王曉泉

[摘 要]“百年未有之大變局”以新民主主義革命為起點(diǎn)，以中國(guó)和平崛起為主線，對(duì)中國(guó)而言是由衰而盛的歷史性機(jī)遇。中國(guó)由經(jīng)濟(jì)全球化失敗者到主導(dǎo)者的歷史性轉(zhuǎn)變是“百年未有之大變局”的重要特征。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)在科技、地緣經(jīng)濟(jì)和政治影響力等方面的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，這既成為開創(chuàng)“百年未有之大變局”的重要促因，亦是在“百年未有之大變局”中贏得先機(jī)的重要保障?！鞍倌晡从兄笞兙帧钡谋举|(zhì)特征是世界權(quán)力中心首次向以中國(guó)為首的非西方世界轉(zhuǎn)移。這是一個(gè)伴隨著激烈博弈乃至動(dòng)蕩與戰(zhàn)爭(zhēng)的漫長(zhǎng)過(guò)程，表現(xiàn)為世界多極化進(jìn)程加快和國(guó)家發(fā)展模式多樣化。在“百年未有之大變局”中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、贏得機(jī)遇的方法，是團(tuán)結(jié)世界各國(guó)人民，贏得“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。

[關(guān)鍵詞]百年未有之大變局對(duì)外戰(zhàn)略 中國(guó)外交 國(guó)際政治 世界經(jīng)濟(jì)

2017年12月28日，習(xí)近平總書記在駐外使節(jié)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局?！盵1]他在2018年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“我國(guó)仍處于并長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這個(gè)中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。”[2]此后，習(xí)近平總書記多次提及“百年未有之大變局”，并將其與中國(guó)的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”相聯(lián)系?！鞍倌晡从兄笞兙帧边@一戰(zhàn)略判斷具有很強(qiáng)的方向感和歷史縱深感以及對(duì)中國(guó)乃至世界前途命運(yùn)的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，對(duì)于準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)世界發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興至關(guān)重要，因此有必要探析其深刻內(nèi)涵。

一、新民主主義革命——“百年未有之大變局”的起點(diǎn)

判斷“百年未有之大變局”的起始年份需分析習(xí)近平治國(guó)理政思想的發(fā)展脈絡(luò)。黨的十八大勝利閉幕當(dāng)月（2012年11月）29日，習(xí)近平在參觀國(guó)家博物館舉辦的“復(fù)興之路”展覽時(shí)首次提出了“中國(guó)夢(mèng)”的概念，這是他首次當(dāng)選總書記后提出的第一個(gè)重要概念?！皬?fù)興之路”展覽的敘事起點(diǎn)為鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，這是西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮炸開中國(guó)國(guó)門，將中國(guó)推向?yàn)?zāi)難深淵的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)體，長(zhǎng)期占據(jù)東亞封貢體系宗主國(guó)地位。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗意味著中國(guó)與西方在力量對(duì)比上發(fā)生了歷史上首次轉(zhuǎn)折，被完成工業(yè)化的西方列強(qiáng)征服。清末名臣李鴻章稱這一變化為“千年未有之大變局”。此后79年，中國(guó)先后經(jīng)歷了以太平天國(guó)和義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)為代表的農(nóng)民革命、清王朝為自救圖強(qiáng)而實(shí)行的政治改良運(yùn)動(dòng)維新變法以及1901—1919年資產(chǎn)階級(jí)民主革命，但始終沒(méi)有擺脫西方列強(qiáng)的剝削壓迫，亦未改變四分五裂、積貧積弱的局面。

1919年“五四運(yùn)動(dòng)”標(biāo)志著中國(guó)從舊民主主義革命走向新民主主義革命，為1921年中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生拉開了序幕。新民主主義革命是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”[3]。中國(guó)共產(chǎn)黨掌握了新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，完成了反帝反封建的歷史重任，創(chuàng)建了社會(huì)主義中國(guó)。此后，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下步入社會(huì)主義初級(jí)階段，從農(nóng)業(yè)國(guó)上升為擁有巨大的產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ氖澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體。中國(guó)雖然尚不能撼動(dòng)西方的世界中心地位，但是美國(guó)霸權(quán)正加速衰落，“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期”[4]，中國(guó)和西方的力量對(duì)比即將再次發(fā)生歷史性變化。中國(guó)自清末走入衰敗的“千年未有之大變局”后，目前已身處走向富強(qiáng)的“百年未有之大變局”。因此，習(xí)近平在“復(fù)興之路”展覽上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)過(guò)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)170多年的持續(xù)奮斗，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。“現(xiàn)在，大家都在討論中國(guó)夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼”[5]。

如果說(shuō)李鴻章提到的“千年未有之大變局”對(duì)中國(guó)意味著史無(wú)前例的危機(jī)，那么習(xí)近平總書記所說(shuō)的“百年未有之大變局”對(duì)中國(guó)則意味著歷史性機(jī)遇。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向并贏得“百年未有之大變局”的無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨，即將于2021年迎來(lái)建黨百年和實(shí)行全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)，并堅(jiān)定地帶來(lái)中國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)將中國(guó)建成“一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的第二個(gè)百年目標(biāo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族歷經(jīng)百年奮斗而即將實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，并深刻改變世界秩序。因此，中國(guó)和世界都到了又一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。鑒于中國(guó)共產(chǎn)黨的在中華民族偉大復(fù)興歷程和社會(huì)主義建設(shè)中的歷史功績(jī)和核心領(lǐng)導(dǎo)作用，“百年未有之大變局”的起點(diǎn)應(yīng)是催生中國(guó)共產(chǎn)黨的新民主主義革命。

