鄭保衛(wèi)　鄭權　覃哲

【摘要】在習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領下，通過立足生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展這一宏大背景，以促進生態(tài)文明，推動綠色發(fā)展，建設美麗中國，實現(xiàn)氣候變化全球共治的大視野和大格局，來把握我國氣候傳播的總體戰(zhàn)略定位和行動策略。研究認為，當前階段，我國氣候傳播對內(nèi)為生態(tài)文明建設的引領者、綠色低碳發(fā)展的倡導者，對外為全球生態(tài)文明與美麗地球的貢獻者、推動者、促進者。在傳播主體角色定位上，政府是主導者，媒體是引導者，NGO是助推者，企業(yè)是擔責者，公眾是參與者，智庫是獻策者。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念與服務新發(fā)展格局，打造“人類命運共同體”，需要進一步推進“5+1”六位一體相互配合、支撐與聯(lián)動的行動框架，構建具有中國特色的氣候傳播學術體系與話語體系，完善符合新時代需要的傳播方式、手段與方法，形成多元主體傳播協(xié)同效益。

【關鍵詞】生態(tài)文明建設;氣候治理;氣候傳播;戰(zhàn)略定位;行動策略

當前，氣候變化問題已成為威脅人類生存與發(fā)展的全球性問題，每個人都是氣候變化的利益攸關者。自2009年哥本哈根氣候大會以來，在全球應對氣候變化的大背景下，氣候傳播日益成為學界與業(yè)界的關注焦點。我們認為，所謂“氣候傳播”，是將氣候變化信息及其相關科學知識為社會與公眾所理解和掌握，并通過公眾態(tài)度和行為的改變，以尋求氣候變化問題解決為目標的社會傳播活動。

黨的十八大以來，黨中央把“生態(tài)文明建設”納入經(jīng)濟、政治、文化、社會文明建設“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)的總體布局之中，在黨的第十八屆五中全會上又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。習近平總書記從“內(nèi)促高質(zhì)量發(fā)展、外樹負責任形象”的戰(zhàn)略高度重視應對氣候變化，提出應對氣候變化是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負責任大國應盡的國際義務。

近些年，我國在國際氣候治理平臺上已從參與者、跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)樨暙I者、引領者。當前，全球正處在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的疊加影響中，無論是氣候變化還是新冠肺炎疫情大流行，都不會是人類面臨的最后一次危機，因此我們必須做好攜手應對各種全球性挑戰(zhàn)、在變局中謀劃新局的準備。

據(jù)此，本文擬在習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領下，立足生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展這一宏大背景，以促進生態(tài)文明，推動綠色發(fā)展，建設美麗中國，實現(xiàn)氣候變化全球共治的大視野和大格局，來把握我國氣候傳播對內(nèi)對外的總體戰(zhàn)略定位，并提出政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾和智庫“5+1”行為主體相互配合、支撐和聯(lián)動的行動策略，以期為我國對內(nèi)實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展，對外保護全球生態(tài)提供新思路和新方法。

一、氣候傳播戰(zhàn)略定位的時代背景與實踐依據(jù)

在習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領下，立足生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展這一宏大背景來研究我國氣候傳播戰(zhàn)略定位的時代背景，需要我們從以下方面加以觀察和思考。

（一）氣候傳播戰(zhàn)略定位的時代背景

1.立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念與服務新發(fā)展格局

一是要立足新發(fā)展階段，在把握新的歷史方位中強化氣候傳播的責任擔當?！笆奈濉睍r期我國將進入新發(fā)展階段，對此，我國氣候傳播要把握這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，反映和體現(xiàn)新發(fā)展階段的戰(zhàn)略要求和行動策略，強化在生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展、參與全球氣候治理等層面的環(huán)境守望、信息溝通與輿論引導等職責與使命擔當。

二是要貫徹新發(fā)展理念，掃清“軟障礙”推動高質(zhì)量發(fā)展。當前，思想觀念因素是制約生態(tài)文明建設與綠色低碳發(fā)展的“軟障礙”，倡導與培育全社會貫徹新發(fā)展理念，具有現(xiàn)實的緊迫性與必要性。對此，我國氣候傳播要把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念宣傳貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域之中，通過傳播促進全社會轉(zhuǎn)變生態(tài)理念。

