郭芳

上世紀(jì)70 年代末，跟全國(guó)一樣，廣東的經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，彼時(shí)，貧窮、落魄的廣東與毗鄰的香港形成了巨大的反差。在這種反差的刺激下，廣東邊境的農(nóng)民外逃出港成為突出現(xiàn)象。

1977 年11 月，鄧小平復(fù)出后首站到廣東視察，廣東省委的領(lǐng)導(dǎo)向他匯報(bào)了這個(gè)問(wèn)題。鄧小平說(shuō)，“這是我們的政策有問(wèn)題”“此事不是部隊(duì)能夠管得了的”。

這個(gè)情節(jié)后來(lái)被認(rèn)為是為提出創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)埋下了伏筆。

讓廣東先走一步，放手干

但歸根結(jié)底還是因貧窮而生的強(qiáng)烈的改革開(kāi)放的迫切愿望。1979 年2 月，時(shí)任廣東省委書(shū)記吳南生到汕頭傳達(dá)黨的十一屆三中全會(huì)會(huì)議精神。汕頭是吳南生的老家，那里的貧窮和破敗令吳南生震驚?！按蠹乙黄鸶F，你窮我也窮，破舊得非?？膳?。我再三地想，怎么辦？怎樣才能快一點(diǎn)改變這個(gè)局面？”吳南生生前接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，他找來(lái)香港商界的朋友們幫忙出主意，他們建議說(shuō)，搞自由港或出口加工區(qū)，這樣最快，香港、臺(tái)灣和新加坡都是這么發(fā)展起來(lái)的。

吳南生馬上給廣東省委寫(xiě)了一封信，說(shuō)汕頭利用外資和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易潛力很大，應(yīng)當(dāng)“下放一些權(quán)力，讓他們放手大干”。

回到廣州后，廣東省委立即開(kāi)會(huì)研究此事。時(shí)任廣東省委第一書(shū)記習(xí)仲勛說(shuō)：要搞都搞，全省都搞！吳南生說(shuō)：“他不知道不能全省都搞的，全省都搞不得了！最后商量，在汕頭、深圳、珠海3 個(gè)地方搞?！绷?xí)仲勛要求他們寫(xiě)一個(gè)報(bào)告，當(dāng)年4月他到北京開(kāi)會(huì)，當(dāng)面向中央提出，希望中央給點(diǎn)權(quán)，讓廣東先走一步，放手干。

中央同意了廣東的建議。最后決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)等地劃出一定地區(qū)試辦特區(qū)。深圳、珠海兩地可以先行試辦。

沒(méi)有錢(qián)，只能殺出一條血路來(lái)

特區(qū)建設(shè)要啟動(dòng)，開(kāi)辦資金從哪里來(lái)？

曾任深圳市副市長(zhǎng)的鄒爾康對(duì)媒體回憶說(shuō)，深圳當(dāng)時(shí)就是一窮二白，基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，沒(méi)有水、沒(méi)有電、沒(méi)有路、沒(méi)有賓館，什么也沒(méi)有。“你總得搞一些基礎(chǔ)設(shè)施。第一個(gè)難關(guān)就是資金問(wèn)題，廣東省領(lǐng)導(dǎo)到中央去，希望中央給點(diǎn)錢(qián)。小平同志講，‘中央沒(méi)有錢(qián)，但是可以給政策，你們?nèi)⒊鲆粭l血路來(lái)?！?/p>

“沒(méi)有錢(qián)，只能殺出一條血路來(lái)。血路怎么來(lái)的？中央給了幾個(gè)政策，允許外來(lái)資本，允許銀行貸款，從各種渠道籌錢(qián)。后來(lái)才知道錢(qián)能生錢(qián)，這個(gè)理念是香港人帶進(jìn)來(lái)的?！编u爾康舉例說(shuō)，有個(gè)外商在深圳建一個(gè)樓，規(guī)劃是建5 層，第3 層建好了，就開(kāi)始賣(mài)，一路建，一路賣(mài)房子，就這樣滾動(dòng)?！板X(qián)能生錢(qián)，這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！?/p>