二、經(jīng)濟(jì)全球化——“百年未有之大變局”的動(dòng)力

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面曾長(zhǎng)期領(lǐng)先于西方。中國(guó)GDP在清前期（1644—1840年）占世界的80%，在清中期（1840—1890年）仍占世界的30%，直到1890年才被美國(guó)超越。中國(guó)對(duì)西方的貿(mào)易長(zhǎng)期保持巨額順差，究其原因：一是中國(guó)的茶葉、瓷器、絲綢等商品在西方享譽(yù)已久、銷量巨大，而中國(guó)百姓對(duì)西方商品相對(duì)陌生;二是中國(guó)市場(chǎng)對(duì)西方尚未完全開放。東西方之間貿(mào)易雖然古已有之，但是未形成共同市場(chǎng)。擴(kuò)大海外市場(chǎng)成為完成工業(yè)革命的西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的剛需，而中國(guó)作為農(nóng)業(yè)國(guó)對(duì)開拓海外市場(chǎng)興趣不足，對(duì)與西方通商持有疑慮。1793年，英國(guó)馬戛爾尼使團(tuán)訪華，試圖以和平方式打開中國(guó)市場(chǎng)大門，卻以失敗告終。

中國(guó)市場(chǎng)最終被西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮轟開。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)市場(chǎng)與西方主導(dǎo)的世界市場(chǎng)連為一體。對(duì)于西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)表現(xiàn)得不知所措。李鴻章在1872年上奏同治皇帝的《復(fù)議制造輪船未可裁撤折》中首次提到了“三千余年一大變局”。他說(shuō)：“臣竊惟歐洲諸國(guó)，百十年來(lái)，由印度而南洋，由南洋而中國(guó)，闖入邊界腹地，凡前史所未載，亙古所未通，無(wú)不款關(guān)而求互市。我皇上如天之度，概與立約通商，以牢籠之，合地球東西南朔九萬(wàn)里之遙，胥聚于中國(guó)，此三千余年一大變局也。”李鴻章看到了列強(qiáng)爭(zhēng)相打破中國(guó)國(guó)門，預(yù)感到來(lái)自西方的前所未有的挑戰(zhàn)。英國(guó)為首的西方推行經(jīng)濟(jì)全球化的主要方式是建立殖民地體系，中國(guó)在西方列強(qiáng)的鐵蹄下淪為半封建半殖民地國(guó)家。

二戰(zhàn)后，民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，英式經(jīng)濟(jì)全球化走向終結(jié)，以控制體系內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈并獲取壟斷利益為主要特征的美式全球化步入歷史舞臺(tái)。美國(guó)為首的西方視蘇聯(lián)為獲取世界經(jīng)濟(jì)壟斷權(quán)的最大威脅，對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施遏制政策。蘇聯(lián)則以建立經(jīng)互會(huì)為反制。世界市場(chǎng)遭到割裂，西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻，然而，經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在動(dòng)力沒(méi)有消失。在美蘇爭(zhēng)霸期間，美國(guó)在國(guó)內(nèi)采取改良措施，增加民眾福祉，對(duì)北約盟國(guó)和日韓等國(guó)采取了扶持政策，促進(jìn)了資本主義世界的經(jīng)濟(jì)繁榮。蘇聯(lián)在美式全球化浪潮沖擊下走向解體，世界各國(guó)市場(chǎng)連為一體，只有伊朗、朝鮮等個(gè)別國(guó)家被排斥在外。由于失去了蘇聯(lián)這一強(qiáng)有力的對(duì)手，占據(jù)西方權(quán)力金字塔頂層的壟斷資本集團(tuán)失去了改良動(dòng)力，暴露出貪婪本性，加大了對(duì)世界各國(guó)甚至本國(guó)人民的壓榨，引發(fā)了世界金融危機(jī)，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期低迷?！?987—2013年，全球最富人口的年均財(cái)富增速是6%—7%，高于同期全球人均財(cái)富2.1%和人均收入1.4%的增速”“全球1/20000000最富人群的財(cái)富占全球財(cái)富總額的比重從0.3%上升到0.9%”[6]449。

中國(guó)的發(fā)展在某種程度上得益于美式經(jīng)濟(jì)全球化，但目前已達(dá)到美國(guó)所能容忍的極限。美國(guó)新孤立主義政策傾向日益明顯，掀起一股“逆全球化”思潮，“尋找各種理由不斷‘退群，給原本相對(duì)平衡平穩(wěn)的世界添加了復(fù)雜因素。這些被冠以‘維護(hù)公平貿(mào)易之名的‘逆全球化盲動(dòng)，實(shí)則是追求美國(guó)一家獨(dú)享的眼前利益，不僅無(wú)益于調(diào)整現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易失衡現(xiàn)象，而且長(zhǎng)此以往會(huì)危及國(guó)際貿(mào)易機(jī)制”[7]。美國(guó)割裂世界市場(chǎng)的行為嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，必然終結(jié)美式經(jīng)濟(jì)全球化。世界經(jīng)濟(jì)呼喚能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新模式。

中國(guó)作為世界頭號(hào)制造業(yè)大國(guó)，貢獻(xiàn)著三分之一的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。中國(guó)提出“一帶一路”倡議，謀求的是互利共贏而不是利益最大化，是共同發(fā)展而不是單方面發(fā)展，是尊重別國(guó)主權(quán)而不是通過(guò)削弱別國(guó)主權(quán)控制其經(jīng)濟(jì)命脈，因此能夠在更大程度上挖掘發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?jié)摿?，大大緩解美式?jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的發(fā)展不均衡問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在世界范圍內(nèi)更合理的配置，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可持續(xù)動(dòng)力。“一帶一路”倡議幾乎涉及世界所有國(guó)家。截至2019年4月，已有126個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織與中國(guó)簽署了174份共建“一帶一路”的合作文件[8]。因此，共建“一帶一路”可被視為超越美式經(jīng)濟(jì)全球化的新型經(jīng)濟(jì)全球化或曰中式經(jīng)濟(jì)全球化，將推動(dòng)世界格局發(fā)生深刻變化。中國(guó)在清末由于阻礙經(jīng)濟(jì)全球化而慘遭歷史淘汰，在今天也必將因?yàn)橥苿?dòng)更高形態(tài)的經(jīng)濟(jì)全球化而得到歷史的眷顧。得益于新型經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)有望再次回歸世界經(jīng)濟(jì)的中心。中國(guó)從19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化失敗者到21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)者的歷史性轉(zhuǎn)變是“百年未有之大變局”的重要特征。

