【內(nèi)容提要】在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)取得了民族解放和國(guó)家獨(dú)立，探索出有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，讓數(shù)億人擺脫了貧困，同時(shí)積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，成為維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要力量。然而在當(dāng)下的國(guó)際輿論場(chǎng)中，黨的國(guó)際形象與實(shí)際情況存在明顯差距，探討如何做好黨的國(guó)際傳播工作具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。為此，黨的國(guó)際傳播工作應(yīng)重點(diǎn)講好辯證唯物主義如何指導(dǎo)黨的實(shí)踐，同時(shí)通過(guò)實(shí)現(xiàn)傳播主體的多元化、注重傳播移動(dòng)化和社交化、加強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)和傳播效果評(píng)估工作等著力提升傳播效果。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨 國(guó)際形象 國(guó)際傳播

一、黨的國(guó)際傳播工作所處的時(shí)代背景

考量當(dāng)下黨的國(guó)際傳播工作面對(duì)的挑戰(zhàn)要放在宏觀的時(shí)代背景中、中觀的技術(shù)演進(jìn)中以及微觀的具體的中美關(guān)系格局之中。蘇東劇變以來(lái)，國(guó)際共產(chǎn)主義事業(yè)遭遇了重大挫折。國(guó)際傳播領(lǐng)域的基本格局依然是西強(qiáng)我弱。信息技術(shù)的進(jìn)步是一把“雙刃劍”。以黨領(lǐng)導(dǎo)下的相對(duì)集約化的傳播體制去駕馭社交和網(wǎng)絡(luò)傳播的“去中心化”的邏輯和特征，技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn)不容忽視。美國(guó)是影響中國(guó)崛起的最大外部因素。自上一屆特朗普政府以來(lái)，美國(guó)奉行的對(duì)華遏制戰(zhàn)略，蓄意將中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民剝離開(kāi)，給黨的國(guó)際形象帶來(lái)消極影響。

政黨作為一定階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、代表本階級(jí)利益的社會(huì)政治組織，盡管在國(guó)內(nèi)傳播中時(shí)常被提及，但并不經(jīng)常直接以傳播活動(dòng)主體或客體的形式出現(xiàn)于國(guó)際傳播場(chǎng)域中。因此在宏觀的時(shí)代背景與中觀技術(shù)演進(jìn)共同建構(gòu)的傳播格局中，正是特朗普政府對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的惡意攻擊凸顯了黨改進(jìn)國(guó)際傳播工作的緊迫性。

二、黨性與人民性的統(tǒng)一是黨的國(guó)際傳播工作的根本前提

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨性和人民性是統(tǒng)一的。這不僅是黨本身的構(gòu)成和代表性決定的，也是黨的使命決定的。這一本質(zhì)特征是資產(chǎn)階級(jí)政黨和資本主義國(guó)家無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，只有真正的馬克思主義政黨和真正的社會(huì)主義國(guó)家才能把兩者統(tǒng)一起來(lái)。這是黨做國(guó)際傳播工作的根本前提，也是國(guó)際受眾了解中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于民族危亡之中，自創(chuàng)建之時(shí)就肩負(fù)著爭(zhēng)取民族解放和國(guó)家獨(dú)立的歷史使命。它不僅要處理好國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系，應(yīng)對(duì)來(lái)自多方反動(dòng)勢(shì)力的圍剿和擠壓，還要領(lǐng)導(dǎo)人民抵御外侮，應(yīng)對(duì)列強(qiáng)的侵略和欺凌。新中國(guó)成立后，黨所處的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境也是復(fù)雜多變的。在70多年的時(shí)間內(nèi)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)從一個(gè)內(nèi)憂外患、一窮二白的農(nóng)業(yè)國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的全覆蓋，建立起完整的工業(yè)體系。中國(guó)共產(chǎn)黨天生就有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和斗爭(zhēng)精神。這是傳統(tǒng)意義上利益驅(qū)動(dòng)型的西方政黨難以比擬和理解的。如果黨性和人民性像資本主義國(guó)家那樣對(duì)立和緊張，如果沒(méi)有黨性和人民性的統(tǒng)一，中國(guó)不可能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用幾十年的時(shí)間走完西方國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程。

做好黨的國(guó)際傳播工作與做好國(guó)家的國(guó)際傳播工作、講好黨的故事和講好中國(guó)人民的故事在本質(zhì)上是一致的，也是統(tǒng)一的。黨性和人民性的統(tǒng)一為黨開(kāi)展國(guó)際傳播工作創(chuàng)造了廣闊敘事空間。

