【摘要】工程造價控制作為建設(shè)項目中一項技術(shù)性、專業(yè)性極高的環(huán)節(jié),其始終貫穿在投入決策、工程設(shè)計、招標以及實際建設(shè)等多個環(huán)節(jié),造價工程師對如何合理控制工程造價具有關(guān)鍵作用。對此,本文將詳盡地闡述工程師在工程造價控制過程中的重要性。希望對于從事工程造價設(shè)計的相關(guān)人員提供參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】工程造價;控制;造價工程師;重要性分析
1、引言
在建筑項目管控過程中,怎樣合理管控工程造價極為關(guān)鍵。要在保證項目水平的基礎(chǔ)之上,減少實際的工程造價,已經(jīng)成為各個工程造價有關(guān)部門亟待解決的問題之一。工程造價咨詢單位作為一個重要的服務(wù)性工程中介機構(gòu),囊括了諸多的技術(shù)人才,其中就包括造價工程師,其擁有項目計量審核權(quán)、支付工程款項審批權(quán)等多項權(quán)益,在實現(xiàn)工程效益最大化,保護業(yè)主及承包商的權(quán)益等方面發(fā)揮著不可估量的效用。造價工程師從工程立項決策到完工投入產(chǎn)出這一系列過程中,主要擔(dān)任制作或?qū)徍送顿Y比重、工程設(shè)計、招標、投標、作業(yè)以及竣工決算等多個環(huán)節(jié)的職能。換言之,主要分為投資工作的事前、事中以及事后調(diào)控這三個主要階段,如此一來,工程造價師就能夠有效地避免出現(xiàn)決算超預(yù)算,預(yù)算超概算以及概算超估算“三超”的問題。基于此,本文將詳盡地闡述工程師在工程造價控制過程中的重要性,具體內(nèi)容如下。
2、事前造價控制中造價工程師的作用
合理把控工程造價,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于決策以及設(shè)計時期,在決策時期,相關(guān)的造價工程師需要配合完成編撰工程建議書、開展工程可行性分析的工作。他們需要積極地參與到編撰任務(wù)書的過程中來,由此科學(xué)地進行項目工程的靜態(tài)性投資,全面地掌握此時的動態(tài)投資,確保該項工程擁有足夠的項目資金。而在設(shè)計過程中,造價工程師還需要全面地利用估算積極調(diào)控初步設(shè)計,并制作限量設(shè)計,審核設(shè)計概預(yù)算,開展技術(shù)經(jīng)濟方面的對比分析,由此減少項目的實際造價。為了進一步改善各設(shè)計時期的投資情況,造價工程師需要在這個過程中發(fā)揮如下作用。
2.1積極采取限額設(shè)計方法
全面地開發(fā)設(shè)計潛力是調(diào)控工程造價的題中要義。首先,相關(guān)的工作人員需要建構(gòu)方案優(yōu)選制度,利用設(shè)計招標或者方案競爭的手段改善設(shè)計預(yù)案,確保最終采取的設(shè)計預(yù)案技術(shù)新型,且實用合理。接著,相關(guān)的工作人員還應(yīng)該對項目建設(shè)設(shè)計合同明晰突破限額設(shè)計的職責(zé)。造價工程師在各個設(shè)計時期開展投資控制工作的過程中,還應(yīng)該把投資限額,進行目標拆分,然后分配給不同的專業(yè)設(shè)計工作者,從而讓設(shè)計工作者明白設(shè)計時要考慮經(jīng)濟因素,由此實現(xiàn)多方案設(shè)計優(yōu)選,在第一時間內(nèi)應(yīng)用糾偏手段,這不但可以契合項目質(zhì)量和功能應(yīng)用需求,同時也沒有大于投資限額。造價工程師需要幫助業(yè)主了解簽署設(shè)計合同時限額設(shè)計責(zé)任。倘若由于設(shè)計因素導(dǎo)致投資限額超過預(yù)算,那么設(shè)計工作者就務(wù)必要盡快修整返工。
2.2合理采用標準設(shè)計及價值工程原理