三、科技革命、陸權(quán)崛起與國(guó)際關(guān)系民主化——“百年未有之大變局”的保障

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)在科技、地緣經(jīng)濟(jì)和政治影響等方面的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，這既是開創(chuàng)“百年未有之大變局”的重要促因，也是在“百年未有之大變局”中贏得機(jī)遇的重要保障。

（一）科技革命

正如中國(guó)在“千年未有之大變局”中走向衰落的主因之一是科技上被西方遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩到身后，中國(guó)面臨“百年未有之大變局”的主因之一同樣是在科技上與西方的差距迅速縮小。習(xí)近平指出：“未來(lái)10年，將是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來(lái)翻天覆地的變化。我們要抓住這個(gè)重大機(jī)遇，推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！盵9]歷史經(jīng)驗(yàn)表明，執(zhí)科技革命牛耳之國(guó)必成世界強(qiáng)國(guó)。資本主義發(fā)展經(jīng)歷過(guò)“蒸汽機(jī)革命，內(nèi)燃機(jī)與鋼鐵革命，電氣、化學(xué)與汽車革命，半導(dǎo)體革命”。人類社會(huì)步入信息時(shí)代后，出現(xiàn)了人工智能和量子計(jì)算革命。在此方面，中國(guó)已經(jīng)奪得先機(jī)，與美國(guó)并跑。在人工智能領(lǐng)域，算法是心臟，芯片是軀體，數(shù)據(jù)是營(yíng)養(yǎng)。中國(guó)的算法基本原理和技術(shù)創(chuàng)新處于世界前列，率先創(chuàng)造出世界上首個(gè)深度學(xué)習(xí)處理器和多核深度學(xué)習(xí)處理器的架構(gòu)及原型芯片。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，所掌握的數(shù)據(jù)資源也是最多的。美國(guó)的對(duì)華技術(shù)封鎖等于將中國(guó)市場(chǎng)讓予中國(guó)本土芯片、光刻機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)品，客觀上將促使中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品加快迭代。中國(guó)在量子通信和量子計(jì)算領(lǐng)域同樣處于世界領(lǐng)先水平。

總體而言，核心技術(shù)仍是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，然而，中國(guó)具有“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)。5G將中國(guó)帶入物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，海量數(shù)據(jù)和人工智能將使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可視化和定量化，使中國(guó)的“有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”模式更具優(yōu)勢(shì)。中國(guó)還擁有4.7億中產(chǎn)階級(jí)人口的巨大市場(chǎng)以及完備的工業(yè)體系。任何高科技產(chǎn)品與中國(guó)的制度、市場(chǎng)和工業(yè)體系優(yōu)勢(shì)結(jié)合，都會(huì)產(chǎn)生極為巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這是中國(guó)高科技研發(fā)資金迅速增長(zhǎng)、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)加速流入中國(guó)的主要原因。中國(guó)每年的科技投入有望在2030年前后超過(guò)美國(guó)，將吸引更多的科技人才。中國(guó)的科技論文發(fā)表數(shù)量和專利數(shù)量穩(wěn)步快速上升，在人工智能、新材料、生物科技等前沿領(lǐng)域已占一席之地。中國(guó)力圖在2030年前使人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步與制造業(yè)工藝的進(jìn)步同步，工程施工能力名列世界前茅，這些保障了中國(guó)在世界互聯(lián)互通領(lǐng)域奪得先機(jī)，而互聯(lián)互通對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將使中國(guó)成為優(yōu)先受益人。人工智能、殺手機(jī)器人、微型衛(wèi)星和高超音速導(dǎo)彈等技術(shù)在軍事上的應(yīng)用，將使戰(zhàn)爭(zhēng)在偵測(cè)、選定和摧毀目標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此，中國(guó)的科技進(jìn)步將大大提升軍事實(shí)力，使本國(guó)乃至本地區(qū)和世界的和平得到更有效的保障。

（二）陸權(quán)崛起

中國(guó)是陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家，歷史上的威脅主要來(lái)自陸地方向，很少有陸海雙向同時(shí)遭受重大威脅的情況。所以，中國(guó)歷史上是一個(gè)陸權(quán)國(guó)，重視陸權(quán)而輕視海權(quán)，但在海權(quán)時(shí)代，中國(guó)對(duì)來(lái)自海上的西方列強(qiáng)毫無(wú)招架之力。李鴻章在1875年上奏的《因臺(tái)灣事變籌畫海防折》中說(shuō)：“歷代備邊，多在西北。其強(qiáng)弱之勢(shì)、主客之形，皆適相埒，且猶有中外界限。今則東南海疆萬(wàn)余里，各國(guó)通商傳教，來(lái)往自如，麇集京師及各省腹地，陽(yáng)托和好之名，陰懷吞噬之計(jì)，一國(guó)生事，數(shù)國(guó)構(gòu)煽，實(shí)為數(shù)千年未有之變局！”這是李鴻章首次提出“三千余年一大變局”后時(shí)隔兩年再次提到“數(shù)千年未有之大變局”，而這次他的視角由世界貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)到海上安全威脅。此時(shí)，沙俄強(qiáng)占伊利，阿古柏叛亂政權(quán)占據(jù)了喀什等地，中國(guó)陷入海陸腹背受敵的困境，清廷內(nèi)部爆發(fā)了“海防”與“塞防”之爭(zhēng)。最終，清廷選擇了利用陸權(quán)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)鞏固西北，支持左宗棠收復(fù)新疆。左宗棠在陸權(quán)上的輝煌勝利與中國(guó)在海權(quán)上的慘敗形成了鮮明對(duì)比，但在海權(quán)時(shí)代，陸權(quán)的勝利無(wú)法改寫清政府衰敗的命運(yùn)。

