張鐲川

摘要：特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為一種新興的旅游景點(diǎn)，近年來發(fā)展前景利好，對未來的旅游發(fā)展具有重要意義。文章運(yùn)用SWOT分析方法，針對拉薩市當(dāng)雄縣羊八井小鎮(zhèn)旅游所面臨的內(nèi)外部環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅，提出實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的針對性戰(zhàn)略。未來其推進(jìn)要充分發(fā)揮西藏地區(qū)歷史文化優(yōu)勢，抓住政策優(yōu)勢，擴(kuò)展其特色產(chǎn)品融合發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：羊八井小鎮(zhèn);鄉(xiāng)村旅游;SWOT分析

一、引言

顧名思義，特色旅游小鎮(zhèn)，是以某一具有地域環(huán)境特色的產(chǎn)業(yè)或因素為主體，綜合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌兼顧效益的一種經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。國家計(jì)劃2020年，建設(shè)有大約1000個(gè)各具特色的旅游小鎮(zhèn)。大力促進(jìn)特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，不僅僅響應(yīng)了國家精準(zhǔn)扶貧政策的號召，同時(shí)也順應(yīng)了新時(shí)代下的旅游特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品潮流。

本文通過對西藏拉薩市當(dāng)雄縣在建的羊八井小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，分析西藏的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為其旅游小鎮(zhèn)的有力促進(jìn)作用，同時(shí)基于相關(guān)問題，提出有效措施，希望對其發(fā)展和西藏旅游業(yè)的發(fā)展提供有價(jià)值的方案。

二、羊八井小鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）景點(diǎn)簡介

羊八井即是拉薩西北高地處當(dāng)雄的一個(gè)小鎮(zhèn)。其向來以地?zé)崤e名于世。羊八井盆地中的小鎮(zhèn)，盆地內(nèi)地形平緩，海拔約4300米。有噴泉、溫泉、沸泉、孔熱泉、水熱爆炸穴、熱地等的地?zé)岱N類，還有間歇噴氣井、熱水塘、熱水沼澤等熱水上升的種類。豐富的地?zé)豳Y源、不勝枚舉的溫泉，國中最高的水溫。

（二）主要景點(diǎn)溫泉浴

青藏高原的溫泉數(shù)量全國之最。還擁有著全國溫泉最高的水泉，以及極少見的間歇溫泉和爆炸泉，總面積達(dá)七千平方米以上。

泡溫泉浴的地點(diǎn)是一個(gè)露天游泳池，需經(jīng)過兩個(gè)露天水池的降溫后供游客使用，才能不至于因水溫過高而受到傷害。尤其是在冬天的時(shí)候，皚皚雪山環(huán)抱在它的四周，眺望雪山之巔，沐浴溫泉之中，可在溫泉里看飛雪漫天如鵝毛柳絮，著實(shí)可謂是一種享受，說不清道不明的浪漫與愜意。

再加之其礦物質(zhì)種類豐富、含量高，浸泡洗浴有益于身體康健。其中富含大量的硫化氫，這對一些慢性疾病是具有療養(yǎng)作用的。所以才稱其是當(dāng)之無愧的旅游勝地。

（三）特色溫泉藍(lán)色天國發(fā)展現(xiàn)狀

西藏的藍(lán)色天國旅游項(xiàng)目是羊八井小鎮(zhèn)的特色標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。其中數(shù)量龐大的無成本多余水和氣的地?zé)豳Y源，是地?zé)岚l(fā)電廠排放的，為了使其成為二次有效的資源，就要最大程度地轉(zhuǎn)化利用這些余氣余水，加之考慮到減輕對環(huán)境的危害和居民生活的影響，于是促成了藍(lán)色天國旅游項(xiàng)目的建設(shè)。這一項(xiàng)目，極大保障了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶铜h(huán)境質(zhì)量，更有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)貥?gòu)建新農(nóng)村的進(jìn)程，而且進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)。

三大圣湖之一的納木措湖，一直以來都是當(dāng)雄縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力依靠，但由于其并不完全屬于當(dāng)雄縣，為尋找一個(gè)更加可靠的新的旅游景點(diǎn)，羊八井小鎮(zhèn)的天然溫泉成了不二之選，由此誕生了“藍(lán)色天國”。由于藏地氣候的特殊性，其旅游客流量具有較短期季節(jié)性高峰的特點(diǎn)。但在其西藏藍(lán)色天國旅游項(xiàng)目建成之后，可以將當(dāng)雄縣與拉薩周邊等西藏著名景點(diǎn)相結(jié)合，各有特點(diǎn)互相補(bǔ)充，增強(qiáng)藏地的旅游吸引力。同時(shí)，由于政策原因，其成功建成也是為了能更加惠民利民，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)現(xiàn)。

三、羊八井特色小鎮(zhèn)旅游發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是以事物的內(nèi)外部條件為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行歸納總結(jié)，最終得出事物發(fā)展的優(yōu)勢（strength）、劣勢（weakness）、機(jī)會（opportunity）和威脅（threat）。本文通過SWOT分析法全面分解訴述羊八井小鎮(zhèn)周遭的外部環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利弊態(tài)勢和隨時(shí)可能會出現(xiàn)的機(jī)會與潛在的威脅，最后對其未來發(fā)展的實(shí)施策略進(jìn)行淺究。

