【內(nèi)容提要】習(xí)近平法治思想凝聚了法治建設(shè)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論、制度、文化的集中體現(xiàn),是應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)、推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步的中國(guó)方案。在國(guó)際上傳播好、解釋好、宣介好習(xí)近平法治思想,既是時(shí)代要求,也是現(xiàn)實(shí)任務(wù)。要從戰(zhàn)略上科學(xué)謀劃、在戰(zhàn)術(shù)上積極行動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,推動(dòng)習(xí)近平法治思想更加深入人心,更好走向世界。
【關(guān)鍵詞】習(xí)近平法治思想 國(guó)際傳播 人類命運(yùn)共同體
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這一偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想,把中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐推上了歷史新高度。習(xí)近平法治思想既是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的行動(dòng)指南,同時(shí)也為應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)、推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)習(xí)近平法治思想國(guó)際傳播是擺在我們面前的光榮歷史責(zé)任和重大現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
一、習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)全球治理變革的中國(guó)方案
習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,其中蘊(yùn)含了豐富的國(guó)際法治內(nèi)容。
一是為推動(dòng)全球治理變革提供理念遵循。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球治理體系正處于調(diào)整變革的關(guān)鍵時(shí)期,爭(zhēng)奪全球治理和國(guó)際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的較量十分激烈。加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。習(xí)近平總書記從順應(yīng)歷史潮流、增進(jìn)人類福祉出發(fā),提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,受到各方普遍歡迎和高度評(píng)價(jià),被載入聯(lián)合國(guó)一系列決議,成為習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,成為中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。我們必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全球治理體系改革,使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí),形成一致行動(dòng),做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者,推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
二是為推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧。法治是人類政治文明的重要成果。當(dāng)今世界,國(guó)家交往、競(jìng)爭(zhēng)更多地以法律形式展開。習(xí)近平總書記著眼于“兩個(gè)大局”,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,多次發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際法治的重要講話,提出運(yùn)用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國(guó)關(guān)系和利益、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則、推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化法治化等一系列重大理論觀點(diǎn)。習(xí)近平法治思想深刻回答了國(guó)內(nèi)法治與涉外法治的關(guān)系問題,科學(xué)指明了新時(shí)代全面依法治國(guó)的國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)領(lǐng)域,飽含對(duì)世界法治文明發(fā)展時(shí)代課題的睿智思考和獨(dú)特創(chuàng)見,也向國(guó)際社會(huì)回答了“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力,為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家走適合自己國(guó)情的法治道路提供了有益借鑒。
三是為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的逆流,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、掌舵領(lǐng)航,中國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源的作用愈發(fā)突出,輝煌成就備受矚目。適應(yīng)新形勢(shì)新要求,中國(guó)提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,始終堅(jiān)持以開放、協(xié)商、合作、共贏的理念,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),推進(jìn)一體化建設(shè),不斷完善對(duì)外貿(mào)易和外商投資相關(guān)法律,通過立法加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù),繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單,積極構(gòu)建更加完善的涉外經(jīng)濟(jì)法律體系,逐步形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,同世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)習(xí)近平法治思想國(guó)際傳播是時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)任務(wù)