在當(dāng)今世界，科技進(jìn)步縮小了時(shí)空距離，經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家邊境的作用下降，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)、大陸國(guó)家深度交往和設(shè)施聯(lián)通成為發(fā)展趨勢(shì)，陸權(quán)因此再度崛起。如果將大陸國(guó)家視為一個(gè)整體，其在人口市場(chǎng)和資源稟賦等方面遠(yuǎn)超過(guò)海洋國(guó)家。中國(guó)的陸權(quán)優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn)，與歐亞大陸腹地大多數(shù)國(guó)家都建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，“一帶一路”倡議提出的中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)順利推進(jìn)，“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、蒙古“草原之路”戰(zhàn)略的對(duì)接合作穩(wěn)步前行。陸權(quán)方向的進(jìn)展既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊空間，又為中國(guó)開拓海權(quán)提供了穩(wěn)固的大后方。中國(guó)成功地走出海陸受壓的逆境，步入海陸互濟(jì)的順境。一百多年前，中國(guó)在“千年未有之大變局”中由于陸權(quán)衰落而慘遭歷史淘汰。而在21世紀(jì)，中國(guó)將由于陸權(quán)崛起而在“百年未有之大變局”中恢復(fù)昔日榮光。隨著陸權(quán)的加強(qiáng)，歐亞大陸有望逐漸形成世界上最大的經(jīng)濟(jì)板塊，而中國(guó)作為該板塊的主導(dǎo)者，將相對(duì)于美國(guó)等海權(quán)國(guó)占據(jù)更主動(dòng)的地位。

（三）國(guó)際關(guān)系民主化

英式經(jīng)濟(jì)全球化與殖民地霸權(quán)相對(duì)應(yīng)，并在殖民地民族解放運(yùn)動(dòng)中終結(jié)。美式經(jīng)濟(jì)全球化與新殖民主義霸權(quán)相對(duì)應(yīng)，其為實(shí)現(xiàn)利益最大化而濫用世界經(jīng)濟(jì)壟斷權(quán)，造成世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、發(fā)展嚴(yán)重不均、貧富差距加大。為維護(hù)新殖民主義霸權(quán)，美國(guó)不惜解構(gòu)親手建立起來(lái)的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和制造“可控混亂”“顏色革命”，引起其他國(guó)家包括一些西方國(guó)家的不安與反感。這反而加速了美國(guó)霸權(quán)的衰落，美式全球化因此受挫，甚至美國(guó)自己也成為美式全球化的破壞者，質(zhì)疑西方價(jià)值觀和政治經(jīng)濟(jì)制度的聲音日益強(qiáng)烈，西方國(guó)家對(duì)美國(guó)的離心傾向不斷加劇。

中國(guó)謀求的不是稱霸世界，而是世界共治;不是本國(guó)文明統(tǒng)一世界，而是尊重文明多樣性，并在文明多樣性中尋求共同發(fā)展的機(jī)遇;不是將別國(guó)納入本國(guó)戰(zhàn)略軌道，而是以“共商共建共享”為原則推動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，尊重聯(lián)合國(guó)憲章、國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則及聯(lián)合國(guó)的作用，主張國(guó)家不分大小強(qiáng)弱主權(quán)一律平等。中國(guó)的主張順應(yīng)國(guó)際關(guān)系民主化浪潮，贏得了廣大發(fā)展中國(guó)家乃至諸多西方國(guó)家的支持，從而構(gòu)成中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)霸權(quán)和終結(jié)美式經(jīng)濟(jì)全球化的道義優(yōu)勢(shì)。

“如今，非西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占全球近40%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，并且實(shí)力對(duì)比還在朝著有利于非西方國(guó)家的方向推進(jìn)。如果將非西方國(guó)家稱為‘東方，世界格局‘東升西降已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)”[10]。在此情況下，中國(guó)等東方國(guó)家將能夠更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)，也將更有力地促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。世界正在由西方獨(dú)霸向東西方共治轉(zhuǎn)變，最具標(biāo)志性的事件便是G20取代G7成為全球治理體系的最重要機(jī)制。

信息技術(shù)的飛躍極大地改善了信息不對(duì)稱的情況，使美國(guó)操控世界輿論、抹黑中國(guó)的做法效用遞減，有時(shí)甚至起反作用。越來(lái)越多的國(guó)家重視和借鑒中國(guó)的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，走上符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。這條道路的本質(zhì)特征是以本國(guó)利益和人民福祉而不是國(guó)際壟斷資本集團(tuán)的利益為決策依據(jù)。中國(guó)提出的安全觀、發(fā)展觀、全球治理觀等在世界范圍內(nèi)被廣為接受，并在此基礎(chǔ)上逐漸形成一種符合廣大發(fā)展中國(guó)家利益的共同價(jià)值觀，其將對(duì)西方價(jià)值觀構(gòu)成強(qiáng)有力沖擊。因此，國(guó)際關(guān)系民主化為中國(guó)的和平崛起提供了重要保障，而中國(guó)的和平崛起也會(huì)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，這是“百年未有之大變局”的又一個(gè)重要特征。

四、權(quán)力轉(zhuǎn)移——“百年未有大變局”的本質(zhì)