三、黨的國(guó)際傳播工作的重點(diǎn)是講好辯證唯物主義如何指導(dǎo)黨的實(shí)踐

黨的國(guó)際傳播工作是為了回答好“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”這個(gè)根本問(wèn)題。歸根到底要講好辯證唯物主義作為中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論是如何指導(dǎo)黨的實(shí)踐的。因此，黨的國(guó)際傳播工作應(yīng)從以下六方面入手。

第一，講清楚黨是如何踐行“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”這一辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)的。黨緊緊依靠人民，把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，在革命、建設(shè)和改革三個(gè)歷史時(shí)期攻堅(jiān)克難，從勝利走向勝利。黨從“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”這一當(dāng)代中國(guó)最大的客觀實(shí)際出發(fā)認(rèn)識(shí)當(dāng)下，規(guī)劃未來(lái)。黨深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段的新特點(diǎn)、新變化和新矛盾，并按照實(shí)際制定工作方針。黨強(qiáng)調(diào)理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，以突出意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用。

第二，黨在改革攻堅(jiān)期積極探索掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷提升問(wèn)題意識(shí)和踐行底線思維，積極面對(duì)和化解發(fā)展中的矛盾，在解決矛盾的過(guò)程中推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨樹(shù)立全局觀，對(duì)全面建成小康社會(huì)作出總體部署，對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出系統(tǒng)部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出系列要求，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、關(guān)鍵性改革、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題抓緊抓實(shí)。這些都是辯證唯物主義矛盾論在具體實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。要樹(shù)立大局觀，既要區(qū)分好主要矛盾和次要矛盾，又要區(qū)分好矛盾的主要方面和次要方面。

第三，黨不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。這體現(xiàn)在黨不斷探索更好地處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，趨利避害，作出理性的戰(zhàn)略抉擇。黨堅(jiān)持實(shí)踐論，不斷在實(shí)踐基礎(chǔ)上堅(jiān)持理論創(chuàng)新，踐行“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。

第四，黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開(kāi)放新的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下不斷豐富和發(fā)展這一學(xué)說(shuō)。改革開(kāi)放40年來(lái)，黨通過(guò)不斷實(shí)踐和摸索，形成了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一系列理論創(chuàng)新和成果，例如中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)理論、“五位一體”發(fā)展理念以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等。中國(guó)正在深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系和全球市場(chǎng)，黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實(shí)踐是增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)黨執(zhí)政理念和治理智慧了解的重要傳播素材。

第五，要講清楚黨探索和發(fā)展的有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵。講好中國(guó)特色社會(huì)主義制度就是要把中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最本質(zhì)特征、人民代表大會(huì)這一根本政治制度，以及多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度等基本政治制度講清楚，把中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制講清楚。這個(gè)過(guò)程不是枯燥的說(shuō)教。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史、新中國(guó)70余年發(fā)展史為講好中國(guó)故事提供了豐富的素材，中國(guó)人民的聰明智慧和偉大實(shí)踐為建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)體系提供了語(yǔ)料寶庫(kù)。

第六，黨的國(guó)際傳播工作應(yīng)當(dāng)重視對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣介。中國(guó)共產(chǎn)黨人不是歷史虛無(wú)主義者，也不是文化虛無(wú)主義者。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，是中國(guó)文化軟實(shí)力的重要來(lái)源，也是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土。我們的國(guó)家治理體系和治理能力與國(guó)家的文化和歷史緊密相連?！拔覀冮_(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路不是偶然的，是我國(guó)歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的。”①黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際場(chǎng)合就十分善于利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與國(guó)際受眾溝通，促進(jìn)相互理解。

四、黨的國(guó)際傳播工作著力點(diǎn)在于提升傳播效果

黨的國(guó)際傳播工作要放在國(guó)家的國(guó)際傳播工作中去開(kāi)展。黨的國(guó)際傳播工作首先要在政策的頂層設(shè)計(jì)中回答好幾個(gè)問(wèn)題，才能在建構(gòu)制度和執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中有的放矢，在差異化傳播、精準(zhǔn)傳播和價(jià)值觀傳播三個(gè)方向上有所突破。按照傳播學(xué)中經(jīng)典的傳播關(guān)系結(jié)構(gòu)分析，黨的國(guó)際傳播政策在頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在回答好為何傳播之后，還要回答以下基本問(wèn)題：誰(shuí)來(lái)傳播、傳播什么、傳播給誰(shuí)，以及如何衡量和評(píng)價(jià)傳播效果等。

