孔祥娜
2015年11月,中共中央扶貧工作會(huì)議吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào),白水縣教育人緊跟黨的號(hào)召,投入了這場(chǎng)全力助力中國(guó)建成全面小康社會(huì)的戰(zhàn)役之中……走進(jìn)陜西省白水縣教育局黨建扶貧辦公室,一幅巨大的縣域作戰(zhàn)圖“撞入”記者眼簾,白水縣教育脫貧攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)區(qū)”負(fù)責(zé)人和十四個(gè)督戰(zhàn)隊(duì)以及脫貧“戰(zhàn)況”被標(biāo)注得一清二楚。這個(gè)被布置得像個(gè)“司令部”的辦公室從側(cè)面向人們揭曉了,近年來(lái)白水縣教育局在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,能連續(xù)從縣級(jí)到市級(jí)再到國(guó)家級(jí)獲得眾多榮譽(yù)的原因。
“信息戰(zhàn)”:咬定目標(biāo)
“教育扶貧初期,為了不讓一個(gè)孩子輟學(xué)、失學(xué),我們?cè)谛麄魃献鲎懔宋恼?,給每一位家長(zhǎng)都發(fā)了政策宣傳冊(cè),給每所學(xué)校分發(fā)‘致初高中畢業(yè)生的一封信,連續(xù)入戶宣傳以保證政策人人知曉。我們還利用學(xué)籍網(wǎng),聯(lián)合學(xué)校、街道,及時(shí)掌握學(xué)情,走村摸排核實(shí)貧困戶和建檔立卡貧困戶情況。”白水縣教育局原基教股主任、現(xiàn)任招生辦主任王高文說(shuō)。
然而,當(dāng)一批批教育局扶貧人員和學(xué)校的教師、校長(zhǎng)們拖著疲憊的腳步回到工作處,滿心歡喜地撰寫完扶貧記錄后,又忽然通過(guò)各種渠道發(fā)現(xiàn)仍有由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)不在學(xué)籍網(wǎng)內(nèi)的學(xué)生。這些處在“管理”之外的學(xué)生,將很難享受到國(guó)家的各項(xiàng)教育幫扶政策和補(bǔ)助。如何在縣域內(nèi)建立一個(gè)“一個(gè)都不少”而又嚴(yán)密的6~15周歲適齡兒童數(shù)據(jù)網(wǎng),成了進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的“攔路虎”,這只“攔路虎”讓王高文著實(shí)傷透了腦筋。
為了扳倒“攔路虎”,在白水縣教育局局長(zhǎng)屈玉虎的支持下,王高文和其他同志到兄弟縣取經(jīng)后,又聯(lián)合本縣保險(xiǎn)部門和計(jì)生部門,再次取得了一些學(xué)生信息,然而這仍不是縣域內(nèi)全部適齡兒童的信息,尤其是一些殘障兒童的信息被其父母隱藏甚深。
基教股的同志們經(jīng)過(guò)徹夜研究后,認(rèn)為只有聯(lián)合公安部門才能徹底摸清縣域內(nèi)適齡兒童的全部情況,也只有掌握了全部的細(xì)節(jié)才能為進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧打好“前站”,但由于公安部門對(duì)公民信息的保密規(guī)定,這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)并不簡(jiǎn)單?!熬珠L(zhǎng)和我連續(xù)五次到縣政府去溝通這個(gè)問(wèn)題,并按要求加班制定相關(guān)學(xué)生信息保密制度,最終公安部門才同意在不違反國(guó)家相關(guān)政策的前提下,為我們提供全縣適齡兒童的部分信息?!蓖醺呶恼f(shuō),“拿到信息后的日子里,夜晚局里辦公室的燈就沒關(guān)過(guò),我們把戶籍信息和學(xué)籍信息合并,手工錄入電腦,終于建成了白水縣學(xué)生信息大數(shù)據(jù)庫(kù)?!?/p>
白水縣2萬(wàn)多名適齡兒童,每個(gè)學(xué)生7~8條信息,手工錄入電腦信息條數(shù)以幾十萬(wàn)計(jì),加上后期逐條核實(shí),白水縣教育局在一個(gè)月內(nèi)打完了這場(chǎng)艱巨的“信息戰(zhàn)”。隨后,依據(jù)嚴(yán)密的數(shù)據(jù)網(wǎng),全縣每所學(xué)校都建立了學(xué)情“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”。“只要孩子動(dòng),局里就知道?!边@為實(shí)現(xiàn)教育脫貧路上的“控輟保學(xué)”“一個(gè)都不能少”建立了堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。
“陣地戰(zhàn)”:苦干實(shí)戰(zhàn)