“百年未有之大變局”的本質(zhì)特征是世界權(quán)力中心首次向以中國(guó)為首的非西方世界轉(zhuǎn)移。英國(guó)工業(yè)革命特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，西方成為世界權(quán)力中心。過(guò)去百年內(nèi)的國(guó)際秩序基本上是在西方主導(dǎo)下建立起來(lái)的。西方國(guó)家在內(nèi)部你爭(zhēng)我?jiàn)Z，權(quán)力中心由英國(guó)轉(zhuǎn)到美國(guó)，但對(duì)非西方國(guó)家采取了殖民主義或新殖民主義的一致政策。蘇聯(lián)是社會(huì)主義陣營(yíng)的權(quán)力中心，但社會(huì)主義陣營(yíng)的綜合實(shí)力遠(yuǎn)遜于資本主義陣營(yíng)。即使在1975年蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)巔峰時(shí)期，蘇聯(lián)GDP也只占美國(guó)GDP的40.6%。西方中心論使世界史發(fā)生扭曲，西方獲得了文明的優(yōu)越感和剝削的合法性。當(dāng)前，西方經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)乏力，遭遇債務(wù)危機(jī)和財(cái)政困難，福利開支捉襟見(jiàn)肘，社會(huì)極化加劇，加之難民和非法移民、槍支管制、恐怖主義等問(wèn)題日益尖銳，西方民眾自信心動(dòng)搖，民粹主義、孤立主義等思潮將反建制勢(shì)力推到政治舞臺(tái)中央，從而加快了權(quán)力由西方轉(zhuǎn)移到非西方的步伐。權(quán)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)伴隨著激烈博弈乃至動(dòng)蕩與戰(zhàn)爭(zhēng)的漫長(zhǎng)過(guò)程。這一過(guò)程已經(jīng)開啟，表現(xiàn)為世界多極化進(jìn)程加快和發(fā)展模式多樣化。世界多極化不是分裂世界市場(chǎng)的多極化，而是世界各力量中心相互交織、密切互動(dòng)的多極化。習(xí)近平總書記明確指出：“我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心?！薄爸袊?guó)夢(mèng)”“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將使世界權(quán)力格局發(fā)生自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大的變化。中國(guó)將重拾昔日輝煌，重歸天下中央。

（一）軟實(shí)力的轉(zhuǎn)移

“一國(guó)的軟實(shí)力主要依賴于三種基本資源：它的文化（在對(duì)他人有吸引力的地方發(fā)揮作用）、它的政治價(jià)值觀（當(dāng)它在國(guó)內(nèi)外遵循這些價(jià)值觀時(shí)發(fā)揮作用）以及它的對(duì)外政策（在他人認(rèn)為這些政策合法且具有道德權(quán)威時(shí)發(fā)揮作用）”[11]101。

美國(guó)的文化根基不深，其建立霸權(quán)得益于超級(jí)大國(guó)的實(shí)力及其文化中所展現(xiàn)出的向往自由、珍愛(ài)人權(quán)等積極因素。約瑟夫·奈指出：“就軟實(shí)力而言，權(quán)力運(yùn)用對(duì)象的想法尤其重要，權(quán)力運(yùn)用對(duì)象與權(quán)力實(shí)施者同樣重要。吸引與說(shuō)服是在社會(huì)中構(gòu)建起來(lái)的。軟實(shí)力是需要舞伴才能跳起的舞蹈?！盵11]101隨著霸權(quán)的衰落，美國(guó)的文化影響力迅速下降，真心愿意與美國(guó)共舞的國(guó)家日益減少，在非西方國(guó)家或本國(guó)文化中尋找智慧的精英日益增多。中華文化中民本主義思想根深蒂固，經(jīng)世濟(jì)民是知識(shí)分子的追求;中華文化是儒釋道的有機(jī)結(jié)合，儒家講求秩序、佛家講求因緣、道家講求規(guī)律，三者和諧共生、包容互補(bǔ)。中國(guó)宗教具有多元性。佛教和道教是多神教，具有較強(qiáng)的包容性，能夠與其他宗教包容共生。中國(guó)不會(huì)因?yàn)樽诮绦叛霾煌l(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，積淀深厚、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化能夠擺脫西方文化的二元對(duì)立模式或零和模式，肩負(fù)起建立和平相處、互利共贏、包容互鑒、和諧發(fā)展的世界秩序的歷史使命。英國(guó)歷史學(xué)家湯因比斷言：“（中國(guó)人）比世界任何民族都成功地把幾億民眾從政治文化上團(tuán)結(jié)起來(lái)。他們顯示出這種在政治、文化上統(tǒng)一的本領(lǐng)，具有無(wú)與倫比的成功經(jīng)驗(yàn)。這樣的統(tǒng)一正是今天世界的絕對(duì)要求?！盵12]因此，美國(guó)決心和中國(guó)攤牌之時(shí)發(fā)現(xiàn)，真心能夠服從美國(guó)對(duì)華政策的國(guó)家寥寥無(wú)幾，其已無(wú)法像對(duì)待原蘇聯(lián)那樣輕易地挑起陣營(yíng)對(duì)抗。

“美國(guó)價(jià)值觀外交在西方已然形成的價(jià)值觀外交格局中居于主導(dǎo)地位，根植于美國(guó)社會(huì)的人文理念與宗教價(jià)值情結(jié)，構(gòu)建于國(guó)內(nèi)政治生態(tài)和國(guó)民倫理認(rèn)同的基礎(chǔ)之上，具有集戰(zhàn)略利益與價(jià)值利益于一身的特征。其實(shí)質(zhì)是將貼有美式標(biāo)簽的民主、自由、人權(quán)等具有意識(shí)形態(tài)色彩的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)化為全球的普世價(jià)值倫理，穩(wěn)固和拓展美國(guó)單級(jí)獨(dú)霸的國(guó)際地位，實(shí)現(xiàn)美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略利益”[13]105。蘇聯(lián)解體后，西方民主價(jià)值觀的影響達(dá)到頂峰。原社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家紛紛效仿西方建立民主制度，美國(guó)成為國(guó)際道義的仲裁者，然而，美國(guó)大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，策動(dòng)“顏色革命”，制造“可控民主”和“可控混亂”，致使多國(guó)陷入危機(jī)乃至內(nèi)亂內(nèi)戰(zhàn)。由于西方民主制度所造成的社會(huì)分裂、內(nèi)耗內(nèi)斗加劇等負(fù)面現(xiàn)象不斷顯現(xiàn)，西方內(nèi)政也陷入混亂，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。比如，美國(guó)爆發(fā)了“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”，法國(guó)爆發(fā)了“黃馬甲運(yùn)動(dòng)”?！艾F(xiàn)在，普世價(jià)值在西方國(guó)家內(nèi)部處于混亂之中，自由市場(chǎng)原則被事實(shí)性貿(mào)易保護(hù)主義所抵消，‘言論自由與‘政治正確原則相悖，‘自由平等博愛(ài)與‘白人至上原則沖突。在短短的二十幾年內(nèi)，歐美從鼓吹所謂普世價(jià)值突然轉(zhuǎn)而奉行起反普世價(jià)值的政策，世界還不能適應(yīng)歐美國(guó)家的這種價(jià)值轉(zhuǎn)向”[14]。在2020年抗擊新冠肺炎疫情中，美國(guó)由于將抗疫政治化而成為世界上疫情最嚴(yán)重國(guó)家，而中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)際影響力在抗疫中得到了極大釋放。中國(guó)內(nèi)政穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)的發(fā)展模式及其所承載的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)得到更廣泛的關(guān)注與認(rèn)同。中國(guó)尊重別國(guó)主權(quán)，堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則，尊重和鼓勵(lì)根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇發(fā)展道路。中國(guó)不推行本國(guó)價(jià)值觀，但善于與別國(guó)達(dá)成共同價(jià)值觀。該價(jià)值觀符合共同利益，顯然比美國(guó)單方面推行的民主價(jià)值觀更容易被別國(guó)接受。