三是要服務新發(fā)展格局，在“雙循環(huán)”中做強信息樞紐功能。在過去十年里，我國的氣候傳播一直秉持“兩路并進、雙向使力”的原則探索前行，積累了一定的國內(nèi)國際傳播研究成果與經(jīng)驗，但與新發(fā)展格局的要求尚有一定差距。在未來，我國氣候傳播需要針對內(nèi)外兩個層面增強信息樞紐功能，使氣候傳播成為國內(nèi)大循環(huán)的強勁動力源，國內(nèi)國際雙循環(huán)的強大鏈接點。

2.面對百年未有之大變局與新冠肺炎疫情之常態(tài)化

當前，全球正處在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情的疊加影響之中，機遇和挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)新的發(fā)展變化。一方面，百年未有之大變局下，氣候變化等全球性挑戰(zhàn)與保護主義、單邊主義、逆全球化等思潮共同作用，令全球氣候治理出現(xiàn)赤字危機，嚴重阻礙了《聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程》的進程。另一方面，作為綠色發(fā)展的堅定倡議者與行動者，中國將是全球氣候治理中的最大自變量。2020年9月，中歐領導人明確表示打造中歐綠色合作伙伴，中歐兩大經(jīng)濟體的合作將進一步推進綠色可持續(xù)發(fā)展從國際政治倡導理念嵌入市場經(jīng)濟發(fā)展模式。

新冠肺炎疫情重創(chuàng)了全球化格局，但也為全球治理提供了啟示。某種程度上，新冠肺炎疫情催化加速了“百年未有之大變局”，疫情應對是“人類第一場非傳統(tǒng)安全世界大戰(zhàn)”。中國是全球首個受到疫情嚴重影響的國家，也是率先取得“全球抗疫”階段性勝利、開啟經(jīng)濟綠色復蘇的國家。我國應對疫情所取得的“聯(lián)防聯(lián)控、全球合作”經(jīng)驗，能夠為全球氣候治理提供借鑒;同時，我國引領疫情常態(tài)化下世界經(jīng)濟綠色復蘇的前進方向，這也將極大提振國際社會堅定可持續(xù)發(fā)展的雄心。

在此格局下，我國氣候傳播需要準確把握“時與勢”。一方面需要科學應變，立足“百年未有之大變局”，與時俱進提升我國經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展水平。另一方面要主導求變，堅定倡導多邊主義，順勢而上塑造我國參與國際氣候治理的新優(yōu)勢。

（二）氣候傳播戰(zhàn)略定位的實踐依據(jù)

1.落實《巴黎協(xié)定》任務，加快實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標

全球氣候治理的里程碑文件《巴黎協(xié)定》確定了“自下而上”的強調(diào)“國家自主決定貢獻”的減排機制。中國2030年前“碳達峰”目標網(wǎng)和2060年前“碳中和”愿景的提出，是黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局基礎上，就生態(tài)文明建設與綠色低碳可持續(xù)發(fā)展作出的新的重大戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略決策彰顯了中國政府積極落實《巴黎協(xié)定》，引領全球氣候變化治理，更加堅定推動構建人類命運共同體的大國擔當;指明了后疫情時代全球經(jīng)濟“綠色復蘇”發(fā)展路徑，極大提振了國際社會并肩前行、行穩(wěn)致遠、共商共建共享“美麗世界”的雄心和力量。

2021年是《巴黎協(xié)定》全面實施之年，習近平主席的重要講話為我們認識如何落實《巴黎協(xié)定》，做好氣候傳播，促進綠色發(fā)展，構建人類命運共同體和共建美麗地球家園方面的使命和任務指明了方向。對此，我們要增強問題意識、服務意識、大局意識、學術意識，讓氣候傳播在中國乃至在世界真正形成大氣候。

2.建設“美麗地球”。打造“人類命運共同體”

