【摘要】工程造價控制作為建設(shè)項目中一項技術(shù)性、專業(yè)性極高的環(huán)節(jié)，其始終貫穿在投入決策、工程設(shè)計、招標以及實際建設(shè)等多個環(huán)節(jié)，造價工程師對如何合理控制工程造價具有關(guān)鍵作用。對此，本文將詳盡地闡述工程師在工程造價控制過程中的重要性。希望對于從事工程造價設(shè)計的相關(guān)人員提供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】工程造價;控制;造價工程師;重要性分析

1、引言

在建筑項目管控過程中，怎樣合理管控工程造價極為關(guān)鍵。要在保證項目水平的基礎(chǔ)之上，減少實際的工程造價，已經(jīng)成為各個工程造價有關(guān)部門亟待解決的問題之一。工程造價咨詢單位作為一個重要的服務(wù)性工程中介機構(gòu)，囊括了諸多的技術(shù)人才，其中就包括造價工程師，其擁有項目計量審核權(quán)、支付工程款項審批權(quán)等多項權(quán)益，在實現(xiàn)工程效益最大化，保護業(yè)主及承包商的權(quán)益等方面發(fā)揮著不可估量的效用。造價工程師從工程立項決策到完工投入產(chǎn)出這一系列過程中，主要擔(dān)任制作或?qū)徍送顿Y比重、工程設(shè)計、招標、投標、作業(yè)以及竣工決算等多個環(huán)節(jié)的職能。換言之，主要分為投資工作的事前、事中以及事后調(diào)控這三個主要階段，如此一來，工程造價師就能夠有效地避免出現(xiàn)決算超預(yù)算，預(yù)算超概算以及概算超估算“三超”的問題。基于此，本文將詳盡地闡述工程師在工程造價控制過程中的重要性，具體內(nèi)容如下。

2、事前造價控制中造價工程師的作用

合理把控工程造價，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于決策以及設(shè)計時期，在決策時期，相關(guān)的造價工程師需要配合完成編撰工程建議書、開展工程可行性分析的工作。他們需要積極地參與到編撰任務(wù)書的過程中來，由此科學(xué)地進行項目工程的靜態(tài)性投資，全面地掌握此時的動態(tài)投資，確保該項工程擁有足夠的項目資金。而在設(shè)計過程中，造價工程師還需要全面地利用估算積極調(diào)控初步設(shè)計，并制作限量設(shè)計，審核設(shè)計概預(yù)算，開展技術(shù)經(jīng)濟方面的對比分析，由此減少項目的實際造價。為了進一步改善各設(shè)計時期的投資情況，造價工程師需要在這個過程中發(fā)揮如下作用。

2.1積極采取限額設(shè)計方法

全面地開發(fā)設(shè)計潛力是調(diào)控工程造價的題中要義。首先，相關(guān)的工作人員需要建構(gòu)方案優(yōu)選制度，利用設(shè)計招標或者方案競爭的手段改善設(shè)計預(yù)案，確保最終采取的設(shè)計預(yù)案技術(shù)新型，且實用合理。接著，相關(guān)的工作人員還應(yīng)該對項目建設(shè)設(shè)計合同明晰突破限額設(shè)計的職責(zé)。造價工程師在各個設(shè)計時期開展投資控制工作的過程中，還應(yīng)該把投資限額，進行目標拆分，然后分配給不同的專業(yè)設(shè)計工作者，從而讓設(shè)計工作者明白設(shè)計時要考慮經(jīng)濟因素，由此實現(xiàn)多方案設(shè)計優(yōu)選，在第一時間內(nèi)應(yīng)用糾偏手段，這不但可以契合項目質(zhì)量和功能應(yīng)用需求，同時也沒有大于投資限額。造價工程師需要幫助業(yè)主了解簽署設(shè)計合同時限額設(shè)計責(zé)任。倘若由于設(shè)計因素導(dǎo)致投資限額超過預(yù)算，那么設(shè)計工作者就務(wù)必要盡快修整返工。

2.2合理采用標準設(shè)計及價值工程原理

標準設(shè)計作為審核通過的一系列標準技術(shù)圖紙，采用標準設(shè)計能夠有效地節(jié)省設(shè)計成本，提升施工的速率，確保項目質(zhì)量，如此一來，就能夠大范圍地減少工程造價，所以需要積極地應(yīng)用標準設(shè)計。強化設(shè)計時期的技術(shù)經(jīng)濟分析力度，在優(yōu)化設(shè)計方案的過程中，不但要從技術(shù)層面上考量，更為關(guān)鍵的在于從技術(shù)和經(jīng)濟相綜合的基礎(chǔ)上予以優(yōu)化，可采取價值工程原理進行功能及成本上的分析。不僅如此，造價工程師還應(yīng)該靈活地采用價值工程原理，對所研究方案及成本予以全面化解析，仔細核查圖紙，分析圖紙內(nèi)的高度、結(jié)構(gòu)、設(shè)施等是否科學(xué)。開展多項方案的功能及成本探究，選取最優(yōu)預(yù)案，從而達到合理控制投資的目標。