美國(guó)對(duì)外政策奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，干涉乃至顛覆別國(guó)政權(quán)，發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)（阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)）、“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”，與“伊斯蘭國(guó)”關(guān)系曖昧，卻對(duì)中俄等主權(quán)國(guó)家依法打擊“三股勢(shì)力”的行動(dòng)說(shuō)三道四，輕視聯(lián)合國(guó)的作用和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，至今仍不簽署《京都議定書》和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，還退出了《中導(dǎo)條約》。在遭遇來(lái)自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力后，美國(guó)奉行新孤立主義政策，試圖割裂世界市場(chǎng)，對(duì)歐洲一體化進(jìn)程采取壓制措施，對(duì)盟友的利益漠不關(guān)心。在實(shí)施長(zhǎng)臂管轄時(shí)，美國(guó)也奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常給本國(guó)企業(yè)豁免，嚴(yán)重?fù)p害了盟友的利益。因此，美國(guó)的對(duì)外政策日益不得人心。與此形成對(duì)比的是，中國(guó)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法準(zhǔn)則，提出新安全觀和人類命運(yùn)共同體等理念，體現(xiàn)出負(fù)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)木?。歐洲對(duì)美離心傾向加劇，在對(duì)華政策上的獨(dú)立性明顯加強(qiáng)，這為中國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策目標(biāo)提供了契機(jī)。盧森堡于2019年3月27日和中國(guó)簽署諒解備忘錄，成為繼意大利之后第二個(gè)加入中國(guó)“一帶一路”倡議的歐盟國(guó)家。在習(xí)近平訪問(wèn)法國(guó)時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍約德國(guó)總理默克爾和歐盟委員會(huì)主席容克與習(xí)近平舉行會(huì)談后表示“‘一帶一路是重要項(xiàng)目，歐盟希望在其中發(fā)揮積極作用”。

（二）經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力的轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)全球化打通了世界各國(guó)市場(chǎng)，使經(jīng)濟(jì)要素在全球范圍內(nèi)得到更為合理的配置。美國(guó)的中低端產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移國(guó)外，制造業(yè)呈空心化。雖然特朗普政府極力恢復(fù)美國(guó)制造業(yè)，但是人才和工業(yè)配套相應(yīng)不足等問(wèn)題使其舉步維艱。中國(guó)通過(guò)辛勤勞動(dòng)積累出用于發(fā)展科技的財(cái)富，迅速向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端攀爬。如果美國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端的位置也被中國(guó)蠶食，其將難以繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。為維護(hù)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端的位置，美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等，但這些做法會(huì)割裂世界市場(chǎng)，阻礙經(jīng)濟(jì)全球化，破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。中國(guó)反其道而行之，承諾“開放的大門只會(huì)越開越大”，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。中國(guó)之所以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，是因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為世界上最大的制造業(yè)國(guó)家，世界上任何經(jīng)濟(jì)體都能與中國(guó)形成經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和開展互利共贏合作。

中國(guó)是世界最大的貿(mào)易國(guó)、外匯儲(chǔ)備國(guó)，金融和科技發(fā)展迅速，正在向世界知識(shí)創(chuàng)造中心迅速邁進(jìn)。人民幣于2016年年底納入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子后，全球外匯管理機(jī)構(gòu)迅速增加人民幣儲(chǔ)備，將增加人民幣外匯儲(chǔ)備作為減少美元依賴的重要舉措。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2019年3月29日發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，2018年第四季度人民幣外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)約合2027.9億美元，占全球官方外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的1.89%，而美元資產(chǎn)占比連續(xù)三個(gè)季度下降，已降至61.69%，歐亞資產(chǎn)占比升至20.69%[15]。中國(guó)正在經(jīng)歷工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，還有巨大的發(fā)展?jié)摿?。目前，中?guó)GDP占全球GDP的16%，占美國(guó)GDP的63%，預(yù)計(jì)2030年超過(guò)美國(guó)。2020年新冠肺炎疫情為中國(guó)提供了彎道超車的機(jī)遇?！妒澜缃?jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路漫長(zhǎng)且易受挫折。中國(guó)成為唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，2020年11月中國(guó)出口2680.7億美元，同比增長(zhǎng)21.1%。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成正反饋關(guān)系。亞洲的制造業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)效率持續(xù)提高，并且仍處于適齡勞動(dòng)人口比例的上升期。亞洲經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比例由1990年的4.8%迅速提升至2018年的22.6%。中國(guó)作為亞洲經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最為活躍的開放型經(jīng)濟(jì)體正在成為亞洲經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。中國(guó)正在加快“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。雙循環(huán)模式帶來(lái)的結(jié)果是中國(guó)不得不在美西技術(shù)封鎖背景下利用自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)核心技術(shù)，并由此在中國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的新制高點(diǎn)。中國(guó)企業(yè)必然依托這些高技術(shù)制高點(diǎn)開展新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，其可能會(huì)在中長(zhǎng)期改變以西方為中心的世界經(jīng)濟(jì)格局。德國(guó)總理默克爾指出：“我們正在見(jiàn)證世界的迅猛發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)中心在內(nèi)的各種中心不斷轉(zhuǎn)移，因此在大變革時(shí)代重新找到平衡十分重要?！盵16]與世界多極化趨勢(shì)相對(duì)應(yīng)，世界經(jīng)濟(jì)將改變以西方國(guó)家為中心、以非西方國(guó)家為邊緣的“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)，形成多中心結(jié)構(gòu)，并且各經(jīng)濟(jì)中心將形成有機(jī)整體，互為“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)。中國(guó)有望成為的重要世界經(jīng)濟(jì)中心之一，與其他世界經(jīng)濟(jì)中心共同主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）軍事控制力的轉(zhuǎn)移

