成秀萍

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院 建筑工程與藝術設計系，江蘇 蘇州 215104）

“十三五”職業(yè)教育的最大亮點之一，就是實現(xiàn)了更高水平的開放，尤其是面向產業(yè)開放方面，更是亮點紛呈，已構建起“以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點”的產教融合新范式。[1]其中，職業(yè)教育集團一直發(fā)揮著不可或缺的平臺作用。邁入“十四五”和高質量發(fā)展新階段，職教集團應更好地匯聚政、行、校、師、生等多元主體的資源和優(yōu)勢，助力專業(yè)建設更深層次向企業(yè)開放、更高站位向世界開放。進一步激發(fā)產教融合型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、“小巨人”企業(yè)的重要主體作用，從而更為有效地突破專業(yè)產教“合而不融”、校企“作而不合”的瓶頸[2]，并為區(qū)域重點產業(yè)和集團內行業(yè)企業(yè)新一輪高質量發(fā)展優(yōu)先提供堅實的人才智力支撐。

1 協(xié)同育人：新時代共建職教集團的立身之本

“增強職業(yè)技術教育適應性”是黨中央立足當下國內外發(fā)展形勢對職業(yè)教育提出的新任務，比以往任何時候更加注重以學生成人成長為中心的培根鑄魂和啟智潤心，比以往任何時候更加注重扎根中國大地辦適合的教育和辦平衡充分發(fā)展的教育。正如《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》所明確的，現(xiàn)代職業(yè)教育是服務經濟社會發(fā)展需要，面向經濟社會發(fā)展和生產服務一線，培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才，促進全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。教育畢竟是手段，職業(yè)才是目的。作為區(qū)域內或行業(yè)內協(xié)同育人的一大平臺，職教集團旨在借助集團內政行企校之力，攜手打造專業(yè)與人才，以更有效地推動學生德智體美勞全面發(fā)展和利用集團內企業(yè)一線鍛煉學生，更充分地促進就業(yè)和改善民生，更緊密地銜接起產業(yè)鏈與專業(yè)（群）、技術鏈與課程體系、創(chuàng)新鏈與雙創(chuàng)體系、人才鏈與職業(yè)培訓、國際業(yè)務鏈與專業(yè)（群）國際化的深度協(xié)同，集團內企業(yè)成員單位在貫通行業(yè)、企業(yè)需求與院校育人“最后一公里”中真正地“近水樓臺先得月”，總能從中源源不斷地汲取所需的專業(yè)人才紅利和智力支撐，從而更主動地扛起協(xié)同育人之職責，更全面地融入集團化辦學全過程、全方位、全領域。專業(yè)與市場聯(lián)系最直接，與人才培養(yǎng)關系最密切，專業(yè)特色就是學校辦學特色，就是校企“雙主體”共同的核心競爭力。行企需求與專業(yè)群育人“同頻共振”的集團化辦學平臺如圖1所示。

高水平的專業(yè)人才培養(yǎng)與高質量的人才供給，是職教集團相關各方最切實的關切。合力畫好協(xié)同育人的“同心圓”是持續(xù)共建職教集團的立身之本。2020年10月，教育部正式公布了全國150家“第一批示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）培育單位”名單，并旗幟鮮明地界定了職教集團“作為深化產教融合、校企合作的重要抓手”的平臺定位和“提高技術技能人才培養(yǎng)質量為核心”的根本方向。這與國家“雙高”引領并舞好“龍頭”、著力打造技術技能人才培養(yǎng)高地的首要目標，本質上是一脈相承、一以貫之的。集團化辦學最根本的價值追求，在凝心聚力地根據(jù)區(qū)域產業(yè)布局來動態(tài)地調整專業(yè)設置，緊跟企業(yè)需求適時地優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，緊隨崗位（產線）一線共同開發(fā)校企課程和教材，切切實實地提升專業(yè)人才培養(yǎng)結構與社會需求的契合度和支撐引領創(chuàng)新發(fā)展的能力。唯有堅守協(xié)同育人初心，企業(yè)重要育人主體作用才能進一步得以激發(fā)，并從入學第一天起就將企業(yè)文化、行業(yè)走勢、崗位規(guī)范等引進班級、課堂、宿舍，從新生專業(yè)教育開始就引進企業(yè)勞模、技能大師、產業(yè)教授等全程參與“三教”改革和“課堂革命”，從大一“識崗”、大二“習崗”和大三“頂崗”實踐起就共擔冠名式、訂單式、融入式貫通培養(yǎng)和3年的學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導[3]。這既是示范性職教集團率先以更有質量的教育供給來讓集團內行業(yè)企業(yè)和地方都離不開的“活水”，也是以業(yè)內都認可的“獲得感”來涵養(yǎng)集團化協(xié)同育人生態(tài)的“源頭”，更是在產教深度協(xié)同中讓立得住、可持續(xù)的發(fā)展成為共建學校、地方、行業(yè)、企業(yè)等多方共享的“固本”之要。