兩百多年來，以化石能源開發(fā)利用為主導的工業(yè)革命加速了人類社會從農(nóng)耕文明走向工業(yè)文明。但在推動社會經(jīng)濟巨大發(fā)展與進步的同時，工業(yè)文明也帶來了嚴重的環(huán)境問題和不可持續(xù)性。種種現(xiàn)實危機不斷警醒我們，“人類需要一場自我革命”，而推動人類社會由工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明是當下世界各國必須承擔的不容推卸的責任和使命。習近平主席在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上強調(diào)，“地球是人類賴以生存的唯一家園，加大應對氣候變化力度，推動可持續(xù)發(fā)展，關系人類前途和未來”。面對這一全球性挑戰(zhàn)，必須“維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體”。

參與全球氣候治理，共建人類命運共同體與氣候傳播密切相關。為了有效應對氣候變化，國際社會需要擴大交流、凝聚共識、攜手合作，共建清潔美麗的世界。此外，各國還應當幫助全社會更好地科學認識氣候變化，倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，共同參與氣候治理。而這些工作的完成，都離不開及時、充分、有效的氣候傳播。因此，我們要通過氣候傳播倡導人與自然和諧共生的生態(tài)理念，樹立你中有我、我中有你的命運共同體意識，凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與，以對全球氣候治理和經(jīng)濟社會發(fā)展起到引領與示范作用。

二、當前我國氣候傳播的戰(zhàn)略定位

在習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領下，立足生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展這一宏大背景來認識氣候變化與氣候傳播問題，研究我國氣候傳播戰(zhàn)略定位，會有一種新思路、新境界和新高度。我們會發(fā)現(xiàn)應對氣候變化，做好氣候傳播與加強生態(tài)文明建設和實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展有著密切關聯(lián)，而且作為一種國家戰(zhàn)略，其內(nèi)涵十分豐富，地位極為重要，需要從整體和氣候傳播“5+1”六大行為主體兩方面來準確把握。

（一）氣候傳播的整體定位——宏觀定位

1.對內(nèi)：生態(tài)文明建設的引領者、綠色低碳發(fā)展的倡導者

首先，從服務生態(tài)文明建設角度看，氣候傳播占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著不可或缺的作用。實踐表明，生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業(yè)，唯有緊緊依靠群眾，不斷增強公眾節(jié)能意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識，動員公眾積極參與應對氣候變化，方能匯聚起生態(tài)環(huán)境保護的磅礴力量，夯實應對氣候變化的社會基礎。氣候傳播著眼于科學應對氣候變化，它既能夠反映和體現(xiàn)生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略要求，也能夠充當保護自然生態(tài)系統(tǒng)、保障生態(tài)安全、促進生態(tài)惠民的推動力量。對此，氣候傳播應該成為全社會參與生態(tài)文明建設的引領者。

其次，從服務綠色發(fā)展的角度看，氣候傳播承擔著重大職責。在黨的十九屆五中全會上，“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”被納入社會主義現(xiàn)代化遠景目標，“提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性”“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量”等被置于“十四五”規(guī)劃的重要課題。黨中央圍繞生態(tài)保護與綠色發(fā)展所作的一系列重大部署，科學擘畫了綠色發(fā)展的新藍圖，標志著我國的經(jīng)濟綠色復蘇再次步入快車道。貫徹新發(fā)展理念，推進綠色發(fā)展，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，形成保護生態(tài)系統(tǒng)的濃厚氛圍，均是氣候傳播的重要使命與職責。對此，氣候傳播應該成為綠色低碳發(fā)展的倡導者。

2.對外：全球生態(tài)文明與美麗地球的貢獻者、推動者、促進者

在過去五年里，中國積極應對氣候變化的態(tài)度十分明確，把“成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者”作為我國應對氣候變化、參與全球氣候治理的戰(zhàn)略目標。基于此，我國氣候傳播應堅持積極應對氣候變化的戰(zhàn)略定力，做全球生態(tài)治理的重要貢獻者、推動者與促進者。