美國(guó)曾以在歐亞大陸同時(shí)贏得兩場(chǎng)半戰(zhàn)爭(zhēng)為軍事建設(shè)目標(biāo)，其軍事控制力在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中達(dá)到頂峰。目前，美國(guó)雖然仍是世界頭號(hào)軍事大國(guó)，但是其軍事實(shí)力增長(zhǎng)放緩。中國(guó)多年位居世界第二大軍費(fèi)開支大國(guó)，有可能在2050年前后超過(guò)美國(guó)成為世界頭號(hào)軍費(fèi)開支國(guó)。中國(guó)在軍事改革之后軍力發(fā)展迅速，指揮系統(tǒng)效率提高，先進(jìn)軍事裝備和航空母艦列裝，更加適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。俄羅斯成功實(shí)施了軍事改革，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和武器先進(jìn)性在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中得到很好檢驗(yàn)。

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)正在發(fā)生軍事革命，其基本特征是以信息化和智能化為核心推動(dòng)力，以軍事戰(zhàn)略、軍事思想、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)力量、組織結(jié)構(gòu)和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容，以重塑軍事體系為主要指向，構(gòu)成整個(gè)軍事體系的全方位復(fù)合式的重大變革，形成陸?？仗炀W(wǎng)的多維度戰(zhàn)爭(zhēng)格局。美國(guó)如果不能夠率先贏得軍事革命，就必然喪失軍事優(yōu)勢(shì)。因此，美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯等世界軍事大國(guó)都在極力贏得軍事革命且各自擁有一定優(yōu)勢(shì)。由于這是一場(chǎng)綜合國(guó)力的較量，美國(guó)在霸權(quán)衰落的背景下未必能夠在軍事革命中長(zhǎng)期保持對(duì)中俄的優(yōu)勢(shì)。

軍事同盟體系是美國(guó)維系世界軍事霸權(quán)的支柱，然而，“在美國(guó)大戰(zhàn)略總體調(diào)整背景下，美國(guó)同盟政策出現(xiàn)較大變動(dòng)，試圖在繼續(xù)維持對(duì)該體系絕對(duì)主導(dǎo)、繼續(xù)享有其戰(zhàn)略益處同時(shí)，削減自身的投入成本，并極力向其盟國(guó)轉(zhuǎn)嫁戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。美國(guó)同盟政策調(diào)整，進(jìn)一步加劇了同盟體系內(nèi)部的不和與能力的弱化”[17]1，導(dǎo)致美國(guó)軍事盟友的離心傾向加劇，北約的獨(dú)立防務(wù)傾向增強(qiáng)。美國(guó)在日本和韓國(guó)的軍事存在亦面臨來(lái)自民間日益強(qiáng)烈的排斥，日本和韓國(guó)政府對(duì)美國(guó)的東北亞安全政策的接受度下降。與此形成鮮明對(duì)比的是，中俄關(guān)系已經(jīng)提升為“新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，兩國(guó)軍事合作全面深化，軍事技術(shù)合作、軍事培訓(xùn)等領(lǐng)域成效顯著。中俄聯(lián)合軍事演習(xí)的指向越來(lái)越明確、規(guī)模越來(lái)越大、協(xié)同效果越來(lái)越好。按照目前的軍事力量對(duì)比，美國(guó)的軍力僅能維系本土的絕對(duì)安全，但無(wú)法保障其全球利益的絕對(duì)安全。中俄軍力加在一起，可有效遏制美國(guó)在中俄共同接壤地區(qū)進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)。俄羅斯兼并克里米亞、俄軍徹底改變敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)等事件表明，美國(guó)已無(wú)足夠能力在歐亞大陸東西雙向同時(shí)進(jìn)行有效的軍事制衡。鑒于以上情況，美國(guó)的軍事控制力下降、中俄軍事控制力增強(qiáng)將成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。美國(guó)將越來(lái)越難以通過(guò)軍事控制力維護(hù)其世界壟斷利益。

五、“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”——“百年未有之大變局”的應(yīng)對(duì)舉措

“百年未有之大變局”是以中國(guó)和平崛起為主線的世界格局演變，對(duì)中國(guó)意味著主要是歷史性機(jī)遇，當(dāng)然挑戰(zhàn)亦極為巨大。戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、贏得機(jī)遇的方法就是習(xí)近平所說(shuō)的開展“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)” 2017年2月13日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，貫徹好黨的十八屆六中全會(huì)精神，對(duì)順利推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。。新的歷史特點(diǎn)是指在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化、新一輪科技革命、陸權(quán)崛起的新歷史環(huán)境下開展斗爭(zhēng)，并且這場(chǎng)斗爭(zhēng)植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義文化相結(jié)合的中國(guó)特色社會(huì)主義文化。這場(chǎng)斗爭(zhēng)的偉大表現(xiàn)為兩個(gè)方面：從國(guó)內(nèi)方面看，中國(guó)人民自1840年到1949年經(jīng)歷了從民主主義到新民主主義的艱難探索，從1949年迄今經(jīng)歷了70年從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的艱難探索，走過(guò)無(wú)數(shù)彎路，付出慘重代價(jià)，終于逐漸摸索出適合本國(guó)國(guó)情的和平崛起之路，終于看到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夙愿的希望;從國(guó)際方面看，世界正面臨兩種前途命運(yùn)的抉擇，這場(chǎng)斗爭(zhēng)的成敗關(guān)系到的不僅是中國(guó)一國(guó)之崛起，而是世界各國(guó)的共同發(fā)展、人類社會(huì)的前途命運(yùn)，關(guān)系到更加公正合理的世界秩序是否能得以建立。中國(guó)的崛起將使世界治理體系和經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生質(zhì)的變化，國(guó)際壟斷資本集團(tuán)的世界秩序主導(dǎo)權(quán)將受到前所未有的沖擊，其“利用世界治理體系主導(dǎo)權(quán)維系世界經(jīng)濟(jì)壟斷權(quán)，進(jìn)而謀取世界壟斷利益”的做法將難以為繼，當(dāng)然也將因此遭遇國(guó)際壟斷資本集團(tuán)的殊死抵制。如同鳳凰涅槃，中國(guó)將在實(shí)現(xiàn)崛起的前夜經(jīng)歷極為艱難困苦的考驗(yàn)。