2 需求導向：新時代共建職教集團的固本之策

堅定把牢協(xié)同育人這一方向，是新時代集團化辦學的根本點和著力點。始終把準相關各方的“最大公約數(shù)”，是新發(fā)展格局下共建職教集團的固本之策，是集團內校企校地優(yōu)質資源的開放共享和多方協(xié)同共贏的題中之義和永恒主題。首要的是做好頂層設計，將其置于“立德樹人”和“第二個百年”目標主力軍的格局之中，置于“教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配”的全局之中。置于“深化教育改革、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育”的大局之中全面提升[4]。以摸清集團相關各方家底和“誰來共建職教集團”之中號準脈，在緊扣“為什么共建職教集團”中定好向，在“怎樣建好職教集團”中搭好臺。截至2019年，全國由政府、行業(yè)、企業(yè)、院校和科研院所及其他組織等多元主體參與的各類職教集團（聯(lián)盟）近1 500家，近30 000家企業(yè)和90%以上的高職院校、近50%以上的中職學校參與協(xié)同共建，暢通了對接產業(yè)鏈、技術鏈、創(chuàng)新鏈的中高職本科貫通培養(yǎng)的“立交橋”，加快了集團化專業(yè)人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)發(fā)展需求側的無縫對接，大幅提升了集團化育人水平、經濟貢獻份額和“政行企?！睅熒惑w化發(fā)展的治理能力[5]。

黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列”。全面提升服務貢獻度，是職教集團持續(xù)釋放辦學新活力和新動能的新課題，也是順應“發(fā)展更加公平更高質量的職業(yè)教育”的新要求。2020年公布的首批全國示范性職教集團150個，江蘇有15家入選、占全國首批示范性職教集團的10%（見表1），在價值導向上100%順應了現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等產業(yè)需求。抱團助力經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整和技術技能人才資源累積，或以專業(yè)群為紐帶集成服務智能制造領域二產的提質培優(yōu)，或以區(qū)域為特色融入現(xiàn)代服務業(yè)領域三產的轉型升級，或以行業(yè)優(yōu)勢支撐現(xiàn)代農業(yè)這一產業(yè)領域的增值賦能并合力續(xù)寫好鄉(xiāng)村振興的“奮進之筆”。這其中的“江蘇食品職業(yè)教育集團”（http://www.jsfpc.edu.cn），就是由國家骨干校“江蘇食品藥品職業(yè)技術學院”攜手22所中高職本科院校、45家大中型合作企業(yè)、7個政府部門和行業(yè)協(xié)會，于2010年開始共建共管共享的。該集團堅持根植蘇北大地和放大淮安及蘇北區(qū)域“魚米之鄉(xiāng)”的食品產業(yè)優(yōu)勢，堅持以真摯的人民情懷來服務“舌尖上的安全”和“把飯碗牢牢端在自己手上”這一國計民生，合力打造整個江蘇食品行業(yè)及其中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