2.3全面應(yīng)用工程造價信息系統(tǒng)

工程造價信息系統(tǒng)可以有效地儲存竣工項目的造價信息，全面地掌握當前國內(nèi)外經(jīng)濟變化數(shù)據(jù)，確保建筑物料、設(shè)施、運輸以及匯率等方面信息的精準度以及時效性。造價工程師還需要在第一時間將相關(guān)的工程造價信息提供給設(shè)計工作者，分析造價的實際潛力，從而為限額設(shè)計奠定重要的基礎(chǔ)。

2.4編撰及審核招投標階段標書

通常來說，造價工程師在招投標時期進行投資控制的過程中，還需要依據(jù)當前規(guī)范、定額以及取費的基本標準，再參照施工圖樣以及工期等因素，完成標底及投資估算方面的比較，積極估算及調(diào)控合同價，投標部門審查項目量、物料、設(shè)施清單、單價、成本及價差、各方面的包干費以及主要材料指標，審核標底造價是否具備可行性。

當前我國所推行的工程量清單的計價模式，已經(jīng)漸漸和國際常用的計價模式相接軌，此時造價工程師的主要職責(zé)就在于編制精準的工程量清單。造價工程師需要牢牢地把控投標報價是否實用，避免出現(xiàn)高價承包的現(xiàn)象，從而無法讓業(yè)主實現(xiàn)投資經(jīng)濟效益最大化。同樣，也避免出現(xiàn)低價承包的問題，因為低價承包極易導(dǎo)致部分承包商為了壓縮工程費用，而馬虎施工，引出一系列不規(guī)范作業(yè)、安全缺乏保障、工期延誤、工程質(zhì)量堪憂等問題，這不僅有損項目投入使用的周期，同時還增加了后續(xù)養(yǎng)護的成本。在評標環(huán)節(jié)中，造價工程師為了避免滋生串通抬價的現(xiàn)象，就務(wù)必要對投資活動展開調(diào)控，對投標的科學(xué)報價提供公正客觀化的分析，在潛移默化中讓各個業(yè)主意識到科學(xué)的工程造價是工程質(zhì)量的積極保障。

3、事中造價控制中造價工程師的作用

造價工程師需要系統(tǒng)化地掌控及應(yīng)用招投標資料、合同協(xié)議文件以及相關(guān)的設(shè)計及施工文件。

3.1合理審查施工組織設(shè)計

相關(guān)的工作人員需要采取經(jīng)濟技術(shù)對比手段予以系統(tǒng)化評估，強化投資控制的力度。通常來說，施工方法上的差異性，會給最終的工程造價帶來極大的影響。比如說，在某個建設(shè)工程中，土方挖掘時采取機械設(shè)施，在考量地下水影響的前提下，其機械設(shè)施開挖占據(jù)七成，而人工開挖占據(jù)三成，同時還伴有降水設(shè)施。在仔細核查施工組織設(shè)計的過程中，不難看出，開挖基礎(chǔ)時間正好處在枯水階段，其機械和人工比重不科學(xué)，但是在通過估算及修正，按照機械挖土方占據(jù)92%，人工挖土占據(jù)8%予以計算，如此一來，就有效地降低了降水成本，為業(yè)主節(jié)省了一筆資金。

造價工程師還需要著重核查施工組織設(shè)計中各種不科學(xué)施工所增加的成本，同時要避免各項目索賠事件的誘發(fā)因素涵括其中，做到投資事前控制，對于將來監(jiān)理工作的投資控制有著不可比擬的積極效用。

3.2嚴格審核工程進度款的支付環(huán)節(jié)

工程進度款支付作為控制投資成本的重要環(huán)節(jié)，是項目質(zhì)量及實際進程的有力保障。相關(guān)的工作人員只需要依據(jù)設(shè)計圖紙進行作業(yè)，同時通過監(jiān)理工作者關(guān)于質(zhì)量檢驗方面的審核，計量核查工程項目進度款，造價工程師按月估算工程量支付進度款。

