摘? 要:近年來(lái),供電公司按照“不漏管、不失控、不留死角”等原則,無(wú)死角排查,合理安排清障線路及進(jìn)度,多方合作安排清障,形成了通道清理的全過(guò)程閉環(huán)管理,保證了本區(qū)域電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng);保護(hù)區(qū);樹(shù)障處理
1跨區(qū)電網(wǎng)樹(shù)障隱患現(xiàn)狀
跨區(qū)電網(wǎng)由于線長(zhǎng)、面廣涉及多個(gè)地區(qū),線路維護(hù)單位與當(dāng)?shù)卣?、村民接觸較少,且無(wú)直接利益關(guān)系,加上大多數(shù)施工單位在施工前期預(yù)留通道不足,除障不徹底,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間自然生長(zhǎng),線下樹(shù)障問(wèn)題突出。在法律、法規(guī)方面又有所滯后,與《森林法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法、法規(guī)存在一定的理解分岐,所以在日常清理線下樹(shù)障過(guò)程中難度較大,當(dāng)?shù)卮迕衤煲獌r(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。如2017年省檢修公司發(fā)現(xiàn)荊門(mén)市境內(nèi)沙洋縣沈集鎮(zhèn)丁坪村500KV荊斗一至三回線下種植香樟樹(shù)3000余棵,離線路最小凈空不到6米,存在嚴(yán)重安全隱患,但由于樹(shù)木種植在前,施工前期未清除,老百姓漫天要價(jià)。運(yùn)行單位與當(dāng)?shù)卮迕窠簧娑啻?,難以清除,現(xiàn)已嚴(yán)重危及線路安全運(yùn)行。
2清除樹(shù)障消除隱患的思路和方法
荊門(mén)公司接到通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,公司安質(zhì)部和電力警務(wù)聯(lián)絡(luò)室干警與省檢修公司安質(zhì)部多次前往實(shí)地察看,最終按照屬地管理原則研究決定采取二種方案進(jìn)行處理:一是由荊門(mén)市電力警務(wù)聯(lián)絡(luò)室聯(lián)系沙洋縣電力警務(wù)室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,配合省檢修公司一同前往現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)危急樹(shù)障進(jìn)行先行清除。二是立即上報(bào)荊門(mén)市和沙洋縣電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,緊緊依靠各級(jí)政府職能部門(mén)協(xié)同處理。
3清除樹(shù)障隱患具體過(guò)程。
3.1以公司系統(tǒng)自身力量為主,依靠電力警務(wù)室和各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行依法清理
荊門(mén)公司與省檢修公司多次查看現(xiàn)場(chǎng)隱患情況后,在沙洋縣政府和供電公司的大力支持下,組織發(fā)動(dòng)基層供電所員工一家家上門(mén)宣講法律、法規(guī),并在電力警務(wù)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷?,?018年3月組織清障人員依法對(duì)極少數(shù)危急樹(shù)障進(jìn)行了先行清除,以確保電網(wǎng)安全。
采選場(chǎng)選礦區(qū)至生產(chǎn)地磅10KV高壓線下及周邊樹(shù)木枝葉距離電線太近,存在安全隱患。為及時(shí)消除事故隱患,在確保安全的前提下,清障人員對(duì)高壓線下及周邊進(jìn)行樹(shù)木清除。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,僅用一天的時(shí)間就把該區(qū)域高壓線下及周邊樹(shù)木清理完成,消除了安全隱患。
日前,縣供電公司組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)高低壓供電線路通道樹(shù)木進(jìn)行了集中清理。這是該公司開(kāi)展清理樹(shù)障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),保障電網(wǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)縮影。為保證樹(shù)障清理取得實(shí)效,該公司專(zhuān)門(mén)成立了組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂計(jì)劃,每個(gè)供電所成立了樹(shù)障清理隊(duì)伍,對(duì)轄區(qū)的高低壓線路進(jìn)行全面認(rèn)真的清查;并對(duì)樹(shù)障進(jìn)行分類(lèi)、分線、分區(qū)域統(tǒng)計(jì),同時(shí)將統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分班組、分人頭、分責(zé)任,層層落實(shí)。為切實(shí)處理好“樹(shù)線矛盾”,該公司加強(qiáng)政企合作,多措并舉推進(jìn)樹(shù)障清理工作。加強(qiáng)與縣政府的溝通匯報(bào),對(duì)全縣范圍內(nèi)的樹(shù)障開(kāi)展一次大清理活動(dòng),落實(shí)各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)抓好專(zhuān)項(xiàng)清理工作。組織供電所人員以轄區(qū)內(nèi)高低壓供電線路為重點(diǎn),對(duì)線路通道內(nèi)的樹(shù)障進(jìn)行摸底調(diào)查,確保清障工作順利進(jìn)行。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的線下樹(shù)木,主動(dòng)聯(lián)系村干部和農(nóng)戶(hù)到現(xiàn)場(chǎng)查看樹(shù)障隱患情況,向他們發(fā)放安全告示書(shū)及安全用電宣傳手冊(cè),講清樹(shù)障的危害,爭(zhēng)取他們理解,促使村民主動(dòng)配合清理樹(shù)障工作。