表1 江蘇15家入選全國第一批示范性職教集團（聯(lián)盟）培育單位

3 校企雙主體：新時代共建職教集團的強基之力

對接國家戰(zhàn)略的示范性集團化辦學，始終聚焦和突出類型特色以強化“支撐”，始終借助集團之力以示范“引領”并踐行“以生為本”理念，始終顯出在國家形成“一批有效的職業(yè)教育高質量發(fā)展政策、制度、標準”方面的貢獻度。我們“看一所大學辦得怎么樣，不是看一時的規(guī)模、數(shù)據(jù)，而是要以長遠的眼光、歷史的視野看他培養(yǎng)出什么樣的杰出人才和高素質勞動者”[6]。2014年12月26日，農業(yè)部和教育部在江蘇共同組織成立的“中國現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育集團”（http://zjjt.jsafc.edu.cn），不僅有國家首批示范?！敖K農林職業(yè)技術學院”和專注于種業(yè)的上市公司“袁隆平農業(yè)高科技股份有限公司”（簡稱“隆平高科”，http://www.lpht.com.cn）來聯(lián)合牽頭，還有54家農業(yè)企業(yè)、66所農業(yè)職業(yè)院校、10家科研院所和行業(yè)協(xié)會等鼎力參與，自始至終深度融入專業(yè)共建、產學合作、技術研發(fā)、培訓服務，并自然而然地細分成“專業(yè)建設工作委員會”“產學研合作工作委員會”“培訓與就業(yè)指導工作委員會”等專業(yè)化協(xié)作平臺（見圖2），因而更能精細化地服務集團內行業(yè)企業(yè)，并輻射帶動了當?shù)匕l(fā)展。正所謂“服務決定地位”，服務性是職教集團最硬核的特質。由國家骨干?！敖K農牧科技職業(yè)學院”和“中國牧工商（集團）總公司”（簡稱“中牧集團”，http://www.cahg.com.cn）共同牽頭的“中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職業(yè)教育集團”（https://www.jsahvc.edu.cn/xqlm），吸引了60家業(yè)內龍頭企業(yè)深度融入。其中，作為現(xiàn)代農牧業(yè)大型中央企業(yè)的“中牧集團”，不僅堅持30多年深耕“三農”，而且對集團辦學也一直起著國家隊“領頭雁”的作用，始終引領該職教集團沿著特色化和內涵式的共建方向一路行穩(wěn)致遠，在走深走實之中不斷提升集團服務能級，體現(xiàn)“特”， 彰顯“強”，凸顯“高”。