但萬(wàn)事開(kāi)頭難，吳南生兼任深圳市委第一書(shū)記，他原想借助外商先把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給做起來(lái)，但外商不肯。

那年冬天，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧來(lái)到深圳，吳南生陪著一路看，當(dāng)時(shí)正在修路，到處灰塵滾滾。他對(duì)谷牧說(shuō)：“我要做饅頭總要有點(diǎn)酵母，沒(méi)有點(diǎn)酵母我怎么做？你能不能給我一點(diǎn)貸款？”谷牧說(shuō)：“那這樣吧，我給你貸3000 萬(wàn)，3000 萬(wàn)你一年也夠用了?！笨恐@3000 萬(wàn)，吳南生修了深圳第一條主干道深南大道。

如今，沿著深南大道由東向西，從羅湖的國(guó)貿(mào)大廈，途經(jīng)福田的華強(qiáng)北，再到南山的粵海街道，這條全程25.6公里的大道一路見(jiàn)證了這個(gè)由“三來(lái)一補(bǔ)”起步的城市，從深圳加工到深圳制造再到深圳創(chuàng)新的40年產(chǎn)業(yè)升級(jí)史。

除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，還有一件非常重要的事就是立法。香港總商會(huì)的人建議吳南生說(shuō)：“你無(wú)論如何也得立法，你不立法誰(shuí)敢來(lái)？沒(méi)有立法，外國(guó)人最怕?！眳悄仙钜詾槿?，立即主持起草了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作條例》。

一年之后，全國(guó)人大通過(guò)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作條例》。條例一宣布，大家的心都安定下來(lái)了，深圳人不再出逃香港，相反，香港的有錢(qián)人卻跨過(guò)羅湖橋來(lái)賺錢(qián)了。吸引他們的是深圳的商機(jī)，這里稅收便宜、工資便宜、土地便宜……到處都是賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。

建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的

“深圳特區(qū)一辦，確實(shí)很快見(jiàn)效，這是你很難想象的。中央各部委、各省份的干部子女都來(lái)到深圳?！眳悄仙稳菡f(shuō)，那是藏龍臥虎之地?！拔以谀抢?，每天來(lái)找的人不知道有多少，有老朋友的孩子，不熟悉的也有。來(lái)了就說(shuō)：‘叔叔，我爸爸讓我來(lái)向您問(wèn)個(gè)好。我想，你爸爸是誰(shuí)呀？‘叔叔我要買(mǎi)東西，沒(méi)有港幣，您幫我湊點(diǎn)港幣？都是這樣的。”

那個(gè)時(shí)候，深圳的工資遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)，對(duì)人才有極大的吸引力。谷牧有一次到深圳來(lái)，在酒店吃飯，他問(wèn)一個(gè)服務(wù)員說(shuō)：“你一個(gè)月的工資多少？”服務(wù)員回答說(shuō)：“450?！惫饶灵_(kāi)玩笑說(shuō)，“哎呀！你比我還多，那你要請(qǐng)客?！?/p>

但質(zhì)疑也隨之而來(lái)，例如，“深圳除了五星紅旗以外，其他的都變了”，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)成了走私的通道”，等等。

吳南生生前對(duì)媒體回憶說(shuō)：“1982 年最困難的時(shí)候，鄧小平來(lái)到廣東過(guò)年，任仲夷找他匯報(bào)，他說(shuō)：‘不聽(tīng)匯報(bào)，就是休息?！标P(guān)鍵時(shí)刻，谷牧一直為吳南生頂著?！皼](méi)有他在上面頂著，我是一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。”

這一切的問(wèn)題一直等到特區(qū)成立5 年以后，1984年，鄧小平第一次視察深圳才得以解決。

吳南生回憶，鄧小平到了深圳，他們給他匯報(bào)工作，完了請(qǐng)他作指示，鄧小平說(shuō)：“我現(xiàn)在不說(shuō)，等回到北京再說(shuō)?！?/p>