在新的歷史環(huán)境下，中國(guó)沒(méi)有可資借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，不可能按照之前任何一個(gè)世界大國(guó)崛起的路徑前行，只能艱難地探索一條新路。中國(guó)的發(fā)展道路和對(duì)外政策符合生產(chǎn)力發(fā)展的需求，具有歷史性進(jìn)步性，這是中國(guó)贏得“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”的最大力量源泉。具體而言，中國(guó)政策的先進(jìn)性體現(xiàn)為人民性、開放性和系統(tǒng)性。

人民性是指中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展形成良性循環(huán)，能夠給世界各國(guó)人民帶來(lái)福祉。習(xí)近平指出：“世界正處于百年未有之大變局。國(guó)際合作的前景、全球性挑戰(zhàn)的出路、人類社會(huì)的未來(lái)，引起越來(lái)越多有識(shí)之士的思考。我們主張，要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，建設(shè)好、呵護(hù)好人類共有的地球家園。對(duì)人類長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，各國(guó)都承擔(dān)著一份責(zé)任。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，但我們不回避應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)謀求合作共贏，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家謀求共同進(jìn)步。中國(guó)始終奉行正確義利觀，在自身還很貧窮的時(shí)候就給予了非洲國(guó)家無(wú)私幫助。我們提出‘一帶一路合作倡議，就是為了與各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏?！盵18]正是堅(jiān)持人民性，中國(guó)反霸而不爭(zhēng)霸，跳出逢強(qiáng)必霸、稱霸必戰(zhàn)的大國(guó)崛起老路，用正義的事業(yè)團(tuán)結(jié)包括霸權(quán)國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)人民，借助人民的力量讓熱戰(zhàn)打不起來(lái)，冷戰(zhàn)搞不起來(lái)，霸權(quán)撐不起來(lái)。

開放性是指與世界各國(guó)加強(qiáng)交流與合作。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類社會(huì)還面臨諸多需要共同解決的問(wèn)題，如生態(tài)環(huán)境惡化、自然資源枯竭、販毒和有組織犯罪、傳染病傳播等。聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文指出：“我認(rèn)為中國(guó)未來(lái)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。其中，‘一帶一路倡議也好，還是為應(yīng)對(duì)氣候變化而在能源方面采取的各種積極應(yīng)對(duì)策略也好，或是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施等，都將成為中國(guó)獲得世界尊敬、發(fā)揮‘引領(lǐng)者作用的良好契機(jī)?！盵19]開放的對(duì)外政策有助于中國(guó)與世界絕大多數(shù)國(guó)家保持友好合作關(guān)系，從而有力地打擊美國(guó)試圖與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)脫鉤、分裂世界市場(chǎng)、挑起陣營(yíng)對(duì)抗的圖謀，同時(shí)確保中國(guó)與其他國(guó)家形成更有效率的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。開放性合作還將有力地促進(jìn)全球治理體系和世界多邊機(jī)制的完善。中國(guó)目前在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織內(nèi)的地位與自身貢獻(xiàn)和作用遠(yuǎn)不相匹，這些機(jī)構(gòu)的改革因此勢(shì)在必行?？梢灶A(yù)期，中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)揮好在聯(lián)合國(guó)、上合組織等已有國(guó)際組織的作用，充分利用多邊舞臺(tái)推廣中國(guó)智慧、中國(guó)方案，完善國(guó)際規(guī)則。通過(guò)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，中國(guó)將改變世界政治和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為和平崛起創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。

系統(tǒng)性是指在尊重各國(guó)利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同安全與共同發(fā)展，這與美國(guó)謀求單方面絕對(duì)安全以及控制別國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈、謀求利益最大化的做法具有本質(zhì)不同。中國(guó)提出的“全球治理觀”和“一帶一路”倡議都遵循“共商共建共享”原則，積極推動(dòng)政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接，謀求在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、生態(tài)等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并系統(tǒng)性地評(píng)估合作項(xiàng)目綜合性影響，這就能夠更好地保障合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“短期效益與長(zhǎng)期效益的平衡，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的平衡”。開展系統(tǒng)性合作將大大增加合作的可預(yù)期性和均衡性，降低世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生周期性危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，既為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，也為中國(guó)贏得更多發(fā)展機(jī)遇。

綜上所述，“百年未有之大變局”是站在中華民族偉大復(fù)興歷程中看世界而得出的判斷。中華民族偉大歷史復(fù)興將成為21世紀(jì)世界發(fā)展史上最重要的歷史性事件，其必然對(duì)世界秩序產(chǎn)生深刻影響。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)者，其必然給全球治理與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新的價(jià)值理念。“中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國(guó)”[20]。中華民族偉大復(fù)興所帶來(lái)的不是舊有世界秩序的改朝換代，而是更加公正合理的世界新秩序。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)行的奮斗乃至斗爭(zhēng)具有世界性偉大意義。中國(guó)人民將在21世紀(jì)以崇高的使命感、更寬廣的胸懷、更卓越的智慧、更實(shí)干的精神與世界各國(guó)人民結(jié)成保和平、促穩(wěn)定、謀發(fā)展、求平等的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同在“百年未有之大變局”中贏得“具有很多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[特約編輯 李金輝]