（一）優(yōu)勢

1. 政策優(yōu)勢

自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)西藏自治區(qū)人民政府稱：“近年來的實(shí)踐證明，我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。”藏區(qū)有著得天獨(dú)厚的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的資源條件。對于旅游業(yè)而言，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和嚴(yán)把生態(tài)關(guān)的同時(shí)，又在政策上予以扶持。帶頭企業(yè)要充分發(fā)揮作用，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，進(jìn)而帶出具有地方比較優(yōu)勢和市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

自治區(qū)招商引資政策。招商引資政策第四章——產(chǎn)業(yè)扶持政策。根據(jù)西藏自治區(qū)招商引資政策的第十六條政策，即“自治區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可申請自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以支持。”該政策對特色旅游小鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大的推動(dòng)作用。

2. 區(qū)位優(yōu)勢

羊八井鎮(zhèn)，位于西藏省會拉薩市的羊八井盆地，連接拉薩眾多景區(qū)與納木錯(cuò)景區(qū)，尤其位于拉薩至納木措旅游熱線之間，中尼公路與青藏公路兩條干線分路經(jīng)由北邊和東邊的熱田，交通還尚較為便利。以其為主要載體的西藏藍(lán)色天國旅游項(xiàng)目，將國家地質(zhì)公園、羊井寺、廓瓊崗日大冰川統(tǒng)一納入藍(lán)色天國的一日游線路運(yùn)作，這樣既能獨(dú)立形成一日游線路，又能與納木措合作形成兩日游線路?？捎行У亟⒙糜温肪€，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3. 資源優(yōu)勢

據(jù)可靠估計(jì)，地?zé)犭姀S每日約排放500立方米的高溫余水。地?zé)豳Y源豐富，溫泉水還同時(shí)具有礦物質(zhì)含量高、元素種類豐富等優(yōu)點(diǎn)。經(jīng)中科院等研究部門的證實(shí)，其不但對人體乃至植物無毒無害而且無副作用，甚至還會加快人體的新陳代謝和排毒養(yǎng)顏，同時(shí)還有利于植物生長，由此得出其非常適合商業(yè)開發(fā)的結(jié)論。礦產(chǎn)資源分布廣且種類多，主要有多金屬礦、石膏礦、銅礦等。藥用植物有： 雪蓮花、貝母、冬蟲夏草、紅景天等。發(fā)展藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資源豐厚，利用價(jià)值高。境內(nèi)草場廣闊，優(yōu)良草場占全縣可利用草場的一半以上。可為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后背儲藏能源，從而帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的融合。當(dāng)雄縣有羊八井藍(lán)色天國地?zé)釡厝?、羊八井寺等景點(diǎn)，旅游線路上有拉薩市的布達(dá)拉宮、羅布林卡等眾多旅游景區(qū)，加之納木錯(cuò)湖、唐古拉山等著名藏地美景，眾多的旅游資源。西藏地區(qū)藏文化歷史悠久，民俗風(fēng)情濃厚，土特產(chǎn)、藏藥、藏地服飾、藏地餐飲、藏地建筑裝飾等特色鮮明，對外來游客有巨大的吸引力，文化資源寶貴。

（二）劣勢

1. 產(chǎn)業(yè)融合不明顯，民族特色流失

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，將會更大程度上的展現(xiàn)藏地的優(yōu)勢資源，形成極具藏文化的特色小鎮(zhèn)。但是羊八井小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展，并沒有明確其藏族文化特色的融合發(fā)展。加上引進(jìn)外來人員，會削減民族特色，更無法將小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)加以融合發(fā)展，還容易失去原本的民族特征。

2. 宣傳力度較低，交通不便

羊八井小鎮(zhèn)尤其是藍(lán)色天國的溫泉產(chǎn)業(yè)，知名度太低，宣傳推廣的力度較小。將其同布達(dá)拉宮、大小朝寺和藏地的三大圣湖相比，其會遜色許多，尚未形成強(qiáng)有力的旅游定位。如果缺乏政策的引導(dǎo)，其本身是很難成為藏區(qū)旅游的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的，缺少知名度就會缺乏客流量，最終將會導(dǎo)致其發(fā)展緩慢。況且加之拉薩市區(qū)到當(dāng)雄縣的路途遙遠(yuǎn)，部分路段道路建設(shè)還未完善，并且還尚未開通直達(dá)車輛，加大了旅游難度，減少了旅游體驗(yàn)感，也不利于其更好更快發(fā)展。

