)作用,內(nèi)部控制質(zhì)量較好的企業(yè)會(huì)緩解董責(zé)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)主義行為,減少企業(yè)避稅。因此,我國(guó)董事高管責(zé)任險(xiǎn)沒(méi)有起到風(fēng)險(xiǎn)治理作用,反而誘發(fā)了管理者更多的風(fēng)險(xiǎn)行為。
【關(guān)鍵詞】董事高管責(zé)任險(xiǎn);企業(yè)避稅;企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制;信息不對(duì)稱(chēng)
【中圖分類(lèi)號(hào)】F275
一、引言
保險(xiǎn)是政府和企業(yè)財(cái)富維穩(wěn)的基本手段,是提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道。保險(xiǎn)能否對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)起到“保護(hù)傘”的作用,就成為了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)且亟需解決的問(wèn)題。董事高管責(zé)任險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)董責(zé)險(xiǎn))是董事高管在履行職責(zé)的過(guò)程中,因工作疏忽、行為不當(dāng)被追究責(zé)任時(shí),由保險(xiǎn)公司賠償法律訴訟費(fèi)用及承擔(dān)其他相應(yīng)民事責(zé)任的保險(xiǎn)(孫宏濤,2013)。目前,美國(guó)、加拿大等公司90%的上市公司購(gòu)買(mǎi)了此險(xiǎn)種。我國(guó)上市公司目前有20萬(wàn)人以上董責(zé)險(xiǎn)的適保對(duì)象,但投保率僅為12.3%左右。
董責(zé)險(xiǎn)在我國(guó)發(fā)展較晚,與之相關(guān)的文獻(xiàn)相對(duì)較少。現(xiàn)有關(guān)于董責(zé)險(xiǎn)的文章主要以發(fā)達(dá)國(guó)家為研究背景,并且已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了董責(zé)險(xiǎn)對(duì)公司治理的負(fù)面效應(yīng)。中國(guó)是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,制度環(huán)境和公司管理體系還不太完善,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)有獨(dú)特的制度背景。因此,研究董責(zé)險(xiǎn)作為一個(gè)新興的外部治理機(jī)制,考察其對(duì)新興資本市場(chǎng)的治理效應(yīng),對(duì)于我國(guó)制度建設(shè)有一定的參考意義。
董責(zé)險(xiǎn)在公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中扮演著怎么樣的角色,現(xiàn)有研究還存在分歧。關(guān)于董責(zé)險(xiǎn)的治理效應(yīng),目前主要有三種理論:機(jī)會(huì)主義假說(shuō)、激勵(lì)主義假說(shuō)、外部監(jiān)督假說(shuō)。機(jī)會(huì)主義假說(shuō)觀認(rèn)為:董責(zé)險(xiǎn)將訴訟風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,管理者更有動(dòng)機(jī)實(shí)施利于自己的公司戰(zhàn)略。賈寧和梁楚楚(2013)認(rèn)為董責(zé)險(xiǎn)沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)督治理效應(yīng),公司提高了盈余管理程度。Chalmers(2014)發(fā)現(xiàn)美國(guó)IPO后3年股票收益率與IPO時(shí)購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)負(fù)相關(guān)。激勵(lì)主義假說(shuō)認(rèn)為:董責(zé)險(xiǎn)為高管董事規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),可以使部分管理者選擇有風(fēng)險(xiǎn),但是收益較高的項(xiàng)目,增大企業(yè)價(jià)值。彭韶兵等(2018)認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)的企業(yè),提升了投資效率。方軍雄,秦璇(2018)認(rèn)為董責(zé)險(xiǎn)具有激勵(lì)效應(yīng),可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能夠提升企業(yè)價(jià)值。外部監(jiān)督假說(shuō)認(rèn)為:保險(xiǎn)公司對(duì)公司具有監(jiān)督效應(yīng),會(huì)減少企業(yè)實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。避稅是一種高風(fēng)險(xiǎn)但是能給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流的活動(dòng)。企業(yè)稅務(wù)籌劃的程度受管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度的影響。因此本文從避稅的角度,分析董責(zé)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)上市公司的管理者是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督作用,還是風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)作用,最終對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有怎樣的影響。
本文以2011—2016年A股上市公司為研究對(duì)象,考察了董責(zé)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)避稅的影響。發(fā)現(xiàn)公司購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)后進(jìn)行更多的企業(yè)避稅,企業(yè)避稅增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與已有文獻(xiàn)相比,本文的主要貢獻(xiàn)包括:首先,為企業(yè)購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)進(jìn)而誘發(fā)決策者進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的行為提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù),對(duì)關(guān)于董責(zé)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)以后經(jīng)濟(jì)后果方面的文獻(xiàn)進(jìn)行了補(bǔ)充;其次,發(fā)現(xiàn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)以后,企業(yè)避稅程度增大;最后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)以后,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加,董責(zé)險(xiǎn)沒(méi)有發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用。