首先，氣候傳播作為貢獻者，需要為人類命運共同體的可持續(xù)發(fā)展不斷貢獻“中國方案”。2017年，面對“世界怎么了，我們怎么辦”的時代命題，習近平主席提出了“構建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享”的中國方案。在當前全球應對新冠肺炎疫情和氣候變化雙重挑戰(zhàn)的關鍵時刻，氣候傳播要在建設生態(tài)文明和美麗地球，打造“人類命運共同體”上發(fā)揮作用。在思想觀念上，要在氣候傳播中秉持“人類命運共同體”理念，倡導新發(fā)展理念，推動形成“共商共建共享”的全球氣候治理觀。在治理實踐上，服務多邊主義治理實踐，堅持共同但有區(qū)別責任原則，尤其是要代表廣大發(fā)展中國家的利益訴求。在對外傳播上，要通過氣候傳播彰顯“中國方案”的世界意義，詮釋“中國貢獻”的時代擔當。

其次，氣候傳播作為推動者，需要努力推動引領全球經(jīng)濟綠色復蘇的大方向，開創(chuàng)全球氣候治理新局面。習近平主席強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山，要大力倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機遇和動力?！边@一倡議根植于馬克思主義人與自然和諧相處的思想，來源于中國改革開放40多年的實踐經(jīng)驗，有著很強的現(xiàn)實針對性，是全球氣候治理的至善之策、治本之方。對此，需要我國氣候傳播引領疫情防控常態(tài)化背景下世界經(jīng)濟綠色復蘇的前進方向，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力，加強國際綠色合作與“一帶一路”綠色外交，為全球經(jīng)濟綠色復蘇不斷注入“中國力量”。

最后，氣候傳播作為促進者，需要促進各國互惠共享，為攜手保護人類共同家園作出貢獻。隨著拜登政府宣布重返《巴黎協(xié)定》并在2050年實現(xiàn)“新能源完全替代”，以及歐盟、英國、日本等相繼宣布零碳排放目標，一場圍繞清潔能源的“軍備競賽”已經(jīng)全面展開，圍繞著氣候變化的大國競爭將進入新階段。在參與全球氣候治理中，我國一直提倡多層多元的全球合作治理模式?；诖?，氣候傳播也應朝著建立一個公平合理、合作共贏的全球氣候治理機制的目標前進，將各國的國家利益和全人類共同利益更好地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)規(guī)范各國關系，堅持協(xié)商合作，彰顯我國應對氣候變化這一全球性問題的“全球共治”的決心與愿望。

（二）氣候傳播行為主體的定位——政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾、智庫的“5+1”六大主體角色定位

應對氣候變化、做好氣候傳播是一項系統(tǒng)工程，因此這些年我們一直在強調(diào)要構建“政府主導、媒體引導、NGO助推、企業(yè)擔責、智庫獻策、公眾參與”的“5+1”六位一體行動框架。具體來看：

1.政府是主導者。要發(fā)揮思想引領和政策指導作用

我國是全球最大的發(fā)展中國家和碳排放國家，既面臨發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)全面現(xiàn)代化等一系列目標挑戰(zhàn)，同時，也面臨著低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的現(xiàn)實要求。對此，在氣候傳播中，政府要起主導作用。

一是作為氣候戰(zhàn)略和政策行動的頂層設計者，要做好政策引領，統(tǒng)籌推進，引導帶動各黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織和人民群眾積極主動參與生態(tài)文明建設，引領“美麗中國”建設。二是作為生態(tài)文明建設的宣傳教育者，要承擔起信息溝通、輿論引導、環(huán)境宣教等職能，提升公民環(huán)境科學素養(yǎng)，建設低碳社會。三是作為國際氣候談判的關鍵參與方，要貫徹落實中央批準的談判方針和對案，推動多邊進程取得積極成果，維護我國和發(fā)展中國家及世界各國的核心利益，樹立積極的負責任大國形象。

