周 磊，厲雙霜，吳學(xué)成

（凱里學(xué)院，貴州凱里 556011）

一、引言

改革開放以來，我國鄉(xiāng)村旅游建設(shè)及旅游扶貧工作取得了巨大成就，對我國全面建成小康社會及全面深化改革具有重要意義。2011 年，我國出臺了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》，首次將旅游扶貧的概念全國性推廣，并納入產(chǎn)業(yè)扶貧的范疇。旅游扶貧開始朝著戰(zhàn)略方向行進，一定會在鄉(xiāng)村建設(shè)與三農(nóng)問題解決等方面發(fā)揮著重要作用。十三五時期的旅游發(fā)展解決貧困戶脫貧，從全國平均來看占整個扶貧任務(wù)的17-20%。在一些比較典型的邊窮村寨，對于銀飾、刺繡等特色手工項目，村民可在村里家里做起工藝工坊，也可創(chuàng)辦非遺傳習(xí)所，在實現(xiàn)就地就業(yè)的同時也能促進村寨文化振興。而當(dāng)下國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定風(fēng)險因素不斷增多，新冠疫情使得旅游市場按下暫停鍵，實體經(jīng)濟發(fā)展不容樂觀，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、激發(fā)市場活力迫在眉睫。地攤經(jīng)濟因其門檻低、拉動就業(yè)效益高、生活趣味性強等特點而再度步入大眾視野，成為解決諸類問題的有效路徑選擇。地攤自成景，也最具煙火氣，是文旅融合發(fā)展的舞臺。從經(jīng)濟上看，可促就業(yè)保民生，保證社會服務(wù)支出；從文旅領(lǐng)域上看，可喚醒人們對于生活的最初記憶與推行“像當(dāng)?shù)厝艘粯由睢钡捏w驗式旅游理念，一定程度上體現(xiàn)了各旅游地治理能力現(xiàn)代化與管理理念上的人文情懷［1-2］。在新形勢下，地攤經(jīng)濟的嵌入有利于旅游扶貧與振興鄉(xiāng)村的有效銜接，本文嘗試解析民族村寨地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的互動關(guān)系與演化軌跡，為我國民族村寨旅游之地攤經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒。

二、地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的耦合關(guān)系

地攤經(jīng)濟是傳統(tǒng)的經(jīng)濟形式，歷史悠久。早在我國西周時期，就出現(xiàn)在老百姓的生活中。地攤經(jīng)濟是人們通過擺地攤獲得收入的經(jīng)濟活動，具有投入低、零門檻、可操作性強等特點。在中華人民共和國成立之初，曾因其“非計劃性”而淡出人們生活；改革開放后，又逐漸進入人們生活，期間經(jīng)歷著從禁到限的波折變化。2009 年國務(wù)院法制辦公布《個體工商戶條例（征求意見稿）》，相關(guān)部門的管理變得更為包容，地攤現(xiàn)象開始普遍起來［3］。2020 年，受新冠疫情影響，國內(nèi)經(jīng)濟下行，從國家層面對地攤經(jīng)濟“松綁”，釋放政策紅利，復(fù)蘇經(jīng)濟。從個人層面看，攤販經(jīng)營費低，可幫補收入，靈活便利，不失為一種有效選擇；于消費者而言便民利民，經(jīng)濟實惠，滿足其購買需求。地攤經(jīng)濟放管得當(dāng)，便能激發(fā)一池春水，彰顯城鄉(xiāng)民生底色。

