杜彩虹

（蘭州路德勘察設(shè)計有限責任公司，甘肅 蘭州730000）

0 引言

當今時代，在我國的公路工程中，常出現(xiàn)設(shè)計變更的問題。若設(shè)計變更過多，會影響工程的進度，并且還會出現(xiàn)一些不確定的因素，從而直接影響工程造價。特別是進行個別工程設(shè)計之前，一些設(shè)計人員沒有對施工現(xiàn)場進行勘察，從而導致施工人員無法按照計劃進行施工，也就延長了工期，使項目建設(shè)成本增加。因此，對公路工程設(shè)計階段的造價控制及管理工作進行探討具有重要的意義。

1 公路工程設(shè)計階段的造價控制及其管理現(xiàn)狀

1.1 設(shè)計環(huán)節(jié)中工作交流還有待加強

公路工程設(shè)計過程中，設(shè)計部門需要多與建設(shè)單位做好溝通交流，這樣才能有效解決公路工程設(shè)計階段遇到的問題。但是在具體的公路工程項目中，很多時候從事公路工程設(shè)計工作的人員更注重方案設(shè)計以及圖紙繪制，忽略了與建設(shè)單位和地勘單位的溝通，致使設(shè)計出來的方案與建設(shè)單位的要求以及施工現(xiàn)場的實際情況不符，使設(shè)計方案存在許多問題，增加了設(shè)計變更，從而給工程的造價管理增加了難度。雖然一些公路工程設(shè)計人員認識到設(shè)計階段與其他部門進行交流的重要性，但是在實際交流時，沒有徹底將問題解決，導致工程造價管理工作無法進行。

1.2 設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟理念與創(chuàng)新意識

工程的造價會受到公路工程設(shè)計的影響，而公路工程設(shè)計又受設(shè)計人員的影響，不同的設(shè)計人員有不同的設(shè)計理念和專業(yè)素養(yǎng)，而且由于進行公路設(shè)計的相關(guān)人員受到的教育程度不同，有些設(shè)計人員在進行公路工程設(shè)計過程中不注重經(jīng)濟性和創(chuàng)新性，使公路工程設(shè)計方案的經(jīng)濟性和合理性不夠，難以實現(xiàn)全面造價管理。

1.3 設(shè)計招標與設(shè)計費用的計算不統(tǒng)一

由于公路工程項目屬于大型項目，為了施工方便，公路工程設(shè)計單位常常通過招投標的方法確定。公路工程設(shè)計單位有很多，不同單位的設(shè)計理念也不盡相同。一個具有很高執(zhí)行力、能實地考察項目施工現(xiàn)場情況、具有比較高的設(shè)計能力的設(shè)計團隊是招標的理想選擇，其能夠在方案設(shè)計過程中就開始實施工程造價管理。一些公路工程項目經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計招標與設(shè)計費用計算不同的問題，出現(xiàn)這樣的問題會導致工程造價管理失控。出現(xiàn)這種問題的原因主要是中標的設(shè)計單位沒有做好統(tǒng)籌，導致設(shè)計方案多次修改，引起設(shè)計以及工程費用的增加。因此，減少設(shè)計方案變更是設(shè)計過程中進行造價管理控制的關(guān)鍵。

1.4 設(shè)計方案與實際情況不符

設(shè)計人員在進行公路工程設(shè)計時需要從多方面考慮，根據(jù)公路工程的實際要求，結(jié)合以往相同類型工程的經(jīng)驗，盡量琢磨公路工程在施工方面的要求，以預防和控制在公路工程設(shè)計施工時可能會發(fā)生的問題，從而優(yōu)化整個公路工程的設(shè)計方案，考慮周全的公路工程設(shè)計方案可以使工程進度、質(zhì)量和造價管理達到統(tǒng)一。但是，公路工程情況不會完全相同，相同類型工程的事例對于公路工程設(shè)計指導價值很小，致使在設(shè)計時，公路工程設(shè)計人員的設(shè)計方案通常與施工現(xiàn)場的情況不符。