標準設(shè)計作為審核通過的一系列標準技術(shù)圖紙,采用標準設(shè)計能夠有效地節(jié)省設(shè)計成本,提升施工的速率,確保項目質(zhì)量,如此一來,就能夠大范圍地減少工程造價,所以需要積極地應(yīng)用標準設(shè)計。強化設(shè)計時期的技術(shù)經(jīng)濟分析力度,在優(yōu)化設(shè)計方案的過程中,不但要從技術(shù)層面上考量,更為關(guān)鍵的在于從技術(shù)和經(jīng)濟相綜合的基礎(chǔ)上予以優(yōu)化,可采取價值工程原理進行功能及成本上的分析。不僅如此,造價工程師還應(yīng)該靈活地采用價值工程原理,對所研究方案及成本予以全面化解析,仔細核查圖紙,分析圖紙內(nèi)的高度、結(jié)構(gòu)、設(shè)施等是否科學(xué)。開展多項方案的功能及成本探究,選取最優(yōu)預(yù)案,從而達到合理控制投資的目標。
2.3全面應(yīng)用工程造價信息系統(tǒng)
工程造價信息系統(tǒng)可以有效地儲存竣工項目的造價信息,全面地掌握當前國內(nèi)外經(jīng)濟變化數(shù)據(jù),確保建筑物料、設(shè)施、運輸以及匯率等方面信息的精準度以及時效性。造價工程師還需要在第一時間將相關(guān)的工程造價信息提供給設(shè)計工作者,分析造價的實際潛力,從而為限額設(shè)計奠定重要的基礎(chǔ)。
2.4編撰及審核招投標階段標書
通常來說,造價工程師在招投標時期進行投資控制的過程中,還需要依據(jù)當前規(guī)范、定額以及取費的基本標準,再參照施工圖樣以及工期等因素,完成標底及投資估算方面的比較,積極估算及調(diào)控合同價,投標部門審查項目量、物料、設(shè)施清單、單價、成本及價差、各方面的包干費以及主要材料指標,審核標底造價是否具備可行性。
當前我國所推行的工程量清單的計價模式,已經(jīng)漸漸和國際常用的計價模式相接軌,此時造價工程師的主要職責(zé)就在于編制精準的工程量清單。造價工程師需要牢牢地把控投標報價是否實用,避免出現(xiàn)高價承包的現(xiàn)象,從而無法讓業(yè)主實現(xiàn)投資經(jīng)濟效益最大化。同樣,也避免出現(xiàn)低價承包的問題,因為低價承包極易導(dǎo)致部分承包商為了壓縮工程費用,而馬虎施工,引出一系列不規(guī)范作業(yè)、安全缺乏保障、工期延誤、工程質(zhì)量堪憂等問題,這不僅有損項目投入使用的周期,同時還增加了后續(xù)養(yǎng)護的成本。在評標環(huán)節(jié)中,造價工程師為了避免滋生串通抬價的現(xiàn)象,就務(wù)必要對投資活動展開調(diào)控,對投標的科學(xué)報價提供公正客觀化的分析,在潛移默化中讓各個業(yè)主意識到科學(xué)的工程造價是工程質(zhì)量的積極保障。
3、事中造價控制中造價工程師的作用
造價工程師需要系統(tǒng)化地掌控及應(yīng)用招投標資料、合同協(xié)議文件以及相關(guān)的設(shè)計及施工文件。
3.1合理審查施工組織設(shè)計
相關(guān)的工作人員需要采取經(jīng)濟技術(shù)對比手段予以系統(tǒng)化評估,強化投資控制的力度。通常來說,施工方法上的差異性,會給最終的工程造價帶來極大的影響。比如說,在某個建設(shè)工程中,土方挖掘時采取機械設(shè)施,在考量地下水影響的前提下,其機械設(shè)施開挖占據(jù)七成,而人工開挖占據(jù)三成,同時還伴有降水設(shè)施。在仔細核查施工組織設(shè)計的過程中,不難看出,開挖基礎(chǔ)時間正好處在枯水階段,其機械和人工比重不科學(xué),但是在通過估算及修正,按照機械挖土方占據(jù)92%,人工挖土占據(jù)8%予以計算,如此一來,就有效地降低了降水成本,為業(yè)主節(jié)省了一筆資金。
造價工程師還需要著重核查施工組織設(shè)計中各種不科學(xué)施工所增加的成本,同時要避免各項目索賠事件的誘發(fā)因素涵括其中,做到投資事前控制,對于將來監(jiān)理工作的投資控制有著不可比擬的積極效用。
3.2嚴格審核工程進度款的支付環(huán)節(jié)
工程進度款支付作為控制投資成本的重要環(huán)節(jié),是項目質(zhì)量及實際進程的有力保障。相關(guān)的工作人員只需要依據(jù)設(shè)計圖紙進行作業(yè),同時通過監(jiān)理工作者關(guān)于質(zhì)量檢驗方面的審核,計量核查工程項目進度款,造價工程師按月估算工程量支付進度款。
