馬毓含，石鵬程，梁春玲(商丘師范學(xué)院測繪與規(guī)劃學(xué)院，河南 商丘 476000)

0 前言

大型商業(yè)中心占據(jù)著城市核心區(qū)與優(yōu)良地段，處在城市整體的交通核心，是城市發(fā)展的中心地帶。因此，商業(yè)中心一定程度上影響到該區(qū)域的生活秩序，也帶動著周邊區(qū)域的經(jīng)濟，是城市經(jīng)濟發(fā)展的命脈。但由于汽車保有量的快速增加和土地資源的有限，城市中心區(qū)域交通矛盾日益凸顯。城市中心區(qū)域停車位不足，加劇“停車難”矛盾。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全國機動車數(shù)量達4.27億輛，其停車需求是大城市的 1.8倍，中等城市的2.2倍，小城市的5.8倍。停車問題逐年增加，停車研究也成為城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科中一個難題。目前，國內(nèi)外立體停車庫的發(fā)展技術(shù)日趨成熟，立體車庫已成為商業(yè)綜合體中常用停車模式，其優(yōu)點是空間利用率高、節(jié)約經(jīng)濟、技術(shù)成熟。據(jù)了解，國外早在50多年前就有所發(fā)展。首個立體車庫是由設(shè)計師Holabird和Roche于1918年在芝加哥西華盛頓大道215號建造的。我國立體車庫產(chǎn)業(yè)始于20世紀80年代，90年代引進國外技術(shù)，從2003年開始自主研發(fā)，伴隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，截至2016年我國自動化立體車庫市場規(guī)模達到150億元。

然而，從發(fā)展現(xiàn)狀來看，城市中心區(qū)域的停車緊缺僅依靠擴大停車資源是不可持續(xù)的。雖然立體停車場在利用國家資源和城市規(guī)劃布局能力方面具有一定的優(yōu)勢，但并沒有解決根本問題。因此本文提出結(jié)合共享停車理念，打造立體停車共享空間，盤活停車資源，提高立體停車場利用率，用規(guī)劃思想解決停車問題。共享停車是解決“停車難”，盤活現(xiàn)有停車資源的根本方法。目前，在大數(shù)據(jù)時代的支持下，互聯(lián)網(wǎng)＋停車的新方式正快速發(fā)展。以商丘市睢陽區(qū)萬達商圈為例，通過GPS和移動終端技術(shù)，在商業(yè)中心能夠輻射到的范圍內(nèi)，針對停車需求與停車出行特性，可在住宅區(qū)與毗鄰的商務(wù)區(qū)之間車位共享，錯時停車，解決商業(yè)中心和周邊住宅區(qū)停車問題，緩解交通壓力，構(gòu)建完善的城市交通體系。

1 研究區(qū)域

選擇商丘萬達廣場及周邊住宅區(qū)作為研究對象，通過實地考察和問卷調(diào)查獲取商丘萬達商圈現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，重點分析其停車問題。

1.1 萬達廣場

商丘萬達廣場位于商丘市睢陽區(qū)北海路與歸德路交叉口東南角（圖1）。研究發(fā)現(xiàn)，萬達廣場目前配有地面停車場，按規(guī)范劃定的車位共195個，并且通過對萬達地上停車場的停車使用率進行分析，停車場在周一至周四的非假日時間使用率平均為1.21～1.89，周五至周日和節(jié)假日平均為2.1～3.3。在高峰期停車需要排隊進場，雖然增加了臨時停車空間，但停車位仍處于短缺狀態(tài)。并且由于停車收費不合理，萬達廣場地上停車空間存在很多“僵尸車”。

圖1 商丘市萬達廣場

1.2 周邊住宅區(qū)

研究發(fā)現(xiàn)萬達廣場周邊住宅區(qū)內(nèi)停車空間有限，不能滿足日益增長的停車需求。一些新建小區(qū)設(shè)有地下停車設(shè)施，但因為收費高，大多數(shù)居民不愿使用。相反，選擇在社區(qū)周圍區(qū)域的臨時停車位停車。

對萬達商圈的研究發(fā)現(xiàn)，其公共停車空間主要為商場的地上停車場空間、周邊住宅區(qū)內(nèi)部停車空間，以及萬達商圈路段內(nèi)規(guī)劃的臨時停車位（圖2）。據(jù)統(tǒng)計，萬達商圈中心十字路口通過的機動車高達1萬輛，在萬達廣場門前路段高峰期時間，小型機動車車流量可達到276輛/h。

圖2 萬達周邊居民區(qū)及停車狀況

我國大部分住宅小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計時，并沒有充分考慮到私家車數(shù)量的變化，加之昂貴的地價與狹小的住宅空間等因素作用，使其遠遠滿足不了需求。尤其在高峰期，有車輛因無處停車而占用人行交通空間、廣場綠化用地以及消防通道，嚴重影響了交通秩序。由此引發(fā)的交通危害、安全事故等問題，阻礙著社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,降低人們生活的環(huán)境質(zhì)量。