2 公路工程設(shè)計階段的造價控制及其管理措施

2.1 加強設(shè)計方案各環(huán)節(jié)人員交流合作

為了使最后確定的設(shè)計方案更加完善，進行公路工程設(shè)計時，設(shè)計人員需要與建設(shè)單位、地質(zhì)勘察單位以及其他專業(yè)的設(shè)計人員進行溝通，有了及時的溝通，可以使設(shè)計方案更加合理，與各專業(yè)的配合也更加高效。公路工程包含很多項目，如路線選擇、隧道建設(shè)、路基填筑等，這些不同的項目需要不同的專業(yè)人員進行設(shè)計，對技術(shù)要求也比較高，設(shè)計人員應與建設(shè)單位、地質(zhì)勘查單位和部門多進行交流，并根據(jù)現(xiàn)場的情況優(yōu)化設(shè)計方案，提高方案的準確性與可行性，建設(shè)設(shè)計變更，有利于將工程造價嚴格控制在預算范圍內(nèi)。

2.2 提高設(shè)計人員的專業(yè)素養(yǎng)

要在公路工程設(shè)計階段提高全面造價管理水平，需要專業(yè)素養(yǎng)高的設(shè)計人員，并且設(shè)計單位要定期進行專業(yè)素養(yǎng)的培訓，從而更好地進行設(shè)計質(zhì)量與工程造價的控制。進行設(shè)計人員培訓時，應重點培養(yǎng)設(shè)計人員的創(chuàng)新精神、設(shè)計方案的經(jīng)濟理念、工程設(shè)計專業(yè)知識，使設(shè)計人員在進行工程設(shè)計工作時，能制訂具有針對性、創(chuàng)新性的方案，從而提高公路工程設(shè)計方案的質(zhì)量。

2.3 拆分細化方案內(nèi)容

對于公路工程設(shè)計階段出現(xiàn)的設(shè)計方案不符合實際情況的問題，設(shè)計人員在進行設(shè)計時需要將公路工程的設(shè)計方案在確保協(xié)調(diào)性的情況下進行拆分，拆分得越詳細越好。在建設(shè)企業(yè)確定工程的進度計劃后，應盡快進行設(shè)計單位的招投標工作，這樣可以為企業(yè)留下足夠的時間與資金去現(xiàn)場考察，進行設(shè)計規(guī)劃。確定初步設(shè)計方案，在經(jīng)過考察后，結(jié)合得到的數(shù)據(jù)進行方案的優(yōu)化。設(shè)計人員在正式進行設(shè)計工作時，應有充足的時間完成設(shè)計工作，并對得到的設(shè)計數(shù)據(jù)進行拆分，從細節(jié)進行造價控制，使方案更具經(jīng)濟性和技術(shù)性。

2.4 給予優(yōu)秀設(shè)計方案獎勵

要在公路設(shè)計階段提升公路工程設(shè)計的質(zhì)量，一個設(shè)計能力強、設(shè)計人員素質(zhì)高、具有豐富經(jīng)驗的設(shè)計團隊是工程企業(yè)的合作首選。公路工程項目的招標文件與合同中應將造價要求進行明確的規(guī)定，所以，工程造價也是企業(yè)進行設(shè)計單位選擇的重要標準。為了提高設(shè)計單位在設(shè)計時控制工程造價的積極性，企業(yè)可以設(shè)定獎勵機制，對于設(shè)計方案科學合理，能有效控制工程造價的設(shè)計方案給予項目負責人或項目團隊獎勵。

2.5 注重設(shè)計變更管理工作

進行項目施工時，常發(fā)生設(shè)計內(nèi)容與施工現(xiàn)場實際情況不符的問題，導致工程造價存在差異。所以，要在設(shè)計時能夠更加精確地進行計算，并且把一些不可控制因素考慮在內(nèi)，進行實地勘察，盡量減少設(shè)計變更。

3 結(jié)語

本文從公路工程設(shè)計階段的造價控制及管理的實施現(xiàn)狀入手，提出了加強設(shè)計階段工程造價的控制措施。實踐表明，現(xiàn)代公路工程不僅質(zhì)量要求高、工期較緊、任務較重，而且成本較高，為了實現(xiàn)工程成本控制的最優(yōu)化，在公路工程管理中，需要實施全過程的造價控制，才能在確保工程質(zhì)量的同時降低工程成本，提高工程投資效益。