“把大家都嚇壞了。”吳南生說(shuō)，第二天參觀過(guò)后，好一點(diǎn)了。到了蛇口，又好一點(diǎn)了。在深圳請(qǐng)他題詞他不題，到了蛇口請(qǐng)他題，題了個(gè)“海上世界”。到了珠海，就題了“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”。“這個(gè)消息傳到深圳，深圳市委整個(gè)就發(fā)瘋了。珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好，那就是深圳特區(qū)不好，那怎么辦??？”

2020年8月25日，航拍深圳中心區(qū)。

深圳立刻派人到廣州等鄧小平從珠?；貜V州，找他題字。等了三天，大年三十這一天早晨，小平從外面散步回來(lái)，鄧榕把紙和墨都準(zhǔn)備好了說(shuō)，人家專門(mén)趕來(lái)要請(qǐng)你題個(gè)字，給他們寫(xiě)一個(gè)吧？

鄧小平最后題了：深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。

1992年春天，這位老人再次視察南方并發(fā)表了著名的“南方談話”，明確指出特區(qū)姓社、不姓資，解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾人們的對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的疑惑。視察結(jié)束離開(kāi)深圳，他拉著時(shí)任深圳市領(lǐng)導(dǎo)的手話別，再三叮囑道：“你們要搞快一點(diǎn)?！?/p>

之后，震驚世界的“深圳速度”不僅遠(yuǎn)超出了決策者的預(yù)期，也刷新了世界的想象。

在過(guò)去的40年時(shí)間里，深圳從一個(gè)偏居一隅的邊陲小鎮(zhèn)躍升為知名的國(guó)際一線城市，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。最直觀的是一路高歌猛進(jìn)的GDP增速，從1979年的1.96億，到2019年的2.69萬(wàn)億，GDP足足漲了12000倍！2018年，深圳的GDP首次超越了香港;2019年，深圳的GDP又超過(guò)了新加坡，位列全球第21名。

這一切得益于黨中央決策者的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮。

最初的拓荒者和生生不息的力量

南方談話之后，深圳發(fā)展的步伐明顯加快。以“三來(lái)一補(bǔ)”起步的深圳明確提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)立市”的目標(biāo)。在1994年深圳市政府下發(fā)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)停止審批“三來(lái)一補(bǔ)”等項(xiàng)目的通知》中，不僅要求原特區(qū)內(nèi)限制發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，同時(shí)大力鼓勵(lì)高新技術(shù)發(fā)展，積極引導(dǎo)原“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

1996年，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立，規(guī)劃面積11.5平方公里，作為國(guó)家“建設(shè)世界一流科技園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的6家試點(diǎn)園區(qū)之一，其中的中區(qū)和南區(qū)分布在深圳南山區(qū)粵海街道，占了整個(gè)園區(qū)的三分之二。

當(dāng)時(shí)的規(guī)劃對(duì)標(biāo)的是美國(guó)硅谷，最早建設(shè)的樓宇都是仿照硅谷環(huán)境比較寬松的矮樓，甚至不設(shè)中餐廳，怕有油煙味污染。按原來(lái)的規(guī)劃，高新區(qū)容納就業(yè)人口12萬(wàn)人左右，其中計(jì)劃在高新區(qū)內(nèi)解決10萬(wàn)人的居住問(wèn)題。其余2萬(wàn)人在高新區(qū)以外的地方解決居住問(wèn)題。

但很快，發(fā)展的速度超乎了所有人想象，目前園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工的數(shù)量已超45萬(wàn)人，人們驚嘆于周?chē)鷺怯畎蔚囟鸬乃俣取！罢l(shuí)也沒(méi)有想到發(fā)展的速度如此迅猛，而這個(gè)速度比硅谷的速度快太多了。”