3. 配套設(shè)施不完善，旅游資源開發(fā)深度較淺

建設(shè)特色旅游小鎮(zhèn)，相應(yīng)的游覽配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施必不可少，旅游公廁、停車場、指示牌等一些基礎(chǔ)設(shè)施也必須加以完善，因?yàn)樾℃?zhèn)旅游建設(shè)不能只停留在觀光階段。旅游中所必備的，除了飲食住宿之外，還包括娛樂、購物、出行游玩。如果小鎮(zhèn)的旅游資源開發(fā)深度不夠，提供的旅游產(chǎn)品沒有特色，沒有較高的附加值，無法對游客產(chǎn)生較大的吸引力，其發(fā)展必然會受到影響。

（三）機(jī)會

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出現(xiàn)。作為一項(xiàng)惠民利民的項(xiàng)目工程，2018年出臺的“中央一號文件”明確提出了農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其建設(shè)發(fā)展順應(yīng)了黨的號召，為其發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。由于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代的旅游需求了，新興的鄉(xiāng)間特色旅游方式極大地滿足了人們多樣化的需求，其將會成為現(xiàn)代旅游的大趨勢之一。跟隨趨勢發(fā)展，至少可以減少失誤的發(fā)生。

（四）威脅

內(nèi)部威脅來自區(qū)內(nèi)的旅游景點(diǎn)之間的發(fā)展競爭。存在著旅游產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、分散內(nèi)部客源等問題，不利于小鎮(zhèn)的競爭發(fā)展。外部威脅來自其他類型的特色小鎮(zhèn)對羊八井特色小鎮(zhèn)的客流量分散。內(nèi)地眾多小鎮(zhèn)旅游已有發(fā)展較好的例子，而羊八井小鎮(zhèn)開發(fā)過程中，溫泉產(chǎn)業(yè)在一定程度上存在季節(jié)性，面臨較大的競爭壓力。

四、羊八井特色小鎮(zhèn)旅游的發(fā)展策略分析

（一）特色小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)思

藏區(qū)有著傳統(tǒng)的藏醫(yī)藥文化，特別是在養(yǎng)生方面，其內(nèi)容博大精深。隨著人們生活水平地不斷提高，人們對養(yǎng)生具有很大的關(guān)注，其發(fā)展前景不言而喻。于是結(jié)合藏區(qū)的藏醫(yī)藥文化作為特色旅游小鎮(zhèn)的一大亮點(diǎn)之一，是非常可取的。如果能進(jìn)一步打造屬于小鎮(zhèn)的品牌，那將會更加有利。在拉薩第二屆藏藥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會第三次會議上，推進(jìn)藏藥的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)這一政策的提出，為藏藥事業(yè)的發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)的融合帶來契機(jī)。

作為中華民族的文化瑰寶之一的藏文化，要將其完美地呈現(xiàn)在世人眼前，必定少不了一個(gè)載體，打造具有較為完整的藏地小鎮(zhèn)，羊八井堪當(dāng)大任。藏式建筑坐落其中，藏地飲食分布各處，藏式服裝穿插其間，藏傳佛教深入其心，酥油茶、青稞酒和藏族歌舞，藏族人民同胞與各地游客同胞相聚一堂，譜寫民族大團(tuán)結(jié)的美妙篇章，何樂而不為呢？將種種藏地特色資源巧妙融合，實(shí)現(xiàn)資源整合最大化與硬件軟件設(shè)施的最優(yōu)化，共同締造出獨(dú)屬于西藏的旅游小鎮(zhèn)，打造獨(dú)屬于西藏的小鎮(zhèn)品牌，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展指日可待。

（二）西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)想

第一，遵循西藏招商引資政策，政府、企業(yè)共同規(guī)劃，根據(jù)其原有特色為小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。如加強(qiáng)宣傳，提高其特色產(chǎn)業(yè)的知名度，從而達(dá)到吸引游客，促進(jìn)西藏旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)主題，打造特色一條街，融合特色藏式風(fēng)格民居，特色娛樂休閑如藏族鍋莊舞，特色的藏族甜茶等飲食小吃，還有藏族天珠等各種特色紀(jì)念品，提高其吸引力。第三，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的特色旅游線路。如前文提到的拉薩--納木措數(shù)日游，加快建設(shè)與結(jié)合眾多特色旅游景點(diǎn)，并加強(qiáng)宣傳力度，知名度和旅游質(zhì)量齊抓，從而達(dá)到利益最大化。第四，配合旅游需要，對路線標(biāo)志等統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)入鮮明特色，建設(shè)獨(dú)樹一幟的主題，為特色產(chǎn)業(yè)增添活力。

五、結(jié)語

本文以羊八井鎮(zhèn)的旅游發(fā)展為導(dǎo)向，深入探索其特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的利弊好壞，其也是西藏旅游經(jīng)濟(jì)的縮影，以小見大，運(yùn)用SWOT分析，針對特色旅游小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)融合等劣勢問題，提出建設(shè)性的意見，并做出西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施設(shè)想。發(fā)揮其區(qū)位、政策等優(yōu)勢特點(diǎn)，抓住機(jī)會，直面威脅，充分發(fā)揮西藏的內(nèi)在優(yōu)勢，為西藏旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的建議。

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*本文系2019西藏自治區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（2019XCX052）的研究成果之一。

（作者單位：西藏大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院）