第一，參與主體應(yīng)更加多元。黨的國(guó)際傳播工作的目的應(yīng)是增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)黨的了解，其中不僅包括黨的性質(zhì)和構(gòu)成等，還應(yīng)包括黨史、成就、使命和執(zhí)政理念等。黨的國(guó)際傳播工作的傳播主體是黨，但參與者應(yīng)當(dāng)多元廣泛。西方針對(duì)中國(guó)的輿論戰(zhàn)越來(lái)越體現(xiàn)為一個(gè)由政黨、政府、傳統(tǒng)媒體、社交媒體、智庫(kù)與高校、企業(yè)和社會(huì)組織共同參與的，全方位、多角度的立體攻勢(shì)。要應(yīng)對(duì)這場(chǎng)不對(duì)等的輿論戰(zhàn)，我們也需要有多元主體參與進(jìn)來(lái)。

“做好思想輿論工作是全黨的事情。講好中國(guó)故事，不僅中央的同志要講，而且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要講；不僅宣傳部門要講、媒體要講，而且實(shí)際工作部門都要講、各條戰(zhàn)線都要講。”②“要?jiǎng)訂T各方面一起做思想輿論工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，推動(dòng)內(nèi)宣外宣一體發(fā)展，奏響交響樂(lè)、大合唱，把中國(guó)故事講得愈來(lái)愈精彩，讓中國(guó)聲音愈來(lái)愈洪亮。”③

黨際交流作為黨外聯(lián)工作的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。黨際交流以執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和政治理念為傳播要素，是黨國(guó)際傳播工作的核心要義。就目前的情況看，黨際交流對(duì)于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系發(fā)展中國(guó)家政黨及西方左翼政黨能夠發(fā)揮重要的作用，有助于維持和鞏固于我有利的輿論基本面。

經(jīng)過(guò)100年艱苦卓絕的不懈奮斗，黨積累起一系列革命、建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在較短的時(shí)間內(nèi)在人口眾多基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技的跨越發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)背后是一整套系統(tǒng)的政治理念的創(chuàng)新和發(fā)展，從毛澤東思想和鄧小平理論到“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，再到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。實(shí)踐證明，這些指導(dǎo)中國(guó)綜合國(guó)力顯著提升的治理經(jīng)驗(yàn)和政治理念對(duì)于其他謀求快速發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家都具有現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

第二，應(yīng)更加注重傳播的移動(dòng)化、社交化和互聯(lián)化，注重差異化傳播和精準(zhǔn)傳播。人在哪里，傳播的重點(diǎn)就應(yīng)在哪里。傳統(tǒng)媒體必須適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的變化。黨的國(guó)際傳播工作的目標(biāo)受眾應(yīng)更加明確，海外受眾可分為反華派、知華友華派和中間派，其中前兩者占少數(shù)。頑固的反華派是輿論斗爭(zhēng)的主要對(duì)象，知華友華派是可以團(tuán)結(jié)的重要力量，而占絕大多數(shù)的中間派是黨的國(guó)際傳播的主要目標(biāo)受眾，是應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取的對(duì)象。

但是反華派往往能夠設(shè)置議程，產(chǎn)生較大的輿論影響，也是我們?cè)诿绹?guó)對(duì)華輿論戰(zhàn)中的主要對(duì)手。我們應(yīng)對(duì)輿論戰(zhàn)的對(duì)手及戰(zhàn)役本身的層級(jí)進(jìn)行分級(jí)和分類，面對(duì)肆意歪曲和污蔑黨的形象、損害中國(guó)國(guó)家核心發(fā)展利益的行為要予以堅(jiān)決回?fù)?，?duì)于那些借機(jī)生事、別有用心的個(gè)人和機(jī)構(gòu)，有時(shí)要避免因?yàn)槿Ψ磽舳Ц邔?duì)方“身價(jià)”的效果，可以根據(jù)具體情況研判是否采取，或者采取何種等級(jí)的輿論反制措施。