2.媒體是引導者。要發(fā)揮信息傳播和輿論引導作用

新聞媒體是氣候變化風險發(fā)布的重要渠道，也是公眾了解氣候變化的核心途徑。在氣候傳播中，媒體要起引導作用。

一是作為氣候變化議程的設置者。氣候變化議題特殊，風險表征不明顯，公眾在生活中幾乎難以察覺，需要媒體主動設置議程，引導全社會關注與參與。二是作為氣候變化科學知識的傳播者和解釋者。氣候科學知識門檻高，公眾對其影響范圍、后果、應對措施的了解還不夠深入，需要媒體進行傳播、闡釋與解讀，進而提高公眾對議題的認知度。三是作為氣候變化問題的監(jiān)督者。在環(huán)境生態(tài)治理中，應通過輿論監(jiān)督來進一步釋放我國社會主義民主制度的優(yōu)勢和治理效能，因此媒體要維護公眾的知情權與監(jiān)督權，發(fā)揮環(huán)境守望、輿論監(jiān)督職責。四是作為應對氣候變化行動的宣傳者和溝通者，放大生態(tài)環(huán)境保護主流聲音，動員各方力量共同參與到應對氣候變化的行動中。

3.NGO（非政府組織）是推動者，要發(fā)揮社會助推和民間聚合作用

NGO是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFC-CC）的重要行為體，也是主要利益相關方之一，推動有關可持續(xù)發(fā)展議題的發(fā)展與落實是NGO的天然使命。

一是作為國際氣候談判的推進者和監(jiān)督者，通過國際氣候談判大會（開放部分）及相關會議、搭建公眾參與平臺、開展獨立研究等多種途徑和形式，參與并影響著全球氣候治理進程。此外，一些國際NGO作為“觀察員”，可以監(jiān)督談判進程的公正性，平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家的利益訴求與博弈力量。二是作為綠色外交的推動者，與世界各國NGO、專家、政府代表團、媒體等對話、交流，向國際社會展示民間應對氣候變化的意愿，讓國際社會客觀和全面了解本土社會所做的工作。三是作為民間減緩與適應行動的動員者，為本土行動提供相應策略，致力于促進政府和個人采取行動。

4.企業(yè)是擔責者，要承擔起節(jié)能減排、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的責任

長期以來，作為節(jié)能減排的主要力量，企業(yè)在我國氣候傳播格局中的戰(zhàn)略定位往往被忽視，其所擁有的“氣候形象”偏負面。在氣候傳播中，企業(yè)是擔責者，要借助氣候傳播推進企業(yè)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，做好社會責任傳播，向消費者傳播低碳綠色的生活理念和生活模式。

一是在企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型上，要通過完善企業(yè)環(huán)境制度，確立綠色發(fā)展在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的優(yōu)先程度，將低碳節(jié)能納入企業(yè)目標體系。二是在綠色生產(chǎn)上，要從供給側(cè)著手考慮節(jié)能降耗和循環(huán)利用等問題，采用消耗低、污染輕、預防式的環(huán)境友好生產(chǎn)工藝。三是在綠色管理上，要將環(huán)境保護的觀念融于企業(yè)的經(jīng)營管理之中，注重環(huán)保形象塑造，建立企業(yè)綠色文化;四是在綠色營銷上，要向消費者傳播低碳綠色的生活理念和生活模式，引導消費者適度消費、綠色消費。

5.公眾是參與者，要積極投身減緩、適應和應對氣候變化行動

在氣候傳播中，公眾作為參與者，處于中心地位：一是作為“低碳環(huán)保倡導者”，要成為“綠色轉(zhuǎn)型的推進力”，積極推動我國綠色低碳轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展;二是作為“民間氣候故事的分享者”，要成為“信息溝通的節(jié)點”，推動我國環(huán)境治理公眾參與和環(huán)境傳播事業(yè)發(fā)展;三是作為“環(huán)境輿論監(jiān)督者”，要成為“權利監(jiān)督的鏡鑒”，注意圍繞環(huán)境保護、能源轉(zhuǎn)型、大氣環(huán)境污染治理等議題建言獻策，推動我國生態(tài)文明建設與民主政治發(fā)展;四是作為“氣候談判助推者”，要成為“公共外交的橋梁”，推動我國同國際社會在全球氣候治理方面攜手共進、共同發(fā)展;五是作為“公民科學參與者”，要成為“科學知識的擴音器”，推動氣候變化應對科技創(chuàng)新和全民科學素質(zhì)的提升。