2 調(diào)研結(jié)果與分析

2.1 問卷調(diào)查

對萬達商圈停車場采用持續(xù)觀測和問卷調(diào)查方法，客觀反映萬達商圈及周邊住宅區(qū)的停車情況。通過持續(xù)觀察，對機動車周轉(zhuǎn)量和停車量進行統(tǒng)計；對停車區(qū)居民的停車行為感受和要求進行調(diào)查，共分發(fā)100份調(diào)查問卷，回收95份，回收率為95%。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)停車問題主要表現(xiàn)為停車位不足，收費不合理，管理不到位等方面。在統(tǒng)計的95份問卷中，超過90%的居民對停車費用表示滿意（圖3），也因此導(dǎo)致停車場內(nèi)大量“僵尸車”。由于“僵尸車”長時間占據(jù)停車位，將近一半的車主無法在10min內(nèi)找到車位停車（圖4）。對出入萬達商圈的進行訪問，對目前停車狀況表示不滿的居民達80%（圖5）。并且由于商圈停車位缺少、停車時間長等問題，超過一半的居民有過放棄前往的經(jīng)歷（圖6）。

圖3 停車費用滿意度

圖4 高峰期停車用時

圖5 停車狀況滿意度

圖6 停車難而放棄駕車的經(jīng)歷

2.2 結(jié)果分析

萬達商圈交通量大，停車需求遠大于停車位供應(yīng)，雖額外加設(shè)了臨時車位，但在高峰期仍無法滿足需求。周邊住宅區(qū)有相應(yīng)建設(shè)應(yīng)對機動車數(shù)量的急劇增加，車位仍日益緊張。部分道路劃定了停車位，但由于缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致行駛空間的侵占，使機動車出行成為負擔。并且因為萬達商圈內(nèi)部停車空間收費不合理,導(dǎo)致汽車長時間占據(jù)停車位，使停車空間流動變差，使用效率降低。

停車場收費標準

3 立體停車方案與共享理念實施方法

3.1 制定新收費標準

目前使用的停車收費標準存在問題，早上8點到夜間12點時間段停車進場5元，停車時間可長達16h；白天停車成本低，機動車長時間占用停車位。因此，依據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費的實施意見》和主要推行立體車庫使用的原則，制定新的停車收費標準（上表）。

3.2 以共享方式改造現(xiàn)狀停車位

調(diào)查顯示，77.6%的車主表示，停車位不使用時，愿意以有償?shù)姆绞焦蚕碥囄唬?1.1%的車主表示，在外出找不到車位時，他們會支付一定的費用,把車停在目的地附近。所以商圈現(xiàn)狀停車位的改造主要采用共享的方式進行規(guī)劃。為此打造共享信息平臺，通過自定義個人共享車位發(fā)布租借時間信息，實時監(jiān)測商業(yè)中心和小區(qū)個人空閑停車位的使用情況，平臺智能分析后,將可用空閑車位信息進行系統(tǒng)歸納，方便用戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行車位搜索、預(yù)訂、支付等操作。同時“共享停車位”商業(yè)運營后，利益分配將直接影響到各方的積極性。因此，制定平臺獲利分配制度，與物業(yè)公司、停車場、車位業(yè)主廣泛協(xié)商，深入溝通，確定分配比例和支付方式，互利共贏。

3.3 立體停車空間實施辦法

平面停車場主要用于短時間停車，使其車位保持在半飽和狀態(tài)。立體停車場主要用于長時間停車。通過錯開停車高峰，共享停車，緩解商業(yè)中心及周邊住宅區(qū)停車壓力。實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，將距離萬達商業(yè)中心1km以內(nèi)的5個小區(qū)劃定在立體停車庫的輻射范圍內(nèi)。由于商圈內(nèi)土地價格昂貴，改建成本較高，導(dǎo)致停車場空間有限，停車設(shè)施配置不達標。因此規(guī)劃在萬達商業(yè)中心地上停車場南側(cè)增設(shè)1處立體停車場（圖7）。設(shè)備類型采用立體循環(huán)式，其結(jié)構(gòu)主要由提升鏈系統(tǒng)、框架鋼結(jié)構(gòu)、載車吊籃三部分組成。整個提升運動過程中由電動機帶動兩個完全相同的鏈輪實現(xiàn)轉(zhuǎn)動，鏈輪與鏈條相互嚙合每間隔一段距離安裝一塊三角連接板。該立體停車場占地約600㎡，目前計劃共設(shè)10個垂直循環(huán)式立體車庫（圖8），每個可容納10輛汽車。

圖7 立體停車庫位置圖

圖8 垂直循環(huán)式車庫結(jié)構(gòu)圖

此外，立體停車場在設(shè)計時融合多種技術(shù)，基于PLC管控的同時，與數(shù)據(jù)云端和手機APP端的信息共享。將其納入共享停車位管理，實時監(jiān)控停車信息、訪問停車流量、數(shù)據(jù)共享，通過云計算和大數(shù)據(jù)分析，對“停車難”的主要區(qū)域和時段進行智能預(yù)測和響應(yīng)，滿足商業(yè)交通和公共出行需求，完善智慧交通管理功能模塊，提高智慧交通管理水平。

4 結(jié)語

優(yōu)化停車設(shè)施、建立立體停車庫、利用垂直空間、實施共享停車方案，將立體停車庫的應(yīng)用與共享停車方式相結(jié)合，錯時停車、高效利用停車資源，有效提高停車泊位的利用率和周轉(zhuǎn)率，使萬達商圈“停車難”問題得到有效緩解，對解決城市停車問題也起到了一定的促進作用。