旅游扶貧即旅游與扶貧的關(guān)系延伸，依托貧困地旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)［4］，隨之產(chǎn)生相應(yīng)的乘數(shù)效應(yīng)，表現(xiàn)為帶動產(chǎn)業(yè)融合、引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與促進經(jīng)濟繁榮與增長等方面。旅游扶貧重在扶貧，關(guān)注點應(yīng)著重于貧困人口的收益和發(fā)展。旅游是扶貧的有效途徑選擇，發(fā)揮好旅游勞動密集型、關(guān)聯(lián)性強、帶動性強的優(yōu)勢作用，能帶動貧困地整體發(fā)展而實現(xiàn)脫貧。勞動密集性與地攤經(jīng)濟的進入門檻低、參與度高、創(chuàng)造就業(yè)等特性相互呼應(yīng)；關(guān)聯(lián)性強體現(xiàn)其綜合性，表現(xiàn)為刺激市場需求，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可實現(xiàn)經(jīng)驗、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，與地攤經(jīng)濟的拉動消費內(nèi)需、促進文旅融合發(fā)展有著異曲同工之妙［5］。旅游扶貧與地攤經(jīng)濟在民生創(chuàng)業(yè)、提高收入、地區(qū)發(fā)展方面都起到一定的帶動作用，同時又都倡導(dǎo)共建共享理念，景區(qū)攤點同時滿足游客體驗式旅游和創(chuàng)業(yè)者有路可銷等多方需求，“像當(dāng)?shù)厝艘粯印被咏涣?，更深刻觀察、體驗當(dāng)?shù)匚幕攘?。旅游扶貧從文化領(lǐng)域來講，主要為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳承與保護、非遺手藝品展示與售賣兩方面；旅游發(fā)展可帶來大量客源，促使人們前來旅游消費。而地攤經(jīng)濟形式簡便易行，擺賣地攤直接干脆，實為買賣交易的重要選擇。地攤經(jīng)濟還能體現(xiàn)風(fēng)土人情，豐富文化生活，深受消費者喜歡。綜合來看，旅游扶貧帶來游客的同時也興旺了鄉(xiāng)村特色手工業(yè)，地攤經(jīng)濟擴大就業(yè)也滿足了消費需求，二者之間相互聯(lián)系，相互促進，存在耦合（coupling）關(guān)系［6］。旅游扶貧實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，促進村民生活富裕。地攤經(jīng)濟彰顯主客共享發(fā)展理念，也是應(yīng)對風(fēng)險的有效選擇。鑒于此，筆者通過地攤經(jīng)濟與旅游扶貧效應(yīng)分析，構(gòu)建二者之間耦合關(guān)系模型（見圖1）；二者彼此相互影響，相互作用，有效推動其協(xié)同發(fā)展與運行。

圖1 旅游扶貧與地攤經(jīng)濟的交互耦合關(guān)系模型

三、案例研究

（一）研究區(qū)域概況

郎德苗寨位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣西北部，分上下兩個自然寨。村民靠山而居，自然生態(tài)景觀良好，民族風(fēng)情原始古樸。2020 年底，郎德苗寨有農(nóng)戶213 戶871 人，其中建檔立卡貧困戶59 戶204 人，已全部脫貧。自20 世紀80 年代以來，郎德苗寨充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境和民族文化兩個優(yōu)勢，逐漸走出了獨屬于郎德的旅游發(fā)展道路。郎德苗寨立足小眾旅游，講好郎德故事，形成“鄉(xiāng)村旅游+”產(chǎn)業(yè)扶貧主導(dǎo)下的以銀飾、刺繡與蠟染等為主的特色手工業(yè)，以農(nóng)家樂、民宿為主的特色服務(wù)業(yè)與包括十二道攔門酒、民俗歌舞表演等文化展示活動等相關(guān)行業(yè)相互促進的特色旅游發(fā)展格局。愈來愈多的村民參與到旅游發(fā)展中來，全村人均可支配收入從2015年的6 738元升至2019年的11 222元，旅游扶貧效益顯著。

根據(jù)2018-2020年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年因新冠肺炎疫情影響，郎德苗寨景區(qū)開放時間短，旺季不旺，客流量大幅減少，手工藝品賣不出去，村民獲益方式較少，旅游接待人數(shù)較前兩年有所下降（見表1）。此外，從郎德旅游發(fā)展趨勢來看還存在一些問題，如景區(qū)管理與文化保護傳承有待加強、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、營銷宣傳力度有待加強等。而地攤經(jīng)濟作為一種傳統(tǒng)擺攤式的個體經(jīng)濟形式，擺攤工具簡便而又不失文化性，經(jīng)濟上拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，增收入保民生；社會文化方面營造了人文氛圍，是游客與村民的良好互動平臺；同時也自成景觀，是民間非遺手工藝品聚集的活力呈現(xiàn)，是文化旅游發(fā)展的需要，無形中也解決了無店面、宣傳不足等問題。地攤經(jīng)濟的發(fā)展，不僅能集中體現(xiàn)郎德村民的真實生活，還可以通過地攤經(jīng)濟這一形式讓游客以“老百姓”的生活方式融入旅游體驗，深入了解當(dāng)?shù)靥厣褡逦幕?，從而起到增強游客旅游體驗，提升當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟮淖饔谩?/p>