摸清了縣域內(nèi)學(xué)情后,白水縣教育局立即按照事先規(guī)劃好的八大戰(zhàn)區(qū),兵分四路,分類幫扶。針對(duì)全縣3000多名貧困生扶智、扶志、扶貧,把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)又推向了一個(gè)新的高潮。“2018年全面深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)后,我們制定了一個(gè)規(guī)定:要高質(zhì)量扶貧,即針對(duì)每個(gè)不同對(duì)象的幫扶實(shí)際達(dá)到個(gè)體的最優(yōu)化?!卑姿h教育局機(jī)關(guān)黨委副書記、黨建扶貧辦主任楊軍說(shuō)。
2020年11月10日,風(fēng)寒料峭。飄揚(yáng)的雪花沒有給單怡凡帶來(lái)絲毫愉悅,而是讓她備感不安:濕滑的山路是否會(huì)阻擋段西香老師的腳步?當(dāng)一直在窗臺(tái)前注視的單怡凡看到大門被熟悉的身影推開時(shí),她開心地笑了。
“我仔細(xì)研究孩子的情況后,查閱了大量相關(guān)資料了解了與殘障兒童的交流技巧,與家長(zhǎng)一道首先讓孩子感受到來(lái)自身邊人的關(guān)注,然后通過(guò)游戲、音樂(lè)等方式開始到簡(jiǎn)單知識(shí)的輸入。一段時(shí)間以后,單怡凡的精神狀態(tài)有了根本轉(zhuǎn)變,逐漸對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣,這個(gè)曾被冰封的生命在慢慢復(fù)蘇?!彼徒探處煻挝飨慵?dòng)地說(shuō)。
在白水縣云臺(tái)中心校里,記者看到段西香為單怡凡所做的一摞摞厚厚的送教上門情況記錄表,上面詳細(xì)記錄著每一次的送教措施、訓(xùn)練重點(diǎn)、送教評(píng)估等內(nèi)容?!八徒躺祥T是針對(duì)特殊兒童的一種特殊幫扶,高質(zhì)量送教尤為重要。因此教育局專門對(duì)送教教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)教師從生命意義的高度進(jìn)行專業(yè)的送教,還為全縣100多名特殊兒童建立了專門檔案,確保每個(gè)孩子都能享受到國(guó)家的各項(xiàng)教育資助。為了扶智到位,對(duì)每一位孩子的送教內(nèi)容進(jìn)行‘專業(yè)化定制,建立‘一生一策、一生一檔,局里工作人員依據(jù)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)記錄跟蹤?!卑姿h教育局職成股股長(zhǎng)皇甫喜周說(shuō)著,隨手指向辦公室一排排的手寫冊(cè)子,這些冊(cè)子已經(jīng)壘滿了整面墻。
如果說(shuō)單怡凡像一朵曾經(jīng)要“枯萎的花”,那么楊欣雨這樣的孩子就像“久旱的苗”。就讀于白水小學(xué)的楊欣雨既屬于貧困生,又是留守兒童。物質(zhì)和精神的雙重“貧困”讓小欣雨這棵幼苗飽受生活的“熬煎”,逐漸喪失了學(xué)習(xí)的動(dòng)力和興趣,最后開始放任自流。自結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),楊欣雨的幫扶教師魏存芳看在眼里,急在心里。深受學(xué)?!八蔽幕邼?rùn)的魏存芳決定把濃濃的師愛化作連綿不絕、潤(rùn)物無(wú)聲的雨絲,通過(guò)談心、課業(yè)輔導(dǎo)、交流、物質(zhì)資助等形式灑進(jìn)小欣雨的心田。一個(gè)學(xué)期后,楊欣雨的成績(jī)由班級(jí)末尾進(jìn)步到班級(jí)中等,燦爛的笑容又重新回到了孩子臉上。在白水小學(xué)教學(xué)樓一側(cè),有面巨大的“今天你微笑了嗎?”字樣的墻,在上面記者找到了楊欣雨動(dòng)人的笑臉。校長(zhǎng)史改文說(shuō),這面墻上印著全校156名貧困學(xué)生的笑臉,孩子們因看到自己的照片而信心大增。
“家長(zhǎng)們都很清楚,貧困生中建檔立卡戶的補(bǔ)助會(huì)稍多一些,普通貧困生相對(duì)少一些。教育局在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上一對(duì)一實(shí)施了精準(zhǔn)資助,國(guó)家的各項(xiàng)資助足以讓孩子們順利完成學(xué)業(yè)。每個(gè)月發(fā)放資助時(shí),同志們都連續(xù)加班,大家笑談為‘黨建不關(guān)燈,全局不休息。”白水縣教育局黨建扶貧辦干部侯瑋說(shuō)。