3.3科學(xué)核查工程變更,確??偼顿Y不超額
為了有助于工作人員完成工程合同造價控制工作,相關(guān)的工作人員需要積極尋求業(yè)主及承包商之間的公平協(xié)商,簽訂變更協(xié)議或者作業(yè)簽認單,然后再通過造價工程師的審核認定。不僅如此,相關(guān)的工作人員還應(yīng)該根據(jù)項目變更內(nèi)容仔細審核工程量清單以及估算工程變更售價,進一步對比分析技術(shù)經(jīng)濟,審核各個子項單價、規(guī)模以及金額的變化情形,依據(jù)承包合同內(nèi)項目變更售價的條目明確最終的變更價格,估算該項項目變更對整體投資額帶來的影響程度。另外,還要避免承包商事后再談價格,如果等到項目變更付諸作業(yè)后,再去予以審核估算,那么將給工程運作帶來極大的負面干擾,且事后核量無法實現(xiàn)精準化。
3.4精準分析市場價格
在工程運作的過程中,施工承包合同所指明的很多物料、半成品以及成品都只是暫時性的售價,而合同中所給定的上述物料、半成品以及成品會伴隨品牌、所產(chǎn)地以及類型的不同,其價格會各不相同,尤其是部分裝飾物料,比如涂料、板材等等,其售價就具有很大的差異性,因此會不同程度地影響到造價。工程造價控制的核心在于以市場為中心對造價進行動態(tài)控制及管控,建設(shè)工程的繁雜性決定了其計價的復(fù)雜性,與建設(shè)期間所對應(yīng)的各個時期造價,動態(tài)地呈現(xiàn)了工程的總造價。尤其是在項目實施時期,因為外部條件的變化,設(shè)計階段無法充分考量到的因素會顯現(xiàn)出來,造成設(shè)計變更,造價也會發(fā)生變化。如果市場價格不穩(wěn)定,那么也將給造價工作帶來了更多的挑戰(zhàn),這就需要造價工程師強化對市場的認知,全面地分析人材機的市場行情,幫助業(yè)主利用專業(yè)化的市場調(diào)研,選取最優(yōu)材料,同時也可以采取更專業(yè)化的招標采購模式。
3.5合理處置并防范施工索賠事件
針對索賠事項,相關(guān)的造價工程師需要首先掌握熟知施工的各方面合同條款,了解該建設(shè)項目的專業(yè)技術(shù)標準,從而理性地充當索賠問題的“中間仲裁者”,保護合同兩方所具備的合法權(quán)益。一旦出現(xiàn)不良的索賠事件,此時承包商會依據(jù)合同及自身登記資料,提出工期或者費用索賠報告。因此,造價工程師需仔細分析和研讀各個合同款項及細則,對索賠要求予以相應(yīng)的辨別,根據(jù)同時期施工日記對索賠事件的誘因以及職責(zé)予以劃分,檢索索賠事件出現(xiàn)后的有效期等,從而判定索賠是否成立,幫助業(yè)主與承包商解決矛盾,提升建設(shè)質(zhì)量。
4、事后造價控制中造價工程師的作用
在工程完工后,造價工程師需要仔細完成竣工結(jié)算工作,計算出工程建設(shè)工程最終的費用核實。竣工結(jié)算有無契合條款、招投標信息,復(fù)查項目造價修整的依據(jù)以及內(nèi)容,結(jié)算有無根據(jù)定額及工程計量規(guī)則進行操作,相關(guān)的工作人員還要依據(jù)合同、圖樣、定額以及項目預(yù)算文件等等,對項目變更、工程量增減、更換材料、甲方提供設(shè)施裝置予以審核。通過事后造價控制,造價工程師在工程建設(shè)項目竣工后,能夠真實、客觀、公正地呈現(xiàn)項目狀況,從而幫助業(yè)主嚴把投資控制關(guān)。
結(jié)語:
綜上所述,造價工程師在工程造價管控過程中作用顯著,但當前諸多工程建設(shè)體制不合理,市場無序的問題依然頻頻出現(xiàn)。而造價工程師是嚴格把控工程造價的關(guān)鍵人之一,從工程項目立項決策至竣工投產(chǎn)的整個流程之中,不僅需要技術(shù)工作者具體配合,而且也要求造價工程師進行全方面的監(jiān)督,如此才可以幫助建設(shè)項目實現(xiàn)良好的投資效益,有效地把控成本。
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作者簡介:
陳玉立(1986-),女,漢族,湖南長沙,本科,工程師,主要從事工程造價、裝修設(shè)計工作。