表1 2018-2020年郎德旅游接待量與旅游收入

（二）研究方法

1.問卷設(shè)計與樣本分析

問卷設(shè)計分為兩個部分，第一部分為受訪者的基本信息，第二部分為郎德苗寨旅游扶貧效應(yīng)的綜合感知，包括經(jīng)濟-社會-環(huán)境維度、旅游扶貧管理綜合評價與工作滿意度等，共計21個題項。第二部分采用李克特量表法進行評價，對選項“非常不同意、不同意、中立、同意、非常同意”分別賦予1-5的數(shù)值，以表受訪者的感知程度［7］。本研究發(fā)放問卷120份，獲取有效問卷112份，回收率93%；問卷采取隨機抽樣與訪談協(xié)助的方式完成。在回收的有效樣本中，性別比例男性（60.7%）高于女性（39.3%）；年齡集中在25-45 歲階段，占53.6%；文化程度普遍較高，高中及以上比例占60.7%；參與旅游比例高，達到82.1%；戶籍地為本村的比重占78.6%，本村以外的主要來自報德、西江等周邊村寨（見表2）。

表2 受訪者特征

2.旅游扶貧效應(yīng)感知評價

本研究采取Cronbach 信度分析法檢驗量表內(nèi)部因子的一致性。Cronbach α 系數(shù)若低于0.6，則需對分析項進行修正；通常高于0.6 為標準，介于0.6-0.7，表明信度可接受；介于0.7-0.8，說明信度較高。本量表Cronbach α 系數(shù)為0.852，說明問卷可靠性程度較高。問卷第二部分采取李克特的5 分制法對郎德苗寨旅游扶貧效應(yīng)的綜合感知進行評估。由測定結(jié)果得知，受訪者對郎德旅游扶貧經(jīng)濟-社會-環(huán)境維度方面的積極性感知均值均達到了4.32 以上；旅游扶貧對經(jīng)濟和社會文化正效應(yīng)感知較明顯，認同率均達到96.4%以上；對旅游扶貧管理綜合評價與工作滿意度感知均值總體達到4 以上，認同率均在78.5 以上（見表3）。受訪者對旅游扶貧工作總體滿意，對相關(guān)工作持支持態(tài)度?！按迕窳鲃尤丝跍p少、旅游收益大多被外來者獲取與干擾了村民日常生活”等題項分析角度不同，反映出受訪者對旅游扶貧的負面效應(yīng)感知相當(dāng)，旅游扶貧并沒有影響村民日常生活，村民普遍受益，適量常住人口可使民族村寨旅游保持活力。

表3 村民關(guān)于旅游扶貧效應(yīng)的綜合感知

（三）地攤經(jīng)濟的影響因素分析

地攤現(xiàn)象和攤販的存在是客觀的，對于穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、豐富文化結(jié)構(gòu)與滿足多方需求等方面具有重要貢獻，地攤經(jīng)濟與旅游扶貧是相互促進的“耦合-互動”關(guān)系。地攤經(jīng)濟使旅游扶貧多元化，更具鄉(xiāng)村“煙火氣”；旅游扶貧可為地攤經(jīng)濟提供新平臺和有力支持。為厘清地攤經(jīng)濟的影響因素，明晰其價值與發(fā)展方向，通過隨機訪談的形式，對攤販經(jīng)營業(yè)主與消費者的特征進行描述分析。

1.影響地攤經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素

郎德苗寨的攤販經(jīng)營業(yè)主的情況各不同，有的可歸屬于流動地攤類，攤位較不固定，在規(guī)定允許擺攤的區(qū)域內(nèi)做買賣交易；有的屬固定地攤類，如上寨的小木屋，經(jīng)營位置固定，經(jīng)營模式較有規(guī)律性；還有的是商品展銷會集市類，也可理解為趕場或者是某些展銷活動會，這類地攤規(guī)模較大、商品繁多、種類齊全、價格實在，深受消費者青睞。訪談發(fā)現(xiàn)，攤販選址具有一個共性，攤位人流量較大，即有人就擺攤；擺攤時間具有不確定性，受出攤意愿、時間安排等個人主觀因素影響，往往周末節(jié)假日比平常出攤的多。旅游業(yè)的發(fā)展為村民致富拓寬了渠道，有的攤主在郎德苗寨發(fā)展旅游初期就開始做起了手工藝品的買賣。受訪的攤主大多表示，售賣商品主要以自家制作的銀飾、刺繡與蠟染等特色手工藝品為主，國慶、五一等節(jié)假日游客較多，他們也更愿意出攤，生意好的時候一天能有上千元收入。消費者群體認為，郎德苗寨手工藝品具有深厚的民族特色，且地攤較其他類型商販而言更有風(fēng)味。因此，外省游客較本地人而言購買的幾率較大。通過分析可知，經(jīng)營業(yè)者自身特征、經(jīng)營時空區(qū)位、經(jīng)營類別等因素是厘清地攤經(jīng)濟內(nèi)涵需要關(guān)注的主要因素，對促進民族村寨旅游內(nèi)生發(fā)展創(chuàng)新路徑具有積極意義。