6.智庫是獻策者。要起到理論研習和出謀劃策作用

在氣候傳播中，要明確智庫在氣候傳播中的獨特作用：政府智庫要圍繞黨和國家應對氣候變化的中心任務和重點工作，做好政策研究者、決策評估者，積極聚焦重大戰(zhàn)略問題，提出對策建議：高校及科研院所智庫要圍繞提高國家氣候治理能力、參與全球氣候共治等理論與實踐問題，做好國情調(diào)研者和理論研究者，提出咨詢建議;媒體智庫要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，做好公共政策解讀者和公民意見領袖，研判社會輿情，促進國家氣候與環(huán)境政策和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

三、當前我國氣候傳播的行動策略

在習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領下，立足生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展這一宏大背景來研究我國氣候傳播的行動策略，需要從戰(zhàn)略行動、理論研究和傳播實踐等層面加以觀察和思考。

（一）戰(zhàn)略行動層面：實現(xiàn)“政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾、智庫”六位一體行動框架之間的相互配合、支撐與聯(lián)動

前面論述了氣候傳播六大行為主體的角色定位，更為重要的是要真正將這些角色定位付諸實踐，實現(xiàn)政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾和智庫六大行為主體的有效互動，使其能夠相互配合、支撐與聯(lián)動，從而發(fā)揮多元主體的協(xié)同效應，形成傳播合力。對此，需要把握好以下幾點：

1.國內(nèi)國際雙路并進，立足大循環(huán)促進雙循環(huán)

堅持以國內(nèi)大循環(huán)為主體，換言之，就是要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，而其根本路徑在于深化改革，提高供給側(cè)質(zhì)量，不斷增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。氣候傳播要成為國內(nèi)大循環(huán)的強勁動力源，就需要在內(nèi)需體系中以服務生態(tài)文明建設為主線，倡導綠色發(fā)展，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為氣候傳播工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮“5+1”六位一體的傳播協(xié)同效應，形成拉動國內(nèi)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的持久而強勁的動力。

要實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，就須在需求側(cè)嵌入全球價值鏈，在供給側(cè)強化“一帶一路”建設穩(wěn)定支撐作用，厚植開放，推進共享。氣候傳播要成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的強大鏈接點，就須在內(nèi)外循環(huán)中以打造“人類命運共同體”為主題，以滿足全人類整體可持續(xù)發(fā)展為目標，發(fā)揮國內(nèi)生態(tài)文明建設與全球氣候治理效能的協(xié)同性，通過綠色“一帶一路”與氣候外交，引領全球生態(tài)治理，不斷貢獻中國模式、中國經(jīng)驗、中國智慧和中國方案。

2.統(tǒng)一思想。做好頂層設計，加強各系統(tǒng)制度促進

在國外，有國際NGO提出采用“NGO以講故事形式設置議題、媒體跟進議題引導輿論、NGO和媒體提出解決方案、政府采納進行實施”這樣自下而上的多元主體合作模式。此外，丹麥學者提出“媒體和NGO信息刺激一政府反應一推進談判”的“刺激一反應”模式。我國的六大行為主體之間，雖然存在較多互動，但仍缺乏平等對話、相互配合的體系和機制。對此，需要在國家行政系統(tǒng)、媒體傳播系統(tǒng)、社會公共系統(tǒng)之間重新構建良好的互動關系。

首先，需要統(tǒng)一思想，凝心聚力。對此，各行為主體須提高思想認識，深入學習習近平生態(tài)文明思想，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹落實新發(fā)展理念，秉持應對氣候變化、保護自然生態(tài)的和諧生態(tài)觀、科學自然觀、普惠民生觀、嚴厲法治觀與全民行動觀。