二、制度背景及文獻(xiàn)回顧
2002年,我國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》中提到,“經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn),上市公司可以為董事購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)。2005年,修訂版《公司法》明確了股東代表訴訟制度,降低了投資者起訴公司管理者的成本。隨后,我國(guó)資本市場(chǎng)民事賠償訴訟案件急劇增加。2018年,我國(guó)上市公司目前有20萬(wàn)人以上董責(zé)險(xiǎn)的適保對(duì)象,但投保率僅為12.3%左右。目前,董責(zé)險(xiǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的投保率已經(jīng)達(dá)到90%。我國(guó)是一個(gè)新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,并且我國(guó)近幾年大力支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,這是我國(guó)特有的制度背景。在我國(guó)特有的背景下,研究董責(zé)險(xiǎn)能否起到穩(wěn)定公司發(fā)展,減少公司風(fēng)險(xiǎn),就有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
董責(zé)險(xiǎn)作為一種外部治理機(jī)制,自出現(xiàn)以來(lái),學(xué)術(shù)界形成了三種治理理論:機(jī)會(huì)主義或者道德風(fēng)險(xiǎn)假說(shuō)、激勵(lì)主義假說(shuō)、外部監(jiān)督假說(shuō)。機(jī)會(huì)主義假說(shuō)認(rèn)為,董責(zé)險(xiǎn)的兜底行為增加了高管的機(jī)會(huì)主義。Jia和Tang(2018)發(fā)現(xiàn),企業(yè)購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)后,獨(dú)立董事疏于履行責(zé)任。董責(zé)險(xiǎn)將董事高管可能面臨的訴訟風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,其更有可能為了自己的私利去做經(jīng)營(yíng)決策。
激勵(lì)主義假說(shuō)認(rèn)為,董責(zé)險(xiǎn)會(huì)激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)中性的董事增大對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)但是收益較高的項(xiàng)目的投入。在委托代理的關(guān)系下,代理人不會(huì)主動(dòng)選擇會(huì)給自己帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,哪怕這個(gè)項(xiàng)目可能提高公司價(jià)值。方軍雄、秦璇(2018)發(fā)現(xiàn)董責(zé)險(xiǎn)具有激勵(lì)效應(yīng),購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)的企業(yè),會(huì)加大對(duì)創(chuàng)新的投入,可以提高企業(yè)的價(jià)值。彭韶兵等(2018)發(fā)現(xiàn)董責(zé)險(xiǎn)能夠提升企業(yè)的投資效率。王偉、李艷(2002)發(fā)現(xiàn),購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)激發(fā)了管理層的積極性,拒絕風(fēng)險(xiǎn)高但是有價(jià)值的項(xiàng)目現(xiàn)象減少。
外部監(jiān)督假說(shuō)認(rèn)為,保險(xiǎn)公司在給企業(yè)投保前會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,這種事前調(diào)查會(huì)對(duì)企業(yè)具有警示作用,減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)行為。另一方面,在投保期間,保險(xiǎn)公司會(huì)制定相應(yīng)的規(guī)則,以減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。Stern(2014)發(fā)現(xiàn),保險(xiǎn)公司所收取的費(fèi)用和上市公司風(fēng)險(xiǎn)相關(guān),說(shuō)明保險(xiǎn)公司能夠?qū)ι鲜泄具M(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這一過(guò)程可以對(duì)上市公司機(jī)會(huì)主義進(jìn)行預(yù)警。潘曉影和張長(zhǎng)海(2016)發(fā)現(xiàn),董責(zé)險(xiǎn)的引入提升了保險(xiǎn)公司對(duì)投保公司的外部監(jiān)督職能。
傳統(tǒng)的避稅觀認(rèn)為,避稅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流,增大企業(yè)的價(jià)值,股東有動(dòng)機(jī)激勵(lì)代理人進(jìn)行避稅。但是代理人進(jìn)行避稅的時(shí)候往往采用盈余操縱的方式,減少企業(yè)納稅,這會(huì)增加股東和代理人之間的代理問(wèn)題,加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)會(huì)權(quán)衡避稅帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和收益,決定企業(yè)避稅程度。Philips(2003)發(fā)現(xiàn),企業(yè)避稅能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約成本,留存現(xiàn)金,從而增加公司價(jià)值。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,董責(zé)險(xiǎn)有可能降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn),也有可能增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的投入,本文從避稅角度研究購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)會(huì)進(jìn)行怎樣的避稅行為,以及對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生怎樣的影響。
五、實(shí)證分析
(一)描述性分析
