2021年1月6日美國國會山暴亂事件,以極其戲劇性的方式再次將“美國危機”暴露在世人面前。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國的政治制度和發(fā)展模式成為許多國家和地區(qū)學習的模板,而以美國為主導的國際體系,也是建立在此基礎之上的。此次“美國危機”的爆發(fā)提醒我們,在中美關(guān)系日趨緊張的今天,理解國際格局的演變趨勢,僅僅局限于國際關(guān)系的視角已經(jīng)遠遠不夠。我們還應進入對美國政治、經(jīng)濟、文化的國內(nèi)語境與歷史脈絡的解析之中,理解美國模式的運作機制及其內(nèi)在困境,進而反思美國模式對世界的深刻影響,為探尋新的發(fā)展道路做思想上的準備。
美國的撕裂,可能是近年來美國給許多人留下的最鮮明印象??自摹侗贿z忘的階級議題與寡頭政治的未來》一文認為,“二戰(zhàn)”后美國兩黨均遺忘了階級議題,轉(zhuǎn)而通過身份政治動員中下層民眾,導致今日美國陷入極端不平等和文化沖突的深淵。雖然特朗普重提階級議題,看似是兩黨建制派的挑戰(zhàn)者,實則基本沿用了共和黨當權(quán)派的政策路線,其民粹主義經(jīng)濟政策和對外戰(zhàn)略實際上收效甚微。但在后特朗普時代,美國政治精英必須直面重新回歸的階級議題。歐樹軍在《“兩個美國”才是常態(tài)?》中提出,美國社會分裂并非新鮮事,而是貫穿了幾乎整個美國史,只是分裂的主題隨時代而變遷。只有在“二戰(zhàn)”后的三十余年間,美國社會才短暫地存在過比較堅固的共識。但此后,美國精英的權(quán)力失去制約,中產(chǎn)階級大幅萎縮,美國再度陷入“無共識社會”,今日的大分裂不過是這一發(fā)展趨勢的必然結(jié)果。美國的種族和族群政策是美國模式的典型范例之一。但勵軒的《超越燈塔主義:美國種族與族群政策再認識》一文卻發(fā)現(xiàn),那種認為美國通過塑造統(tǒng)一的美利堅民族和公民身份,將自身塑造為“種族大熔爐”的宣傳和想象,其實并非歷史真相。相反,美國主流白人社會對有色人種乃至部分歐洲白人移民都有過系統(tǒng)性的歧視。并且,美國在種族與族群政策上的進步,其實源于對社會主義的民族政策和思想的吸納和學習。
面對政治極化、文化沖突、社會分裂和族群對抗,美國可能并沒有多少解決問題的空間和工具。李泉在《空心國家與美國的制度危機》中指出,為了平衡資本積累與政治合法性之間的張力,資本主義國家不斷調(diào)整制度形式和國家形態(tài)。但美國在不同階段的調(diào)整催生出疊床架屋的制度架構(gòu),反倒為利益集團和私營部門影響政策的制定和實施提供了空間,致使國家空心化和治理碎片化,而并未增強國家解決現(xiàn)實問題的治理能力。美國是當今世界體系中的霸權(quán)國家或帝國,其制度調(diào)整還面臨著如何平衡內(nèi)外關(guān)系的問題。章永樂的《“亞健康”的帝國與負重的“本部”》指出,雖然美國已經(jīng)發(fā)展出一整套“儉省”且高效的帝國統(tǒng)治策略,但它帶來的收益和成本在美國國內(nèi)/帝國“本部”的分配是不均衡的,這加劇了美國國內(nèi)的經(jīng)濟不平等和社會撕裂;但糾正這種不均衡的嘗試又會損害帝國本身。這種矛盾也制約著未來美國的改革和調(diào)整。
美國模式曾經(jīng)塑造了一個強大的資本主義國家和全球性帝國,但對它的因循和依賴也讓今日美國飽嘗苦果。以上文章只是剖析了美國模式的若干方面,更全面和深入的闡釋和反思,仍有待更多研究者的加入和更長時段的追蹤。但美國模式的故事揭示了一個樸素的道理:沒有永恒且普遍優(yōu)良的模式,我們應始終根據(jù)時勢變化對制度體系做動態(tài)調(diào)整。這是美國模式的外部觀察者和學習者需要謹記的。