需要指出的是，盡管輿論戰(zhàn)是重點(diǎn)，但真正需要黨在國(guó)際傳播事業(yè)中積極爭(zhēng)取的是人數(shù)眾多的處于中間陣營(yíng)的廣大受眾。他們更多地是以旁觀者身份觀察輿論戰(zhàn)的走勢(shì)，并對(duì)來(lái)自黨的其他信息采取相對(duì)開(kāi)放的態(tài)度。現(xiàn)在急需避免的是因?yàn)檩浾搼?zhàn)的緊迫性而忽視了對(duì)這部分廣大受眾的研究和有針對(duì)性的傳播。

黨領(lǐng)導(dǎo)的媒體、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體要形成基于國(guó)別和地區(qū)研究以及傳播策略制定的合作機(jī)制，形成跨部門跨領(lǐng)域的傳播合力，做到有針對(duì)性的精準(zhǔn)傳播，切實(shí)提升傳播效果。對(duì)于知華友華人士，要積極創(chuàng)造條件，為其發(fā)聲提供力所能及的幫助，提升其議程設(shè)置能力，并擴(kuò)大其影響力。

第三，對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)要形成合力，要以傳得開(kāi)為目的。這套話語(yǔ)體系必須堅(jiān)持政治站位，展現(xiàn)全球視野，用事實(shí)說(shuō)話，要堅(jiān)持平等交流。要著力打造融通中外的新概念、新范疇和新表述。所謂“新”就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播好，要對(duì)國(guó)際輿論場(chǎng)中最新議題做出及時(shí)的概括，總結(jié)新規(guī)律，提出新概念，推出新表述，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，要圍繞氣候變化、公共衛(wèi)生等重大問(wèn)題，以曉暢通達(dá)的語(yǔ)言表述提出中國(guó)觀點(diǎn)、主張和立場(chǎng)。

中國(guó)話語(yǔ)體系背后學(xué)理支撐和理論突破的基礎(chǔ)是整個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。習(xí)近平總書記要求堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在研究上多下功夫，多搞“集成”和“總裝”，多搞“自主創(chuàng)新”和“綜合創(chuàng)新”。④新聞工作者要在以上理論支撐和突破的基礎(chǔ)之上，研究不同文化之間的溝通交流方式，在廣泛的領(lǐng)域內(nèi)建構(gòu)起以應(yīng)用為導(dǎo)向的實(shí)踐話語(yǔ)體系。

黨的國(guó)際傳播要注意黨內(nèi)政治話語(yǔ)的轉(zhuǎn)化，針對(duì)不同受眾群體應(yīng)有不同的話語(yǔ)體系。并非所有的黨內(nèi)政治話語(yǔ)都適合被直接納入國(guó)際傳播話語(yǔ)體系之中。黨內(nèi)政治話語(yǔ)進(jìn)入國(guó)際傳播話語(yǔ)體系內(nèi)既要以傳播黨的主張為根本目的，又要充分考慮實(shí)際傳播效果以及話語(yǔ)轉(zhuǎn)化的成本和釋義的準(zhǔn)確性。否則，在語(yǔ)言轉(zhuǎn)化過(guò)程中要么損失了太多本意，要么會(huì)顯得生硬，難以讓海外受眾理解。國(guó)際傳播應(yīng)堅(jiān)持貼近受眾的接受習(xí)慣、需要和文化特征。一個(gè)政黨豐富多樣的話語(yǔ)體系可以為其針對(duì)不同的受眾實(shí)施不同傳播策略開(kāi)拓廣闊的話語(yǔ)空間。

第四，應(yīng)具備國(guó)際視野，體現(xiàn)人文關(guān)懷。百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨形成的一整套發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和政治理念，如促進(jìn)世界和平發(fā)展，追求公平合理的國(guó)際秩序，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)等，越來(lái)越成為國(guó)際社會(huì)普遍接受的價(jià)值取向和行為指南。黨提出的“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張都是這一價(jià)值觀在實(shí)踐領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家蓄意歪曲黨的以上倡議和主張，本質(zhì)上是擔(dān)心其主導(dǎo)的不合理國(guó)際秩序格局被打破。黨的倡議和主張獲得了廣大發(fā)展中國(guó)家的擁護(hù)，符合時(shí)代發(fā)展潮流，是黨的國(guó)際傳播的重要素材和抓手。