3.3科學(xué)核查工程變更，確?？偼顿Y不超額

為了有助于工作人員完成工程合同造價控制工作，相關(guān)的工作人員需要積極尋求業(yè)主及承包商之間的公平協(xié)商，簽訂變更協(xié)議或者作業(yè)簽認單，然后再通過造價工程師的審核認定。不僅如此，相關(guān)的工作人員還應(yīng)該根據(jù)項目變更內(nèi)容仔細審核工程量清單以及估算工程變更售價，進一步對比分析技術(shù)經(jīng)濟，審核各個子項單價、規(guī)模以及金額的變化情形，依據(jù)承包合同內(nèi)項目變更售價的條目明確最終的變更價格，估算該項項目變更對整體投資額帶來的影響程度。另外，還要避免承包商事后再談價格，如果等到項目變更付諸作業(yè)后，再去予以審核估算，那么將給工程運作帶來極大的負面干擾，且事后核量無法實現(xiàn)精準化。

3.4精準分析市場價格

在工程運作的過程中，施工承包合同所指明的很多物料、半成品以及成品都只是暫時性的售價，而合同中所給定的上述物料、半成品以及成品會伴隨品牌、所產(chǎn)地以及類型的不同，其價格會各不相同，尤其是部分裝飾物料，比如涂料、板材等等，其售價就具有很大的差異性，因此會不同程度地影響到造價。工程造價控制的核心在于以市場為中心對造價進行動態(tài)控制及管控，建設(shè)工程的繁雜性決定了其計價的復(fù)雜性，與建設(shè)期間所對應(yīng)的各個時期造價，動態(tài)地呈現(xiàn)了工程的總造價。尤其是在項目實施時期，因為外部條件的變化，設(shè)計階段無法充分考量到的因素會顯現(xiàn)出來，造成設(shè)計變更，造價也會發(fā)生變化。如果市場價格不穩(wěn)定，那么也將給造價工作帶來了更多的挑戰(zhàn)，這就需要造價工程師強化對市場的認知，全面地分析人材機的市場行情，幫助業(yè)主利用專業(yè)化的市場調(diào)研，選取最優(yōu)材料，同時也可以采取更專業(yè)化的招標采購模式。

3.5合理處置并防范施工索賠事件

針對索賠事項，相關(guān)的造價工程師需要首先掌握熟知施工的各方面合同條款，了解該建設(shè)項目的專業(yè)技術(shù)標準，從而理性地充當索賠問題的“中間仲裁者”，保護合同兩方所具備的合法權(quán)益。一旦出現(xiàn)不良的索賠事件，此時承包商會依據(jù)合同及自身登記資料，提出工期或者費用索賠報告。因此，造價工程師需仔細分析和研讀各個合同款項及細則，對索賠要求予以相應(yīng)的辨別，根據(jù)同時期施工日記對索賠事件的誘因以及職責(zé)予以劃分，檢索索賠事件出現(xiàn)后的有效期等，從而判定索賠是否成立，幫助業(yè)主與承包商解決矛盾，提升建設(shè)質(zhì)量。

4、事后造價控制中造價工程師的作用

在工程完工后，造價工程師需要仔細完成竣工結(jié)算工作，計算出工程建設(shè)工程最終的費用核實。竣工結(jié)算有無契合條款、招投標信息，復(fù)查項目造價修整的依據(jù)以及內(nèi)容，結(jié)算有無根據(jù)定額及工程計量規(guī)則進行操作，相關(guān)的工作人員還要依據(jù)合同、圖樣、定額以及項目預(yù)算文件等等，對項目變更、工程量增減、更換材料、甲方提供設(shè)施裝置予以審核。通過事后造價控制，造價工程師在工程建設(shè)項目竣工后，能夠真實、客觀、公正地呈現(xiàn)項目狀況，從而幫助業(yè)主嚴把投資控制關(guān)。

結(jié)語：

綜上所述，造價工程師在工程造價管控過程中作用顯著，但當前諸多工程建設(shè)體制不合理，市場無序的問題依然頻頻出現(xiàn)。而造價工程師是嚴格把控工程造價的關(guān)鍵人之一，從工程項目立項決策至竣工投產(chǎn)的整個流程之中，不僅需要技術(shù)工作者具體配合，而且也要求造價工程師進行全方面的監(jiān)督，如此才可以幫助建設(shè)項目實現(xiàn)良好的投資效益，有效地把控成本。

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作者簡介：

陳玉立（1986-），女，漢族，湖南長沙，本科，工程師，主要從事工程造價、裝修設(shè)計工作。