其次，還須做好頂層設計，通過優(yōu)化制度和政策促成六大主體的相互促進。在這中問，政府系統(tǒng)須加強決策系統(tǒng)的民主性，優(yōu)化和促進氣候傳播與環(huán)境宣教事業(yè)發(fā)展的政策力度，營造良好的政策環(huán)境，搭建社會各界的交流溝通平臺：媒體系統(tǒng)須增強新聞生產(chǎn)透明性，引導其他主體參與氣候傳播;社會公共系統(tǒng)要加強自身規(guī)范性和專業(yè)性，緊跟國家發(fā)展，服務國家需要。

（二）理論研究層面：構建具有中國特色的氣候傳播學術體系與話語體系

我國的氣候傳播至今已走過十年發(fā)展歷程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念與服務新發(fā)展格局，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展，進一步推動全球氣候共治，氣候傳播肩負著重要使命，承擔著重大責任。對此，氣候傳播須創(chuàng)新理論范式，把握新文科建設契機，加快構建具有中國特色的氣候傳播學術體系與話語體系。

1.立足中國土，學習馬克思，加快構建具有中國特色的氣候傳播學術體系

加快構建具有中國特色的氣候傳播學術體系，需要我們立足中國土，學習馬克思。所謂“立足中國土”，就是要把論文寫在祖國大地上，要從中國的氣候變化和氣候傳播工作的實際出發(fā)，以解決中國自己在氣候治理中的理論與實踐問題為目的。氣候變化涉及我國社會經(jīng)濟發(fā)展與人民生產(chǎn)生活的方方面面，氣候傳播也應該考慮方方面面的影響，尤其需要注重從中華文化的視角關注和研究氣候傳播。博大精深的中華文化是我們構建中國氣候傳播學術體系的根基，傳統(tǒng)生態(tài)思想與價值觀念是構建中國氣候傳播意義框架的源頭活水。

“請教馬克思”，就是要把馬克思主義放在指導地位，自覺地以馬克思主義為指導，來構建中國特色的氣候傳播學術體系。為此，首先必須學好馬克思主義理論。氣候變化問題不僅僅是科學問題，歸根結(jié)底它涉及的是人與自然和人與人的關系問題。馬克思主義對人與自然關系的思考、對資本主義發(fā)展方式的批判，為我們提供了理論指引和根本遵循。我們要堅持馬克思主義人與自然和諧共生的生態(tài)思想、以人民為中心的發(fā)展思想和打造人類命運共同體的全球治理理念，把氣候傳播研究的世界觀和價值觀根植于唯物主義的自然觀與歷史觀的辯證統(tǒng)一之中，堅持走人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化建設道路。

2.增強大局觀念，把握宏觀視角，加快構建具有中國特色的氣候傳播話語體系

構建具有中國特色的氣候傳播話語體系，需要提煉具有中國特色的、為學術共同體所理解與接受的、能夠指導中國氣候變化與氣候傳播實踐的標識性概念體系。對此，首先需要著力打造并深入研究一系列反映馬克思主義生態(tài)思想、中國特色社會主義生態(tài)文明建設偉大實踐、全球氣候治理及相關傳播觀念的新概念、新范疇與新表述。如“美麗中國”建設中的“綠水青山就是金山銀山”“人類命運共同體”中的“氣候變化全球治理”“大國擔當”中的“中國自主貢獻”“氣候變化國際合作”中的“參與者、貢獻者、引領者”等，引導學界開展研究。

其次要從宏觀視角出發(fā)，超越“媒介中心主義”，突破學科壁壘。不斷豐富氣候傳播意義框架，不拘泥于行政主義或批判范式，以更為宏觀和寬廣的視角，去觀照氣候傳播和生命健康與民生福祉、國家戰(zhàn)略與社會發(fā)展、國際氣候治理乃至人類文明發(fā)展之間的互動。

最后是要有國際視野，聚焦國際議題，提升我國氣候變化與傳播領域的話語權。這些年，我們一直在關注聯(lián)合國氣候大會及其相關活動，總結(jié)自哥本哈根氣候大會以來我國政府、媒體和NGO氣候傳播的經(jīng)驗與教訓，并對氣候傳播戰(zhàn)略和策略進行深入研究，最終目的就是為了提升我國的國際話語權和規(guī)則制定權。為此，我國氣候傳播研究還需再接再厲，做出更大努力。