習(xí)近平法治思想凝聚了法治建設(shè)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧,是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論、制度、文化的集中體現(xiàn)。在國(guó)際上傳播好、解釋好、宣介好習(xí)近平法治思想,既是時(shí)代要求,也是現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)的需要。我們要立足全面對(duì)外開放的現(xiàn)實(shí)要求,加快推進(jìn)涉外法治重點(diǎn)領(lǐng)域立法,加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,提高涉外工作法治化水平。要善于開展涉外法律斗爭(zhēng),提升涉外執(zhí)法司法效能,更好服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重培育一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
二是提升中國(guó)法治的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力的需要。隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央,世界上越來越多的國(guó)家和人民對(duì)“中國(guó)奇跡”背后的中國(guó)法治故事感興趣,希望深入了解“中國(guó)之治”背后的中國(guó)法治經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平法治思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治作出了權(quán)威、精準(zhǔn)的闡釋。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的對(duì)外宣傳闡釋工作,講好中國(guó)法治故事,有利于國(guó)際社會(huì)更深入地了解中國(guó)特色社會(huì)主義法治,有利于推進(jìn)中國(guó)特色法治文明與世界優(yōu)秀法治文明成果的交流和借鑒,有利于提升我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的法治話語(yǔ)權(quán)和影響力。
三是運(yùn)用法治手段推動(dòng)共建“一帶一路”的需要?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。習(xí)近平總書記高度重視“一帶一路”建設(shè),連續(xù)兩年向中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的中國(guó)法治國(guó)際論壇致信,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)共建‘一帶一路,需要法治進(jìn)行保障”“共建‘一帶一路需要良好法治營(yíng)商環(huán)境”。我們要加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用,積極開展國(guó)際法治合作,積極參與國(guó)際規(guī)則的制定和完善,有效預(yù)防和解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端,使法治在共建“一帶一路”進(jìn)程中更好發(fā)揮作用,為建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)法治智慧和法治力量。
三、提高習(xí)近平法治思想國(guó)際傳播的質(zhì)量和效果
全面系統(tǒng)、科學(xué)合理、實(shí)事求是地做好習(xí)近平法治思想的國(guó)際傳播工作,使這一科學(xué)思想不斷為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)知、所了解、所接受,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)積極營(yíng)造良好外部環(huán)境,是時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。
一要加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。深化習(xí)近平法治思想的理論學(xué)習(xí)、宣傳普及和研究闡釋,精心做好習(xí)近平法治思想對(duì)外翻譯宣介工作。將法治思想的傳播和社會(huì)主義法治文化的傳播有機(jī)結(jié)合起來,充分考慮海外受眾的文化背景,充分提煉、展示習(xí)近平法治思想中具有中國(guó)特色、戰(zhàn)略眼光、全球價(jià)值、世界意義的精華元素,恰當(dāng)、精準(zhǔn)地翻譯、闡釋和解讀習(xí)近平法治思想的經(jīng)典文獻(xiàn),闡釋構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的法治內(nèi)涵和法治主張,向世界推介中國(guó)法治實(shí)踐、傳播中國(guó)法治聲音,讓世界感受到習(xí)近平法治思想的理論魅力和實(shí)踐偉力。
二要拓寬傳播渠道。把法治外宣作為國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要內(nèi)容,更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,在推進(jìn)各領(lǐng)域各層級(jí)對(duì)外交往中加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的傳播闡釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大等對(duì)外工作,充分運(yùn)用好中國(guó)法治國(guó)際論壇、法學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)和法學(xué)社團(tuán)以及旗艦媒體等平臺(tái)渠道,組織開展多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的對(duì)外法治交流活動(dòng),開展與世界各國(guó)法治文化對(duì)話,鼓勵(lì)和支持專家學(xué)者通過各種方式積極發(fā)聲,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,推動(dòng)習(xí)近平法治思想更加深入人心,更好走向世界。
三要提升傳播效果。從戰(zhàn)略上科學(xué)謀劃,抓好頂層設(shè)計(jì),充分調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外有效資源,抓住時(shí)機(jī),把握節(jié)奏,講究策略,全面、深入、生動(dòng)地向國(guó)際社會(huì)傳播習(xí)近平法治思想,引發(fā)思想共鳴,展示我國(guó)法治國(guó)家的形象,不斷提升社會(huì)主義法治文化影響力。在戰(zhàn)術(shù)上積極行動(dòng),適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì),在傳播內(nèi)容、方式、手段上體現(xiàn)分眾化要求,提高對(duì)具體地區(qū)、具體國(guó)家、具體人群的精準(zhǔn)傳播,最大限度地增進(jìn)世界各國(guó)人民對(duì)中國(guó)法治的了解,凝聚法治共識(shí),積極推動(dòng)形成公正合理透明的國(guó)際規(guī)則體系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
王國(guó)升系中國(guó)法學(xué)會(huì)《民主與法制》社副總編輯
責(zé)編:譚震