2.影響地攤經(jīng)濟發(fā)展的外部因素

地攤經(jīng)濟的產(chǎn)生與我國的地攤文化發(fā)展分不開，尤其在鄉(xiāng)村地區(qū)，地攤由來已久，從趕場的悠久歷史延伸出來，憑借其經(jīng)營方式的靈活簡便、商品價格實在等優(yōu)點，吸引眾多消費者參與進來，推升旅游消費購物。就郎德景區(qū)管理與文化待加強、設(shè)施受限等問題而言，景區(qū)地攤本身就能彌補這一先天不足。民族村寨相比城市，沒有大商場，硬件設(shè)施受限，但最具人間煙火氣的地攤?cè)诤狭吮镜匚幕厣?，地攤上五花八門的特色手工藝品成為新的吸引物，形成文化創(chuàng)意聚集地，不僅能拉動消費，激發(fā)旅游活力，還起到了大商場的功效。后疫情時代，地攤經(jīng)濟發(fā)展作為應(yīng)對經(jīng)濟下行的“紓困之舉”，在解決就業(yè)與民生問題上具有不可替代的作用。地攤經(jīng)濟門檻低，簡便易行，一車一攤位是其特點［8］，在一定程度上起到留住人口，留住鄉(xiāng)愁的作用。賣方可緩解生活壓力，創(chuàng)造利潤，延續(xù)情懷；買方以“老百姓”的方式參與旅游體驗，在討價還價中體會鄉(xiāng)味。2020年因疫情加劇經(jīng)濟下行，經(jīng)濟發(fā)展需要突破口，地攤經(jīng)濟再度大興。作為經(jīng)濟脫困的權(quán)宜之策，政策方面對其規(guī)范松綁，對恢復(fù)經(jīng)濟增長速度起促進作用。例如成都，設(shè)置3.6萬個流動商販攤位，一個月能解決10 萬人就業(yè)，中心城區(qū)餐飲復(fù)工率超98%。政策導(dǎo)向下的地攤經(jīng)濟獨具活力，科學(xué)有序地進行引導(dǎo)和管理，在發(fā)展與治理中找到平衡點，就能實現(xiàn)雙贏。綜上可知，文化環(huán)境、經(jīng)營方式、經(jīng)濟利益與政策環(huán)境等因素是新時期地攤經(jīng)濟健康運行和有序發(fā)展的外部因素，對于旅游扶貧富民和生活治理同樣具有啟示作用。

（四）地攤經(jīng)濟對旅游扶貧的驅(qū)動效應(yīng)

旅游扶貧的提出可追溯至英國國際發(fā)展局（DFID）于1999年提出的PPT（Pro-poor Tourism）概念。旅游開發(fā)帶動就業(yè)，推動地區(qū)經(jīng)濟增長，乘數(shù)效應(yīng)顯著。旅游發(fā)展使貧困人口獲得更多的發(fā)展機會，而整個發(fā)展過程往往是曲折的。面對不確定不穩(wěn)定因素逐漸增多的外部環(huán)境，地攤經(jīng)濟現(xiàn)象憑借其效益性將普遍且長期存續(xù)，對于促就業(yè)、保民生、興業(yè)態(tài)起到關(guān)鍵作用。

1.地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的耦合演化軌跡

郎德苗寨案例研究反映了地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的耦合關(guān)系。地攤經(jīng)濟環(huán)境為旅游扶貧提供開發(fā)基礎(chǔ)；旅游扶貧開發(fā)也有力推動鄉(xiāng)村地攤經(jīng)濟建設(shè)，通過在經(jīng)濟、社會與環(huán)境等方面產(chǎn)生效應(yīng)，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供物資等支持，加強民族村寨的“造血功能”。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）和環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）提出的PSR（Pressure-State-Response）模型，依據(jù)“原因-效應(yīng)-響應(yīng)”的邏輯順序［9］，地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的耦合演化過程可歸納為：熵變-嵌入-規(guī)范-構(gòu)建的耦合發(fā)展過程（見圖2）。