（三）傳播實踐層面：完善符合新時代需要的傳播方式、手段與方法

1.傳播方式：從“傳播氣候”走向“氣候傳播”，形成多元主體傳播協(xié)同效益

當前，我國氣候傳播整體仍停留在“傳播氣候”層面，即在傳播主體上，仍以政府、媒體為主，其他主體的傳播力量相對比較弱小。在傳播范式上，單純向公眾灌輸科學知識的“科技范式”仍較明顯，而動員全社會參與傳播活動的“民主范式”仍處于萌芽階段。

當前我國氣候傳播工作亟須提升影響力與引導力，跨越知識鴻溝和話語隔閡，讓氣候變化從專業(yè)性話題轉(zhuǎn)化為大眾性話題。對此，我們應該重視政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾、智庫六大主體各自在傳播中的作用，推動“傳播氣候”轉(zhuǎn)向“氣候傳播”，即通過搭建意見自由交流平臺，提供不同主體進行建設性對話的多元意義空間，真正做到氣候治理全民共商、共建、共享。

2.傳播手段：多平臺協(xié)同行動，跨越渠道藩籬，借助視覺手段和數(shù)據(jù)方式

首先，要擴展媒體傳播渠道，利用多種途徑擴大議題影響力。依托官方主流媒體的專業(yè)優(yōu)勢、品牌及話語影響力，利用微博、微信、客戶端、短視頻等平臺的渠道優(yōu)勢，達到全天候、全場景、立體化的傳播效應，擴大議題的覆蓋力、傳播力和影響力。

其次，要善用大數(shù)據(jù)與可視化技術，提升傳播互動性。訴諸視覺手段是一種更加貼近互聯(lián)網(wǎng)信息消費與人際傳播的表達方式，數(shù)據(jù)可視化的表達方式能夠更直觀反映氣候變化對自然生態(tài)的影響后果，增加氣候變化的“顯著度”和震撼力，依托大數(shù)據(jù)可提供多元的解讀視角，甚至預測事件的未來發(fā)展趨勢。

最后，要順應知識經(jīng)濟時代潮流，引導全社會參與氣候傳播。當前，無論是環(huán)境傳播，科學傳播還是風險傳播，都開始強調(diào)從公眾理解的“技術范式轉(zhuǎn)向關注公眾參與的“民主范式”的轉(zhuǎn)變，我國的氣候傳播也需要更多的本土的、實地的、與公眾更貼近的故事，對此，需要激活全網(wǎng)用戶資源，助力氣候知識生產(chǎn)和傳播的大眾化。

3.傳播方法：巧妙運用框架與議程設置，適當訴諸情感與效能感

中國氣候傳播項目中心開展的多次公眾認知狀況調(diào)查顯示，我國多數(shù)公眾已經(jīng)知曉并認可“氣候變化”正在發(fā)生，這是包括氣候傳播努力等多種因素影響的結(jié)果。但是，在應對氣候變化方面，超越知曉，動員更多公眾積極參與和行動，仍然是我國氣候傳播面臨的一個需要著力解決的不小難題。對此，我國的氣候傳播需要從政治議題建構走向多元議題，調(diào)整氣候傳播話語框架，將報道的視角向微觀的、個體的以及老百姓所關心的方向轉(zhuǎn)移。

此外，在喚起公眾面對氣候變化的共同挑戰(zhàn)時，也可以嘗試沿著引導“負向情緒”和激發(fā)“集體效能感”的思路來加以傳播。

當前，我國已經(jīng)明確了以構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，為了打贏這場保護環(huán)境的“人民戰(zhàn)爭”，我們需要把全社會方方面面的力量都動員起來。隨著“十四五”期間各類頂層制度設計逐步完善落實，公益性社會組織持續(xù)擴大，媒體改革與技術發(fā)展，與我國公眾全民素質(zhì)、參與意識與媒介素養(yǎng)的進一步提升，我國低碳環(huán)保與氣候傳播事業(yè)必將迎來更廣闊的發(fā)展空間。