習(xí)近平總書記說(shuō)：“我們國(guó)家發(fā)展成就那么大、發(fā)展勢(shì)頭那么好，我們國(guó)家在世界上做了那么多好事，這是做好國(guó)際輿論引導(dǎo)工作的最大本錢。”⑤從“一帶一路”倡議到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，我們要主動(dòng)說(shuō)清楚、講明白，才能讓世界了解和接受。每一個(gè)受到當(dāng)?shù)厝嗣駳g迎的“一帶一路”項(xiàng)目，每一項(xiàng)落實(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體行動(dòng)本身，都應(yīng)當(dāng)成為黨的國(guó)際傳播的資源。與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合的傳播行為為目標(biāo)受眾提供現(xiàn)實(shí)參照，會(huì)起到潛移默化的傳播效果。

新時(shí)代黨的國(guó)際傳播工作應(yīng)當(dāng)深入介入對(duì)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部重要事務(wù)的解讀，特別是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)的解讀和評(píng)論，以便讓發(fā)達(dá)國(guó)家受眾看到獨(dú)特的視角和觀點(diǎn)，進(jìn)而反思其國(guó)內(nèi)事務(wù)決策和執(zhí)政者得失。這對(duì)西方發(fā)起的對(duì)華輿論戰(zhàn)會(huì)產(chǎn)生重要的牽制作用。但目前看來(lái)，對(duì)諸如美國(guó)國(guó)內(nèi)種族問(wèn)題、收入差距及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題的解讀還停留在較低水平，在深度上沒(méi)有超越美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體的解讀，在角度上尚缺乏新意。

黨的國(guó)際傳播工作要更多地關(guān)注發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)椴还絿?guó)際秩序制度安排和西方的干預(yù)而遭遇的發(fā)展瓶頸和困難，更加積極地參與氣候變化、綠色發(fā)展、減貧、公共衛(wèi)生和信息安全等議題的報(bào)道和評(píng)論。

一個(gè)政黨的國(guó)際傳播不僅要從自身出發(fā)，更應(yīng)當(dāng)重視借題發(fā)揮，展現(xiàn)公平合理的價(jià)值取向，彰顯人文關(guān)懷和扶危濟(jì)困的正義。對(duì)發(fā)展中國(guó)家的議題的解讀應(yīng)始終放在國(guó)際形勢(shì)的大背景之下，表現(xiàn)出明顯的人本主義關(guān)懷，積極為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲。氣候變化等人類共同面對(duì)的挑戰(zhàn)、發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任也是黨進(jìn)行國(guó)際傳播和輿論反制的有利素材。

第五，國(guó)際傳播效果評(píng)估一直是短板。目前對(duì)于傳播效果的評(píng)估更多地處于傳播者自說(shuō)自話的初級(jí)階段。要完善黨乃至國(guó)家的國(guó)際傳播工作，必須建構(gòu)科學(xué)合理、客觀可靠的傳播效果分析機(jī)制。目前媒體的國(guó)際傳播效果主要依靠黨媒自家報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，各家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)口徑存在差異，這種黨媒本身既是“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的傳播效果評(píng)估體系主觀性較強(qiáng)，缺少獨(dú)立性和專業(yè)性。而對(duì)于“各條戰(zhàn)線”都要參與的國(guó)際傳播而言，對(duì)其他工作部門和系統(tǒng)所做的黨的國(guó)際傳播工作尚沒(méi)有評(píng)估系統(tǒng)覆蓋。因此，健全和改革國(guó)際傳播效果評(píng)估體系勢(shì)在必行。建議通過(guò)引入專業(yè)、可靠的第三方市場(chǎng)調(diào)查服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓國(guó)別受眾調(diào)查逐漸制度化、專業(yè)化，以獲得更加客觀的國(guó)際傳播效果評(píng)估結(jié)果。

總之，黨的思想宣傳工作從來(lái)都是黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量的法寶。面對(duì)新時(shí)代，面對(duì)百年未有之大變局，作為黨的思想宣傳工作中的重要一環(huán)，黨的國(guó)際傳播工作應(yīng)牢牢堅(jiān)持黨性原則，更加注重趨利避害，有的放矢，提高專業(yè)性，做好精準(zhǔn)傳播，才能更好地聯(lián)結(jié)中外，溝通世界。

李洋系中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室主任

「注釋」

①選自習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第90頁(yè)。

②節(jié)選自習(xí)近平同志在2014年10月23日召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第122頁(yè)。

③節(jié)選自習(xí)近平同志在2014年10月23日召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第122-123頁(yè)。

④習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2016年第1版，第22頁(yè)。

⑤節(jié)選自習(xí)近平同志在2014年10月23日召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第120-121頁(yè)。

責(zé)編：吳奇志