圖2 地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的耦合演化軌跡

熵指系統(tǒng)中的無效能量，可表征系統(tǒng)的混亂程度，熵值越大越混亂。開放系統(tǒng)同外界發(fā)生物質(zhì)能量的交換，實現(xiàn)信息暢通，增加杠桿以達到減熵提效的目的。當(dāng)前面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜（風(fēng)險加劇、疫情突來、經(jīng)濟下行等），由此導(dǎo)致系統(tǒng)熵變。為了保持平衡穩(wěn)定，系統(tǒng)需自發(fā)響應(yīng)，探索更為妥當(dāng)?shù)陌l(fā)展方式。這時，地攤經(jīng)濟的嵌入激發(fā)了旅游活力，促進文旅交融發(fā)展，旅游扶貧邁進新發(fā)展階段前期。地攤經(jīng)濟在促進旅游扶貧開發(fā)的同時，會產(chǎn)生一些負面效應(yīng)，如環(huán)境污染、占道擾民、消費者權(quán)益保障及稅源流失等問題。系統(tǒng)表現(xiàn)為多方位的治理引導(dǎo)，增強政府職能優(yōu)化營商環(huán)境，興利除弊，從而構(gòu)建起地攤經(jīng)濟的規(guī)范化治理路徑，促進旅游扶貧新發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村振興之地攤經(jīng)濟路徑政策參考

地攤經(jīng)濟的興起并非偶然，一方面連接著民生就業(yè)，另一方面關(guān)系著鄉(xiāng)村治理能力與水平。鄉(xiāng)村振興重在實效，而“地攤形式”是社區(qū)參與旅游扶貧最直接、最有效的方式，最具現(xiàn)實操作性。以鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，引導(dǎo)地攤經(jīng)濟規(guī)范化運行，是振興鄉(xiāng)村的有效路徑之一。參考系統(tǒng)的“原因-響應(yīng)”關(guān)系邏輯方向的演化規(guī)律，鄉(xiāng)村振興之地攤經(jīng)濟路徑可表達為：路線目標-主體響應(yīng)-政策效應(yīng)-協(xié)同路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總目標，系統(tǒng)相關(guān)行為主體響應(yīng)壓力進行路徑選擇和政策制定；政府是整個過程主體，政策效應(yīng)是促進鄉(xiāng)村振興之地攤經(jīng)濟有序發(fā)展的重要驅(qū)動力?，F(xiàn)代治理體系下的體系構(gòu)建應(yīng)參照地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的演化規(guī)律和耦合機制，采用宏觀制度設(shè)計與具體內(nèi)容構(gòu)建相結(jié)合的方式，科學(xué)引導(dǎo)地攤經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以事前、事中、事后為維度，合理規(guī)劃、加強服務(wù)與管理、依責(zé)適度罰或免為框架，從法律規(guī)范路徑方面進行探索［10］?；蛞跃皡^(qū)攤點為導(dǎo)入點，首先合理規(guī)劃攤位，保障有序秩序，接著改變以往較為單一的模式，更加注重游客參與度，可采用“前面后店”（前面攤面是門面，后面屋子是手工鋪）形式，游客可在攤面選購，也可到后鋪去自己制作，對地攤模式進行提質(zhì)升級。如郎德苗寨的奧運步道上，可投資升級打造，沿途設(shè)立若干特色攤點，或引導(dǎo)進行工藝制作，或去往田園進行采摘等。此外，還需有關(guān)政策法規(guī)提供保障，以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)論與展望

本文以郎德苗寨為研究案例地，通過旅游扶貧問卷調(diào)查與旅游扶貧效應(yīng)感知分析，了解村民對旅游業(yè)發(fā)展及扶貧效應(yīng)的感知情況。郎德苗寨自1987年開始正式進行旅游接待起，村民通過參與歌舞表演、種植特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展民族工藝品、經(jīng)營農(nóng)家樂等方式參與旅游發(fā)展過程，感受到了旅游發(fā)展帶來的好處與實惠，比較支持旅游業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前疫情以及經(jīng)濟下行的大背景下，解析地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的相互關(guān)系與演化過程，可知二者存在耦合關(guān)系。地攤經(jīng)濟與旅游扶貧的聯(lián)結(jié)點同為民族村寨旅游，本質(zhì)上有機契合，且通過PSR模型實現(xiàn)耦合發(fā)展。其演化過程體現(xiàn)了熵變-嵌入-規(guī)范-構(gòu)建的因果驅(qū)動機制，與之相應(yīng)的路徑選擇為：路線目標-主體響應(yīng)-政策效應(yīng)-協(xié)同路徑。從治理現(xiàn)代化角度以及當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，提出“前面后店”、步道升級設(shè)攤點等新思路。

在復(fù)雜多變的大環(huán)境下，地攤經(jīng)濟必然長期存續(xù)，興利除弊是其發(fā)展方向，政策方面給予規(guī)范引導(dǎo)與治理是其路徑選擇。然而，個案研究難免存在局限性，更進一步的研究可考慮不同區(qū)域不同模式民族村寨旅游之地攤經(jīng)濟可行實操方面的問題，為因地制宜制定旅游扶貧富民之地攤經(jīng)濟發(fā)展路徑提供更為科學(xué)的建議參考。