黃一青
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會(huì)計(jì)信息在公司的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,其既能夠?qū)ν馀豆窘?jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,又能夠幫助公司內(nèi)部管理人員做決策和預(yù)測(cè)分析。因此,為了公司的可持續(xù)發(fā)展,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,而公司的治理是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要因素之一,基于公司治理的角度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行分析,是當(dāng)前公司改革的關(guān)鍵著眼點(diǎn)之一。在此基礎(chǔ)上,首先對(duì)公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系作了闡述,其次分析了公司治理視角下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題,最后就公司治理視角下改善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了相應(yīng)對(duì)策,以提高公司治理視角下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、引言
公司的治理能力關(guān)系到公司的命運(yùn)與發(fā)展前景,其中,治理環(huán)節(jié)對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響是其作用于公司發(fā)展的重要途徑之一。會(huì)計(jì)信息不僅是外部人員了解公司的直接來(lái)源,也是公司進(jìn)行決策的重要依據(jù),因此,外部社會(huì)與公司內(nèi)部對(duì)于會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性等都有越來(lái)越高的要求。然而,目前由于公司治理方面的不足而造成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題日益顯著。由此可見(jiàn),對(duì)于二者質(zhì)量之間相互影響、因果關(guān)系等方面的研究十分必要。
二、公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系
(一)有效的治理能夠提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
公司的治理水平?jīng)Q定著公司的高層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于人員、實(shí)物資產(chǎn)等各種資源進(jìn)行調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。高質(zhì)量的治理能夠在有效利用時(shí)間的同時(shí),保證治理的效果。公司治理的有效性能夠很大程度的被反映在會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量上。會(huì)計(jì)信息是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成果的反映,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析不僅能夠反映公司過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)狀況,幫助公司及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部整改,還可以對(duì)公司未來(lái)發(fā)展做出可靠推測(cè)。高質(zhì)量的公司治理系統(tǒng)能夠?qū)?huì)計(jì)信息的披露形成強(qiáng)有力的監(jiān)督約束,保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性、及時(shí)性等優(yōu)良特征。例如,公司的股東大會(huì)可以對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審核,董事會(huì)在信息公開(kāi)前要進(jìn)行審查,監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán),降低信息造假現(xiàn)象發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)等。由此可見(jiàn),公司治理能力與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在著正相關(guān)的關(guān)系。
(二)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息積極推進(jìn)公司治理
結(jié)合上文的分析,如果說(shuō)公司的治理環(huán)境是決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的外部因素,那么會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低也能反作用于公司下一步的治理,優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息會(huì)有利于公司做出更為科學(xué)合理的決策。
首先,優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息能夠檢驗(yàn)公司治理方法是否科學(xué)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息通常能夠較為真實(shí)地反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況,從而為公司對(duì)自身經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析提供可靠依據(jù),進(jìn)而幫助公司檢驗(yàn)過(guò)去所采用的治理方式是否科學(xué)合理,以及為進(jìn)一步的整改或決策提供思路。
其次,優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息有利于建立健全公司的人員獎(jiǎng)懲機(jī)制。公司的盈利情況通常集中反映在利潤(rùn)表等財(cái)務(wù)報(bào)表中,進(jìn)而可以作為公司獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)員工的參考依據(jù)。真是準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息有利于公司有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,從而形成對(duì)一段時(shí)間內(nèi)員工工作狀況的反饋,進(jìn)而更好地對(duì)公司內(nèi)部人員的工作進(jìn)行監(jiān)督與激勵(lì)。
三、公司治理視角下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問(wèn)題
(一)股東大會(huì)職能缺位導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下
股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),指由全體股東組成的、決定公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)的部分決策行為在一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生著重要影響,股東大會(huì)職能的扭曲也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的主要原因之一。
首先,股權(quán)的過(guò)度集中不利于綜合反映全體股東的利益,違背公司治理中股東權(quán)利分散化的原則,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。當(dāng)大部分股權(quán)集中在少數(shù)大股東手中時(shí),公司的事項(xiàng)便常常由這一少部分人決策,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確立與會(huì)計(jì)信息的選擇性公開(kāi)也通常要考慮大股東的利益,從而不利于中小股東發(fā)聲,也使決策缺乏綜合性、準(zhǔn)確性。另外,大股東對(duì)會(huì)計(jì)信息的操縱也往往會(huì)導(dǎo)致聯(lián)交易。
其次,部分中小股東缺乏戰(zhàn)略性目光而僅著眼于當(dāng)前利益,缺乏客觀、理性的觀念,因而對(duì)會(huì)計(jì)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足。這一方面會(huì)導(dǎo)致部分股東忽視對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)注、審核等,另一方面由于部分股東短期利益的過(guò)分追求,可能會(huì)出現(xiàn)篡改信息的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致信息質(zhì)量不能得到保證。
(二)會(huì)計(jì)信息組織機(jī)構(gòu)有待完善
首先,會(huì)計(jì)信息的重要性要求公司中應(yīng)有專門的、完善的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作,完善的組織機(jī)構(gòu)有利于形成系統(tǒng)的體系,使整套工作有序開(kāi)展,形成規(guī)模效益,也便于從外部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。公司日常事務(wù)紛繁復(fù)雜,特別是數(shù)量龐大的會(huì)計(jì)信息的登記、披露等,需要經(jīng)過(guò)多道程序、多人之手才能完成,這更對(duì)內(nèi)部有序的運(yùn)營(yíng)體系提出了要求。若缺乏完善的專職部門,則很容易導(dǎo)致人員職責(zé)不明確、職責(zé)空缺、職責(zé)交叉造成的人力資源的浪費(fèi)等現(xiàn)象。目前,很多公司缺乏一個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的組織部門,進(jìn)而導(dǎo)致部分工作開(kāi)展混亂、工作效率低下、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不過(guò)關(guān)。