3.2充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,緊緊依靠各級(jí)政府、各職能部門(mén)通力合作、協(xié)同處理
同時(shí),市電網(wǎng)建設(shè)與保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向分管市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,荊門(mén)市電力設(shè)施建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組給沙洋縣政府下達(dá)督辦函,沙洋縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示,要求沈集政府高度重視立即采取措施予以處理。
近年來(lái),沙洋縣政府一周內(nèi)召集沈文集鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)局、公安局、林業(yè)局、供電公司等各部門(mén)在沈集鎮(zhèn)丁坪村隱患現(xiàn)場(chǎng)和沙洋縣供電公司二次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),制定清障方案,要求各單位、各部門(mén)分別安排一名領(lǐng)導(dǎo)組成專(zhuān)班,進(jìn)駐沈集鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公,二個(gè)月內(nèi)清除所有樹(shù)障。最終,在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各職能部門(mén)的協(xié)同配合下,按照當(dāng)?shù)氐恼Qa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)徹底清除了所有樹(shù)障,形成
4跨區(qū)電網(wǎng)線下樹(shù)障清除工作的思考和工作效果評(píng)價(jià)
4.1隱患問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
1)施工單位在施工過(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),存在遺留隱患。當(dāng)時(shí)線路施工時(shí),施工方出于成本考慮砍除通道后沒(méi)有對(duì)線下幼苗進(jìn)行清除,致使時(shí)間一長(zhǎng)線下樹(shù)障大面積生長(zhǎng)。部分地方施工時(shí)只砍除施工通道,達(dá)不到電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。2)線路管理單位在線路移交時(shí)未嚴(yán)格把關(guān),線路巡視時(shí)對(duì)小的隱患重視不夠,最終形成大面積隱患。3)由于線路管理單位的調(diào)整,使得一些小隱患一拖再拖最終形成大隱患,威脅到電網(wǎng)安全。
4.2工作效果評(píng)價(jià)。
1)機(jī)制健全是根本。長(zhǎng)期以來(lái)荊門(mén)市委、市政府高度認(rèn)識(shí)荊門(mén)電網(wǎng)的特殊地位,始終把加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)安定和諧的重要立足點(diǎn),從構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)主謀、企業(yè)主動(dòng)、群眾主體”的電力設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制入手,建立和完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,保證了信息暢通,使重大隱患問(wèn)題第一時(shí)間能及時(shí)上報(bào)。2)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。這次成功處理跨區(qū)高壓線下樹(shù)障隱患,得力于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。首先荊門(mén)供電公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào)并及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時(shí)作出指示,限期整改,給地方政府施加壓力;地方領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,拿出具體措施,使整改方案迅速得以落實(shí)。3)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政企聯(lián)合、齊抓共管是保證。這次清障過(guò)程中,各級(jí)經(jīng)委、公安、林業(yè)、鎮(zhèn)政府等各部門(mén)抽調(diào)人員現(xiàn)場(chǎng)辦公近二個(gè)月,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,切實(shí)做到部門(mén)履責(zé)執(zhí)法、企業(yè)依法保護(hù),使隱患最終得以消除。
5 結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)往年工作的經(jīng)驗(yàn),不管提升輸電通道清障的管理水平,梳理工作的關(guān)鍵點(diǎn)與疑難點(diǎn),合理安排進(jìn)度與復(fù)查工作,確保有計(jì)劃有重點(diǎn)的線路清障維護(hù)。此外,也要加強(qiáng)宣傳,把矛盾解決在萌芽階段,以服務(wù)用戶(hù)為突破口開(kāi)展宣傳,利用電力相關(guān)法律的宣傳,使群眾轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮群眾護(hù)線的優(yōu)勢(shì),維護(hù)線路安全。近年來(lái),在相關(guān)部門(mén)的協(xié)力配合下,本區(qū)域范圍內(nèi)樹(shù)障清除管理工作成效明顯。
參考文獻(xiàn)
[1]馬君燕,胡心平,楊青青.電力變壓器狀態(tài)檢修技術(shù)與評(píng)價(jià)方法[J].電力設(shè)備管理,2018(10):44-46.
作者簡(jiǎn)介
石挺(1973.10-),男,湖北荊門(mén)人,大學(xué),政工師,近年從事電力企業(yè)管理工作。