在白水,因教育扶貧的雨露而茁壯成長(zhǎng)的學(xué)生還有很多,北塬鎮(zhèn)南修村的邱琪琪就是其中一位?,F(xiàn)就讀于西安城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院的琪琪因享受“雨露計(jì)劃”的補(bǔ)助資助,解決了因貧困不能繼續(xù)讀書深造的困難。而面對(duì)一部分學(xué)習(xí)成績(jī)不是那么理想、不能直升高中的貧困生,白水縣教育局扶貧同志們則走村入戶,一次又一次勸說(shuō)學(xué)生們的父母考慮讓孩子上職中。為了打消家長(zhǎng)的就業(yè)顧慮,給家長(zhǎng)講政策,組織家長(zhǎng)看就業(yè)環(huán)境。“不僅要解決貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)困難,還要解決他們的思想‘困難,為孩子找到真正的職業(yè)出路?!睏钴姄狭艘幌骂^,笑著說(shuō),“幾年來(lái),全縣精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家各類資助金11944萬(wàn)元,2293名教師參與結(jié)對(duì)幫扶,幫扶學(xué)生3120人,有效阻斷了貧困的代際傳遞?!?/p>
“攻堅(jiān)戰(zhàn)”:一戰(zhàn)到底
2020年5月10日,北塬鎮(zhèn)順孝村,馬夢(mèng)欣家。門內(nèi)寂靜無(wú)聲,門外白水縣教育局局長(zhǎng)屈玉虎一個(gè)人坐著小板凳對(duì)著門已經(jīng)耐心地講了一個(gè)多小時(shí)了……吱扭一聲,門開了,馬夢(mèng)欣也自此打開心門回到學(xué)校。隨后屈玉虎又多次去學(xué)??赐R夢(mèng)欣,徹底鼓起了孩子的學(xué)習(xí)動(dòng)力。順孝村是屈玉虎包聯(lián)的村子,因此村子里每一戶人家、每一個(gè)學(xué)生的情況都緊緊牽動(dòng)著他的心。
而在史官鎮(zhèn)武莊村村委會(huì),一塊“史官鎮(zhèn)武莊村脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室”的牌子掛在辦公室進(jìn)門的顯眼處,曾任東風(fēng)小學(xué)德育主任的楊勇是這個(gè)村子的扶貧第一書記。自來(lái)到村里,楊勇就開始對(duì)全村貧困戶的情況逐一摸排,登記造冊(cè),每一筆資助資金都記錄得清清楚楚,有據(jù)可查。幾年中,進(jìn)村的扶貧干部換了一茬又一茬,但是一戶一策、一戶一冊(cè)的規(guī)定始終未改過(guò)。三年的扶貧工作中,楊勇幫助農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助果農(nóng)聯(lián)系高校提升技術(shù),利用史官鎮(zhèn)曾是西北野戰(zhàn)軍駐軍地的紅色資源,建設(shè)紅色黨史教育基地……圓滿地完成了該村的脫貧摘帽任務(wù)。
“現(xiàn)在這些紙質(zhì)的扶貧資料已經(jīng)電子化,無(wú)論是登錄省級(jí)的還是中央的扶貧工作平臺(tái),都能清楚地查詢到幫扶的所有信息,這為鞏固扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)效果、繼續(xù)幫扶到2025年提供了更為方便的操作平臺(tái)?!睏钣抡f(shuō)。像屈玉虎、楊勇這樣的教育扶貧人在白水縣還有很多。他們不戰(zhàn)則已,戰(zhàn)則一戰(zhàn)到底,直到徹底消除貧困。
2020年5月1日,風(fēng)和日麗。白水縣教育局項(xiàng)目股張軍和黨建扶貧辦以及督導(dǎo)組的同志們馬不停蹄地奔走在縣域內(nèi)各學(xué)校的操場(chǎng),檢查督促計(jì)劃內(nèi)農(nóng)村學(xué)校廁所和浴室的建設(shè)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決各種問(wèn)題。很多生活在城市里的人,如不經(jīng)歷,很難想象農(nóng)村學(xué)校旱廁衛(wèi)生問(wèn)題的實(shí)際情況,也很少知道農(nóng)村寄宿制學(xué)校的孩子們對(duì)每周能洗次熱水澡的強(qiáng)烈渴望。為了縮小城鄉(xiāng)教育的差距,提升農(nóng)村孩子的衛(wèi)生住宿條件,白水縣積極響應(yīng)省上號(hào)召,并規(guī)定2020年5月20日之前完成全縣所有農(nóng)村學(xué)校的旱廁改造和浴室建造工程。近一個(gè)月的時(shí)間,幾十所學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量順利完成?!艾F(xiàn)在,娃的營(yíng)養(yǎng)餐好,教室和宿舍好,老師好,連廁所都是好的?!蔽淝f村幾位來(lái)村委會(huì)辦事的村民異口同聲地回答記者。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑,為辦好更加公平、更為均衡、更有質(zhì)量的白水教育,徹底阻斷貧困代際傳遞,消除白水縣貧困人口,白水教育人會(huì)一直不懈努力?!卑姿h教育局局長(zhǎng)屈玉虎堅(jiān)定地說(shuō)。