其次,部分公司雖然存在相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),但人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺仍是會(huì)計(jì)信息組織機(jī)構(gòu)尚不成熟的表現(xiàn)之一。組織機(jī)構(gòu)是多個(gè)崗位的工作串聯(lián)在一起形成的整體,每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都關(guān)系到最終的成果,各部分環(huán)環(huán)相扣。而若其中一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的人員由于專業(yè)水平不足而導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏,則很可能造成會(huì)計(jì)信息的失真。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制尚不成熟
除了健全的組織機(jī)構(gòu)外,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也是公司治理過(guò)程中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障之一。若想實(shí)現(xiàn)公司的健康發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)者除了需要具備戰(zhàn)略眼光外,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也不可缺位。一方面,如果公司的人員在治理的過(guò)程中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息的敏感度,不能及時(shí)對(duì)其做出深度分析、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題與漏洞,則很可能為公司的發(fā)展帶來(lái)不確定性,錯(cuò)過(guò)避免損失的機(jī)會(huì),影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。另一方面,管理者不能結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的構(gòu)建和更新,而是希望依靠固有的制度保證會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展,這種管理方式不利于會(huì)計(jì)信息實(shí)用性的實(shí)現(xiàn),同時(shí)會(huì)為公司的創(chuàng)新與變革帶來(lái)局限性,也難以提高企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。
(四)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全
在公司制度方面,公司高層所制定的獎(jiǎng)懲機(jī)制會(huì)對(duì)員工工作積極性產(chǎn)生影響。會(huì)計(jì)信息的記錄、審核、披露等工作步驟的多樣性決定了會(huì)計(jì)相關(guān)工作的全員性,即參與該項(xiàng)工作的員工人數(shù)較多,這就要求相關(guān)政策制定人員充分考慮會(huì)計(jì)工作的特殊性,建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作表現(xiàn)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作松懈的現(xiàn)象進(jìn)行警告或懲罰,以提高全員的工作效率與主動(dòng)性,進(jìn)而間接達(dá)成提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。然而,目前許多公司缺乏相應(yīng)的激勵(lì)及懲罰機(jī)制,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作人員工作缺乏有效的外部約束,也間接降低了工作效率與會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
四、公司治理視角下改善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的對(duì)策分析
(一)加強(qiáng)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮
對(duì)于股東大會(huì)來(lái)說(shuō),一方面應(yīng)當(dāng)加大其對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督力度,綜合考慮全體股東的意見(jiàn),充分發(fā)揮全體成員的作用,避免出現(xiàn)少部分人掌握大權(quán)的現(xiàn)象,使該機(jī)構(gòu)失去存在的意義;另一方面應(yīng)當(dāng)幫助部分缺乏戰(zhàn)略眼光的股東完成思想轉(zhuǎn)變,使其能夠立足于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行考慮,認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息的重要作用,避免出現(xiàn)為了追求眼前利益而有損會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)象。對(duì)于公司的監(jiān)事會(huì)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)給予其充分的監(jiān)督權(quán),并保證其權(quán)力的有效行使。就董事會(huì)而言,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人員配置,董事會(huì)成員應(yīng)具有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。綜合而言,公司內(nèi)部各機(jī)構(gòu)應(yīng)互相監(jiān)督與督促,推動(dòng)各機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。
(二)建立健全會(huì)計(jì)信息專職部門
首先,對(duì)于缺少專門針對(duì)會(huì)計(jì)工作的部門的公司來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)首先建立起專職部門,并力求在建立之初就確立該部門成立的目標(biāo),制定一套完整的運(yùn)行程序,使其在工作開(kāi)展之初就做到井然有序。運(yùn)行中若出現(xiàn)問(wèn)題,也是難以避免的現(xiàn)象,這時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)止損、補(bǔ)救,逐步完善專職部門的工作,為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提供越來(lái)越堅(jiān)實(shí)的保障。
其次,對(duì)于已存在相應(yīng)部門的公司,應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注該部門內(nèi)部人員素質(zhì)的優(yōu)化,盡量避免出現(xiàn)由于人員專業(yè)水平過(guò)低而造成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題。例如,公司可以通過(guò)定期組織培訓(xùn)來(lái)豐富全體員工的專業(yè)知識(shí),還可以通過(guò)定期考核對(duì)員工專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),并匹配以合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量進(jìn)一步提供保障。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高在一定程度上依賴于成熟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。一方面,健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制有利于及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)兩類會(huì)計(jì)信息,一類是幫助員工發(fā)現(xiàn)顯示可能為公司帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)信息,另一類是幫助監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)被篡改的、失真的信息。這兩種情況均有利于公司的發(fā)展。另一方面,除制定客觀的制度外,公司領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)幫助公司員工在主觀上形成風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文基于公司治理的視角,首先分析了公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間的相互作用,闡明了會(huì)計(jì)信息本身的重要性以及公司治理方式對(duì)于保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵作用;緊接著,對(duì)目前公司治理中會(huì)計(jì)信息普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)歸納,并最終有針對(duì)性地給予了解決措施,希望能夠使讀者對(duì)相關(guān)概念之間的聯(lián)系有具象的認(rèn)識(shí),并為相關(guān)人員工作改進(jìn)提供可借鑒的思路。
(作者單位:廣東華隧建設(shè)集團(tuán)股份有限公司)