融入區(qū)域發(fā)展、促進產業(yè)升級，是職教集團抱團式發(fā)展、提升服務能力的使命擔當。蘇州擁有35個工業(yè)大類，涉及167個工業(yè)中類和489個工業(yè)小類，電子信息與裝備制造兩大產業(yè)產值已破萬億元。制造業(yè)一直是蘇州的“脊梁”，乃蘇州的立市之本、強市之基。作為全國制造業(yè)體系最為完備的城市之一，蘇州目前已形成5條千億級產業(yè)鏈，每條產業(yè)鏈都為區(qū)域產教協(xié)同和創(chuàng)新驅動創(chuàng)設了廣闊空間。一批圍繞“蘇州智造”產業(yè)新需求、新結構和新定位的職教集團，相繼應運而生，并以一個專業(yè)群隨動一個行業(yè)、一個專業(yè)人才培養(yǎng)隨動一個典型企業(yè)、一個課程群隨動一個主體崗位群的方式，從職業(yè)啟蒙到職業(yè)體驗與培訓，從技術研發(fā)到成果轉化，從服務區(qū)域產業(yè)和“走出去”進企業(yè)到服務終身學習和民生事業(yè)等各個層面，將供需對接、資源共享、責任共擔、互利共贏等集團服務功能高度集成，集聚、集約、集優(yōu)地打造并支撐該高端產業(yè)發(fā)展的新生態(tài)[7]。當下，“蘇州制造”立牌，亟待加強與新一代技術革命的深度融合，亟需加快智能化改造和數(shù)字化轉型步伐，并抱團搶抓“一帶一路”交匯點、長三角一體化和江蘇自貿區(qū)蘇州片區(qū)等“家門口”的疊加機遇。根據(jù)蘇州市工信局《加快推動全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型工作方案》，從2021年起，計劃用三年時間完成全市11 000家左右工業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型的全覆蓋；到2022年完成大市范圍5G基站全覆蓋；到2023年累計建成省、市級示范智能車間1 000個，累計建成省、市級示范智能工廠和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展示范企業(yè)100個。該方案及其一系列工作舉措，始終貫穿著“為了企業(yè)、依靠企業(yè)、服務企業(yè)”的一貫方針，既讓企業(yè)投身于智能制造診斷服務項目、智能化數(shù)字化改造項目、企業(yè)上云項目、示范標桿項目、智能制造基礎管理能力提升項目等，又在各自細分行業(yè)和領域的舞臺上一展身手，彰顯出作為發(fā)展主體的蓬勃生機和旺盛生命力。集團內行業(yè)企業(yè)一頭連著市場，一頭連著學校；主流標準、先進技術、高端資源等，借力該集團平臺有計劃地入校入教入研。蘇州智能制造、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代光電、人工智能、現(xiàn)代電梯等5個代表性的職教集團（見表2），既有政府在主導和把控方向，又有扎根蘇州辦教育的大中院校在牽頭和負責日常工作，還有蘇州市機械工程學會、汽車工程學會、光電纜商會、安全技術防范協(xié)會、電梯商會等行業(yè)協(xié)會在指導和組織協(xié)調，更有匯川（技術）、萊克（電氣）、高創(chuàng)（電子）、博眾（精工）、永鋼集團、亨通集團、蘇凈集團等一批業(yè)內領先企業(yè)在共管共建。這些名企在集團融合發(fā)展中自始至終發(fā)揮著不可替代的重要主體作用，同時也迅速成長為江蘇省產教融合型企業(yè)并從中享受到政府力推的“金融+財政+土地+信用”等組合式激勵，更在數(shù)量和質量上拉高了“蘇州智造”新坐標：蘇州已建成省示范型智能車間444個、占全省總數(shù)42%[8]，而且包括上述集團企業(yè)成員單位在內的29家“蘇州智造”名企，成功入選2020年江蘇省144家產教融合型企業(yè)，占比達20%，為打響“蘇州智造”品牌畫上了濃墨重彩的一筆。

4 結語

“論類型，高職教育是職業(yè)教育；論層次，高職教育又是高等教育，高職教育不能丟掉‘高’”。[9]對標“雙高計劃”及其一體化高質量發(fā)展新格局，職教集團協(xié)同育人更多地應從融入“更高水平教育體系建設”的視角，來審視專業(yè)群教育能力和服務能力“雙提升”的高站位，以秉承“專業(yè)為王”時代下專業(yè)群對接產業(yè)鏈的戰(zhàn)略思維和校企雙主體育人的理念；更多地從提質培優(yōu)的視角，把穩(wěn)集團內政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、科研院所、社會組織和師生等多元協(xié)同的契合點，以激活內部治理結構和決策運行機制的新活力；更多地從增值賦能的視角，引導集團內相關各方的人才、資本、技術、知識、設施、管理等要素投入，以注入企業(yè)有效參與集團辦學的新動能。其中，最重要的是堅守協(xié)同育人初心、堅定需求導向、堅持深化校企“雙元”育人格局，更好地“上聯(lián)國家戰(zhàn)略、中聯(lián)區(qū)域需要、下聯(lián)服務對象，內聯(lián)各項配合措施，外聯(lián)合作對象，搭建合建網狀多點關系”[10]，更好地凝聚集團內相關各方的新共識、規(guī)劃共建新愿景、尋求共融新空間、創(chuàng)造共贏新業(yè)績。