表2報(bào)告了主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)和單變量分析結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),BTD、DDBTD的平均值和中位數(shù)均為負(fù),這源于法律對(duì)于應(yīng)納稅所得的認(rèn)定較為嚴(yán)格,從而大部分企業(yè)應(yīng)納稅所得額都超過(guò)了會(huì)計(jì)利潤(rùn)。INS的平均值為6.62%,顯示我國(guó)目前董責(zé)險(xiǎn)認(rèn)購(gòu)比率為6.62%,相比于歐美國(guó)家90%,仍有很大的上升空間。其他描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果與其他人大體一致。
(二)相關(guān)系數(shù)分析
從相關(guān)系數(shù)表(表3)可以看出,BTD和DDBTD兩個(gè)避稅指標(biāo)在1%的置信水平上顯著為正,相關(guān)系數(shù)為0.9995,說(shuō)明兩個(gè)避稅指標(biāo)指向一致。購(gòu)買(mǎi)了董責(zé)險(xiǎn)以后與兩個(gè)避稅指標(biāo)的關(guān)系顯著為正,說(shuō)明購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)的情況下會(huì)進(jìn)行更大程度的企業(yè)避稅。
(三)董事高管責(zé)任險(xiǎn)與企業(yè)避稅
表4為董事高管責(zé)任險(xiǎn)夠買(mǎi)以后對(duì)企業(yè)避稅的影響,從表4可以看出,無(wú)論用BTD還是DDBTD作為避稅的衡量指標(biāo),購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)都與企業(yè)避稅程度成正相關(guān),且在1%的水平上顯著為正,驗(yàn)證了本文的假設(shè)H1a。外部保險(xiǎn)公司的監(jiān)督作用弱于董責(zé)險(xiǎn)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)兜底行為。
(四)董責(zé)險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
表5報(bào)告了董事高管責(zé)任險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,可以看出購(gòu)買(mǎi)了董責(zé)險(xiǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率顯著提高,且在5%的水平上顯著為正。說(shuō)明了購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)以后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相比之前顯著增大,董責(zé)險(xiǎn)并沒(méi)有起到降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的作用,保險(xiǎn)公司的外部監(jiān)管作用,不能抵消董責(zé)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)松綁作用。驗(yàn)證了假設(shè)H2。
(五)董責(zé)險(xiǎn)、內(nèi)部控制質(zhì)量、企業(yè)避稅
表6為利用模型(2)對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用進(jìn)行的回歸,表6的回歸結(jié)果表明了內(nèi)部控制質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用。本文將從迪博數(shù)據(jù)庫(kù)中得到的內(nèi)控質(zhì)量數(shù)據(jù),進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,將董責(zé)險(xiǎn)INS與內(nèi)控質(zhì)量對(duì)數(shù)化LnIC交乘加入模型中,進(jìn)行回歸,可以看到回歸系數(shù)為負(fù)且在5%的水平上顯著為負(fù),證明內(nèi)控質(zhì)量在董責(zé)險(xiǎn)與企業(yè)避稅的相關(guān)關(guān)系中具有調(diào)節(jié)作用。
六、穩(wěn)健性分析
(一)替代變量指標(biāo)
研究避稅的有兩類(lèi)指標(biāo),用第二類(lèi)指標(biāo)(實(shí)際所得稅率及其變體)來(lái)做穩(wěn)健性分析。ETR1=所得稅費(fèi)用/息稅前利潤(rùn),該值越大,避稅程度越低。DiffETR1=名義稅率-ETR1,該值越大,避稅程度越大。ETR2=(所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用)/息稅前利潤(rùn),該值越大,避稅程度越低。DiffETR2=名義稅率-ETR2,該值越大,避稅程度越大。從表7可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)用替代指標(biāo)衡量購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)以后,公司的避稅程度仍然是顯著增大,且在5%的水平上顯著為正。
七、結(jié)論與啟示
由2011—2016年中國(guó)A股上市公司為研究對(duì)象,本文考察了董事高管責(zé)任險(xiǎn)對(duì)公司稅收規(guī)避的影響和對(duì)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):首先,公司購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)以后,避稅程度會(huì)增加;其次,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)的增加;再次,內(nèi)部控制質(zhì)量在董責(zé)險(xiǎn)與企業(yè)避稅的關(guān)系中具有調(diào)節(jié)作用,最后,通過(guò)更換企業(yè)避稅衡量指標(biāo)發(fā)現(xiàn)結(jié)果并有改變。
本文的發(fā)現(xiàn)帶來(lái)如下啟示:第一,董責(zé)險(xiǎn)是一把“雙刃劍”,一方面董責(zé)險(xiǎn)的存在,激勵(lì)了董事高管的決策行為,為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值;另一方面,董責(zé)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)兜底行為,加大了企業(yè)的營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),其中一個(gè)表現(xiàn)形式就是,企業(yè)加大了稅收規(guī)避程度。第二,保險(xiǎn)公司對(duì)于購(gòu)買(mǎi)董責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)監(jiān)督作用較弱,保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)董責(zé)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,在滿(mǎn)足公司需求的同時(shí),力求能夠約束被保險(xiǎn)人的道德風(fēng)險(xiǎn)。第三,我國(guó)適合投保的對(duì)象較多,但是投保人數(shù)還較少,最本質(zhì)的原因在于中小股東或者其他利益相關(guān)人對(duì)董事高管訴訟成本大,政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步減少訴訟成本,使董事高管能最大限度的代表股東的利益。
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