如今，那里引領(lǐng)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的粵海街道已經(jīng)成為觀察深圳特區(qū)的一個(gè)窗口。在粵海街道23.8平方公里的轄區(qū)里，密集分布了212個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，活躍著超千家高新技術(shù)企業(yè)，走出了華為、中興、大疆這樣令美國(guó)忌憚的硬核企業(yè)和騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭，誕生了94家上市公司、9家“獨(dú)角獸”企業(yè)，貢獻(xiàn)了超過(guò)3000億元的GDP——一條街道足令全國(guó)絕大多數(shù)地級(jí)市乃至一些省份望塵莫及。

作為粵海街道最初的拓荒者，任正非帶領(lǐng)的華為、侯為貴帶領(lǐng)的中興均發(fā)跡于此。

最早來(lái)到粵海街道的是侯為貴，一開(kāi)始靠著電話機(jī)的加工訂單，賺取微薄的利潤(rùn)。憑借著加工訂單的積累，侯為貴帶著技術(shù)人員進(jìn)行數(shù)字交換機(jī)的研發(fā)，開(kāi)始了中興通訊的奮斗史。

1992年，華為創(chuàng)始人任正非也離開(kāi)南油集團(tuán)，在粵海街道轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)創(chuàng)辦了華為，在科技工業(yè)園的深意工業(yè)大廈租了兩層辦公室，開(kāi)始了現(xiàn)在看來(lái)堪稱偉大的創(chuàng)業(yè)。10年后，華為總部遷往龍崗區(qū)的坂田，但在粵海街道仍然保留了辦公地點(diǎn)。

馬化騰在騰訊2004年上市之后選擇了位于粵海街道的飛亞達(dá)大廈，租下了那里的六層辦公室。那時(shí)候的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展已經(jīng)集聚了一批工程師，但很快，這已經(jīng)不能滿足他們的需求。大約4年后，騰訊在高新科技園內(nèi)擁有了第一座自建寫(xiě)字樓。而如今，騰訊在粵海街道的第二座大樓濱海大廈已經(jīng)落成，相當(dāng)于3個(gè)騰訊大廈，成為這里的新地標(biāo)。

在粵海街道上，大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地。在巨無(wú)霸企業(yè)之外，那里的寫(xiě)字樓里高密度地分布著約2萬(wàn)家大大小小的科創(chuàng)企業(yè)。在粵海街道的商業(yè)街區(qū)，“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)隨處可見(jiàn)。

在多年的觀察中，粵海街道辦企業(yè)服務(wù)部部長(zhǎng)古明發(fā)現(xiàn)，只要能在這里站穩(wěn)腳跟并生存下去的企業(yè)，找準(zhǔn)了定位和方向之后發(fā)展都會(huì)很快。他們的成長(zhǎng)一望而知：從共享辦公空間的一個(gè)隔間起步，兩年后租下半層，再過(guò)兩年租下整一層，最后在高新技術(shù)園區(qū)擁有自己的整棟樓宇。

這也是粵海街道上很多巨無(wú)霸企業(yè)和獨(dú)角獸公司的成長(zhǎng)路徑。那是一種生生不息的力量。從成立特區(qū)的第一天起，深圳就是奮斗者的天堂。

每天早上9點(diǎn)，45萬(wàn)年輕人從四面八方集中涌向粵海街道的212個(gè)園區(qū)。

“潮水一般的年輕面孔?！被浐＝值擂k黨工委書(shū)記李業(yè)甫做了極為形象的比喻。

在粵海街道的大街上，寫(xiě)著“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 鄧雅蔓|攝

在大廠、小廠林立的粵海街道，涌動(dòng)著無(wú)數(shù)年輕人的夢(mèng)想和對(duì)財(cái)富的渴望。這條街道上，從不缺少機(jī)遇和傳奇，總部企業(yè)多、實(shí)力強(qiáng)、薪資高。

“來(lái)了就是深圳人?！边@是一句極具感召力的口號(hào)，繼續(xù)吸引無(wú)數(shù)年輕人從全國(guó)各地奔赴深圳。

責(zé)編：楊琳 guofang@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